报关培训课件
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《报关基础知识》PPT课件
2征税主要是关税3缉私走私的概念4统计20202020121211hh1111走私进出境活动的当事人或相关人违反海关法及有关法律行政法规逃避海关监管偷逃应纳税款逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理非法运输携带邮寄国家禁止限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物物品进出境或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款交验有关许可证件擅自将保税货物特定减免税货物以及其他海关监管物品进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走20202020121211hh1212三海关的组织体系三海关的组织体系1领导体制统一的垂直领导体制海关的隶属关系不受行政区划的限制海关独立行使职权不受地方政府干预
2018年11月20日星期二
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三、海关的组织体系
1、领导体制 统一的垂直领导体制，海关的隶属关系不受行 政区划的限制，海关独立行使职权，不受地方政 府干预。 2、组织结构 国务院
海关总署（统一管理全国海关）
直属海关（管理一定区域内的海关业务）
2018年11月20日星期二
隶属海关 （负责办理具体海关业务）
2018年11月20日星期二
15
2018年11月20日星期二
16
四、海关的权力
• 1． 海关权力的特点
特定性
独立性 效力先定性 优益性
2018年11月20日星期二 17
（1） 特定性： ①主体特定②权力范围限制在特定 范围（进出关境监管领域）
（2） 独立性： 独立行使职权，不受地方政府干预， 向海关总署负责。
2018年11月20日星期二 32
第二节 报关概述
• 一 基本概念 • 报关、报关单位、报关企业、进出口货物收发货人、报关 活动相关人、报关员、 报关行业协会 • • • • • 二重点和难点 1.代理报关的属性与法律责任 2.两类报关单位主营业务、经营审批及报关范围的异同 3.报关员的行为规则及法律责任 4.报关企业的行为规则及法律责任
2018年11月20日星期二
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三、海关的组织体系
1、领导体制 统一的垂直领导体制，海关的隶属关系不受行 政区划的限制，海关独立行使职权，不受地方政 府干预。 2、组织结构 国务院
海关总署（统一管理全国海关）
直属海关（管理一定区域内的海关业务）
2018年11月20日星期二
隶属海关 （负责办理具体海关业务）
2018年11月20日星期二
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2018年11月20日星期二
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四、海关的权力
• 1． 海关权力的特点
特定性
独立性 效力先定性 优益性
2018年11月20日星期二 17
（1） 特定性： ①主体特定②权力范围限制在特定 范围（进出关境监管领域）
（2） 独立性： 独立行使职权，不受地方政府干预， 向海关总署负责。
2018年11月20日星期二 32
第二节 报关概述
• 一 基本概念 • 报关、报关单位、报关企业、进出口货物收发货人、报关 活动相关人、报关员、 报关行业协会 • • • • • 二重点和难点 1.代理报关的属性与法律责任 2.两类报关单位主营业务、经营审批及报关范围的异同 3.报关员的行为规则及法律责任 4.报关企业的行为规则及法律责任
进出口报关实用培训教程(ppt 76页)
子情境一 认识报关与海关
海关权力的监督 1）中国共产党的监督 2）国家权力机关的监督 3）国家最高行政机关的监督 4）监察机关的监督 5）审计机关的监督 6）司法机关的监督 7）管理相对人的监督 8）舆论监督
子情境一 认识报关与海关
海关的管理体制： 《中华人民共和国海关法》规定：“国务院设 立海关总署，统一管理全国海关”，“海关依 法独立行使职权，向海关总署负责”,“海关 的隶属天系，不受行政区划的限制”，明确了 海关总署作为国务院直属部门的地位，进一步 明确海关机构的隶属关系，把海关集中统一的 垂直领导体制以法律的形式确立下来 。
▪ （4）按进出口货物报关形式,可分为 纸质报识报关与海关
3.报关范围 （1）进出境运输工具 （2）进出境货物 （3）进出境物品
行李物品：“自用合理数量为限” “红绿通道”制度
邮递物品：“报税单” “绿色标签”
子情境一 认识报关与海关
海关的性质与任务 海关的权力 海关的管理体制与机构
案例分析
2003年厦门海关缉私局成功侦结了厦门 市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案， 案值达6926.54万元,偷逃税款866.23万元。 该公司长期采用伪报品名、低报价格等方 式，逃避海关监管，专门从事DTY涤纶丝 的进口业务牟取不正当利益。
问题：通过此案例你能得到哪些启示？
参考答案
▪ 答：所有报关单位在报关时均应如实申报 进出口货物品名、规格、价格、数量等情 况并按规定如期如数缴纳进出口税费。本 例中泉龙贸易发展有限公司有走私行为， 遭受海关惩处是咎由自取。 此例告诫所有从事进出口业务活动的企 业必须认真履行如实报关的职责。
1、有走私嫌疑的 2、扣留时间不超过24小时， 在特殊情况下可延长48小时
海关有关部门可直接行使
《报关员讲义》PPT课件
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6
四、通关。一般包括物流监控、报关单申报、集中 审单、现场审核、签发报关单证明联。我国现在 已全面采取电子通关系统。具体有：
1、中国电子口岸系统（也称电子口岸、口岸电 子执法系统）:是与进出口贸易管理有关的国家 12 个部位将其分别管理的进出口业务信息电子 底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理 机构提供联网数据核查，为企业提供网上办理各 种进出口业务的国家信息系统。
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2、进出境阶段：即向海关办理进出口申报、配 合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续。任何 进出境的货物都要经过此阶段。
（海关相应工作为：审单、查验、征税、放行）
3、后续阶段：对前期阶段，向海关办理备案手 续的货物，在货物进出境储存、加工、装配、使 用、维修后，在规定期限内，按照规定的要求， 向海关办理上述进出货物核销、销案、申请解除 监管等手续。（哪些是核销、销案、申请解除？）
报 关 员培 训 讲义 -----报关程序
国际经济与贸易系 主讲人：白孝忠
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1
第四章 报关程序
本章考试大纲： 1、掌握海关对各类进出口货物监管的基本要求 2、掌握各类进出口货物报关的基本程序 3、熟悉报关程序的概念、分类及电子报关的基本内容 4、熟悉各类进出口货物的含义 6、熟悉与报关程序有关的海关事务的基本内容 易考考点：1、一般进出口货物的范围、
（2）进境货物已经办结海关放行手续，但是仍 处于海关监管之下，需纳入海关后续管理的，如 保税货物等
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（1）准备申报单证。 申报单证分主要单证和随附单证。 主要单证--------报关单（证）
随 基本单证（货运单据、商业单据） 附 单 特殊单证（进出口许可证、原产证 等） 证
报关员业务培训 报关基础知识与基本技能PPT培
海关改革与发展
全国通关一体化改革背景及过程 区域通关一体化全覆盖 通关作业无纸化 全国通关一体化（2017年7月1日 开始实施，2017年8月22日取消 区通模式）
海关改革与发展
全国通关一体化改革内容（1）
风险防控中心：针对安全准入风险
总署级：上海（空运货物）；青岛（水运
货物）；
黄埔（陆运货物）
其他进出口监管制度
过、转、通运货物 退运货物 修理货物 出口退关
海关税收征管制度
关税及纳税义务人 税率设置及适用
税率设置 税率选择适用原则 税率适用时间 进出口税则
海关税收征管制度
进出口商品归类 进出口货物原产地的确定 进出口货物完税价格的确定
进出口商品归类
商品归类的含义 商品归类依据 商品归类方法
对外贸易基础
与报关相关合同条款解读（3）
价格——贸易术语、运费、保费
贸易术语：指通过几个简单英文字母为模式来确 定国际运输、保险、报关、纳税等手续由谁办 理，运费、保险费、装卸费及其他各项费用由 谁支付以及货物在运输装卸过程中可能遭遇到 各种风险由谁承担的专门用语。
贸易术语的国际惯例：国际商会« 国际贸易术语 解释通则» (INCOTERMS)；« ２０００ 通则» 和 « ２０1０ 通则»
海关监管相对人：报关人、报关活动相关人
海关监管场所：口岸、保税、特殊区域
进出境货物监管体系
一般进出口监管制度
含义：指货物应在进出境环节完纳进出 口税费，经海关放行，进口货物可以在 境内自行处置，出口货物运离关境，可 以自由流通的监管规程或准则
适用：主要适用A 以一般贸易方式成交进出口的货物 (享受特定减免税优惠的除外)；B以易货、 补偿方式成交进出口的货物C不予保税的寄售代销贸易货物D其他方式进出口的货物等
报关实务培训ppt80页
获益
2024/3/24
根据合同要求进行 生产企业自主决定产品的营销， 加工，收取加工费 自负盈亏。
海关批准货物保税的原则
（即海关受理加工贸易料件备案的原则是） ①合法经营：货物合法、方式合法、企业合法、证
件合法 ②复运出境：所有保税货物经加工、装配后应该复
运出境，且进出基本平衡。 ③可以监管：加工环节、进出境环节海关都可监管
“两证”
合同
①备案单证
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料
其他
2024/3/24
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学 品、监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
2024/3/24
• (2005综合实务题)上海申华进出口公司(加工贸 易A类管理企业)从境外购进价值100000美元的涤 纶长丝一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加 工贸易B类管理企业)加工生产出口袜子。该加工 合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能 及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司 报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税 料件进行内部串换。合同执行完毕，尚有剩余料 件，拟结转加工。
•
串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生
产另外一个出口合同的产品。
★要求：
需向海关提交书面申请，并符合下列条件：
①保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的 串换须符合同品种、同规格、同数量的条件
②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、
同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许
报关原理与实务培训讲义68页PPT
进出口货物(huòwù)报关单填制
• 报关单出口退税证明联
•
出口货物报关单出口退税证明联是海关对已实际申报出口
并已装运离境的货物所签发的证明文件，是国家税务部门办
理出口货物退税手续的重要(zhòngyào)凭证之一。对可办理出口
退税的货物，出口货物发货人或其代理人应当在载运货物的运
输工具实际离境，海关收到载货清单、办理结关手续后，向海
（出）口手续的日期。 以电子数据报关单方式申报的，申报日
期为海关计算机系统接受申报时纪录的日期。
第十六页，共六十八页。
进出口货物(huòwù)报关单填制
• 1、本栏目为8位数，顺序为年(4位)、月(2位)、日 (2位)。如：2005.08.30。 2、进口申报日期(rìqī)不能早于进口日期，出口货物 申报日期不能晚于出口日期。
• 第1位是标记代码，可以区分是何种贸易： 备案号的标记代码常用的有：
B：《来料加工登记手册》；C：《进料加工登记手册》；Z：
《征免税证明》；D：《加工贸易设备登记手册》; Y：原产地证 书代码；A：备料
第十二页，共六十八页。
进出口货物(huòwù)报关单填制
1、一份报关单只允许填报一个(yī ɡè)备案号；
第十七页，共六十八页。
进出口货物(huòwù)报关单填制
• 经营单位
• 指对外签订并执行合同的境内法人、组织 和个人
• 编码结构（10位）： （1）第1至4位是行政区划(xínɡ zhènɡ qū 。 代码 huá) （2）第5位表示经济区域（必记）。 1-经特；2-经技；3-高新；4-保税；5-出口； 6保税港区；7-物流；9-其它。
2、无备案的，免填；
3、加工贸易和征免税货物必填；
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进出境申报是运输工具报关的主要内容。
时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性 证明文件等等。
《海关法》第十四条规定：“进出境运输工具到达或
者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向 海关如实申报，交验证件，并接受海关监管和检查
船舶的报关
1）进境船舶
时间
抵达口岸前 抵达后24小时内
递交有关单证
3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输 代理企业。
4、在直接代理中，代理人代理行为的法律后果由代理人 承担，而在间接代理中，代理人代理行为的法律后果 有代理人间接承担。
两种报关单有同等的法律效力。一般情况下，现 行的《海关法》应当同时采取两种方式。
电子报关的方式
终端申报方式、EDI申报方式、网上申报方式
庄某既没有《濒危野生动植物种国际贸易公约组织》签发的 许可证，也没有向海关申报, 因此，如果没有CITES签发的允许 进出口的证明书，进出口、携带或邮寄非洲象物种及其产品进 出我国国境的行为都是被禁止的。违禁者轻则受到海关部门行 政处罚，重则会被指控为走私罪。 庄某所带制品价值人民币 205万余元，属于重者
按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境货物 C. 进出境物品 D. 进出境旅客
判断题： 1.报关先于报验。 2.在进出境办理规定的海关手续是运输工具、货物、
物品进出境的基本规则。 3.报关即通关。 4. 报关是在设海关的地点，对进出境货物、物品和运
输工具办理进出境手续和相关海关事务过程.
同的法律责任
C、报关企业代理的法律责任应当按照直接代理或间接代理报
关的责任大小分担
D、报关企业不管以直接代理的形式还是间接代理的形式报关 , 其法律责任是相同的
（判断题） 1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时
以报关企业自身的名义向海关办理报关。
2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关， 即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报 关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。
(2) 选择绿色通道入境的行为意味着庄某是以下人员的其中一种 ①持有中国主管部门给予外交、礼遇签证护照的外国籍人员 ②海关给予免验礼遇的人员； ③无需办理红色通道海关验放手续的其他人员:
对应以上人员必须没有需申报的物品。
庄某所带之制品属于需申报的物品，所以不能走绿色通道
2、进出境物品报关
货物＝物品吗？
/
海关办理核销结 案
海关办理解除监 管手续
暂准进出 境货物
展览品备案申请
提取或装运货物
海关办理销案手 续
海关对特定减免税货物的海关监管期限
特定减免税货物的类别
监管期限
船舶、飞机、建筑材料（钢材、木材、 8年 胶合板、玻璃）
机动车辆（特种车辆）、家用电器
6年
机器设备、其他设备、材料
5年
2、一般进出口货物的报关程序 申报
(二)非居民旅客及持有前往国家(地区)再入境签证的居民旅客 携带途中必需 的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机每种一件范围者；
(三)携带人民币现钞6000元以上，或金银及其制品50克以上者； (四)非居民旅客携带外币现钞折合5000美元以上者； (五)居民旅客携带外币现钞折合1000美元以上者； (六)携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者 (七)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续
制，也就以为我国允许入境。且自已带回国内的目的是为了收藏 、馈赠，并非想以此牟利，所以不认为自已的行为犯法。 （2）选择绿色通道入境的行为意味着什么
(1)我国在2008年7月18前的进口象牙的规定为: 根据1989年来 自世界各地的代表团在瑞士参加《濒危野生动植物种国际贸易 公约》大会决定，大象在《濒危野生动植物种国际贸易公约》 中被列为濒危物种的第一类名单，在全世界范围内禁止象牙贸 易，决定从1990年1月18日起正式生效。
的物品者。
出境旅客应申报的情况
(一)携带需复带进境的照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机等旅行自用物品者；
(二)未将应复带出境物品原物带出或携带进境的暂时免税物品未办结海关手 续者；
(三)携带外币、金银及其制品未取得有关出境许可证明或超出本次进境申报 数额者；
(四)携带人民币现钞6000元以上者； (五)携带文物者； (六)携带货物、货样者； (七)携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的； (八)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其它须办理验放手
三、报关的分类
按照报关的对象
运输工具报关、 货物报关和物品报关
按照报关的目的
进境报关、出境报关
按照报关活动的实施者的不同
自理报关、代理报关
按进出口货物报关形式
纸质报关单报关、电子报关单报关
1、进出境运输工具报关
主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际 间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
（2）间接代理
是代理报关企业自己的名义进行报关。间接代理 只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务 。
报关代理的属性及法律责任
报关 企业 代理 报关
代理方式
行为属性
法律责任
法律后果直接作
直接代理
委托代理行为，以委托人 “名义”
用于委托人
间接代理
视同报关企业自己报关，
以报关企业自己“名义 法律后果直接作
船舶进口报告书 进口载货清单 进境旅客清单 船员清单
2）出境船舶
时间
驶离口岸前24小 时
递交有关单证
出口载货清单 出境旅客名单 船员名单 船舶出境海关监管簿（除外籍） 船舶吨税执照
航空器的报关
时间
飞机降停或起飞前2小时
报关人
机长或代理人持有关单证向海关申报
递交有关单证
出入过境旅客及行李物品仓单 进出口和过境的货物邮件及其
理过程。
品的所有人或其代理人
向海关办理货物、运输
按我国《海关法》规定， 工具、物品进出境手续
所有进出境运输工具、
及相关手续的全过程。
货物、物品都需要办理
报关手续。
报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品 的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（ ）办理进出境手续的全过程。
A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门
5.根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正确 的通道选择是( )。
A.旅客携带按规定应征税的物品进境，应选择“红色通道”， 进 行申报
B.不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，无需进行申报， 选择“绿色通道”
C.旅客携带须登记复带出(进)境物品，可选择“绿色通道”，无 须进行申报
D.旅客携带物品超出规定免税限量的，应选择“红色通道”， 进 行申报
第5章 报关
报关员 报关的含义 报关的分类
报关程序
海关
海关的性质
中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管 理机关 。
1.国家行政机关---是国务院的直属机构。 2.国家的行政监督管理机关 --- 监管对象是进出关境
的运输工具、货物、物品。
3.行政执法活动 --- 执法依据：《海关法》和其他有关
2.我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的 规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随 同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ） A、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人
3.带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过 免税限额的旅客。
4.进出口货物的报关是进出口货物收发货人或其代理人在货物进 出口时，采用电子数据报关单和纸质报关单向海关申报的行为 。
案例导入
2000年5月12日，美龙公司经省外经贸委批准 可以经营进出口业务，第二天即成交一笔出口业 务，为提高办事效率，公司当天就派小李去海关 申报出口手续，结果被海关拒绝，这是什么原因 ？
答： 进出口经营权与报关权是两个不同的概念，前 者由外经贸主管部门审批，后者由海关审批。有 进出口经营权的企业可以向海关申报报关权，若 符合各项规定条件，海关可以授予该企业拥有报 关权，该企业才可以从事报关活动，倘若未申请 或申报未批准，即没有报关权时是不可以开展报 关业务活动的，本例中可以判断美龙公司尚且没 有报关权，因而海关予以拒绝是对的。
2）邮递物品
情景诠释：若你 将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签 由寄达地的邮政企业向海关申报。
3、进出境货物报关
一般进出境货物 保税货物 暂准进出境货物 特定减免税进出口货物 过境、转运和通运货物 其他
过境货物：从境外起运，通过我国境内陆路运输 ，继续运往国外。不论是否换运输工具。
转运货物：从境外起运，通过我国境内设立海关 的地点换装运输工具，不通过陆路运输，运往国 外。
通运货物：从境外起运，由船舶、航空器运载进 境，并由原运载工具运载出境。
1.根据《海关法》的规定（ ）是海关对进出境物品监管的基 本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则
接受申报
有关单证
电子报关
打印
现场申报
四、报关的程序
1、报关的阶段
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续
货物
类别
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
一般货物
/
保税货物
加工贸易备案和申领 登记手册
特定减免 特定减免税备案登记
税货物
和申领减免税证明
时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性 证明文件等等。
《海关法》第十四条规定：“进出境运输工具到达或
者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向 海关如实申报，交验证件，并接受海关监管和检查
船舶的报关
1）进境船舶
时间
抵达口岸前 抵达后24小时内
递交有关单证
3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输 代理企业。
4、在直接代理中，代理人代理行为的法律后果由代理人 承担，而在间接代理中，代理人代理行为的法律后果 有代理人间接承担。
两种报关单有同等的法律效力。一般情况下，现 行的《海关法》应当同时采取两种方式。
电子报关的方式
终端申报方式、EDI申报方式、网上申报方式
庄某既没有《濒危野生动植物种国际贸易公约组织》签发的 许可证，也没有向海关申报, 因此，如果没有CITES签发的允许 进出口的证明书，进出口、携带或邮寄非洲象物种及其产品进 出我国国境的行为都是被禁止的。违禁者轻则受到海关部门行 政处罚，重则会被指控为走私罪。 庄某所带制品价值人民币 205万余元，属于重者
按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境货物 C. 进出境物品 D. 进出境旅客
判断题： 1.报关先于报验。 2.在进出境办理规定的海关手续是运输工具、货物、
物品进出境的基本规则。 3.报关即通关。 4. 报关是在设海关的地点，对进出境货物、物品和运
输工具办理进出境手续和相关海关事务过程.
同的法律责任
C、报关企业代理的法律责任应当按照直接代理或间接代理报
关的责任大小分担
D、报关企业不管以直接代理的形式还是间接代理的形式报关 , 其法律责任是相同的
（判断题） 1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时
以报关企业自身的名义向海关办理报关。
2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关， 即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报 关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。
(2) 选择绿色通道入境的行为意味着庄某是以下人员的其中一种 ①持有中国主管部门给予外交、礼遇签证护照的外国籍人员 ②海关给予免验礼遇的人员； ③无需办理红色通道海关验放手续的其他人员:
对应以上人员必须没有需申报的物品。
庄某所带之制品属于需申报的物品，所以不能走绿色通道
2、进出境物品报关
货物＝物品吗？
/
海关办理核销结 案
海关办理解除监 管手续
暂准进出 境货物
展览品备案申请
提取或装运货物
海关办理销案手 续
海关对特定减免税货物的海关监管期限
特定减免税货物的类别
监管期限
船舶、飞机、建筑材料（钢材、木材、 8年 胶合板、玻璃）
机动车辆（特种车辆）、家用电器
6年
机器设备、其他设备、材料
5年
2、一般进出口货物的报关程序 申报
(二)非居民旅客及持有前往国家(地区)再入境签证的居民旅客 携带途中必需 的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机每种一件范围者；
(三)携带人民币现钞6000元以上，或金银及其制品50克以上者； (四)非居民旅客携带外币现钞折合5000美元以上者； (五)居民旅客携带外币现钞折合1000美元以上者； (六)携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者 (七)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续
制，也就以为我国允许入境。且自已带回国内的目的是为了收藏 、馈赠，并非想以此牟利，所以不认为自已的行为犯法。 （2）选择绿色通道入境的行为意味着什么
(1)我国在2008年7月18前的进口象牙的规定为: 根据1989年来 自世界各地的代表团在瑞士参加《濒危野生动植物种国际贸易 公约》大会决定，大象在《濒危野生动植物种国际贸易公约》 中被列为濒危物种的第一类名单，在全世界范围内禁止象牙贸 易，决定从1990年1月18日起正式生效。
的物品者。
出境旅客应申报的情况
(一)携带需复带进境的照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机等旅行自用物品者；
(二)未将应复带出境物品原物带出或携带进境的暂时免税物品未办结海关手 续者；
(三)携带外币、金银及其制品未取得有关出境许可证明或超出本次进境申报 数额者；
(四)携带人民币现钞6000元以上者； (五)携带文物者； (六)携带货物、货样者； (七)携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的； (八)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其它须办理验放手
三、报关的分类
按照报关的对象
运输工具报关、 货物报关和物品报关
按照报关的目的
进境报关、出境报关
按照报关活动的实施者的不同
自理报关、代理报关
按进出口货物报关形式
纸质报关单报关、电子报关单报关
1、进出境运输工具报关
主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际 间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
（2）间接代理
是代理报关企业自己的名义进行报关。间接代理 只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务 。
报关代理的属性及法律责任
报关 企业 代理 报关
代理方式
行为属性
法律责任
法律后果直接作
直接代理
委托代理行为，以委托人 “名义”
用于委托人
间接代理
视同报关企业自己报关，
以报关企业自己“名义 法律后果直接作
船舶进口报告书 进口载货清单 进境旅客清单 船员清单
2）出境船舶
时间
驶离口岸前24小 时
递交有关单证
出口载货清单 出境旅客名单 船员名单 船舶出境海关监管簿（除外籍） 船舶吨税执照
航空器的报关
时间
飞机降停或起飞前2小时
报关人
机长或代理人持有关单证向海关申报
递交有关单证
出入过境旅客及行李物品仓单 进出口和过境的货物邮件及其
理过程。
品的所有人或其代理人
向海关办理货物、运输
按我国《海关法》规定， 工具、物品进出境手续
所有进出境运输工具、
及相关手续的全过程。
货物、物品都需要办理
报关手续。
报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品 的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（ ）办理进出境手续的全过程。
A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门
5.根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正确 的通道选择是( )。
A.旅客携带按规定应征税的物品进境，应选择“红色通道”， 进 行申报
B.不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，无需进行申报， 选择“绿色通道”
C.旅客携带须登记复带出(进)境物品，可选择“绿色通道”，无 须进行申报
D.旅客携带物品超出规定免税限量的，应选择“红色通道”， 进 行申报
第5章 报关
报关员 报关的含义 报关的分类
报关程序
海关
海关的性质
中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管 理机关 。
1.国家行政机关---是国务院的直属机构。 2.国家的行政监督管理机关 --- 监管对象是进出关境
的运输工具、货物、物品。
3.行政执法活动 --- 执法依据：《海关法》和其他有关
2.我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的 规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随 同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ） A、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人
3.带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过 免税限额的旅客。
4.进出口货物的报关是进出口货物收发货人或其代理人在货物进 出口时，采用电子数据报关单和纸质报关单向海关申报的行为 。
案例导入
2000年5月12日，美龙公司经省外经贸委批准 可以经营进出口业务，第二天即成交一笔出口业 务，为提高办事效率，公司当天就派小李去海关 申报出口手续，结果被海关拒绝，这是什么原因 ？
答： 进出口经营权与报关权是两个不同的概念，前 者由外经贸主管部门审批，后者由海关审批。有 进出口经营权的企业可以向海关申报报关权，若 符合各项规定条件，海关可以授予该企业拥有报 关权，该企业才可以从事报关活动，倘若未申请 或申报未批准，即没有报关权时是不可以开展报 关业务活动的，本例中可以判断美龙公司尚且没 有报关权，因而海关予以拒绝是对的。
2）邮递物品
情景诠释：若你 将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签 由寄达地的邮政企业向海关申报。
3、进出境货物报关
一般进出境货物 保税货物 暂准进出境货物 特定减免税进出口货物 过境、转运和通运货物 其他
过境货物：从境外起运，通过我国境内陆路运输 ，继续运往国外。不论是否换运输工具。
转运货物：从境外起运，通过我国境内设立海关 的地点换装运输工具，不通过陆路运输，运往国 外。
通运货物：从境外起运，由船舶、航空器运载进 境，并由原运载工具运载出境。
1.根据《海关法》的规定（ ）是海关对进出境物品监管的基 本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则
接受申报
有关单证
电子报关
打印
现场申报
四、报关的程序
1、报关的阶段
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续
货物
类别
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
一般货物
/
保税货物
加工贸易备案和申领 登记手册
特定减免 特定减免税备案登记
税货物
和申领减免税证明