完善我国测土配方施肥补助政策2400字

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完善我国测土配方施肥补助政策2400字

在全面推进现代化农业建设步伐的过程中,要想实现高产高效增益的目标,就需给予农业生产过程中所带来的资源环境问题以充分重视,以可持续发展战略为指导,借助新技术的运用来实现资源的节约与环境的保护。在此背景下,我国实施了测土配方施肥补助政策,以促使农业新技术能够实现推广性运用,但从目前该政策实施现状看,存在着一系列问题,亟待解决。本文以广东省实地调研为例,针对如何完善我国测土配方施肥补助政策进行了探讨,并提出了一系列对策。

毕业

测土配方施肥技术补助政策完善问题对策

一、我国测土配方施肥补助政策实施推广中所呈现出的问题与原因――以广东省为例

(一)所呈现出的问题

第一,取土化验工作开展不够完善。在实际践行的过程中,一般技术人员只提供一次技术介绍与化验,相应取土化验的范围小且过于简单粗糙,所提供的配方缺乏针对性,并未根据个体农户之需来开展测土服务,整个工作的开展过于笼统、敷于表面化。第二,试验范围过于狭窄且配肥配方设计缺乏针对性。从田间试验工作开展的实际看,通常实施在试验田进行,缺乏普遍性,对于农户而言,无法及时获取关于土壤性质变化的详细信息,进而使得施肥技术难以得到规范落实,并存在临时挂牌进行试验的现象,缺乏长期性;而在配肥配方设计上,基于测土工作落实不完善,加上技术的限制,致使实际配肥配方缺乏针对性,尤其是在农作物换耕下,不同种植物使得原有配方失效。第三,示范效果不强且指导不到位。一方面,在示范上,相应辐射范围小,进而致使农民难以及时且全面了解这一技术信息,相应宣传推广的效果大打折扣;另一方面,在技术指导服务上,相应配方网点设置少,甚至存在设置不到一年就撤销的现象,相应技术讲座开展效果弱,农民参与的积极性不高,同时,技术指导服务业缺乏跟进性。

(二)原因分析

从政府角度看,产生如上问题的主要原因在于:一是资金不足,进而难以为实现这一政策的有效推广实现支撑;二是技术人员匮乏,尤其是在边远农村地区,很多技术人员队伍都是临时组建的,缺乏连续性,进而致使技术指导服务难以得到有效且长期落实;三是尚未实现完善推广网络的搭建,在上下级的配合上存在脱节现象,种种问题的存在致使难以实现这一补贴政策的贯彻落实;四是政策本身不完善且监督机制不健全,在政策制定上存在脱离实际的问题,进而难以实现对实践的有效指导,加上相应监督机制的不健全,致使该项工作的质量无法得到全面监管与约束。

从农户角度看,主要的原因有:一方面,因农民本身知识素质的局限,致使其不愿意接受新的技术与理念等,思想的保守加上新技术本身存在着风险性,致使农民产生排斥心理;另一方面,目前农村劳动力的大规模转移、加上农村人口现有的农田量小,致使相应边际效用低,进而也就为这一技术补贴政策的推广带来了一定的阻碍。此外,目前农村地区的耕种现状较为复杂,承包耕种现象普遍,而不同土地承包者从自身短期利益最大化角度出发,致使耕种物种不断变化,进而使得这一技术的价值被弱化,因此难以实现有效推广。

二、完善我国测土配方施肥补助政策以实现有效推广的对策――以广东省为例

(一)实现技术资源的整合并加大资金扶持力度

要想充分发挥出这一技术的优势作用,实现该政策的有效且深入推广,首先就需要针对

技术资源进行整合,结合地区实际进行土壤、作物以及气候等各项先关资料的搜集,进而实现完善施肥指标体系的搭建,并规范田间示范行为,扩大示范面积,以此来确保配方具备针对性与实用性。在此基础上,以技术示范户为基础进行推广,并结合实际对施肥指标体系进行调整,以此来搭建完善的技术线路。同时,加大资金补贴扶持力度,以多元主体的参与来实现资金保障体系的搭建,并实现配方肥销售网点的全面覆盖,进而在激活配方肥市场的同时,带动该技术的深入且持续推广。

(二)加大宣传力度并扭转农民的老旧观念

一方面,要针对这一补贴政策加大宣传力度,促使农村朋友能够对测土配方肥的作用与价值有着深刻且全面的认识,并基于补贴政策的支撑下,调动农民参与的积极性。在此过程中,可借助广播、宣传册、网络等多途径来进行宣传,并以示范指导来发挥出带动作用。另一方面,要积极转变农民的陈旧观念,通过示范区、示范户的建立,并加强跟踪指导,促使农民在看到使用测土配方实际效果的基础上,能够主动争取机会参与到其中。

(三)实现技术指导服务工作的完善落实

在实际开展技术指导服务工作的过程中,需要结合当地实际并逐渐指导服务的全方位覆盖,能够定期开展测土工作,以该项工作的持续性来及时明确土壤的实际情况,进而才能够为提高配方肥的针对性奠定基础。在此过程中,要加大技术人员队伍建设力度,提升技术人员的能力素质,通过培训工作的开展为实现技术指导工作的高效落实。同时,技术人员要走进田间地头,积极与农民进行沟通,及时掌握农民的需求,以切实发挥出该项工作的作用。

总结:综上,在全面推进现代农业建设步伐的过程中,为了实现农业高产高效增益的目标,实现农业经济的可持续发展,就需要积极借助新技术的运用来转变传统农业生产模式。而针对目前我国测土配方施肥技术下相应补贴政策在广东省实施推广中所呈现出的问题,结合相应问题产生的原因,需要在整个技术资源、加大资金整合力度、强化宣传力度、扭转农民陈旧观念的基础上,实现技术指导服务工作的完善落实。

参考文献:

[1]邓祥宏,穆月英,钱加荣.我国农业技术补贴政策及其实施效果分析――以测土配方施肥补贴为例[J].经济问题,2011,(5).

[2]李荣荣.广州市从化区测土配方施肥技术探索与发展[J].北京农业,2014,(5).

[3]张成玉,肖海峰.我国测土配方施肥技术增收节支效果研究[J].农业技术经济,2009,(2).

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