连云港高新技术产业布局的深入研究

连云港高新技术产业开发区

1.高新区的地理位置：

高新区前身为宋跳工业区，其范围东至新墟公路，南至高渠道，北至宋跳河，西至陇海铁路，目前已开发5.74平方公里。

现在高新区位于连云港市的城郊，紧靠中心城区新浦，距市中心3公里

2.高新区的投资现状：

高新区已经吸引了日本、韩国、法国、意大利、美国、澳大利亚以及台湾、香港等35个国家和地区的客商进区,建成了医药、纺织、电子、化工、食品、机械、建材等一批大中型企业，有4个国家重点高新技术企业，8个省级高新技术企业，9个在国内同行业排名第一的企业。

3.高新区吸引外资的原因：

（1）交通优势: 宁连高速公路和临连高速公路的起点位于园区内，并毗邻连云港-新疆霍尔果斯、黑龙江同江—海南三亚等多条高速公路，其西侧是陇海铁路。

(2)完备的基础设施：道路、供电、供水、雨水、通讯等设施已基本建成，道路成网格状，纵横交错，所有路网都同步完成了绿化、亮化工程。

（3）丰富的劳动资源和自然资源：因中国还是发展中国家且人口基数大，致使中国的劳动力价格低廉且丰富，而2005年以后工业比例才超过农业的农业大市的连云港，自然资源相当丰富，尤其是非金属硅的矿藏量很大

（4）优惠的政策：在高新区投资开发，可以同时享受国家级开发区和省级高新区的各项优惠政策，包括"科技发展金"扶持政策、土地优惠直至零地价、科技企业孵化器支持、规费征收减免等政策【投资政策】在连云港经济技术开发区投资兴业，可以享受国家级经济技术开发区的各种优惠政策，符合产业导向的重大项目，可享受“一事一议”的特殊扶持政策。区内设有“一站式行政服务中心”，实行“两证一卡”的扎口收费制度，可确保项目审批事项全部在区内办结。【出口加工区优惠政策】连云港出口加工区内企业除享受国家级连云港经济技术开发区各项优惠政策外，还享受下列优惠政策：

●税收（1）免税。在加工区内加工、生产的货物和应税劳务，免征增值税、消费税；生产所需机器、设备、模具、维修用零配件，基建物资、自用的办公用品，免征进口关税和进口环节税。（2）退税。在中国境内的区外企业货物销售到加工区内可享受国家有关增值税退税的优惠，从区外入区的国产机器设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、合理数量的基建物资等，按出口办理退税。加工区内企业加工生产耗用的水、电、气实行退税政策。（3）保税。加工区出口产品所需进口的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗材料全额保税。

●外汇管理出口加工区内货物销往境外不需办理出口收汇核销手续；向境外支付进口货款不需办理进口付汇核销手续。区内机构的外汇账户，不区分外汇结算账户和外汇专用账户，实行统一管理。

●配额许可证加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额和许可证件管理。

●海关监管实行货物在加工区海关“一次申报、一次审单、一次查验”的通关模式。

●商检对境内区外运入加工区的货物予以免检。区内企业为加工出口产品所需的应检货物、自用办公用品和生活消费品，免予实施品质检验。

（4）高新区发展现状：

该园区重点以发展新材料、电子元器件、食品等产业为主，已形成了精细化工、电子、建材等产业。高新区已形成了以如意集团、味之素、惠顿粮油为基础的食品工业集群与以恩佳升电子、福泰克电子、七一六杰瑞电子等企业为基础的电子工业集群。为了进一步促进高

新区经济的快速发展，做强、做优高新区的产业，延长产业链，形成集聚效应，大力发展园中园建设：

（1）复合材料园

1.地理位置：园区规划面积660亩，东至新墟路，西至振兴路，南至振华路，北至310国道。

2.复合材料园发展现状：该园以连众集团为依托，由中国复合材料集团公司负责投资开发，带动其它相关企业的发展，重点发展缠绕管道和气瓶、高压复合管材、新型复合材料、新型建筑材料等产业。以园区为基础，推动新材料产业的快速发展。

3.存在问题：因为中国在复合材料这个高新领域里发展还只在初步，复合材料所含技术量很低，在高新区一些复合材料企业一般都是外企。自主创新，和高校，科研机构组织开发新型复合材料，掌握核心技术，带动高新区复合材料园的发展。

（2）硅材料产业园

1.资源优势：连云港的东海县，横跨东陇海铁路，在高新区的东面。东海地下石英储量约3亿吨，水晶储量超过30万吨，储量和质量均居全国之首，很早就享有“水晶之乡”的美称

2.发展现状：以华威电子为依托，充分利用连云港硅资源丰富的天然优势，引进浙江大学、南京大学、武汉大学等科研机构的先进技术，发展BGA、CSP封装材料、球型硅微粉、超细硅微粉、片式器件、大口径石英管高纯多晶硅器件、大直径硅单晶、集成电路后道封装等产品。努力提高硅信息材料技术水平和产业规模，打造特色信息产品制造基地，推动连云港市硅支柱产业快速发展。

以水晶为主导的硅资源深加工企业超过500家，其中国家级、省级高新技术企业25家，涌现出了“太平洋石英”、“东海硅微粉”等一批全国乃至亚洲的排头兵企业。

3.科技是推动高新区硅产业发展的一大杠杆。“十五”期间，高新区与国内外30多所院校、科研单位联姻，先后投入19.7亿元，在重点企业建立了国家级石英玻璃制品分析测试中心、国家星火计划龙头企业技术创新中心、苏北首家省级石英材料工程技术研究中心、科技信息网络中心、生产力促进中心等科研机构，组织实施各类硅材料科研开发项目235项，其中省级项目132项。依托高新科技，东海硅工业形成了在国内国际有相当影响力的五大系列产业群——石英玻璃管、硅微粉、石英玻璃原料、压电石英晶体、石英灯具。东海已成为全国最大的石英玻璃开发基地、全国最大的优质石英玻璃原料加工基地、全国最大的硅微粉生产基地、全国最大的优质压电石英晶体开发中心和全国最大的水晶石英制品交易中心。

存在问题：（1）高新人才，连云港到新人才紧缺，（2）核心技术，但目前我国还不掌握从工业硅到产品硅的主流技术，要想在短期内降低多晶硅生产成本，除非完全掌握了技术。所以硅材料产业园和复合材料员有着同样的问题，技术达不到生产要求，外企总体实力比国企强，价款企业自主创新一毋庸置疑。

（3）民营经济园

1.位置：民营经济园位于高渠道以北，陇海铁路以东、振华路以南、振兴大道以西区域，规划用地面积48.32公顷，其中建设用地41.62公顷。

2.发展现状：为了鼓励和促进民营经济的快速发展，在高新区辟建了民营经济园，民营经济作为园区最具有活力的部分，目前，民营经济园已进园企业28家，总投资2.6亿元，其中1000万元以上项目10个，500万元以上项目11个，主要投资领域有电子信息、机电一体化、生物工程及新材料等领域。民营经济园项目年内建成投产，届时将新增工业产值6亿元，成为开发区经济发展的又一新增长点，民营工业加快向园区集中。围绕化学工业、硅资源加工、海产品加工等行业，建立了一批民营经济园。。

3.存在问题：