关于企业人才引进工作的实践与思考

关于企业人才引进工作的实践与思考企业是经济发展的主体，企业质态决定经济兴衰，推动企业人才引进、促进创新转型是人才工作服务发展大局的重要任务。

去年以来，泗阳县启动实施“泗水英才”计划，紧贴企业发展需求，完善引才政策，拓展引才渠道，创新引才机制，推动企业柔性引进高层次人才48人（3人入选省“双创计划”、8人入选市“集聚计划”）、全职引进本科以上学历人才186人，承担省级以上科技项目23项，开发市级以上新产品28个，创建市级以上企业研发机构20家，有力推进了县内企业提质增效，“洼地引才”做法被《新华日报》头版头条报道。

一、主要做法
1、完善政策，激发企业引才热情。

制定出台《硕博人才引进意见》、《急需紧缺人才引进办法》等系列政策，加大财政奖补力度，降低企业用人成本，充分调动企业引才热情。

一是高端领军人才。

对企业引进的带项目、带技术的高校院所专家教授等高层次人才，根据合作项目评审情况，给予30至150万元的资助资金，推动企业应用新技术、转化新成果。

二是硕博专业人才。

对企业全职引进的硕（博）士研究生，给予每人5万元的安家补助，按每人每月1000元和2000元的标准，发放三年生活补贴，并长期补贴“三险一金”个人承担部分。

三是产业基础人才。

对到企业工作的本科学历人才，按每人每月500元（211工程高校毕业生800元）的标准，发放三年生活补贴。

同时，出台《人才发展专项资金管理使用暂行办法》，设立1000万元引才专项资金，纳入财政预算，保证及时兑现人才奖补政策，并新建7000多平方米的人才公寓，免费提供给企业引进人才居住。

2、细化举措，畅通企业引才渠道。

坚持“走下去、走出去，请进来”，广开渠道，广聚英才。

一是走下去“问需”。

建立科技成长型企业信息库，对企业人才、技术需求和全国高校院所重点学科、优势专业进行全面排查，分类梳理统计，编制《企业人才、技术需求目录》和《重点对接高校院系、研究院所目录》，提升引才针对性。

二是走出去“联姻”。

聘请20名高校教授担任人才顾问，开展“百家
企业进名校”、“高层次人才大拜访”等集中外出引才活动，分产业组织40多家科技成长型企业赴南京、上海、浙江、武汉等地12所高校对接引才，推动校地校企双向合作。

三是请进来“共赢”。

高规格举办轮毂发展展望、食用菌发展论坛，邀请100多名行业内专家教授参会，共商产业发展规划及对策。

邀请东华大学、华中农大、东北大学等6家高校领导、专家和学生到县内考察实践，促进企业人才无缝对接。

3、创新机制，构建齐招共引格局。

将服务企业引才列为人才工作的中心任务，动员县乡机关等各方力量，形成强大工作合力。

一是考核推动机制。

将推动企业引才工作纳入县委、县政府目标考核，列为县科技、人社等主要职能部门重点业务工作，兑现招商引资实绩，实行月通报、季督办、半年考评、年度总结。

二是部门联动机制。

整合部门资源与力量，联合人社、科技、经信、发改、农委等部门，定期组织企业开展产学研对接及招才引智活动。

在各招商分局成立招才引智联络站，推动招商与引才活动同步开展，促进人才与项目同步落户。

三是政企互动机制。

开展“人才工作集中宣传月”，深入企业宣传引才政策，激发企业引才意识，动员企业负责人主动外出引才，组织企业负责人积极参加各类招聘活动。

二、存在问题
受经济水平、产业层次、企业认识等多方面限制，当前，泗阳企业人才工作仍存在不少问题。

主要表现在：一是产业层次较低，人才承载能力不强。

传统劳动密集型、家族式企业居多，招商引资企业大多为生产加工基地，用人机制不完善，引才难，留才更难。

二是专业人才不多，技术创新水平不高。

企业专业人才缺乏，与高校院所合作不深，自主研发和技术创新能力急待提高，为争取资金对接引才、申报项目的现象比较普遍。

三是保障不强，人才环境有待优化。

企业人才意识较淡，投入较少。

同时，受财政资金的制约，财政人才投入有限，部分政策不能及时兑现到位，影响了企业人才引进工作的开展。

三、对策建议
党的十八大报告首次把人才工作列为“全面提高党的建设科学化水平”八项任务之一，提出要广开进贤之路，广纳天下英才，引导人
才向科研生产一线流动。

企业人才缺乏、创新能力不足是后发展地区经济发展面临的普遍难题，加快企业人才引进工作是人才工作的首要任务。

1、转变理念，把推动企业引才纳入经济全局谋划。

树立服务企业引才就是服务企业发展、抓招才引智就是抓经济发展的理念，把推动企业引才纳入经济发展的大局中谋划和推进。

一是要强化领导。

建立党委、政府定期研究企业人才引进、科技创新工作制度，结合产业发展规划，健全人才引进激励政策，加快龙头企业引才步伐。

推动主要职能部门、乡镇、产业园区和重点企业配备人才工作专兼职人员，完善工作网络，保证工作落实。

二是要优化服务。

将帮助企业引才列为帮办服务的首要内容，纳入党委、政府目标管理考核范围，提高考核权重，量化目标任务，强化重点职能部门和乡镇、产业园区服务企业引才责任，跟踪掌握企业人才需求，积极帮助企业联系对接人才，定期组织开展人才招聘活动，切实构建县乡机关共同帮助企业引才的良好格局。

三是要舍得投入。

在引导企业加大投入、提高人才薪酬待遇的基础上，把人才投入纳入财政预算，增加所占比例，为企业引进人才提供生活补贴和住房保障，加大人才创业创新、实施项目、转化成果等奖补力度，切实优化人才发展环境，提升人才吸引力。

2、紧贴需求，以重点人才工程加快企业引才步伐。

人才引进，以用为本，必须紧贴产业和企业需求，坚持分类指导，实施重点人才工程，切实提升引才实效、发挥人才效能。

一是要坚持高端引领，加强领军人才个体引进。

引进一名领军人才，往往能做大一个企业、做强一个产业。

应突出产业龙头企业，整合人才、科技等各方面资金和资源，实行“一人一策”、“一事一议”，切实帮助企业引进一批带项目、带技术的高层次人才，引领和带动产业发展。

二是要坚持以用为本，加强教授博士柔性引进。

后发展地区不可能全职引进大批专家教授，必须树立“不求所有、但求所用，不求常住、但求常用”的引才观，加大政策扶持，促进企业与高校院所专家教授有效对接，开展实质合作，转化科研成果，应用先进技术。

三是要坚持错位竞争，加强专业人才全职引进。

人才流动受经济、政务、商务等多方面因素制约，后发展地区引才应将本地生源高校毕业生作为重点，跟踪掌握本
地生源高校毕业生情况，积极推动他们回乡就业发展，并积极组织企业赴中西部地区高校引才，真正使人才引得进、留得住。

3、广搭平台，用政产学研合作推动智力要素集聚。

高校院所是国内人才、技术集聚地，招才引智必须瞄准高校院所、推进政产学研合作，促进人才、技术等创新要素向地方集聚。

一是校地校企合作平台。

政府是产学研合作的桥梁纽带，应紧贴产业发展实际，建立与重点高校院所全面合作关系，加强互动交流，推动企业与高校院所的系、室、中心等专业性机构对接合作，外聘专家教授，引进专业人才。

二是人才对接交流平台。

交流互动是深入合作的前提和基础，应加大在龙头企业创建院士、博士后、研究生工作站和高校毕业生实习实践基地力度，积极组织高校毕业生和专业人才到企业研究课题、实习实践，在互动交流中深化合作、达成引进协议。

三是企业创新研发平台。

企业是人才引进和技术创新的主体，必须加快企业工程技术中心、技术中心等创新平台建设，通过平台建设促进企业加大研发投入、提高技术水平，不断提升人才的承载和集聚能力。