深化供给侧结构性改革PPT

二 ， 供给侧结构性改革的 基本内 涵 （一）供给侧结构性改革的 政策目标
从提高供给质量出发 ， 用改革的 办法推进结 构调整 ， 矫正要素配置扭曲 ， 扩大有效供给 ， 提高供给结构对需求变化的 适应性和灵活性 ， 提 高全要素生产率 ， 更好满足广大人民群众的 需要 ， 促进经济社会持续健康发展 。
二 ， 供给侧结构性改革的 基本内 涵 （二）供给和需求的 一般关系
Y=C+I+(X-M) Y=AF(K ， L)
供给侧结构性改革的 传导机理
改善供给
劳动 提高劳动质量 增加劳动数量
供给侧
资本
增加资本数量
改 善 资 源 配 置
企业内：科学管理
产业内：产业组织
产业间：产业结构 提高资本质量
有效投资
深化供给侧结构性改革
前言
供给侧要素包括劳动力 ， 土地 ， 资本 ， 制度创 造 ， 创新等 。 供给侧结构性改革旨在调整经济结 构 ， 使要素实现最优配置 ， 提升经济增长的 质量和
数量 ， 要从供给端入手 ， 调整供给结构 ， 为真正启
动内需 ， 打造经济发展新动力寻求路径 。 供给侧结构 性改革的 重点任务 是 三去一降一补政策的 实施 ， 农 业供给侧结构性改革 ， 实体经济的 创新发展和房地产 的 健康发展 。 供给侧结构性改革的 关键 是体制和机
在中高端阶段 ， 我国企业拥有自己的 管理和技术 。
到了中高端之后 ， 我国经济发展会继续跃升 ， 进入高端
阶段 。 在高端阶段 ， 我们拥有完全独立的 技术创新 ， 成 为世界市场的 领导者 。 决定经济结构的 三个因素 是资源 ， 技术 ， 制度 。 技术 是贯穿在不同发展阶段中的 一条主线 。 想要跨
（三）加快经济发展方式转变
经济发展方式正从规模速度型粗放增长 转向质量效率型集约增长 。
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供给侧结构性改革的 基本内涵
二 ， 供给侧结构性改革的 基本内 涵
相对于需求侧来讲 ， 供给侧问题更严重一些
。 我国国内供应的 产品的 质量和价格没有满足消
费者对质量和价格的 要求 ， 所以一部分消费者就
到国外去购物 ， 一些行业出现产能过剩现象 。
第三阶段 掌握了管理 和技术 ， 能制造高附 加值产品
获得FDI 生产资金
第一阶段 在国外技术 支持下的 简 单生产 越南等
韩国 ， 中国台 泰国 ， 马来西亚等 湾
零阶段 单一模式 现存农业
中等收入陷阱
外国援助
非洲等
一 ， 供给侧结构性改革的 时代背 景 （二）我国经济面临深刻结构调整
经济结构正从增量扩能为主转向调整存量 ， 做优增 量并存的 深度调整 ， 经济发展动力正从传统增长点转向 新的 增长点 。
高速转换 。 虽然经济的 增速放缓 ， 但 是经济在
整个世界中的 地位和实力并没有下降 。 我们开始 强调经济增长的 质量和经济结构的 战略性调整 。 在经济结构调整的 过程中 ， 随着经济结构的 不断 优化升级 ， 我国经济发展阶段也将跃升 ， 未来我
国经济将进入到中高端阶段 。
一 ， 供给侧结构性改革的 时代背景
越中等收入陷阱进入到中高端阶段 ， 关键要从依靠国外技
术知识转变为拥有自己的 管理和技术 ， 要依靠新动能 ， 依靠创新 。
工业化的 成长阶 段 引进技术
FDI 资金积累 第二阶段 在国外技术 支持下拥有 后备工业
创新
第四阶段
完全独立的 技术创新 ， 世界市场的 领导者 美国 ， 日本 ， 欧 盟
（3）着力振兴实体经济
一降 是降成本 。 一补就 是补短板 。 从全面建成小康社会的 视 角来看 ， 短板 是绝对贫困人口脱贫 ， 精准扶贫 的 问题 。 从政府方面来看 ， 短板 是基本公共服 务的 均等化 。 从企业来看 ， 短板 是创新 。
（2）农业供给侧结构性改革
国内一些农产品的 价格比国际上的 高 ， 质量却比国
际上的 差 ， 在这种情况下 ， 国际上一些质量好 ， 价格
低的 农产品进口到中国 ， 造成进口量激增 。 这些质量好 价格低的 农产品占领了市场 。 农业供给侧结构性改革的 主攻方向 是提高农产品质 量 ， 提倡生产绿色优质的 农产品 ， 把增加绿色优质农产
品的 供给放在农业供给侧结构性改革的 突出位置上 。
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供给侧结构性改革的 重 要任务和关键举措
三 ， 供给侧结构性改革的 重要任务和关键举 措 （一）重要任务
1 是 三去一降一补 2 是 农业供给侧结构性改革 3 是 实体经济
4 是 房地产
（1）三去一降一补
三去一降一补中首先 是去产能 。 去产能的 龙头之 一 ， 就 是去僵尸企业 。 僵尸企业 是指那些无望恢复生 机 ， 但由于获得放贷者或政府支持而免于倒闭的 负债企 业。 第二个 是去库存 。 去库存 是指我们要扩大优质产 能 ， 淘汰落后产能 。 第三个 是去杠杆 。 去杠杆主要 是去债务 ， 政府负 债增速很快 ， 但 是总体上低于安全线 。
制的 变革 ， 包含了企业改革 ， 要素市场化改革 ， 政
府职能转变三方面的 内容 。
供给侧结构性改革的 时代背 一 景
二 供给侧结构性改革的 基本内涵
三 供给侧结构性改革的 重要任
务和关键举措
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供给侧结构性改革的 时代背景
一 ， 供给侧结构性改革的 时代背景
（一）我国经济发展速度由高速转入中高速 供给侧结构性改革的 时代背景离不开经济发展 新常态 。 当前 ， 我国经济的 增长速度由高速向中
金融
加杠杆
有效供给
实体 企业
房地 产业
金融 市场
资 产 价 格 泡 沫
企业 破产
金融危机
经 济 危 机
扩大需求的 工具：
扩大货币发行 ， 扩大财政支出 ， 扩大政府投 资
供给侧结构性改革的 工具：
市场制度：市场准入 ， 市场交易 ， 市场退 出 企业制度：降低成本 ， 鼓励竞争 ， 打破垄断
政府管理：减少不当干预的 财税体制 ， 金融制 度
技术进步
制度变化
结构优化
全要素生产率提高
需求侧刺激的 传导机理
经济增长
刺激需求 积极的 财政政 策 扩大财政支出 提高赤字率
有支付能力需求
债务三阶段
家庭 企业 政府 负 债 率
还本付息 ， 利息倍数＞1
需求侧
宽松的 货币政 策 增发货币 降利率
付息不付本 ， 利息倍数 =1 不付息 ， 利息倍数＜1