涪陵区现代农业发展问题研究

涪陵区现代农业发展问题研究
作者：宋晓云
来源：《农村经济与科技》2017年第14期
[摘要]在重庆直辖20周年的时间里，涪陵区GDP由55.67亿增长到近900亿。

经济的快速增长离不开各产业之间的协调发展，在信息化的今天，发展现代农业已成为时代发展的必然。

2016年涪陵区“十三五”规划中提出，未来五年，加快发展现代农业，推动已有的四个市级现代农业示范园提档升级，并新增2个市级现代农业示范园。

[关键词]现代农业；涪陵区；特色农业
[中图分类号]F327 [文献标识码]A
1 涪陵区自然环境概况
涪陵区地处重庆市三峡库区腹地，长江、乌江交汇地，历来有川东南门户之称，经济上处于长江经济带、乌江干流开发区、武陵山扶贫开发区的结合部，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位。

涪陵气候属于中亚热带湿润季风气候，常年平均气温18.1摄氏度。

涪陵区内地貌类型多样，以丘陵和台地为主，其次为低山、中山、平坝。

特殊的地形和气候决定了涪陵不能和北方平原城市一样大面积机械化种植小麦、玉米，涪陵四大农业产业依次是榨菜（青菜头）、优质蔬菜、桑果树（龙眼、杨梅、梨子、猕猴桃）、畜牧业，特色骨干产业为烤烟、中药材、茶叶等。

2 涪陵区现代农业发展现状
2.1 四大农业产业效益加快发展
涪陵区依托地理位置资源优势和特色产业，积极促进农业供给侧改革，加快推进农业产业结构转型升级，根据中央一号文件要求，在保持口粮供给稳定的同时，重点建设好涪陵区四大农业产业。

截止2016年底，全区总种植143.6万亩粮食，总产量43.8万吨； 113.9万亩蔬菜，产量达到207.1万吨，居全市之首，其中青菜头面积0.725万亩，产量150.6万吨，居全国之首，占蔬菜总产量比72.72%；肉类总产量7.49万吨，出栏0.8209百万头生猪、1.67万头肉牛、3.15百万只山羊、822.39万只禽兔，种植桑树7万多亩，每年蚕茧产量近3000吨，居全市第二；果品产量达到13.01万吨；水产品产量达到2.10万吨；烤烟产量常年在3万担左右。

2.2 特色农业发展迅速
涪陵被国家命名为“中国榨菜之乡”，曾荣获世界级商品展览会金奖，榨菜最适宜生长在沿江两岸，近几年随着榨菜种植面积的扩大以及“涪陵榨菜”知名度的提高，沿江乡镇土地95%都已种植榨菜，其中产量名列前茅的有珍溪镇和百胜镇，已无扩展空间。

涪陵区青菜头种植农户近60万户；半成品加工厂近4000户，年产量在80万吨以上；大大小小榨菜制品加工企业近50家，榨菜制成品年产量在60万吨以上；以榨菜为原材料的榨菜生产商著名品牌包括涪陵榨菜、乌江榨菜、辣妹子榨菜等18个品牌，驰名商标有“乌江”“涪陵榨菜”“辣妹子”“餐餐想”4个品牌。

涪陵区榨菜产品种类繁多，包括成品榨菜和半成品榨菜等几大类，共计100多个产品品种，各式品牌的涪陵榨菜共荣获国内外省部级以上金、银、优质奖100余个（次）。

涪陵区被誉为“全国果蔬十强区（市、县）”等。

涪陵榨菜腌制技术采用重庆市传统的风脱水腌制方法，腌制的榨菜鲜香嫩脆风味突出，2008年6月榨菜传统制作技艺——涪陵榨菜传统制作技艺被国务院列入“国家级非物质文化遗产”保护名录。

2.3 龙头企业产业化发展迅猛
涪陵区政府为加快促进农业产业转型升级，着力培养农业产业化重点龙头企业，截止目前，全区重点龙头企业总数达53户，其中：重庆市涪陵辣妹子集团有限公司等3家企业被评为国家级重点龙头企业；太极集团有限公司等34家企业被评为市级龙头企业；涪陵区农民合作社个数已达694个，其中市级示范社50个，国家级示范社9个，农民参合率达57.6%；涪陵区已有近3700家微企，794家农场，9559户规模化养殖大户，这为涪陵农业产业新型模式发展打下良好基础；涪陵区为打造国家级现代农业示范园，全区规划建设集中连片500亩以上的农业园区26个，规划建设面积33.23万亩、辐射带动14.35万亩、带动农户7万户；涪陵区“三品”认证累计143个，其中无公害农产品88个，绿色食品46个，有机食品9个，有36个生产基地被命名为重庆市农产品无公害生产基地。

我区榨菜成功创建重庆市首批国家级出口食品农产品质量安全示范区。

2.4 农业科技化程度不断提高
随着经济的发展，农业产业在经济中的重要地位逐渐显现，涪陵区政府采取一系列措施促进农业产业规模化经营，现涪陵有太极集团、涪陵榨菜等3家农业相关企业上市。

在政府的大力引导和倡导下，农产品加工经营模式不断创新，现已形成了具有地方特色的“公司+基地+农户”“公司+协会+农户”等多种经营模式，丰富了农产品加工市场，为农业现代化发展提供了有力保障。

涪陵区大力推广农业机械化工具提高农业种植机械化水平，2015年农业耕种收综合机械化率43%，高于全市机械化率42%的水平。

涪陵区机耕作业面积达200万亩，机插秧作业面积达10万亩，机收作业面积达17万亩，推广补贴机具1万台以上，农机事故死亡率为零。

3 涪陵区现代农业发展存在的问题
3.1 农业生产基础薄弱
一是，涪陵区农业种植基础薄弱。

涪陵区农业种植土地多为丘陵和山地“巴掌田”“鸡窝地”遍布，这对农业规模化、产业化、机械化发展提出了巨大挑战。

因此全区除榨菜外，其他农业
产业种植规模较小，在国内外市场上竞争力较弱。

尤其桑麻等产业，近几年由于国际市场价格波动以及农业产业龙头企业改制，使涪陵区桑麻产量更加萎缩，除此之外由于地理位置及环境的限制，涪陵区特色粮食种植不能和平原地区一样实现规模化、机械化。

二是涪陵区农村基础设施薄弱。

涪陵区全区乡镇街道中有34%的街道没有硬化或柏油，农业生产技术和生产设备落后，农村实用人才匮乏，目前全区农村还有15万人～20万人存在饮水问题；三是农业水利基础设施薄弱。

涪陵区农产品种植多数还是“靠天吃饭”，原有农田水利设施由于无人看管、年久失修，存在不少问题。

3.2 农业产业化经营程度不高
一是农村土地利用率低。

近年来，随着经济社会的快速发展，大量农民工涌入城市，农村劳动力老龄化严重，大幅阻碍了现代农业生产技术推广，种植方式较少采用“轮作种植”，管理方式多是“靠天吃饭”。

二是农业产业规模化程度不高。

涪陵区农作物种植规模化和集约化程度不高，加之农民素质偏低、资金投入较少等因素影响，涪陵区还未建成国家级现代农业示范园。

区内仅四大农业产业规模程度较高，其他农业产业普遍存在“小而全，小而散”的现象。

三是农产品加工链条较短。

区内除榨菜产业加工链条较成熟外，其它农产品产业链多处在初级加工阶段，部分特色产品缺乏加工销售龙头企业，资源优势未能有效地转换成市场优势。

四是农业种植标准化程度较低，规模效益不高。

区内农业产业布局分散，产业混杂，农户重产出，轻投入，疏于管护，另加基础设施配套不完善，导致区内农业抗御自然灾害的能力较弱，不能形成标准化管理和规模化经营。

3.3 农村旅游资源未充分开发利用
2015年中央一号文件中提出，要挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。

涪陵作为历史文化底蕴深厚的沿江城市，区政府及相关部门一直致力于发展乡村旅游，经过几年的发展，涪陵乡村旅游已经形成了一定的规模。

但与乡村旅游比较发达区县相比，涪陵区乡村旅游开发以及宣传程度还有待进一步加强。

比如，涪陵南沱百年龙眼、涪陵有古镇色彩的移民新居、涪陵绿色循环黑猪养殖等知名度较低，没有被很好地开发利用。

虽然涪陵榨菜已经闻名全世界，但是涪陵榨菜种植基地、涪陵榨菜加工基地等旅游资源未被有效开发利用。

3.4 农产品品牌化程度不高
品牌是产品区别于其他产品的重要标志，在经济社会高速发展的今天，无差异化产品已经没有任何市场竞争力。

品牌是助推销售的重要支撑，是约束企业行为的重要保障，是便于消费者选择商品的重要依据。

农产品品牌化有助于现代农业提质增量，涪陵虽有4个驰名商标18个著名商标，但其商标产品多数围绕榨菜等腌菜，而龙眼、黑猪等农产品缺乏驰名商标。

4 涪陵区现代农业发展对策措施
4.1 加强农业基础设施建设
一是加强推进农村水利基础设施建设。

加大对水利基础设施的资金投入，扩大蓄水池的建立，在土地集中地建成中小型水库，提高降水利用率，保证附近农作物水供应；其次鼓励农民使用滴管等节水设备，降低水资源浪费。

二是确保农村“路路畅通”。

俗话说“要致富先修路”，要确保全区所有乡镇、村至少建成1～2条通往主道路的柏油路或者水泥路，这也是扶贫的重要渠道。

只有道路畅通，才能将技术普及到农村，将现代农业发展成果惠及到农民，让农民真正享受到技术进步的成果。

4.2 提高农业产业化经营水平
一是有序推进土地流转。

土地流转是实现规模化经营的必经之路，土地流转是实现“小地”变“大地”的重要手段，土地流转是实现农业现代化建设的重要渠道。

为保证土地流转的顺利实现，政府及相关部门举措保障农民收入可持续。

二是加强农民职业技能培训培养一批“职业农民”。

现代农业的实现离不开高科技技术，涪陵区农村劳动力学历水平普遍为初中及以下学历，农业种植技术和方法较传统，不能有效掌握现代农业生产技术。

因此，政府应建立公益技能培训班，每村挑选2～3名农民进行培训，通过培训将技术和观念带到农村，带动其他农民一起实现农业现代化发展。

4.3 创建全国休闲农业与乡村旅游示范区
一是政府应加大招商引资。

政府应采取优惠措施吸引外资，引进国内外知名旅游休闲企业，让更多的国内外“大牌”企业入住涪陵，大企业已有的品牌效应会直接让涪陵收益。

二是加强涪陵乡村旅游宣传。

打造涪陵特色，如涪陵榨菜、涪陵醪糟、涪陵胭脂萝卜等，这些具有浓厚地方特色的农产品宣传力度不够，除涪陵榨菜名声在外，其它农产品没有做好宣传。

因此，要将特色农产品以及乡村旅游结合起来，在人口流动量较大的火车站、地铁站等地进行宣传，扩大知名度。

4.4 加大农产品品牌宣传力度
一是搞好活动宣传，提高产品知名度。

根据邻区“猪选美”等已有的经验可知，产品品牌化是实现农民增收、促进农业现代化快速发展的重要手段。

因此，涪陵区政府应支持企业通过举办更多全国性、国际性的大型展览会和举办针对性活动等宣传扩大产品知名度，提升品牌效应扩大销售。

二是多渠道销售实现产品品牌化。

有效利用“互联网+”手段，促进农产品电子商务化，政府应在资金上和政策上支持农产品电子商务企业发展。

世界经济的大融合，促使越来越多的人民关心地方化特色化，互联网是将地方特色带向世界的重要门户。

5 总结
农业是民生之本，只有农业发展起来，三农问题才能得到有效解决。

我国贫富差距大，尤其在我国东部地区和中西部地区尤为突出，大力发展现代农业是缩小东部和中西部地区的契机。

重庆直辖，为中西部地区经济发展打开了门户，带来了希望。

重庆直辖20周年来，重庆
各区县经济快速发展，涪陵区GDP由55.67亿增长到近900亿。

随着“习近平总书记视察重庆”和“一带一路”持续推进，重庆将加快走向世界的步伐，未来几年重庆将迎来翻天覆地的大变化。

[参考文献]
[1] 江晶.北京都市型现代农业发展的现状、问题及对策[J].农业现代化研究，2015（03）.
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[4] 郭晓鸣.现代农业循环经济发展的基本态势及对策建议[J].农业经济问题，2011（12）.。