浅谈工程预算编制

见习论文

浅谈工程预算编制

王树丰

攀钢冶金工程技术特种分公司

摘要：工程预算主要包括工程设计图纸预算，提高预算编制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

关键词：建筑工程、预算、编制、因素

引言

建筑工程预算是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,包括分项工程量、预算单位、材料消耗量、费用计取等。工程预算是以施工图为依据编制，从编制工程预算的经验得知，工程预算与实际造价存在一定的差距。预算的编制要求做到系统、完整、准确、明了，提高预算编制质量有利于施工企业的经济核算及改善企业的经营管理，提高企业的竞争力。

一、工程预算编制

1、广泛收集工程预算的各种依据资料。包括工程施工图纸、标准图集、预算定额、施工组织设计、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。如钛冶炼厂1#挡墙第一份预算我们根据设计施工蓝图，在与甲方商量后确定以2000定额为基础，材料价格依据材料信息价2010年第二期，取费标准为四级Ⅱ类编制。

2、合理确定计算分项项目凡是预算项目中综合的工作容，编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。例如《综合定额》（97）年第五章楼地面天棚工程中，预制板项目中综合了40ｍｍ厚板石，计算时C20细石混凝土就不能再次计算板面细石混凝土项目；而现浇板项目中却未综合该项目，在设计图纸中要求做细石混凝土找平层时，就必须单列项目另外计算。

3、准确计算工程量

工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必须十分重视的重要工作容，我认为计算工程量时应注意：

3.1熟悉施工图纸施工图纸是确定计算项目和构件各部位尺寸，合理准确计算工程量的重要基础资料，对施工图纸和采用的标准图全面熟悉，方能准、全、快地编制预算。可见，对图纸的熟悉程度是编制预算的关键。施工图纸标示的各种不同的构造、大小、尺寸的建筑构件提供了计算每一个工程项目数量的数据，图纸各尺寸的关系，必须理解得一清二楚，这是保证准确计算工程量的先决条件。但有些人为了加快预算的编制速度，对熟悉图纸不重视，编制预算草率

识图，以至图纸中的基本容还不清楚，就匆忙开始编制预算，经常发生计算后面项目的工程量时，发现前面已计算完的工程量有错误，于是回过头来又进行修正，速度反而慢了。因此，只有熟悉施工图纸，才能了解设计意图和工程全貌，为预算合理列项和准确计算工程量提供有利条件。

3.2严格按工程量计算规则计算工程量工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则，否则每个人按自己的想法计算，各顾各的，就会造成工程量计算的混乱，使计算出的工程造价无法真实反映建筑工程的价值。因此，充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，掌握工程量计算规则，是准确计算工程量的重要因素。例如墙体工程中计算砖墙面积时，墙体高度的取定，很多预算人员在墙体高度取定时较混乱，主要就是对工程量计算规则不熟悉，外墙与墙，平屋面与坡屋面、现浇板与顶制板都有区别。

4、正确套价与计算项目直接费项目直接费的准确与否，对工程造价的确定有很大的影响，因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础，所以计算项目直接费时，必须实事，马虎不得。其一，要注意工程容与定额不允许换算时，必须执行定额不得任意修改或调整定额。例如，现浇钢筋混凝土梁柱，定额按钢模板规定其消耗量，而实际施工中采用木模板，就不能在套用定额时给予调整。其二，当工程容与定额容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和围进行换算，然后计算定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。例如，砖砌体中砂浆标号、混凝土工程中混

凝土标号，定额与实际不同时允许换算，但只限于调整材料费，而人工费、机械费不能调整，在计算时该调整的调整，而不允许调整的人工、机械费不得调整。其三，必须按设计图纸与定额说明，实事，避免高套定额而脱离实际的不合理现象。例如，现浇悬臂梁压入墙身部分与圈梁连接者，则压入部分按圈过梁计算，悬挑部分按悬臀梁计算。而不可全部套用单价是圈过梁单价的二倍多的悬臂梁子目。总而言之，合理套用定额基价，避免高套、错套、重套是确定工程造价的基础。

5、熟悉施工组织设计和施工现场情况,注重市场价格信息。对各分部分项工程施工方案和施工方法，机械运输方式和运距等问题了解清楚，做到全盘掌握，胸有成竹，在套取定额时根据工程实际情况，避免造成预算出入过大。

二、影响预算编制结果准确性的因素

施工图预算，是实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值。它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：

1、材料价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行情变动。预算材料价差一般参照工程造价管理部门定期公布材料信息价，随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化，导致预算价有出入。同时在国，同一材料存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有统一的规市场，使得材料预算价格相差较

大。例如：某大型排污泵站工程，在概算编制之初，立式排污泵询价，同一厂家三次报价，三种价格，前后价差竟达60万元

2、国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。

3、预算时是以施工图编制，没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、自然灾害等。例如：钛冶炼厂1#挡墙加固处理设计时只有17根40m长锚索，但根据后面的施工及结合现场实际情况，设计增加了8根50m长锚索,保证稳定性。

4、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，没有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。例如：钛冶炼厂1#挡墙17根抗滑桩在挖桩施工中没考虑到地下水问题，但实际工程过程中地下水丰富，因此采取了轻型井点降水，从而增加费用，造价提高。

5、预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。在工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示，但