高校共青团基层改革中遇到的问题及创新解决途径——以西华大学为例

高校共青团基层改革中遇到的问题及创新解决途径——以西华大学为例

发表时间：2018-07-25T16:00:52.267Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：孙吉昊余沁莲张雪萍王露刘雨婷汤晟玮[导读] 摘要：高校共青团建设在全团具有基础性、源头性、战略性的地位和作用，其改革必然是全团改革的关键范畴。

西华大学成都 610039

摘要：高校共青团建设在全团具有基础性、源头性、战略性的地位和作用，其改革必然是全团改革的关键范畴。调研共青团基层组织是提升团干部工作水平和业务能力的重要途径，为加强高校政治教育和育人工程，推动共青团基层组织建设和改革，以《高校共青团改革实施方案》为指导，结合本校开展基层团组织建设的经验，以小见大，提出创新解决途径，加强高校政治教育和育人工程的目标。

关键词：共青团；改革；问题；解决途径

引言

2016年8月，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》，特别强调了共青团要“以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，着力解决存在的突出问题，增强自我革新的勇气，着力推进组织创新和工作创新，带领全团把广大青年紧密凝聚在党的周围。高校共青团在团的整个工作格局中具有基础性战略性的重要地位。高校共青团改革既是共青团全面深化改革的要求，也是全面深化高等教育领域综合改革的要求。

一、高校共青团基层改革推进效果及问题

《高校共青团改革实施方案》自2016年11月发布以来，全国各高校共青团积极响应《方案》要求，在高校内大力推行改革，鼓励并支持创新。因此，创新，成为了高校共青团改革中重要一环。结合实际，西华大学采取了一系列措施不断优化本校共青团建设。

二、高校共青团改革中普遍出现的问题

经过一年来的改革实施，高校共青团呈现出了许多成果，随着改革的推进问题也在不断的涌现出来，亟待解决。为此，更要明确问题所在。本文从四个方面提出问题予以参考以联系到实际。

第一，高校思想政治工作与共青团改革的结合还不够密切。思想政治工作和共青团工作是社会主义大学“立德树人”的车之双轮、鸟之两翼、缺一不可[1]。只注重高校共青团创新而忽略了思想政治工作的改革，不是完整的、成功的、有意义的改革。

第二，高校共青团“趣味化”现象与“政治性”要求之间的矛盾逐渐出现。部分组织为了吸引学生，一味地迎合学生的娱乐性需求，最终在娱乐因子的侵蚀下逐渐迷失方向，失去了根本的政治定位与存在价值[2]。

第三，高校共青团在推进改革时，为广大青年服务的水平有待提高。高校的共青团组织倾向于从领导管理的角度出发，缺乏认真服务的态度和钻研的精神，如果单从思想理论教育服务入手履行服务职能，服务内容过于单调，服务职能相对单一[3]。

第四，高校共青团在推进改革时，忽略了高校共青团与社会连接度。在当前社会协同治理已经高度网络化的趋势下，高校共青团的对外职能中能够与社会进行互动、接入社会协同发展网络的渠道仍然比较狭窄，品牌性活动的学生群体覆盖面有限，与社会的接触面和互动深度更加有限[4]。

三、以西华大学为例做情况调查及其问卷分析

为了更好了解高校共青团基层改革推进情况，以西华大学作为调研对象，面向全校各基层团支部，采取随机抽样的调查方法获得团员的反馈，一共发放250份问卷，收集190份有效问卷。有如下分析：

1.对共青团改革了解途径单一

70.53%的青年通过组织学习的途径才了解到共青团改革，不免显得途径单一，也由此可见，西华大学团委对于学生的思想政治工作的宣传程度到位，工作成效较好。除此以外，有67.37%的青年会通过新闻媒体了解共青团改革，青年实际发挥了其主观能动性去获取，同时也能看到各大媒体作为当代社会的信息传播者，在宣传方面的作用不可忽视。

2.共青团改革对基层团组织整体的影响较大，总体趋势向好

团的活动的举办对团员的重要性不仅在于有利于提高支部凝聚力，还能加强支部成员之间的交流，同时还是丰富第二课堂活动的重要途径。因此，提高团的活动的质量也变得尤为重要，不仅要聚焦到团组织整体，还要更加贴近广大基层团员的需求。但调查来看，有22.11%的团员认为团的活动对团员的吸引力不够。

从个人层面上来说，共青团改革在团员青年的学习生活中的体现也是方方面面的。75.79%的团员青年认为共青团改革使得相互之间的活动、交流增多，60%的同学认为共青团改革最明显的方面便是能及时了解时事政治。

3.团员学生对共青团活动带来成长成才作用的期望与团的工作实际成效之间矛盾

问卷中83.68%的团员希望通过共青团得到更多锻炼的机会，并且学生们认为社会实践活动（88.95%）和课外学术科技活动（61.58%）这些类型的团组织活动对未来发展有帮助，46.32%的学生认为思想政治教育活动对未来发展同样有用。同时学生最希望开展社会实践类活动，这也应证了当代高校对学生走向社会的要求。除此以外，还有思想政治类、健康类、能力培养类、权益类等建议，各个领域类别的建议都反映出团员学生对共青团工作带来成长成才作用的期望值高。

4.学生对目前高校共青团工作存在的不足主要集中在团的活动的吸引力方面

78.42%的同学认为活动内容和形式不够丰富多样化，77.37%的同学认为对青年的号召力不够。

高校共青团基层改革推进工作稳步进行，取得一定成效，广大学生对活动多样化提出了更高的要求，这是今后工作改进的一个重点领域；同时，学生在学校获取知识的同时，渴望参与社会实践积累社会经验，从而提高自身综合素质。

四、创新解决途径

在此基础上，共青团工作的开展如若能够与大学生个人能力培养的联系更为密切，解决在校大学生对外面的社会既满怀好奇与希望，同时又存在忧虑与排斥的问题，相信会吸引更多大学生的关注。

1.探索第二课堂成绩单制度建设，将学生素质拓展状况纳入学生评价体系，学生的第二课堂成绩单与学位证、毕业证等相联系，与奖（助）学金评定制度对接。真正从教育上明确第二课堂活动的重要性。

2.在呼吁学生参与的同时，也要呼吁广大教师参与到课外育人工作中，学校制定颁布大学生素质拓展教师管理办法，规范教师在课外育人活动的相关制度，在老师的带领下，课外育人活动对学生思想政治提升有更好的效果。