领导班子述职报告

述职报告

xx市人口和计划生育委员会

市考核组：

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心指导下，市人口计生委坚持以科学的发展观统揽人口和计划生育工作，以稳定低生育水平为目标，以创建优质服务先进县区为载体，以全面建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口和计划生育管理新机制为重点，努力提升全市人口和计划生育工作的整体水平，较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务，为促进鹤壁经济社会发展创造了良好的人口环境。现将市人口计生委2009年度的各项工作报告如下：

一、较好地完成了市政府下达的人口计生、创建优质服务县和争取资金三大目标任务，主要工作成效明显

（一）2009年人口和计划生育工作十三项主要责任目标运行情况良好。据市统计局、市人口计生委的调查统计结果，全市人口出生率10.01‰，比省定目标11‰低0.99个千分点；自增率4.10‰，比省定目标5‰低0.9个千分点，是全省最低的，完成人口计划是有把握的。其他十二项工作目标到11月底县区统计，出生统计准确率91.6%（比省定目标90％,高1.6个百分点，比去年同期高0.4个百分点。下同），政策生育率94.2%（92％，＋2.2

百分点，＋1.5），二孩率27.3%（28％，－0.7，－0.4），避孕节育措施落实率96.3%（95％，＋0.3，＋0.1），及时率83.3%（80%，＋3.3，＋1.2）,流动人口管理率98.6％(90%，＋8.6，＋1.6)，办证率96.8％（95％，＋1.8，＋0.3），寄回康检证明率93.1％(90%，＋3.1，＋1.1)，独生子女领证率10.7%（9％，＋1.7，＋1.8），独生子女奖励落实率100%（100%），社会抚养费征收到位率73.9%（60％，＋8.9，＋1.6），性别比偏高116：100（其中一孩基本正常106：100，二孩133：100，治理力度进一步加大）。总体上看，各项基础性指标到年底都能够圆满完成。

（二）xx县创建计划生育优质服务先进县工作进展顺利。今年在巩固x县“国优”品牌的同时，市人口计生委高度关注xx县争创省级优质服务先进县工作，切实加强指导，着力帮助解决创建工作中的实际问题。淇县先后投资200多万元加强硬件建设、软件建设和队伍建设。已通过省初步审核，2009年1月份验收，问题不大。

（三）超额完成了争取上级资金任务。已争取资金190万元，占目标120万元的158.3％。

今年主要工作效果明显。全市以创建优质服务先进县活动为载体，有力地推动了整体工作水平的稳步提高。受到国家级表彰六项：xx县已被评为国家级优质服务先进县、国家级药具管理工作先进县，国家计划生育协会工作先进县，淇县被评为国家级行业作风建设先进县，国家计划生育协会工作先进县，xx区被评为国家级婚育新风进万家先进单位，全市十二项工作受到省以上表彰和奖励。两项工作受到省政府领导批示并给予充分肯定，在全

省推广。代表河南接受国家两次检查，国家人口计生委领导、省人口计生委领导、省委省政府督导组、省人大督导组等多次到我市调研指导工作，对我市的工作都给予了很高的评价和充分的肯定。有4省16市的同行到我市参观学习。

二、加大工作力度，创新工作机制，推动人口计生工作再创新局面

（一）营造环境，保持强劲工作势头。市委、市政府以及各级党委、政府高度重视人口和计划生育工作，坚持三不变，三到位。市委、市政府先后召开了六次高规格会议和五个专题座谈会，下发了四个重要文件。市人口和计划生育领导小组分别召开了宣传教育、依法管理、利益导向、村民自治、性别比治理五个专题座谈会，邀请市直有关部门的主要负责同志参加，研究齐抓共管的具体措施。县（区）乡（镇、办）党委、政府及其有关部门出台了许多政策措施。市人口计生委主动当好参谋和助手，加强工作汇报、协调、组织和监督，促进各级、各相关部门抓落实，推动了工作的健康发展。

（二）抓好载体，全面提高工作水平。全市以创建优质服务先进县区活动为载体，广泛深入地开展优质服务先进县区、乡镇办事处“四级联创”活动，全面提升了整体工作水平。全面加强了行政管理服务、信息化建设、技术服务以及阵地、设备、队伍素质建设。全市投资600多万元，扩建县站一个，改造完善标准化乡所8个、村室164个，加强了基层基础工作，增强了优质服务能力。结合康检开展“四术一体化”技术服务，围绕优教、优生、优育、保健开展“四前四后”服务：即开展“婚前婚后、孕

前孕后、产前产后、术前术后”系列化服务。城市实行“计卫联姻，育医结合”，大力推进计划生育优质服务“三大工程”，积极推行避孕方法的“知情选择”和妇科病普查、普治，提供优生优育咨询，开展进村入户送医、送药、送技术服务。我市的创优工作受到国家和省人口计生委的重视和肯定，在全省推广了我市的经验。

（三）抓住关键，开展三项集中活动。一是继续深入开展了宣传教育集中活动。坚持以经常性的宣传教育为主，促进群众转变生育观念。今年开展了三次大规模宣传教育活动，突出了以人为本送温暖、农村奖励扶助制度、性别比治理和婚育新风进万家等主要内容。新建农村计划生育文化大院56个，强化了大白线、107国道、浚大线、浚淇线等生育文化精品线路，人口计生部门与宣传、新闻、文化、科技等部门联合宣传、构建了大人口宣传服务机制。在省以上报刊杂志上发表文章109篇，计生工作机制创新、优质服务、村民自治的典型做法分别在省委、省政府政务信息、国家和省人口计生委报刊杂志上发表。二是扎实开展了“八排查、八澄清、八解决”和治理乱收费乱罚款活动。活动中落实遗留四项节育手术8435例，妇科病普查诊治15096人次。清理漏管育龄妇女11417人，查处乱收费、乱罚款7起，清查假证明、假手续102张，查处党员干部违纪超生10起，已处理10人，对7个工作相对落后的乡镇实行了重点管理、通报批评。促使解决了工作中存在的主要问题。三是集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠专项治理活动。按照市政府的统一部署，市人口计生委组织了六个专项督查组，分赴各个县站、乡