供给侧结构性改革解读宣讲PPT课件

“一降”是降成本。 “一补”就是“补短板”。从全面建成小康社会 的视角来看，“短板”是绝对贫困人口脱贫、精准 扶贫的问题；从政府方面来看，“短板”是基本公 共服务的均等化；从企业来看，“短板”是创新。 从企业的视角来看，最短的“板”就是研究和 创新，而创新的背后是体制和机制的变革。
（2）农业供给侧结构性改革
新常态。当前，我国经济的增长速度由高速向中高
速转换。虽然经济的增速放缓，但是经济在整个世 界中的地位和实力并没有下降。我们开始强调经济
增长的质量和经济结构的战略性调整。在经济结构
调整的过程中，随着经济结构的不断优化升级，我
国经济发展阶段也将跃升，未来我国经济将进入到
中高端阶段。
一、供给侧结构性改革的时代背景
还本付息，利息倍数＞1
需求侧
宽松的货币政策 增发货币 降利率
付息不付本，利息倍数=1
金融
不付息，利息倍数＜1
加杠杆
有效供给
实体 企业
房地 产业
金融 市场
资 产 价 格 泡 沫
企业 破产
金融危机
经 济 危 机
扩大需求的工具：
扩大货币发行、扩大财政支出、扩大政府投资
源自文库
供给侧结构性改革的工具：
市场制度：市场准入、市场交易、市场退出 企业制度：降低成本、鼓励竞争、打破垄断 政府管理：减少不当干预的财税体制、金融制度
在中高端阶段，我国企业拥有自己的管理和技术。到了 中高端之后，我国经济发展会继续跃升，进入高端阶段。在 高端阶段，我们拥有完全独立的技术创新，成为世界市场的 领导者。 决定经济结构的三个因素是资源、技术、制度。
技术是贯穿在不同发展阶段中的一条主线。想要跨越
“中等收入陷阱”进入到中高端阶段，关键要从依靠国外技 术知识转变为拥有自己的管理和技术，要依靠新动能、依靠 创新。
国内一些农产品的价格比国际上的高，质量却比国际上
的差，在这种情况下，国际上一些质量好、价格低的农产品 进口到中国，造成进口量激增。这些质量好价格低的农产品 占领了市场。 农业供给侧结构性改革的主攻方向是提高农产品质量，
提倡生产绿色优质的农产品，把增加绿色优质农产品的供给
放在农业供给侧结构性改革的突出位置上。
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供给侧结构性改革的基本内涵
二、供给侧结构性改革的基本内涵
相对于需求侧来讲，供给侧问题更严重一些。
我国国内供应的产品的质量和价格没有满足消费者
对质量和价格的要求，所以一部分消费者就到国外 去购物，一些行业出现产能过剩现象。
二、供给侧结构性改革的基本内涵
（一）供给侧结构性改革的政策目标
从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构
结构性改革的关键是体制和机制的变革，包含了企业改
革、要素市场化改革、政府职能转变三方面的内容。
一 供给侧结构性改革的时代背景
二 供给侧结构性改革的基本内涵 三 供给侧结构性改革的重要任务
和关键举措
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供给侧结构性改革的时代背景
一、供给侧结构性改革的时代背景
（一）我国经济发展速度由高速转入中高速 供给侧结构性改革的时代背景离不开经济发展
提高劳动质量
供给侧
资本
增加资本数量
改 善 资 源 配 置
企业内：科学管理
产业内：产业组织
产业间：产业结构 提高资本质量
有效投资
技术进步
制度变化
结构优化
全要素生产率提高
需求侧刺激的传导机理
经济增长
刺激需求 积极的财政政策 扩大财政支出 提高赤字率
有支付能力需求
债务三阶段
家庭 企业 政府 负 债 率
调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供
给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素
生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济
社会持续健康发展。
二、供给侧结构性改革的基本内涵
（二）供给和需求的一般关系
Y=C+I+(X-M) Y=AF(K,L)
供给侧结构性改革的传导机理
改善供给
劳动
增加劳动数量
深化供给侧结构性改革
——供给侧结构性改革解读宣讲PPT课件
前言
供给侧要素包括劳动力、土地、资本、制度创造、
创新等。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素
实现最优配置，提升经济增长的质量和数量，要从供给
端入手，调整供给结构，为真正启动内需、打造经济发 展新动力寻求路径。供给侧结构性改革的重点任务是 “三去一降一补”政策的实施、农业供给侧结构性改 革、实体经济的创新发展和房地产的健康发展。供给侧
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供给侧结构性改革的重要
任务和关键举措
三、供给侧结构性改革的重要任务和关键举措
（一）重要任务
1 是 “三去一降一补”
2 是 农业供给侧结构性改革 3 是 实体经济 4 是 房地产
（1）“三去一降一补”
“三去一降一补”中首先是去产能。去产能的龙头之 一，就是去“僵尸企业”。“僵尸企业”是指那些无望恢 复生机，但由于获得放贷者或政府支持而免于倒闭的负债 企业。 第二个是去库存。去库存是指我们要扩大优质产能， 淘汰落后产能。 第三个是去杠杆。去杠杆主要是去债务，政府负债增 速很快，但是总体上低于安全线。非金融企业的杠杆率远 远高于警戒线，所以去杠杆的一个重点是非金融企业的去 杠杆。
零阶段 单一模式 现存农业 外国援助 非洲等
“中等收入陷阱”
一、供给侧结构性改革的时代背景
（二）我国经济面临深刻结构调整
经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量
并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的 增长点。
（三）加快经济发展方式转变
经济发展方式正从规模速度型粗放增长 转向质量效率型集约增长。
工业化的成长阶段
引进技术 FDI 资金积累 第二阶段 在国外技术 支持下拥有 后备工业 泰国、马来西亚等
创新
第四阶段 完全独立的 技术创新， 世界市场的 领导者 美国、日本、欧盟
第三阶段 掌握了管理 和技术，能 制造高附加 值产品 韩国、中国台湾
获得FDI 生产资金
第一阶段 在国外技术 支持下的简 单生产 越南等
（3）着力振兴实体经济
以创新振兴实体经济。
质量立国、科技立国，质量的背后是品牌，品
牌的背后是技术，技术的背后是制度。
新的技术是靠人研发出来的，如何激励人创新 的积极性，一个非常重要的内容就是激励与约束机 制，这就涉及到体制和机制变革。
要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动 发展，扩大高质量产品和服务供给。 要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高 质量标准，加强全面质量管理。