企业主要负责人安全生产管理人员培训课件
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21
主要负责人职责
思考：
不报或慌报事故 应负什么法律责任？
情节严重的处3年以下有期 徒刑；情节特别严重的，处3 年以上7年以下有期徒刑。
依据：修正案规定：对于在 安全事故发生后，负有报告 职责的人员不报或谎报事故 情况的人员，情节严重的处3 年以下有期徒刑；情节特别 严重的，处3年以上7年以下 有期徒刑。
应该怎么管呢？
有四个办法：
①分担责任
建立安全生产责任制
②规范行为
建立健全安全生产规章制度
③保障有力
安全投入充足
④重在落实
监督检查
安全管理四办法
13
14
15
企业安全生产管理制度
制度是法律的具体 标准是法律的延伸
16
企业安全生产管理制度
18、抢救受害人员是应急救援的首要任务。 19、应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。
8
预防为主的涵义：
预防为主
1、预防的第一关键： 避免事故的发生
2、预防的二关键： 防止事故的扩大
消除事故隐患 落实应急预案
9
10
主要负责人（安全）要管些什么呢？ 两个观念：
① 事故一定有原因，安全一定有办法。 ② 事故原因是安全管理的重点 那么事故原因有些什么呢？ 有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态
17
企业安全生产管理制度
监督 检 查 安全检查的内容（简答题）：
一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。
18
安全投入
19
安全投入
安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行 必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义 务
42
安全员的基础工作
贯彻上级指示 (履行基本任务）
落实使用的法律 法规和标准
落实企业规章 制度落实安全目标
43
安全管理人员工作目标和任务
目标： 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。
核心任务: 识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）
44
安全员的基础工作（摸清底数）
11
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理三流的企业有三等的安全
12
但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，
侦察员 （眼睛要好） 宣传员 （口才要好） 指导员 （技术要好） 监督员 （威望要有）
管好安全生产工作，
功德无量！
41
安全员的法定职责
安全员的法定职责有哪些呢？
《江苏省安全生产条例》第十三条 生产经营单位的安全管理机构 和安全生产管理人员应当履行下列职责：
（一）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； （二）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； （三）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督 促有关业务部门技术整改； （四）开展安全生产宣传、教育、培训。总结推广安全生产经验 ； （五）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理 和发放劳动防护用品； （六）协助调查和处理安全生产事故，进行上忘事故的统计、分 析，提出报告； （七）定期向主要负责人报告安全生产情况； （八）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。
20
企业主要负责人不履行职责的法律责任
1、追究刑事责任；
2、处二万至二十万的罚款
依据： 《安全生产法》 第八十一条：生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的 安全生产管 理职责的，导致发生生产安全 事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤 职处分或者处二万元以上二十万元以下的 罚款。
22
从业人员的权利和义务
23
从业人员的权利和义务
24
从业人员的权利和义务
25
从业人员的权利和义务
26
从业人员的权利和义务
思考： 强令他人违章冒险作业
应该负什么法律责任
若导致事故发生，对 强令者处5年以上15年以 下的有期徒刑
依据：
《刑法》修正案规定， 对于强令他人违章冒险 作业，因而发生重大伤 亡事故或者造成其他严 重后果，情节特别恶劣 的，将处以5年以上，15 年以下有期徒刑
参加培训须知
请勿在教室内吸烟 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处
2
理解与支持
3
4
我国法律法规架构体系
5
Biblioteka Baidu
安全生产法律法规体现
6
7
安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准
▲生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标 准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育 从业人员按照使用规则佩戴、使用。
31
从业人员的权利和义务
32
从业人员的权利和义务
33
从业人员的权利和义务
34
从业人员的权利和义务
35
36
安全管理机构的设置规定 ①从业人员超过100人的，必须设置机构或
者配备专职管理人员 ②从业人员在100人以下的，可不设置机构
，但必须配备专职或者兼职的管理人员。
安全员的安全素质决定事故
安全员安全素质越高 ，事故发生的几率就越小
37
安全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事
情，责任重于 泰山。
安全员的 责任感越强 事故就越少
38
39
40
安全员的角色:
27
从业人员的权利和义务
28
从业人员的权利和义务
29
从业人员的权利和义务
30
▲生产经营单位应当对从业人员进行安全生 产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生 产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
▲未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不 得上岗作业。
主要负责人职责
思考：
不报或慌报事故 应负什么法律责任？
情节严重的处3年以下有期 徒刑；情节特别严重的，处3 年以上7年以下有期徒刑。
依据：修正案规定：对于在 安全事故发生后，负有报告 职责的人员不报或谎报事故 情况的人员，情节严重的处3 年以下有期徒刑；情节特别 严重的，处3年以上7年以下 有期徒刑。
应该怎么管呢？
有四个办法：
①分担责任
建立安全生产责任制
②规范行为
建立健全安全生产规章制度
③保障有力
安全投入充足
④重在落实
监督检查
安全管理四办法
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企业安全生产管理制度
制度是法律的具体 标准是法律的延伸
16
企业安全生产管理制度
18、抢救受害人员是应急救援的首要任务。 19、应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。
8
预防为主的涵义：
预防为主
1、预防的第一关键： 避免事故的发生
2、预防的二关键： 防止事故的扩大
消除事故隐患 落实应急预案
9
10
主要负责人（安全）要管些什么呢？ 两个观念：
① 事故一定有原因，安全一定有办法。 ② 事故原因是安全管理的重点 那么事故原因有些什么呢？ 有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态
17
企业安全生产管理制度
监督 检 查 安全检查的内容（简答题）：
一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。
18
安全投入
19
安全投入
安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行 必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义 务
42
安全员的基础工作
贯彻上级指示 (履行基本任务）
落实使用的法律 法规和标准
落实企业规章 制度落实安全目标
43
安全管理人员工作目标和任务
目标： 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。
核心任务: 识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）
44
安全员的基础工作（摸清底数）
11
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理三流的企业有三等的安全
12
但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，
侦察员 （眼睛要好） 宣传员 （口才要好） 指导员 （技术要好） 监督员 （威望要有）
管好安全生产工作，
功德无量！
41
安全员的法定职责
安全员的法定职责有哪些呢？
《江苏省安全生产条例》第十三条 生产经营单位的安全管理机构 和安全生产管理人员应当履行下列职责：
（一）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； （二）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； （三）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督 促有关业务部门技术整改； （四）开展安全生产宣传、教育、培训。总结推广安全生产经验 ； （五）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理 和发放劳动防护用品； （六）协助调查和处理安全生产事故，进行上忘事故的统计、分 析，提出报告； （七）定期向主要负责人报告安全生产情况； （八）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。
20
企业主要负责人不履行职责的法律责任
1、追究刑事责任；
2、处二万至二十万的罚款
依据： 《安全生产法》 第八十一条：生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的 安全生产管 理职责的，导致发生生产安全 事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤 职处分或者处二万元以上二十万元以下的 罚款。
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
思考： 强令他人违章冒险作业
应该负什么法律责任
若导致事故发生，对 强令者处5年以上15年以 下的有期徒刑
依据：
《刑法》修正案规定， 对于强令他人违章冒险 作业，因而发生重大伤 亡事故或者造成其他严 重后果，情节特别恶劣 的，将处以5年以上，15 年以下有期徒刑
参加培训须知
请勿在教室内吸烟 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处
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理解与支持
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我国法律法规架构体系
5
Biblioteka Baidu
安全生产法律法规体现
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安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准
▲生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标 准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育 从业人员按照使用规则佩戴、使用。
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
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从业人员的权利和义务
34
从业人员的权利和义务
35
36
安全管理机构的设置规定 ①从业人员超过100人的，必须设置机构或
者配备专职管理人员 ②从业人员在100人以下的，可不设置机构
，但必须配备专职或者兼职的管理人员。
安全员的安全素质决定事故
安全员安全素质越高 ，事故发生的几率就越小
37
安全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事
情，责任重于 泰山。
安全员的 责任感越强 事故就越少
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安全员的角色:
27
从业人员的权利和义务
28
从业人员的权利和义务
29
从业人员的权利和义务
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▲生产经营单位应当对从业人员进行安全生 产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生 产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
▲未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不 得上岗作业。