浅谈公安教育训练工作中存在的问题

浅谈公安教育训练工作中存在的问题

教育训练工作是兴警之基、强警之要。当前和今后一个时期，如何推动我局教育训练工作，适应新形势下的公安工作发展，是摆在我们面前一个很严峻的课题，下面我结合我局现状谈谈对这个问题的几点思考。

一、当前公安教育训练工作中存在的问题

尽管公安教育训练工作已全面铺开，但教育训练滞后于时代发展已成为一个不容回避的话题。知识经济时代科技进步日新月异，这在带动社会、经济、文化、教育以及人们的思想观念、思维方式深刻变革的同时,对公安工作和公安队伍的建设提出了新的要求,公安教育训练工作面临着改革和发展的严峻挑战。训练理念、训练管理体制、工作机制、资源保障、训练师资状况、训练模式、教学方法等各方面已经不适应新形势下公安工作发展的需要。这主要表现在：

1、培训内容不够科学。上级公安机关每年都会安排培训任务和相关内容，但由于种种原因，真正的公安业务培训如警务技战术、法律法规、信息化应用等内容就相对减少，加之培训教材远远滞后于现实需要，质量不高、针对性不强，高质量的课件较缺等等，从而导致培训内容繁杂、成效不够明显，有的甚至出现了走一个过场或走形式的现象。

2、培训能力有待提高。公安民警中大多数第一学历只有专科文化或者更低，实践经验、年龄等也相差较大，给培

训带来许多不便，影响了培训质量和培训进度。在办学条件方面，县级公安教育培训基础设施比较差，没有足够师资力量，与上级公安机关教学机构没有形成资源共享和优势互补。且教学设备比较单一，培训手段比较落后，能够用于教学的设施较少，不能满足各警种培训工作的需要，在知识更新、较学方法、经验等方面还存在着许多不足。

3、工学矛盾十分突出。由于基层警力不足，众所周知，公安教育训练以人为本。在基层公安机关具体的教育训练中，警力不足的缺陷成为公安基层教育训练工作的一大束缚。大部分基层派出所只有警力3人，在处理好户籍、警情，维护一方治安稳定、应对各种突发事件足以让所有警力疲于奔命。在确保工作正常运转、维护治安大局稳定的同时将教育训练作为重要提高自身身体素质与业务能力水平，我局民警付出了多于常人数倍的艰辛。不参加培训就没有提高，参加培训，当前基层公安工作就会受到一定影响。这在基层派出所表现得尤为明显。有些派出所只有3名警力，即使派出所所长或民警克服重重困难参加培训，仍然不得不“身在曹营心在汉”，无法安心。

二、加强基层公安民警教育培训的几点对策及意见

在现实条件下，如何使公安教育培训工作得到长足发展，以适应新形势下公安工作的需要，我认为，要做好以下四个方面：

1、加强教育培训能力建设。为适应日新月异的社会发展形势，就必须加强教育培训能力，加大硬件建设力度，以“战训合一、轮训轮值”为主要载体，抓好训练基地建设，在加大基础设施和教学设施建设力度，争取政府资金投入，完善和更新现有教学设施。在此基础上，抓好教官队伍建设，在组建教官队伍时，按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，实现开放式选人，建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教官库，并首先对教官进行定期培训，以拓宽教官教育培训视野，提高教官理论水平和专业技能，强化教官责任意识、信息意识、创新意识和实践意识。

2、重视对教育培训的研究。一是做好需求分析与研究。要认真分析和研究当今社会治安形势下基层单位和公安民

警对教育培训需求，在确定培训目标和制定培训计划时，充分考虑公安业务的实际需要、民警工作岗位的具体要求以及参训者的个人素质、知识结构、业务技能和他们对培训的认识想法等因素，以保证培训目标和培训结果的一致性，避免培训的盲目性。二是进行教学创新，探索在职培训的新模式、新方法和新手段。此外，在教学管理方面，对如何理性配备人员，建立良好的内部运行机制、激励机制和约束机制，加强教学管理等方面进一步拓展。

3、建立和完善培训评估考核体系和激励机制。在评估考核方面，成立由领导、业务单位、教官、参训学员等人员

参加的评估考核小组，制定评估考核标准，运用科学的评估考核方法，对培训质量进行评估、对参训民警进行考核。与此同时，要建立“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的激励机制。把培训质量的高低与培训组织者、培训教官和培训民警的职位职称警衔晋升挂钩，与评优评先挂钩，进行严格的奖惩兑现，从而激发管理人员、教官队伍和参训民警的积极性、主动性和创造性。

4、建立必要的支持体系。公安民警教育培训应积极争取来自党委、政府以及社会各界各方面的支持，在政策、技术、人才等资金等方面拓宽渠道，优化资源，以满足不断增大的培训需求。

公安工作大计，队伍建设为本；队伍建设大计，教育训练为本。有一流的训练，才能有一流的精兵。有一流的精兵，才能有一流的工作。我有充分的理由相信，不久的将来，公安教育训练在管理与教学、教育与科研、硬件与软件等方面都将得到全面发展，并即将成为全体公安民警获取理论知识营养、提高综合素质与业务水平的必要途径。