《两宋的政治和军事》PPT课件完美版1

税法 官僚、地主也不例外
得到实惠
均输法
采购物资“徙贵就贱，用 近易远”
节省费用，增加了政府 的财政收入，减轻了人 民的负担
项目 领域
措施
内容
作用
军事上强 兵之法
(改变积 弱局面)
保甲法 保马法 将兵法
把农民编为保甲， 实行连坐法
维护了秩序，兵农合一
鼓励百姓养马
节约了政府开支，提高 了马匹的质量和数量
在各路设“将”
提高了军队战斗力
军器监
监督制造兵器 武器的产量、质量提高
改革科举 废明经诸科，改革
政治上取 制度
进士科；设明法科
士之法
编纂教科书，太学
(培养变 整顿太学 生成绩优异者直接
法人才)
为官，设专门学校
唯才用人 重改革、破成规
有利于选拔和培养人才； 有利于推动改革；有利 于扩大统治基础
3、影响 王安石变法达到了富国目的，但强兵的效果并不明显。一些措施在执 行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂 日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
（2）党项建族立：者北宋与西耶北律党阿项保族机新建立赵的匡西胤夏发生战元争昊，屡战屡败。
双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给
西夏钱物，都称城为“岁赐”。上京
东京
兴庆
重大事件
澶渊之盟
陈桥兵变重 文轻武
宋夏议和
2、财政危机 北宋供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，多 而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费 直线上升，占到国家财政开支的大半。另外，北宋政府机构设置重叠， 官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。养兵和养官成为朝廷 的沉重负担，财政状况日益恶化。
冗官
冗兵
冗费
三、王安石变法
1、背景 三冗、两积；“庆历新政”
1.背景：北宋政治风气因循守旧，行政效 率低下 2.改革者：范仲淹 3.支持者：宋仁宗 4.改革目的：整顿官僚机构 5.改革结果：失败 6.失败原因：触犯了官僚集团的既得利益
2、内容 1069年，宋神宗任用王安石主持变Biblioteka Baidu。变法涉及农业、商业、军事、 科举、教育等诸多领域，基本原则是加强国家对这些领域的管理和控 制，达到富国强兵的目的。
二、边防压力与财政危机
1、边防压力
（1）契丹族：早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，
占领了燕云民十族六州，对中契原丹形族成严重威胁汉。族北宋统一党后项，族两次发起夺 回 协燕议云，十维六持政州已权的有北边伐界，，均辽告宋辽惨皇败帝。以兄后弟来相辽北称军宋大。举北宋南每下西年，夏送逼给迫辽北一宋笔签钱订 物，称为“时岁间币”。通过9这16项年协议，北9宋6勉0年强获得了10北38部年边防的安定。
2、中央集权的加强
（1）原因：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教 训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
（2）措施：
①加强对地方的控制。中央派文官出任地方各州的长官知州；设诸路 转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；将地方精锐 部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
②分散机构权力。在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相 分权，并增设参知政事为副相；禁军归“三衙”统领，但发兵权归枢 密院，统兵权和调兵权分离。在地方，包括转运司在内，先后设立了 平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控；州 一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
③抑制武将势力膨胀。实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官 担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的 地位。
分散机构权力
中央
防止宰相权力过大
分化事权，削弱相权
宰相不止一人，设 相当于副宰相的若 干人，共同议政
设立多重机构，分割宰 相的军权、财政大权
宋代与五代十国相比，节度使的权力发生了哪些变化
军权
五代 有大军指 十国 挥调度权
财权
民政
人事调度
拥有辖区的财政 拥有辖区的民政 可以自主任命下面
权力
处理权力
关于宋朝GDP的统计： 据香港科技大学的刘光临先生统计推算，宋朝的人均国民收入位于历代最高峰， 为7.5两白银，远远高于晚明2.88两，要到19世纪的晚清，才追得上宋代的水平。
英国的经济史学家安格斯•麦迪森认为：“在960—1280年间，尽管中国人口增 加了80%，但人均国内生产总值却由450美元增加到600美元，增加了1/3；以后一直 到1820年都保持着此水平。欧洲在960—1280年间，人口增加了70%，人均国内总值 则从400美元增至500美元，只增加了1/4。”也就是说，宋代的经济与生活水平，不 但在纵向上优于其他时代，而且在横向上遥遥领先于同时代的欧洲。
（1）富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营 等手段，力图在调控经济的同时开辟财源； （2）强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复 “兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
项目 领域
措施
内容
作用
青黄不接之时，政府贷款 限制了高利贷对农民的
变
青苗法 或谷物给农民，收获后还 剥削，增加了政府的财
官员
有握兵之
北宋 重，无发 兵之权
取消节度 使收税的 权力，设 置转运使
下派文官做知州 和通判，掌管民
政、司法
人事调度权全部 归属中央
重文轻武的政策
文臣统兵格局形成
防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现
（3）影响 这些措施有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了 中央集权。但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助 长了因循保守的政治风气。
本付息
政收入
法 的
农田水 利法
鼓励垦荒和兴修水利
保证灌溉，防洪抗灾
经 济 上 募役(免
内
富 国 之 役)法
纳钱代役
有利于经济发展，增加 了政府的财政收入
容
法(改变 积 贫 局 市易法
在东京设市易务
打破了大商人对市场的 垄断，增加了政府的财
面)
政收入
方田均 重新丈量土地，收取赋税，增加了政府收入，农民
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
一、宋初中央集权的加强
1、北宋的建立与统一
960 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都 东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。北宋建立后，相继灭掉南方 的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。
《宋史·太祖本纪》： “诸校露刃列于庭曰：‘诸军 无主，愿策太尉为天子。’未 及对，有以黄衣加太祖身，众 皆罗拜呼万岁。”