加强领导班子建设促进地税事业科学发展

合集下载

创建文明单位标兵工作总结

创建文明单位标兵工作总结围绕“依法治税，兴税强市”战略，按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标，坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”和“两手抓、两手都要硬”的方针，强化加快发展、改革创新、细节决定成败和税收精细化管理理念，在税收信息化、税收管理精细化和干部教育培训上实施了重点突破，文明单位创建活动的开展，有力地促进了各项工作任务的圆满完成。

我们的主要做法是：一、加强领导，狠抓落实，努力创建文明行业今年年初，市局党组在全市地税工作会上明确提出：“举全市地税之力，聚全市地税之心，力争今年把全系统建成市级以上文明行业和把市局机关建成省级文明单位标兵”的目标，并提出了“创文明行业、带一流队伍、建诚信地税、促税收发展”的创建工作思路。

围绕创建目标，全局上下心往一处想，劲往一处使，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，保证了创建工作的顺利进行。

精神文明建设是税收工作的重要组成部分，是完成各项税收工作的有力保障。

市局党组从强化领导抓创建着手，领导带头，高标准、严要求，按照先进领导班子的条件抓落实。

因此，市局党组对精神文明建设工作高度重视，列入党组工作的议事日程，对精神文明建设领导小组人员及时调整充实，“一把手”对精神文明和物质文明“两手抓”负总责，主管领导亲自抓、市局科室配合抓、市局办公室具体抓。

局领导班子既抓任务也抓队伍，既管业务也管思想。

工青妇紧密配合，各部门协调运作，办公室具体实施，形成了齐抓共管的格局。

按照《xx市地税局精神文明建设规划》，切实把精神文明建设工作纳入重要议事日程，融合于税收业务工作之中，适时提出各个时期的工作重点和主要任务，将精神文明建设的资金列入预算，每年从业务经费中拿出一部分用于精神文明建设。

市局投入资金50万元建起了图书室、健身房、荣誉室，购置文体活动用品，引导职工开展积极向上的文化娱乐活动，使精神文明建设工作做到了“四有五同”，即：有总体规划，有实施方案，有保障措施，有考核评价的客观标准和尺度，与其他工作同规划、同部署、同投入、同落实、同检查。

建设高素质领导班子推动地税事业科学发展——各级领导班子和领导干部要努力增强大局意识责任意识团结

Ｔｐｃｏｉｌ专题ｓ
【专题・语录】
各级领导班子和领导干部要努力增强
大局意识责任意识团结意识廉政意识
— —
省地税局党组书记、长吕兴胜在全省地税系统领导班子暨党风廉政建设工作会议上的讲话摘要局
、Ｔ程现在而言年论是历艰创、壮、／地组１，来经了苦业发大口过税建６无，收入规模还是队伍状况的ｎ南展无
进步，同事是作出了努力和牺牲的。一个单位优秀的同志知多
少，你能得到提拔，这既是组织的信任、自身的努力，离不开也广大同事的默默奉献。例如一个单位工作做得好，领导得到了
重要，强调局部的重要。小平同志说，要提倡顾全大局。 “ 有些事从局部看可行，大局看不可行；从有些事从局部看不可行，
通。一个单位所有的工作本身是一个有机整体，需要互相支持配合。现在这个社会，相互依赖越来越多，许多工作不是一个部门能完成的，谁也离不开谁。比如组织今天这个会议，机关
好多处室都要参与，如果不沟通，连一个会都开不了、开不好，何况平时的工作？希望大家要主动沟通，积极协调，取得相互
如果不认真加以解决，对我们领导个人、对地税事业、对整个
系统都是有害的。在此，我就领导班子建设讲四点意见，概括
而言就是强化四个意识。
一
、
要努力增强大局意识。大局意识强不强是一个领导班
合，都要妄加议论。这样不仅损害了班子的权威，也影响个人
子和领导干部思想政治素质的重要体现。从我们现状看，如何形象，因为有些话连群众都知道不应该从领导的口里说出来，增强大局意识？想主要要从两个方面加强。我一是要自觉维护不应该在那种场合下讲。所以请同志们一定要牢记，班子形象班子的集体权威和整体形象。我们一个班子是由若干优秀成和领导个人形象是紧密联系在一起的，一荣俱荣、一损俱损。

扎实工作科学发展努力开创地税事业新局面

优化纳税服务提升服务水平
墨展织践学学科
纳日松地税分局以“ 务经济、务大局、务纳税人 ” 目标，断优服服服为不
化纳税服务，提升服务水平。在办税服务大厅安装了电子触摸屏、ＥＬＤ彩
屏，简化了办税程序，推行首问责任制和领导值班制；办税厅人性化服务设施齐全，办税员着装上岗，为纳税人营造了良好的纳税环境。增加了上门服务、时服务、醒服务、费食宿服务、延提免预约服务等服务项目，为纳税人提供“ 方便、快捷、高效、优质” 的税收服务。通过开展专项打击清理活动，整顿税收秩序，挥２发４小时举报电话的作用，厉打击偷税犯罪活动，护守严保法纳税人的权益；设立地税网站，２６服务热线和短信服务为主体的综合１３６服务平台来及时解答纳税人不理解的有关纳税问题；并推行多种申报纳税方式，扩大网上办税使用面，积极推广横向联网系统，便纳税人更好地发方
创新征管科技兴税
纳日松地税分局先后投资几十万元，为科学发展地税事业创设了基础硬件条件，信息化建设步人正常轨道。的地税征管软件推行以来，新纳税户
基础信息资料的集中管理、税收数据的集中监控和征管，查信息的集体共享，本实现了对征管环节的动态监督和内部管理的全面监控；基充分利用电信网通公司短信服务业务，通过分局门户网站，发送手机廉政短信等形式，大与纳税人的沟通渠道，扩为纳税人服务提供便利。聘请有资质的技术

“五个好、五带头”具体内容[1]

一、先进基层党组织的基本要求是：学习型基层党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：（一）领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和市委、市局党组重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

具体是：1、为推动地税事业科学发展和服务幸福铜陵建设出谋划策，严格执行党的决定，市局党组对领导班子满意；2、领导班子主要负责人作风民主，能充分调动领导班子及其他成员的积极性，班子成员识大体、顾大局，自觉维护班子形象；3、重大事项和重要决策在适当范围公开，与党员、群众利益密切相关的事项广泛征求意见；4、班子成员表率作用发挥好，严格遵守廉洁自律和各项规定，在党员、群众中享有较高威信。

（二）党员队伍好。

党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。

具体是：1、坚决拥护党的领导政治立场坚定，政治方向明确；2、加强政治理论学习，宗旨意识较强，践行群众路线；3、立足税收岗位，忠于职守，敬业奉献；4、在税收工作中勇于探索，积极创新，广泛赢得党组织和党员、群众的肯定和赞誉；5、廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出。

（三）工作机制好。

促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

具体是：1、坚持和健全民主集中制，充分发扬党内民主，有力实行正确集中，保证与市局党组决策步调一致； 2、完善坚持和健全领导班子议事规则与程序，对重大事项严格执行集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定制度；3、完善和落实领导班子工作制度和组织生活制度，班子成员分工明确，切实履行各自职责，定期召开组织生活会，认真做好换届和选举工作；4、建立推动落实的执行机制，实行任务到岗、责任到人的考核机制，促进各项工作高效运转。

（四）工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的事迹突出。

具体是：1、紧紧围绕全市经济社会发展大局，充分发挥税收职能作用；2、按照“一个确保、两个提高”的总体要求，扎实做好“两篇文章”，全面做好组织收入、规范执法、夯实征管、执行政策、优化服务、强化管理等各项地税工作；3、善于做深入细致的思想政治工作，及时化解矛盾，切实做好党员、群众队伍的稳定工作；4、认真贯彻党建工作责任制，深入开展精神文明建设，党的建设工作成绩突出；5、在市有关部门和省局的各项评比表彰中，获得荣誉称号。

坚持科学发展推动地税事业

。
收收入连年高幅增长的业绩
在组织收入工作取得突出成绩的同时精神文明建
，
设更是硕果累累办税服务厅先后荣获全国巾帼文明
“
，
岗和三八红旗集体光荣称号局机关跻身盟级文明
” “ ” “
、
，
些同志还不同程度存在知识储备不足理论水平
、
不高发展能力不强等问题
一
。
四是纳税服务水平有待进
，
步提高与建设服务型机关的要求相比与广大纳税
，
一
人的要求相比还存在
，，
定差距
一ห้องสมุดไป่ตู้
。
为此东乌旗地税局新
，
单位标兵行列
” ，
。
但是我们也看到面对新形势新任务东乌旗地
，、，
税局的发展仍然面临许多思想观念的束缚主要集中在
，
四个方面
一
：
是解放思想的力度不够
一
，
些同志还不能
，
自觉地深刻认识地税工作面临的形势与挑战往往局限
、
方税收稳定增长在促进地方经济发展维护地方社会稳定上发挥更加积极的作用；内部管理更加科学机构
，
。
突出作风建设优良
、

在全市地税工作会议上的讲话--规范管理狠抓落实面上努力推动全市地税工作再上新台阶

在全市地税工作会议上的讲话--规范管理狠抓落实面上努力推动全市地税工作再上新台阶规范管理狠抓落实努力推动全市地税工作再上新台阶——在全市地税工作会议上的讲话同志们：今天这次会议的主要任务是，传达贯彻全省地税工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年以来的税收工作情况，部署今年税收工作任务。

下面，根据市局党组研究的意见，我讲三个方面问题。

一、以实现跨越式发展为目标，上下一心、真抓实干，XX年各项工作任务圆满完成过去的一年里，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市各级地税机关紧紧围绕整体跨越和“四化两提高”总体目标，以深入开展“规范年、创新年、提高年”活动为载体，巩固基础，突出重点，狠抓落实，大力实施税收科学化、精细化、规范化管理，确保了全年各项税收目标任务的圆满完成。

（一）组织收入再创历史新高。

XX年，全系统始终坚持以组织收入为中心，以深化税收分析工作为指导，严格贯彻组织收入原则，千方百计挖掘税源潜力，最大限度地缩小应征税款和已征税款的差距，取得了显著成效。

全年共组织各项收入4*88万元，其中税收收入***万元，占省局调整后年计划的*8%，占市政府年计划的 %，同比增收92700万元，增长 %。

全年累计组织社保费收入**7万元，圆满完成了征缴任务。

税收收入在200*—XX年已实现三年翻一番的基础上，继续保持了高速增长势头，收入总量已跃居全省第五位。

（二）征管质量和效率稳步提升。

一年来，我们按照科学、规范管理的要求，结合落实税收管理员制度，狠抓了《业务工作规程》的督导落实，深入开展税务登记信息清理、国地税信息比对、非正常户和停歇业户清理工作，坚持定期开展征管质量考核，使全系统税收征管质量和效率继续得到提升。

XX年我市地税系统宏观税负为 %，比XX年提高了个百分点，高于全省平均个百分点，在全省率先达到全国平均水平。

其中：北戴河区局以“四位一体”互动机制建设为主线，逐行业开展税收分析和纳税评估工作，有效提高了税源监控水平；海港区局以电子地图监控为载体，对重点税源、一般税源和零散税源实施分类管理；昌黎县局以推行税源监控示范街、示范所的形式，抚宁县局通过实行税源管理巡查制度，实现税源管理的精细化，均收到了较好效果。

胡幼桃在全省地税工作会议上的讲话

在全省地税工作会议上的讲话胡幼桃（2008年1月18日）同志们：这次地税工作会议，是在全省上下深入学习贯彻党的十七大和省委十二届四次全会精神，掀起新起点上实现江西崛起新跨越的热潮下召开的一次十分重要的会议。

省委、省人大、省政府、省政协对这次会议非常重视，省委常委、常务副省长凌成兴，省人大副主任，省政府副省长孙刚，省政协副主席等领导同志亲临会议指导。

刚才，凌成兴常务副省长作了重要讲话，对我们去年的工作给予了充分的肯定，对今年及今后一个时期全省地税工作提出了明确的目标、任务和要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，我们一定要认真学习，深刻领会，深入贯彻。

等一下，安泽同志还将全面总结前五年的工作，并具体部署2008年的工作，请大家一并抓好贯彻落实。

下面，我就做好今年的地税工作讲几点意见。

一、准确把握发展思路,在新的起点上推进地税事业科学发展刚刚过去的一年，是实现江西崛起新跨越良好开局的一年，也是地税工作蓬勃发展、取得丰硕成果的一年。

全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，以“争做第一”的精神真抓实干、和谐聚力、攻坚克难、开拓奋进，全年地税收入突破200亿元，圆满完成了省委省政府提出的“三超两提高”奋斗目标，规范化建设和地税文化建设水平不断提升，文明创建工作硕果累累，政风行风建设再传捷报。

展望新的一年，我们在面临新的目标和更高要求的同时，也面临大好的发展形势和机遇。

特别是省委十二届四次全会胜利召开，进一步部署了新起点上实现江西崛起新跨越的战略举措，进一步坚定了全省上下富民兴赣的信心，进一步凝１聚了广大干部群众干事创业的智慧和力量。

科学发展，离不开坚实的物质支撑；加快崛起，地税是重要推力。

面对崛起势头，我们没有理由不乘势而上，更没有理由小步慢进；面对发展机遇，我们不能有半点“小富即安，小进则满”的保守思想，因为我们还处在“打基础、蓄能势、赶超跃”的发展阶段；面对光荣使命，我们不能丝毫懈怠，只有奋发有为，开拓前进，才对得起历史，对得起人民，才能履行好党和政府赋予地税的责任。

关于开展“十有”型领导班子创建活动的实施意见

关于开展“十有”型领导班子创建活动的实施意见各县局党组，市区各分局、稽查局，市局机关各处（室）：为进一步加强领导班子建设，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的带头作用，市局党组决定，在全市地税系统开展“十有”型领导班子创建活动。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以总局、省局关于加强领导班子建设的制度、规定、要求为依据，以争创评比活动为载体，加大领导班子建设力度，努力使“有激情、有干劲，有担当、有责任，有落实、有成效，有能力、有办法，有正气、有操守”成为全市地税系统各级领导班子和领导干部的鲜明特质，从而为“统筹三个发展，推进创优争先”提供坚强有力的组织保障。

二、创建主体“十有”型领导班子创建以各县局和市区各分局、稽查局领导班子作为主体。

各县局所属分局、稽查局领导班子可参照执行。

三、创建标准“十有”型领导班子的创建标准：争先创优，创建有激情、有干劲的领导班子；服务大局，创建有担当、有责任的领导班子；真抓实干，创建有落实、有成效的领导班子；提升素质，创建有能力、有办法的领导班子；纯洁党性，创建有正气、有操守的领导班子。

（一）争先创优，创建有激情、有干劲的领导班子1、领导班子及班子成员始终保持干事创业、争创一流的激情和勇于担当、奋发有为的精神状态。

日常工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作或单项工作在全省乃至全国有影响、有位次。

2、倡导敢想敢干敢闯敢试的作风，激发自我加压的主动性，提升开拓创新的积极性，不断增强创新意识、服务意识和“品牌”意识，实现干事创业先人一步、快人一拍。

3、实行岗位负责制，发挥表率作用，激发荣誉感和责任感。

4、积极开展创新创优活动，把常规工作做优秀，把一般工作做出特色，激发创新活力。

（二）服务大局，创建有担当、有责任的领导班子1、全局观念和大局意识强，认真贯彻市局党组的决策部署，坚持依法治税，切实维护税法尊严和权威，有效发挥税收职能作用。

提速提质提效促进科学发展

理，力提升地税事业发展原动力。要坚持文化管理，分发大充
挥地税文化的导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能，升
华税务人员的思想心灵，他们的主人翁精神从外在要求转将化为内在需求，导他们实现自我价值提升，而激发他们引从
等税收司法提供税收救济。三是加强廉政建设。要加强党
化、数据化、标准化的湖南地税。二是强化管理创新，不断优
化工作管理。要创新管理思维，想问题、办事情始终站在时代前列，高瞻远嘱，深谋远虑，深化对形势的判断，深化对问题
风廉政教育，时刻做到 “ 警钟长鸣 ” 使干部筑牢反腐倡廉，
与量的统一，速度与效率的统一。推进地税事业科学发展，必
须要切实把握好发展提速、展提质、展提效这三个方面。发发
一
强化依法
彻落实到税收工作的各个方面，必须长期坚持，到不并做
、
壮大地税收入，保发展提速。确一是加强税源监控。经
济决定税收，从实际意义上讲是经济决定税源，有了税源，还
要靠税务人员勤征细管，才能实现税收收入。要建立税收预警机制，化税收预警管理，过开展宏观税负分析、业税负强通行分析、税评估等，强税收预警与监控。要加强重点税源管纳加理，立重点税源台帐，建对重点税源户实行全面监控、程跟全

深入学习领会党的十七届四中全会精神努力开创全省地税事业科学发展新局面

带头学习、头实践，局机关要带头学习、头实带省带
学习党的－－届四中全会精神，须进一步提高ｔｔ一ｏ必
对加强和改进新形势下党的建设的极端重要性和紧
迫性的认识。一是要深刻理解加强和改进新形势下党的建设，全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，深是是入贯彻落实科学发展观、好发展这个党执政兴国的抓第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲
务，面贯彻全会对党的思想、织、风、度建设全组作制
政６０年、导改革开放３领Ｏ年之际，面对新的执政在环境和形势任务的背景下召开的一次十分重要的会议。中央和省委明确指出，习好、彻好、实好党学贯落的十七届四中全会精神，当前的首要政治任务。我是
的信心决，ｔ。五是要深刻理解党风廉政建设和反腐败２斗争的决策部署，确全会对反腐倡廉建设的各项要明求和各级党委（组）各级领导干部肩负的重大责任，党、推动反腐败斗争不断取得新的成效。
才兼备、德为先用人标准 ” “ 决反对党内生活庸俗以、坚
和反腐倡廉建设作出的各项部署。四是要深刻理解做好当前经济社会发展各项工作的部署要求，实增强切

以科学发展观为统领推动特区地税事业新发展

。
”
方便纳税
，
收入工作的主动权
，
持续增长
，
确保完成全年
上人门办理涉税事项
“
同时
，
创新服务理念
，
、
提高服务质量
按照转变
税收收入任务
四
、
。
高效
、
规范
，
、
简便
的原则
。
进
一
步树立全员服务的理念
，
围绕组织收入中心
，
。
全面提升队伍整体素质
一
、
树立税收为定位
探讨推进税收科学发展的新
“
党的十七大胜利召开后机
，
深圳市地税局迅速以贯彻十七大精神为契
，
深入分析地税工作的新形势和新任务
，
思路和新举措
研究提出了新时期深圳市地税工作要实现
，
推动特区地税事业全面发展
，
当前深 ± 地税事业面临着新的形势和新的任务 J lf市前和今后新
，
一
为推动深圳市地税事业不断迈上新台阶
，
，
深圳市地税局党组确定了当坚持解放思想
，
段时期地税工作的总体思路
、
半收年息化建设信息进步加强税收基础管理工作要加强税收信分深析七设是加强税收基础管理的重要手段只有依圳信息化技术税托工建

创先争优活动的五个好五带头

创先争优活动的“五个好”“五带头”创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

一、先进基层党组织的基本要求是：学习型基层党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：（一）领导班子好。

（二）党员队伍好。

党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。

（三）工作机制好。

促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

具体是：1、坚持和健全民主集中制，充分发扬党内民主，有力实行正确集中，保证与市局党组决策步调一致；2、完善坚持和健全领导班子议事规则与程序，对重大事项严格执行集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定制度；3、完善和落实领导班子工作制度和组织生活制度，班子成员分工明确，切实履行各自职责，定期召开组织生活会，认真做好换届和选举工作；4、建立推动落实的执行机制，实行任务到岗、责任到人的考核机制，促进各项工作高效运转。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.12.24•【文号】•【施行日期】2015.12.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,财政综合规定正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》（2015年12月24日）我国从1994年实行分税制财政管理体制改革以来，建立了分设国税、地税两套税务机构的征管体制，20多年来取得了显著成效，为调动中央和地方两个积极性、建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。

但与经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，我国税收征管体制还存在职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利、管理不够科学、组织不够完善、环境不够优化等问题，必须加以改革完善。

为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及深化财税体制改革总体方案的有关要求，深化国税、地税征管体制改革，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持法治引领、改革创新，发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的突出和深层次问题，不断推进税收征管体制和征管能力现代化，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

（二）改革目标到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征纳成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，确保税收职能作用有效发挥，促进经济健康发展和社会公平正义。

（三）基本原则——依法治税。

以法治为引领，注重运用法治思维和法治方式推进改革，落实税收法定原则，完善征管法律制度，增强税收执法的统一性和规范性。

【素质】着力提高自身综合素质不断加强领导班子建设

【关键字】素质着力提高自身综合素质不断加强领导班子建设应征文章收好税，带好队，关键在于领导班子建设。

县区局领导班子自身能力素质的强弱和组织领导水平的高低，直接制约和影响着班子建设。

怎样才能有效加强局、所两级领导班子的自身建设？我认为在实际工作中应特别注意以下四个方面。

一、着眼税收工作需要，努力提高统好班子带好队的能力水平作为税收工作最基层的县区级税务部门，局领导班子处在领会上级精神、对照本单位实际情况抓落实的“结合部”，是落实国家各项税收政策的一线领导者和具体执行者，是承上启下的桥梁和纽带，县区级税务部门领导班子的综合素质、工作能力直接影响到上级税务机关决策的正确贯彻与执行。

联系本局及所管辖的五个基层所班子建设现状，客观冷静地分析本局领导干部整体素质，还存在明显的缺限和不足：部分领导干部在面对经济和社会发展过程中税收工作面临的一些困难和问题时，缺乏敢想、敢闯、敢试的创新精神，有的固守传统观念，习惯于常规做法、缺少敢于碰硬、勇于负责的进取意识；有的存在小富即安、小进则满、盲目乐观思想，在已有的成绩面前沾沾自喜、安于现状；有的视野不宽、素质不是很高，对上级确定的一些重点工作缺少创新的办法和招数；个别领导干部工作积极性不高，缺乏责任意识和敬业精神，工作魄力和劲头明显不足。

统好班子带好队，是县区局局长和所长必须具备的基本功。

实践证明，领导班子有无创造力、凝聚力和战斗力，关键取决于县区局长和税务所长统好班子带好队的能力水平。

要成为一名合格的县区局长和所长，我认为必须具备以下五种能力：一是提高把握政治方向的能力。

把握政治方向，就是要在事关政治原则、大是大非的问题上，事关履行根本职能、抓好税收管理上保持清醒头脑，尽到局长、所长的责任，起到“主心骨”的作用。

这是对局长政治远见、政策水平、综合素质的实际检验。

当前，在这方面面临的影响和挑战比较多，有西方思想观念的渗透，有市场经济的某些负面影响，也有党内消极腐败现象的干扰，还有局部眼前利益的诱惑。

以科学发展观为统领推进地税事业全面发展

以科学发展观为统领
推进地税事业全面发展
Ｉ张社贵
促进西部大开发、鼓励高是实现地税部门与各有关部门的和谐。要推进与财政、税、商、安、国工公
新技术产业等有利于科学
发展的税收政策；另一方
行为，大查处力度，厉打击少数不加严法分子的偷、、、逃抗骗税行为，护社维
会公平正义。
和产业结构、进经济发展方式转变的促重要任务，因而在税务部门落实科学发
展观非常重要。们一方面应继续执行我
一
构建和谐发展环境。十七大报告指出：社会和谐是 “
方面要通过贯彻国家的法律法规，认
党的十七大报告多处提到 “ 税 ” 财工作，充分表明党和国家高度重视财这税工作，时昭示着我们地税工作者肩同
银行等各有关部门的和谐，实现工作上互相支持、相配合，息上保持联互信络、互通共享。通过不断推进内外和谐，造加快发展的环境，现地税事营实
业的可持续发展。依法治税规范执法，进社会公平促
栏目主持／陈恩达
邮箱ｅｄ一ｃｅ＠１３Ｏｎａ一ｈｎ．ｍ６Ｃ
立足于六盘水市地方税收事业发展的实际，盘水市地方税务局党组提出“ 年六一

《应知应会问题答卷》及参考答案

《应知应会问题答卷》及参考答案1.全省地税工作的基本要求是什么？依法治税，从严带队，科学管理，共建和谐2.省局在《201年1全省地方税收工作要点》中，关于依法组织税收收入，切实提高收入质量方面提出什么具体要求？一要严格依法征收。

严格落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则。

二要加强收入指导调度，做到税收收入规模与当地税源规模、税源结构相适应，保持税收收入的良性增长。

三要加强收入质量考核，建立税收收入质量评价体系，逐步加强税收收入质量考核，真实反映税收管理水平和经济发展成果。

四要加强税收会统基础管理。

今年是第个全国“税收宣传月”，全省地税系统在强化税法宣传的同时，重点搞好《山东省地方税收保障条例》的宣传落实。

4今今年新一轮基层建设的重点是在继续加大资金投入、改善基层办公生活条件的同时，着重抓好软件建设.。

5今今年在基层中心所经费保障机制方面的探索的重点是什么？积极探索基层中心所（分局）经费资金的自我保障，逐步改变地方经费与收入任务挂钩的现象。

6今今年省局计划在基层开展哪些争创活动？组织开展第三届“山东地税管理创新明星单位”评选活动，继续开展“基层建设优秀单位”、“服务基层优秀单位”争创活动。

7今20年1全1省地税系统提高干部队伍素质工作的重点是什么？抓好班子、提高素质、激发活力。

8.全省地税系统反腐倡廉工作坚持什么方针？坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针。

9.在落实党风廉政建设责任制方面，省局制度出台了什么办法？《山东省地税系统违纪违法案件责任追究暂行规定》。

10今.年全省地税系统廉政制度建设的重点是什么？廉政风险防范内控机制建设。

11谋.划“十二五”时期税收发展思路，应把握哪几点？一是必须坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题。

二是必须抓好提高收入质量、防范执法风险的全面落实。

三是必须抓好基层建设、干部素质提高的持续推进。

2010年地税工作会议讲话

—在全区地方税务暨党风廉政建设工作会议上的讲话思茅区地方税务局党组书记、局长鲁卫东（征求意见稿）同志们：今天我们召开全区地方税务暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、全省财税工作会议和区委二届三次会议精神，全面总结2009年思茅区地方税收工作，按照全省和全市税收工作会议的要求，研究部署2010年地税工作任务。

下面，我代表区局党组讲两点意见：一、以科学发展为指导，攻坚克难，各项地税工作取得全面进步2009年的思茅区地方税收工作，面对严峻的国际国内经济环境，全区干部职工克服了地方税源匮乏，税收收入不可比因素较多，政策性减收因素复杂等各种不利影响，在区委、区政府和上级局的正确领导下，深入践行科学发展观，按照省局党组确定的“一个确保，两个抓好，三个强化”的工作目标，强化税收管理，深挖税收潜力，坚持依法治税，严格落实各项税收政策，千方百计抓收入，精益求精抓管理。

扭转了税收收入严重下滑的不利局面，确保的地方税收收入的平稳较快增长，圆满完成了2009年的各项税收工作任务。

（一）科学发展谋创新，干部队伍素质进一步提高认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。

突出了“推动科学发展，发挥地税职能，服务思茅经济”的活动主题，强调了“强化管理抓收入，优化服务促发展”这一活动载体，深入开展调研活动和领导班子成员述职活动，召开了专题民主生活会和党员民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，研究制定了区局领导班子整改方案并认真加以落实。

通过学习实践科学发展观活动的开展，区地税局广大党员干部进一步统一了思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。

党员干部得到了全面的教育，共产党员的党性修养不断加强，地税干部关注社会发展和地税事业发展大局的意识不断增强，各项地税工作不断完善。

加强基层党建工作，全面推进领导班子建设。

围绕争创全区党建工作示范点工作，不断提升税收管理效能，提高纳税服务水平，提振干部队伍活力。

定西市地税局召开全市地税系统党风廉政建设工作会议

总结成绩分析问题安排部署狠抓落实——全市地税系统党风廉政建设工作会议胜利召开3月9日下午，全市地税系统党风廉政建设工作会议在定西凯悦大酒店六楼会议室隆重召开，市纪检委副书记闫粉棠、市局党组各成员、市局调研员、副调研员、各县区局党组成员、市局机关全体人员共计80多人参加了会议。

会上，市局党组成员、纪检组长刘亦农做了《注重教育、强化监督、继续深入、扎实开展地税系统党风廉政建设和反腐败工作》的专题报告。

报告从明确党风廉政建设目标任务、狠抓各级领导干部廉洁从政教育、加强“两权”监督、认真开展民主评议政风行风工作、大力加强廉政文化建设等五个方面全面回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的落实情况，同时对在党风廉政建设工作中存在的教育形式不够创新、党风廉政建设责任制的落实力度不够以及干部工作作风方面存在的问题提出了客观公正地认识和评价。

会议还对2012年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，着重要从以下七个方面开展工作。

一要加强监督检查，确保各项科学发展重大决策部署的贯彻落实；二要加强教育监督，促进领导干部廉洁从政；三要紧扣纳税人关注的问题，进一步促进行业作风建设；四要坚持文化育人，大力推进廉政文化建设；五要建立健全廉政风险防控机制建设，不断强化“两权”监督；六要加大违法违纪案件查处力度，努力推进惩防体系建设；七要畅通言路，高度重视人民群众信访举报工作。

会上，市局党组书记、局长李震宇对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，提出了五点要求。

一要提高认识，准确把握党风廉政建设工作的形势和任务。

要求全系统切实把“聚财为国、执法为民”的宗旨贯彻落实到税收工作的各个方面，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。

二要加强宣传教育，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感。

要求全系统以“两个低于、两确保、两提高，一个保证”为基本目标，重点抓好教育防腐、制度防腐、监督防腐、基层防腐四项工作，着力构建以内控机制为重要载体的税务系统“大预防”工作格局，切实发挥党风廉政建设责任制的保障作用、领导班子和领导干部的表率作用，纪检监察部门的职能作用。