东明镇党政班子述职报告

东明镇领导班子述职报告(2011年5月23日)按照中央和省市的有关规定，本届领导班子已将任期届满。

五年来，在上级党委政府和市委、市政府的正确领导下，我镇领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届和十七届历次全会精神，以科学发展观统领工作全局，以经济建设为中心，坚持“工业强镇、农业稳镇、旅游旺镇”发展战略，解放思想、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩，为全面建设社会主义新农村营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。

现在我代表东明镇本届领导班子作述职报告。

一、围绕素质提高，不断加强班子自身建设和干部队伍建设我镇现有领导班子成员12名，其中妇女1名。

班子成员平均年龄41岁，全部达到大专以上文化程度。

总体来说，班子配臵合理，执政能力较强。

随着经济社会的快速发展，对处于主导地位的领导班子的政策理论水平和业务工作能力提出了更高要求。

为此，我们从加强班子自身建设入手，不断提高整体素质，以适应新形势下工作的需要。

重点抓好三方面工作：首先，注重班子的思想政治建设。

五来，我们十分重视领导班子的思想政治教育，健全了党委中心学习小组，坚持每月一次学习，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”和科学发展观、社会主义荣辱观等一系列理论知识，使全体班子成员的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。

其次，坚持民主集中制原则。

认真执行班子议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡一切重大问题的决策，都能严格按程序办事，由班子集体讨论决定。

每位班子成员都能在集体领导下，各司其职，各负其责。

班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。

第三，重视抓好廉政建设。

全体班子成员都能认真学习并自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉政守则》和“八坚持”、“八反对”。

第四，健全制度，强化管理。

我们通过建立健全干部学习、会议、考勤、单项考绩、综合考核、党风廉政建设责任制一系列制度，加强了对镇村干部和圩镇机关干部的考核及管理，落实了以制度管人。

我们除了按要求落实计划生育层级动态管理责任制，对计划生育等部门工作实行分阶段考评外，还按年度落实了镇村干部农村工作千分制综合考核制度。

对发展农村经济、维护社会稳定、计划生育、民政事务、党建工作，武装民兵、农村合作医疗等七大项农村工作进行综合量化考核，把量化考核得分作为创优评先的依据。

通过抓制度建设和强化管理，更好地调动了基层干部的工作积极性，增强基层干部做好工作的自觉性，并较好地发挥了基层干部的创造力。

二、理清发展思路，全力促进经济发展与社会进步五年来，我们围绕发展这第一要务，深入实施“农业稳镇、工业强镇、旅游旺镇”的发展战略，大力优化经济结构，切实转变增长方式，挖掘内部潜力，加强自主创新，全面推动了我镇经济快速、协调、健康发展和社会全面进步。

具体表现在：（一）坚持经济建设中心不动摇，创出特色，加快发展。

1、培育发展生产基地。

五年来，我镇采取积极有效的措施，大力调整种养业结构，培育支柱产业，推进农业产业化经营进程。

根据我镇各地不同的水土和气候等情况，有的放矢地引导农民发展粮、果、桑、牧、林五大主导产业，因地制宜，合理规划，分别打造了2万亩优质稻生产基地、5万亩水果生产基地、2000亩蚕桑生产基地、50万头（只）禽畜生产基地和30万亩竹、木、林生产基地。

2、将山、水、劳力资源优势充分转为经济优势，致力发展地方特色工业。

根据我镇水力资源丰富，竹木和农村富余劳动力多的特点，大力发展具有山区特色的工业集群。

一是小水电发展取得长足进步。

镇府大力支持小水电的开发建设，协助各电站处理好站群关系，积极为小水电的发展保驾护航。

先后成功促成茂名粤能公司、中山金莱公司分别投资续建白马电站和金湾电站，招商新建南天电站，此三宗电站总投资达8500多万元。

二是积极发展壮大加工业。

5年来，我镇抓住省委提出“双转移”的良好契机，积极营造“政策洼地”和“服务高地”，改善投资环境，激活民间资金，发挥我镇劳动力廉价以及劳动力充沛的优势，重点抓好“回归工程”，先后引进了以伟华塑胶厂、慧丰手袋厂、祖辉电子厂、朋情毛织厂、周敬玩具厂等为代表的30多家企业，大大发展了我镇塑胶、皮手套（手袋）、电子、毛织、玩具等加工业，每年为我镇增加3000多个就业岗位，增加税收150多万元。

3、加快平云山旅游区项目建设。

发展旅游业，是近年来我镇经过充分论证作出的科学决策，是因地制宜发展资源型经济和落实科学发展观的重要举措之一。

经权威部门论证，我镇平云山具备国家AAAA级旅游区开发条件，通过招商引资落实了较强实力的开发商，对平云山自然风景旅游区分六大功能区进行分步实施建设，环山观光公路已完成路基工程，筹资重建的平云山冼太庙已正式对外开放，吸引了无数游客，其他景区设施正陆续兴建。

该项目的建成，将带动全镇食、住、行、游、娱、购等服务行业，促进我镇第三产业跨越式发展。

（二）全面改造镇村公路，加大投入，改善交通环境。

我镇紧紧抓住省扶持东西两翼、加快构筑完善的山区交通网络的良好机遇，掀起公路硬底化建设热潮：一是镇通村委会公路全部实现水泥硬底化。

在通过上级交通部门拨款和群众捐资和争取“十百千万”驻村工作组资助等方式筹集资金，先后建设了周敬至大坪鹤垌、周敬至上良坑和睦、桃杏至清湖、邓水江至新田福州、贺口至良垌的镇通村水泥路，此外，还基本完成了上良坑至石灰岭坳、福州至云谭珍珠、良垌至平山、清湖至双滘五一等地段的过境公路。

在本届任期里，我镇多方筹措共投入1000多万元用于镇通村硬底化公路建设，完成里程达30多公里。

二是逐步推进自然村公路硬底化建设。

至目前，全镇已完成村道硬底化建设约25公里。

在本届任期里，我镇交通道路建设工作上投入最大，成效最为显著，公路交通有了质的飞跃，极大改善了村容村貌，大大推进了新农村建设进程。

（三）坚持统筹兼顾，全面推进各项社会事业。

1、努力打造教育强镇。

我镇坚持把教育放在优先发展地位，注重抓好我镇的教育工作。

首先是争取广大群众对教育的大力支持，督促抓好校舍改薄改危工作，先后投入700多万元资金，对白马、和睦、上良坑、良垌、清湖、禾田等面上小学校舍进行了全面改造，新建校舍近10000平方米；东明中学投资400多万元新建一幢6000多平方米的综合大楼，东明一中筹集资金200多万元建设3000多平方米的新教学楼，两间中学校舍的紧张局面得到缓解。

2010年我镇通过省规范化学校建设立项，结合“9.21”洪灾学校重建的重点帮扶项目的建设，全镇中小学校的硬件建设迎来难得的发展机遇，全镇的办学条件将有一个质的飞跃。

其次是能重视学校的管理和推进教育改革工作，提高了教学质量，使我镇的基础教育工作一直保持在全市领先位臵。

去年我镇教育事业成绩喜人，共有225人考取高州市四大中，其中90人考上高州中学，连续两年考上高州中学人数居市各乡镇第一。

小学会考，升高州中学和高州一中实验班达20人，创造了历史新记录。

2、计划生育事业取得较快的发展。

认真贯彻执行《人口与计划生育法》，按上级要求实行了计生工作重心下移到村，并较好地抓好计划生育基础设施建设。

五年来，全镇投入计生基础设施建设的资金达130多万元，较好地促进了计生“三为主”工作，有效控制了人口的过快增长，人口自然增长率呈逐年下降趋势，现下降至6.75‰左右，连年完成上级下达的人口计划任务。

3、卫生、民政、武装、青年、妇女、文化广播等各项社会事业取得较好成绩。

建立全镇卫生医疗保健网络，落实住院分娩、防疫保健制度，重点推进新型农村合作医疗工作，近3年的覆盖率达100%；扎实推进殡葬改革，积极开展移风易俗、破除封建迷信活动；认真宣传《兵役法》，落实优抚政策，抓好征兵工作，连续多年被市评为“征兵工作全优单位”；开通与市同网的有线电视，推动了文化事业的发展；积极开展争当“四有”新人、妇女维权等活动，扎实推进了青年妇联工作。

三、以人为本，着力抓好维稳工作维护社会稳定是各级党委人大政府的第一责任。

我镇能认真落实上级关于维护农村社会稳定的一系列指示精神，确立全局观念，强化责任意识，注重及时化解各类矛盾纠纷，抓好我镇维稳综治工作。

一是成立领导机构。

我镇成立了东明镇排查调处矛盾纠纷领导小组和东明镇人民调解中心，由镇委书记亲任组长和主任，组织抓好维稳综治工作。

村委会也相应成立调解委员会。

二是健全工作机制。

我镇除将维稳综治工作实绩纳入班子成员和干部职工的年度岗位考核外，还专门制定、落实了镇领导、镇干部包片驻村调处民间纠纷的“五个一”的调处工作机制，即每一宗纠纷都有一个责任领导，一个调处班子，一套调处方案，一个解决期限。

三是争取市公安局的支持，按上级要求高标准建设了维稳综治信访中心，装修了中心办公室、添臵办公设备，安装了闭路电视监控系统，为开展维稳工作提供了保障。

四是履行人大职责，推进依法治镇工作。

五年来，我镇人大以推进经济发展、维护社会稳定为出发点，畅顺人大信访渠道，察民情、体民意，组织人大代表视察督办了大马公路、平云山旅游区开发等建设项目，并积极对国家各项法律法规的实施情况进行监督，确保了群众依法办事、政府依法行政，避免、减少、化解了不少矛盾纠纷，维护了社会稳定。

四、固本强基，切实抓好党基层组织建设五年来，我镇重视抓好领导干部的思想理论学习，坚持学习“三个代表”重要思想和科学发展观，深入解读十六届和十七届全会精神，以教育为主，组织干部参加各种形式的培训，采用多种形式和方法，全面提高了干部党员的整体素质，保持了党的先进性，加强了党组织的凝聚力、战争力和创造力。

一方面通过学习《廉政准则》等法规条例，强化了班子成员的勤政廉政意识；另一方面，强化督查考核，实行责任追究。

为落实党风廉政建设责任制，严格责任考核与责任追究，严肃查处了兽医站原站长黄坚挪用救灾款等违纪案件。

通过加强学习和案件查处，筑牢了全镇党员、干部的思想防线，有效预防了腐败现象的发生。

五、全力以赴，打好复产重建攻坚战去年9月21日，我镇遭受了千年一遇的特大洪涝泥石流袭击，全镇受灾，其中东明河沿岸及和睦、上良坑等14个村（居）委会为重灾区，重灾自然村286条，共46412人。

“9.21”洪灾造成我镇死亡3人，房屋、农田、公路、桥梁等严重损毁，直接经济损失8.19亿元。

面对巨大危难，全镇干部群众在市委市政府的坚强领导下，万众一心，攻坚克难，全力以赴抗洪抢险救灾，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，以最快速度开展复产重建工作，取得显著成绩，镇党委被评为市“9.21”抗洪抢险救灾先进集体。

目前，我镇紧紧抓住复产重建的契机，把恢复重建与新农村建设、转变发展方式、改善宏观环境相结合，以更高起点的建设、更高水平的标准抓好城乡规划、住房建设、基础设施、农业生产的恢复重建。