论发展县域经济重要性和必要性

社 会 经 济 的 重要 组成 部 分 。 我 国 国民 经 济 和社 会 发 展 中具 有 不 可替 代 的 巨大 作 用 ， 解 决 “ 在 是 三农 ” 题 的根 本 出路 ； 难 在 实现 整 个 国民 经 济 宏观 调 整 以及 社 会 管 理 目标 的过 程 中 ， 着 一 定的 决 定 胜 负成 败 的作 用 。 起 因此 要 集 中精 力 ， 新 性 地 创
搞好县域经济。
【 关键词】 县域经济； 国民经济 ； 三农 ； 创新 ； 紧迫性
县 域经 济 ， 是指 县级 行 政 区划 空 间 内的 经 济 。 于行 政 体 就 由 制 、 策 机 制 、 策 体 系 的交 互 作 用 ， 县 域 经 济 具 有 独 特 的 事 决 政 使 性 经 济 改 革 的 尝试 大 多 发端 于 县 域 或 者 启 发 于 县 域 。农 民 自己 盖房 、 看病 尽 管 对 其 本 身 而 言 是 一 种 “ 统 ” 至 “ 任 ” 但 早 已 传 甚 责 。 为城 市 住 房 和 医疗 制 度 改 革 提 供 了最 为 切 实 的 基 础 模 式 。 在 今 后 全 面建 设 小 康社 会 的伟 大征 程 中 ．充 分 重 视 和 发 扬 县 域 中这 种 勇 于改 革 和 力 促 开 放 的 热情 与创 新 精 神 。是 整 体 经 济 工 作 获 取 事半 功 倍 效 果 的 必 由 之 路 与 必 然 选 择 。 １２ 大 力发 展 县 域 经 济 是 解 决 “ ＿ 三农 ” 题 的 根 本 出路 难
经济 管理
农 经 与 技２ ９ 第２卷 期 总 Nhomakorabea期） 村 济 科 ０ 年 ０ 第４ （ 第２ ０ ９
论发展县域经济重要性和必要性
朱 万 松
（ 长江 大学 ２ ０ ０ ５级农 广硕 士班 学 员， 湖北 荆 州
【 摘
４ ４２ ） ３ ０ ５
要】 县城 经济是 我国 国民经济 区域构成 中具有相对基础性 、 综合性 、 交叉性 和独立性的行政 区域经济 ， 是整个
是 强 国 富 民 的主 要 源 泉 。 统 计 ， 国县 域 面积 占 国土 面 据 我
大 中城 市综 合实 力 还 不 很 强 的情 况 下 ．其对 农 村 剩余 劳动 力 的 吸 纳 能力 是 有 限 的 ； 同 时 ， 农 民 自身 素 质 等 因素 制 约 ， 外 而 受 对
劳务 输 出短 时 间 内也 根 本 难 以实 现 规 模 化 。 此 ， 少 农 民 的 途 因 减 径 就 落 在 了 农村 城 镇 化 、 业 产 业 化 的肩 上 ， 两 点 又 恰恰 是 发 农 这 展 县域 经 济 的 主要 内 容甚 至关 键 战 略 。 可 以 说 ，从 一 定 意 义 上 讲 ． 展 县域 经 济 就 是 一 个 逐 步 解 决 “ 发 三农 ” 题 的 过 程 。 问 １ ． 发 展 县域 经济 是 全 面建 设 小 康 社 会 的 重 要 途 径 。党 的 十 ．１ ２
积 的 ９ ％强 ． 域 人 口 占 全 国 人 口的 ８ ％ 以上 ， 域 社 会 总 产 ０ 县 ０ 县
值 占全 国社 会 总产 值 的 ５ ％多 ，县 域 Ｇ Ｐ则 约 占 全 国 Ｇ Ｐ的 ０ Ｄ Ｄ
７ ％左 右 。 ０
二 是 工 业 资 源 的重 要 基 地 。劳 动 力 、 土地 、 藏 、 林 、 源 矿 森 水
等 资 源大 多 集 中于 县 域 ，没 有 县 域 资 源 在 国家 资 源 中 的合 理 配 置 ． 没 有 国 民 经 济 的快 速 发 展 。 别 是 以 农 副 产 品 为 原 料 的食 就 特
品 业 和轻 工 业 ， 矿物 质 为 原 料 的 重 工 业 和新 兴 产 业 ， 以 以农 民工 为 主体 的建 筑 业 等 ， 突 出地 依 赖 于 县 域 资 源 的支 撑 。 更 三是 拉 动 消费 增 长 的 必 要引 擎 。没 有 市 场 需 求 就 不 会 产 生 经 济 发展 。 村 的广 大地 域 和 人 口 ， 定 了县 域 成 为 潜 力 最 大 的 农 决 消 费 市 场 的 客 观必 然 性 ；现 阶段 的城 乡差 距 所 形 成 的 农 民相 对 较 低 的 收 入及 消 费水 平 ，又 决 定 了农 村 广 阔 的 市 场 前 景 和 待 开
“ 有 农 村 的稳 定 就 没 有 全 社 会 的 稳 定 ， 有 农 民 的小 康 就 没 没
没 有 全 国 人 民 的 小 康 ， 没 有 农 业 的 现 代 化 就 没 有 国 家 的 现 代
１ 突 出 抓 好 县 域 经 济 发 展 的 重 要 性
１１ 县 域 经 济 在 我 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 中 具 有 不 可 替 代 的 ．
巨大 作 用
一
化” 。这 就 是 “ 农 ” 三 问题 重 要 性 之 所 在 。 总结理论界近几 年的研究成果 ． 决 “ 农 ” 解 三 问题 的 首 要 任
务 是 “ 少 农 民” 通 过 减 少 农 民 ， 到 农 业 实 现 规 模 化 经 营 、 减 ， 达 产
业 化 经 营 和农 村 工 业 化 、 城镇 化 的 目的 。 事 实 表 明 ， 目前 我 国 在
关 整 个 国 民 经济 快 速 健 康 稳 定 运 行 与增 长 的 关节 点作 用 。 此 ， 因 许 多 专 家 、 者 视 其 为 “ 民经 济 最 基 本 的 区 域经 济单 元 ” 它 既 学 国 。
是 城 镇 经 济 与农 村经 济 的结 合 部 ，又 是 工 业 经 济 与 农 业 经 济 的 交汇 点 ， 是 宏 观 经 济 与 微 观 经 济 的衔 接 处 。 机 勃 勃 的 县 域经 也 生 济是 我 国 国民 经 济 新 的增 长点 ，是 我 国经 济 发 展 和社 会 进 步最 为重 要 的基 础 和 动 力 源 泉 。