公决策

合集下载

公众参与与公共决策的效果分析

公众参与与公共决策的效果分析公众参与与公共决策是现代社会民主治理的核心要素之一。

公共决策通常涉及政府在经济、环境、社会等领域所采取的政策和措施，而公众参与则是指政府在决策过程中主动与公众进行沟通、征求意见以及接受公众对政策的监督。

那么，公众参与对公共决策产生了怎样的效果呢？一、提升政策的合法性和可行性公众参与可以提升政策的合法性和可行性。

公众参与的过程中，政府需要主动与公众进行沟通和交流，充分听取公众的意见和建议。

这种开放性和包容性的决策方式，增强了公众对政府的信任感，并使政策更具合法性。

同时，公众参与使政府更加了解社会需求和问题，将公众的智慧与专业知识融入到政策制定过程中，从而增强了政策的可行性和有效性。

二、避免政策的失误和决策的短视性公众参与可以避免政策的失误和决策的短视性。

政府在决策过程中难免受到各种因素的制约，如政治压力、利益集团的影响等。

而公众参与能够起到监督的作用，降低政府的风险，减少政策的失误。

公众的参与能够帮助政府更全面地认识问题，从多方面、多层面的视角进行思考，避免决策过程中的短视偏差，使决策更加科学、切实可行。

三、促进社会的和谐稳定发展公众参与可以促进社会的和谐稳定发展。

在公众参与的过程中，公众的利益得到了保障，减少了政策的偏颇性和不公正性，有助于平衡各方利益关系。

公众参与不仅仅是政府与公众之间的沟通，更是一个使社会力量组织和社会资源调配得以合理布局的过程，通过民众的参与，建立起政府、企业、公众之间的良好合作关系，推动社会的和谐稳定发展。

四、增强公众的社会责任感和国家意识公众参与可以增强公众的社会责任感和国家意识。

公众参与意味着公民要为自己所在的社会、国家负责。

政府通过与公众的沟通和协商，使公众从被动的接受者转变为积极参与者。

公众通过参与决策过程，了解问题的来龙去脉，认识到自己对社会的影响力，并愿意承担起社会责任。

这种转变不仅有助于民主意识的萌芽，也有助于培养公民的国家意识和社会担当。

公共决策体制

第四章公共决策体制主要内容公共决策体制概述公共决策体制类型现代行政决策方式我国公共决策体制第一节公共决策体制概述一、公共决策体制的构成公共决策体制是决策权力的分配、决策的程序、规则和方式的总和。

其构成要素：决策权力、决策程序、决策规则和方式。

科学合理的决策体制为公共决策职能的实现提供有力的组织保证和制度保证。

二、公共决策体制的结构根据管理层次和管理幅度的不同：纵向结构：各级决策组织之间构成的领导与被领导的主从关系。

层级越高，权限越大，法律效率越大。

管理层次与管理幅度呈反比关系。

发展趋势是纵向分权。

横向结构：同级政策组织之间，构成平等合作与协作关系。

主要有指挥、参谋、执行、监督等部门。

发展趋势是横向决策、执行相对分离。

三、公共决策权力1、决策权力及其种类决策权力是指决策主体在决策过程中对他人的控制力、制约力和影响力，是公共决策体制中的基本要素之一。

决策权力使用的手段：说服、威胁、交换、使用权威。

决策权力的运行和作用是一个动态的过程。

决策权力角逐的中心问题是利益（物质、意识形态），利益是权力的原动力。

2、利益影响着公共权力的各个层次，在决策权力中表现为三个方面：首先，公共决策权力的产生和维护以利益关系为基础；其次，公共决策权力的运行实质上就是各种利益相互博弈的过程；最后，公共决策体制因利益关系的改变而变化。

3、决策权力可以分为正式的决策权力和非正式的决策权力。

4、中西方公共决策权力的分配及运作公共决策权力的分配制度是公共决策体制中最重要的因素之一。

其中，起决定作用的是最高决策权力的归属，最高决策权意味着权威和服从，构成了决策体制的基本框架。

1）西方公共决策权力的分配及运作其分配和运作因体制差异而形式各异，议会、政府、总统等在不同国家拥有不同的实质权力。

西方公共决策权力的分配突出体现在拥有非正式的或非权威的决策权力的政党上，其宪法没有赋予政党甚至执政党具有强制力的政策决定的合法权力，在公共决策过程中，政党更多的是作为各种特定利益的经纪人而非倡导者存在。

公共决策的涵义与特征

公共决策的涵义与特征赵汝周公共决策属于管理决策的一种，它是以国家行政机关为主体的社会公共组织，为实现特定的管理目标，解决社会公共问题，从实际出发，制定和选择行动方案的活动过程。

其构成要素包括：决策者、决策对象和目标、决策信息、决策理论和方法、决策环境、两个以上有价值的方案等。

公共决策既具有管理决策的一般性质，同时具有鲜明的个性，主要表现在：一是决策主体的多元性。

即公共决策主体是以国家行政机关为主的社会公共组织及其工作人员，主要包括：政府行政机关、准行政组织、非营利性社会组织、社会民间团体等。

不同的主体根据自身的行为特点，在公共决策整体运作中发挥各自的作用。

二是决策对象和内容的广泛性。

社会公共组织作为社会公共管理主体，决定了决策的综合性。

它涉及到整个国家和社会一切公共事务，所以它的内容宽泛，涉及面很广，动用的资源数量较大。

它不仅要考虑一时一地的单项效应，而且要考虑整体效益；不仅要考虑政府管理的需要，而且要考虑整个社会政治、经济、文化等多方面因素。

三是利益格局的多样性和复杂性。

公共管理和公共决策的发展，是与社会结构的不断分化利益主体的多元化进程息息相关的。

公共决策面对的是各种复杂的利益群体。

因此，在公共决策中捍卫公益、求同存异，坚持公正与效率相统一，是公共决策的着力点和难点。

四是公共决策目标的非营利性。

公共决策是以社会公共事务为对象，以公共利益为目标，与其他组织决策特别是私人企业决策相比，最大区别之一就是不以谋利为上的。

执行统治阶级的意志和政策，实现对国家和社会有效管理，保持经济社会稳定，是政府公共决策的根本目的。

公共决策的上述特点决定了科学化民主化是现代公共决策的两个重要取向和要求。

《公共决策体制》课件

公共决策的关键成功因素
1 有效的沟通与协调
确保各方意见充分交流和协调，减少冲突。
2 参与的平等与公正
保证各利益相关方平等参与决策过程，确保公正性。
3 科学的决策依据
基于科学和专业知识作出决策，提高决策的准确性和可信度。
案例研究：成功的公共决策体制
通过有效的公共决策体制，城市A成功解决了交通拥堵问题，提升了居民出行体验，推动了城市发展。
适应性和灵活性
公共决策体制应具备适应复杂环境和灵活应对变化的能力。
公共决策体制的重要性
促进合团队建设。
指导政策制定
公共决策体制为政策制定提供了指导和参考，确保政策的有效性和合理性。
实现公正与平衡
公共决策体制能够平衡各方利益，确保决策过程和结果公正、合理。
《公共决策体制》PPT课件
公共决策体制是指在特定的制度安排下，通过一系列程序和机制，对公共事务进行决策和实施的方式和模式。
公共决策体制的定义
什么是公共决策体制？
公共决策体制是政府或组织在决策公共事务时所采用的组织机构和程序。
其核心要素
核心要素包括政府机构、相关利益方、决策过程和决策结果的执行。
结论和要点
公共决策体制的定义
公共决策体制的重要性公共决策的流程
公共决策体制是指在特定的制度安排下，通过一系列程序和机制，对公共事务进行决策和实施的方式和模式。
公共决策体制促进合作与团队建设，指导政策制定，实现公正与平衡。
问题识别与定义，信息搜集与分析，利益相关者参与，方案设计与评估，决策和实施。
公共决策的流程
1
问题识别与定义
明确公共问题的性质、范围和紧迫性。
信息搜集与分析

第三章公共决策

第三章公共决策决策是公共管理的重要环节★为重点标注第一节公共决策一、决策的含义决策的含义公共组织的决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或解决面临的问题，制定行动方案并加以优化选择的过程。

理查德·施奈德将决策定义为：决策是一个过程，它是指决策者为达到想象中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的过程。

决策的一般特征或属性①预见性，决策是一项立足现实却又面向未来的活动。

②选择性，决策过程实质就是选择的过程，选择性是决策的重要特征之一。

③主观性，决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择，是以人的主观意志为转移的一项活动。

决策的内容可简化为两个方面一般而言，决策的内容可以简化为目标选择和方案选择两个方面。

★人们习惯上把只有一个方案可供选择、没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”“背水一战”二、决策的类型决策的类型①根据决策问题的重复程度不同决策可分为程序性决策与非程序性决策。

前者亦称例行决策、常规决策、定型决策或重复决策。

它是为了解决那些经常反复出现、性质非常相近的例行性问题，可按固定的步骤和常规方法处理，后者与前者相比，它通常要处理的是那些偶然发生的、无先例可循的、非常规性的问题，在这种情况下，决策者难以照章行事，需要创造性思维。

②根据决策目标的多寡可分为单目标决策与多目标决策。

★③根据决策条件（自然状态）的可控程度可分为确定型决策、风险型决策与非确定型决策。

这里的自然状态指的是决策面临的未来环境和条件。

确定型决策面临的是一种比较确定的自然状态，可供选择预期结果相对明确。

因而方案之间的优劣选择不难。

风险型决策面临的是多种可能的自然状态，可选方案在不同自然状态下的结果不同，未来会出现哪一种自然状态，事前虽然难到确定但却可以预测出现的概率。

决策虽然带有一定的风险，但决策对风险程度基本预知。

非确定型决策与风险型决策条件相似，不同的只是不能预测未来自然状态出现的概率，因而不确定因素更多，决策风险更大。

《公共决策》课件

3
Decision-making and
Implementation
进行决策和实施，协调利益关系。
公共决策的评估与监督
Evaluation
评估政策效果和成效，从而进行改进。
Monitoring
监督政策执行过程，确保合规和效率。
公共决策成功的案例
垃圾分类
成功的公共决策实践，实现垃圾减量和资源回收。
3 Innovation and Technology
创新和技术变革对公共决策带来新的挑战和机遇。
公共交通
高效的公共交通系统提供了便捷的出行选择。
清洁能源
采用清洁能源的政策推动环保和可持续发展。
公共决策的挑战与前景
1 Complexity and Conflicts
公共决策面临的复杂问题和利益冲突。
2 Globalization and Interdependence
全球化和相互依存导致公共决策的跨国合作。
公共决策可以促进社会福利的提升，实现公正和平等。
3
Economic Development and Innovation
公共决策可以推动经济发展和创新，提高竞争力。
公共决策的基本原则
1 Transparency and
Accountability
决策过程应该公开透明，责任可追溯。
2 Participation and
Goal-oriented and Purposeful
公共决策的目标是为了解决社会问题，并促进公共利益的最大化。
公共决策的重要性
1
Democracy and Citizen Participation

公共决策是民主社会的核心，确保公民参与和权利的实现。

公共决策公正

公共决策公正公共决策是指由政府、组织或机构基于公共利益和公平原则，通过一系列程序和机制制定的决策。

公共决策的公正性是指在决策过程中，不偏袒任何特定的个人或群体，而是以公义、公平、透明和民主的方式来确保决策的公正性和合法性。

在现代社会中，公共决策的公正性对于保障社会稳定、促进公平正义至关重要。

1. 公共决策的意义公共决策的过程和结果直接影响着社会的公正性和稳定性。

公共决策的公正性能有效地照顾到不同群体的利益，避免个别权力的滥用。

公共决策还能够实现资源的合理分配，推动社会的整体发展，促进社会公平正义的实现。

因此，公共决策的公正性是社会建设和发展的基础。

2. 公正决策的原则公正决策需要遵循以下原则：2.1 公平公正原则公正决策应当追求公平和公正，尊重个体的权益，避免偏向任何特定个体或利益集团。

决策过程应当透明、公开，确保公众能够了解决策背后的动机和逻辑。

2.2 民主参与原则公公决策应当充分考虑广大公众的意见和参与，保障公众的知情权、表达权和参与权。

通过广泛的公众讨论和征求意见，能够更好地反映多元化的声音和利益，增加决策的合法性和代表性。

2.3 透明公开原则公正决策需要建立透明的信息传递和公开的决策过程，确保政府或决策机构的行为对公众负责。

透明公开能够有效降低信息不对称和腐败的风险，提高公众对决策的信任度和满意度。

3. 实现公正决策的途径为了实现公正决策，需要采取以下途径：3.1 信息公开与公众教育政府和决策机构应当主动公开决策信息，以便公众了解和参与。

同时，加强公众教育，提升公众对公正决策原则的认识和理解，培养理性参与决策的意识。

3.2 听取专家意见公公决策过程中，应当充分利用专家的知识和意见，以科学、客观的方式指导决策。

专家的参与能够提高决策的科学性和合理性，降低决策的错误和偏见。

3.3 加强社会监督与评估通过完善的社会监督机制和评估体系，对决策的执行和效果进行监测和评估。

社会监督能够有效制约决策者的权力，保障决策的合法性和公正性。

公共管理中公共决策

公共管理中的公共决策一、公共管理概述公共管理是指政府或其他公共组织对公共资源进行合理配置和管理的过程。

在公共管理中，公共决策是一个重要的环节，它涉及到政府如何制定政策以达到公共利益最大化的目标。

二、公共决策的定义公共决策是指政府或公共组织在处理公共事务时所做出的决策。

这些决策通常是针对整个社会或某个特定群体的利益，而不是个人利益。

公共决策的特点包括公开、参与、透明和专业。

三、公共决策的特点1.公开性：公共决策的过程和结果应当对公众透明，保证公正和公平。

2.参与性：在公共决策中应当让相关利益相关方参与，包括政府部门、专家学者、企业和社会团体等。

3.透明性：决策的过程应当公开透明，让公众了解决策依据和过程。

4.专业性：公共决策制定需要专业知识和数据支持，确保政策的科学性和有效性。

四、公共决策的流程1.问题定义：确定需要解决的问题或政策目标。

2.信息搜集：收集相关数据和信息，了解问题背景和影响因素。

3.方案设计：制定不同的政策方案或决策选项。

4.评估分析：对各种方案进行评估和分析，包括成本效益分析、风险评估等。

5.决策制定：在综合分析的基础上做出最终决策。

6.实施与监督：实施决策并监督执行效果，及时调整。

五、公共决策的影响因素1.政策目标：政府的政策目标和价值取向将直接影响决策的方向。

2.利益相关者：各种利益相关方的利益诉求和影响力会影响决策的制定和实施。

3.政府能力：政府的管理水平和能力将直接影响决策的科学性和有效性。

4.社会环境：社会经济状况、文化背景和风险因素也会影响决策的制定。

六、公共决策的挑战1.信息不对称：决策者可能面临信息不对称的问题，难以获取客观和真实的数据。

2.多元利益冲突：不同利益相关方之间可能存在利益冲突，如何协调各方利益是个挑战。

3.过程不透明：公共决策可能存在决策过程不透明、民众参与度低的问题。

4.政策执行不力：政府决策实施过程中可能面临执行不力或监督不到位的问题。

七、公共决策的案例分析1. 医疗卫生政策政府针对医疗卫生领域制定政策时，需要考虑公众的健康需求、医疗资源分配等因素，保障公众的健康权益。

公共决策听证制度

公共决策听证制度公共决策是指国家或地方政府根据公众需求制定具体政策和决策的过程。

为了确保公众能够充分参与到决策过程中，并能够表达自己的意见和诉求，一种重要的制度是公共决策听证制度。

公共决策听证制度是指政府在制定具体政策和决策时，必须组织公众听取有关意见和建议的一种制度。

它是公众参与决策的重要途径，通过听取公众的声音，政府可以更好地了解公众的需求和意见，从而制定更为科学合理的政策和决策。

首先，公共决策听证制度必须具备公正公平的特点。

政府在组织听证时，必须确保公众平等参与，不偏袒任何一方。

听证过程中，应该充分尊重和保护公众的权益，避免一些不正当的行为和不公平的待遇。

其次，公共决策听证制度必须具有透明度。

政府在组织听证时，应该及时公布听证的相关信息，包括时间、地点、议题等。

同时，政府还应该在听证过程中及时公开有关信息，确保公众能够获得充分的信息，并能够理解听证的目的和内容。

再次，公共决策听证制度必须具有参与性。

政府在组织听证时，应该广泛邀请公众参与，并向公众提供表达意见和建议的机会。

政府还应该鼓励公众通过各种途径参与听证，可以是书面意见、口头发言、电子邮件等形式，以方便公众表达自己的意见和诉求。

最后，公共决策听证制度必须具有反馈机制。

政府在组织听证后，应该及时汇总并分析公众的意见和建议，并向公众反馈结果和处理意见。

这样做不仅可以增加政府的透明度和公信力，还可以增强公众的参与意识和积极性，促进公共决策的科学性和民主性。

公共决策听证制度的实施是一项复杂的工作，需要政府和公众共同努力。

政府要充分尊重和保护公众的权益，提高信息的透明度，确保听证的公正性和参与性。

公众要积极参与听证活动，表达自己的意见和建议，为政府制定更好的政策和决策提供参考。

总之，公共决策听证制度是一种重要的公众参与决策的途径，它能够促进公众参与政府决策的意识和积极性，提高政府的决策科学性和民主性，实现政府和公众之间的互动与共赢。

政府应该进一步完善和落实听证制度，为公众提供更为公正公平的参与决策的机会，促进社会的稳定和进步。

MPA公共管理基础笔记第3章：公共决策

第三章公共决策第一节决策的基本问题一、决策的定义与特征1、决策的定义理查德·施耐德将决策界定为：“决策是一个过程，它是指决策者为了达到想象中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的过程”。

▲伊斯顿、拉斯韦尔——将决策概念带到互动、正式和非正式关系层面上；▲西蒙——从理性、非理性的心理层面考察决策；▲林德布罗姆——又加上了渐进主义的解释，在批判传统理性决策模型的基础上提出了渐进模型，主张新政策是对旧政策的补充和修正。

▲阿利森——则将决策附着于官僚体系及其政治运作的模式。

2、决策的特征①预见性。

决策是一项立足现实却由面向未来的活动。

决策要根据现有的知识和经验，进行科学的预测。

②主观性。

决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择，是以人的主观意志为转移的一项活动。

所以决策更多地体现出主观性特征，是一种主观性选择。

③选择性。

决策过程实质上就是选择的过程，选择性是决策的重要特性之一，选择性是决策的灵魂。

人们习惯上把只的一种方案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”，如韩信的“背水一战”就是一种霍布森选择。

二、决策的内容选择性是决策的灵魂。

从某种意义上讲，决策过程就是选择的过程。

无论是目标的确定还是行动方案的确定，二者都离不开选择，一般而言，决策的内容完全可以简化为这两个方面的选择：1、目标选择。

决策目标就是决策者对未来一段时期内所能取得的结果的判断。

①目标的确定首先要具体，不能含混不清。

一般来说，越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标则允许带有一定的模糊性。

②目标的确定要力求恰当，防止目标偏高或偏低。

③目标的确定应有可检验性，为实现总目标，应建立分段目标，并规定相应的具体指标，通过不断的检验，一步步向总目标迈进。

2、方案选择。

在目标确定之后，就要为实现目标寻求有效的途径，即提出各种备选的行动方案。

决策是一个选择的过程，要力争寻求更多的方案，摆脱惟一选择的困境，在多种方案中择优。

公共管理学第三章公共决策

7
2.公共决策
• 公共决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或解决面临的问题而制定行动方案并加以优化选择的过程。
• 公共决策是一个动态的行为过程。 • 公共决策变化万千且复杂多样。
8
3.公共决策的特征
• 预见性：立足现实又面向未来 • 选择性：决策选择是高级的认识选择 • 主观性：决策是一种主观性的选择
9
4.公共决策内容的简化
• 一般而言，决策的内容可以简化为目标选择和方案选择两个方面。
• 选择的基本原则是：两利相权取其重，两害相权取其轻。
10
（1）目标选择
• 确定目标是首要的。 • 决策目标是决策者对未来一段时间内所能取得的结果的判断。 • 确定目标的三个原则（具体—恰当—可检验）
为实现总目标，应建立分段目标，并规定相应的具体目标，通过不断的检验，一步步向总目标迈进。
11
（2）方案选择
• 在目标确定之后，就要为实现目标寻求有效的途径，即提出多种备选的行动方案。
• “霍布森选择”——唯一选择。 • 管理格言：“当看上去只有一条路可
走时，这条路往往是错误的”。
12
二、公共决策的类型
• 程序性决策与非程序性决策 • 单目标决策与多目标决策 • 确定型决策、风险型决策与非确定型决策 • 私人组织决策和公共组织决策 • 个人决策与群体决策 • 原始决策与追踪决策 • 长期决策、中期决策与短期决策
15
1.价值因素和事实因素
• 决策的依据既有价值因素又有事实因素 • 价值因素是指决策者的个人好恶 • 事实因素是指决策中所依据的客观事实 • 二者的区分大致相当于目标与手段的区
分
16
2.事实前提—有没有？
• 事实前提是决策所依据的客观事实，它是决策的客观基础。

政务民生参与公共决策的重要途径

政务民生参与公共决策的重要途径公共决策是指政府针对社会问题或公共事务制定政策、规划和方案的过程。

而政务民生参与正是指普通民众对公共决策过程有权利参与，并通过各种途径和渠道向政府表达意见、建议和反馈。

政务民生参与作为一种民主参与的形式，对于提高决策的透明度、公正性和科学性，增强政府的合法性和公信力起着重要的作用。

一、公共决策的重要性公共决策关系到社会的公共利益，涉及众多群众的根本利益和福祉。

凡是涉及公共利益的事务，应该由社会各界共同参与、共同商讨，而不应该由少数人或少数利益集团独断专行。

因此，公共决策的重要性体现在以下几个方面：1. 合理性和科学性：公共决策需要充分了解各方情况和意见，兼顾各方利益，注重决策的合理性和科学性。

只有通过广泛的参与和多元化的意见收集，才能确保决策更加合理和科学。

2. 公正性和公平性：公共决策应当体现公正和公平的原则，遵循公共利益的最大化原则，不偏袒少数特殊利益群体。

政府需要主动征求民众的意见和建议，确保公共决策的公正性和公平性。

3. 可执行性和可持续性：公共决策的可执行性和可持续性是成功实施的关键。

政府需要了解民众的期望和需求，确保决策方案符合实际情况，才能有效推进政策的实施和落地。

二、政务民生参与的形式政务民生参与是指公众通过各种方式与政府沟通、参与和监督公共决策的过程。

具体形式包括但不限于：1. 公开听证会：政府组织公开听证会，邀请公众和利益相关方参与。

听证会通过听取各方意见和建议，为决策提供参考。

2. 问卷调查：政府可以通过问卷调查的方式征集民众的意见和建议。

问卷调查可以通过线上平台或线下方式进行，便于广大民众参与。

3. 公众论坛：政府组织公共论坛或专门机构，通过面对面的交流方式，鼓励公众参与到公共事务的决策过程中。

公众论坛可以包括公共研讨会、座谈会等形式。

4. 在线互动平台：政府可以通过建立在线互动平台，如政务网站或社交媒体账号等，为公众提供发布意见和建议的渠道。

公共决策理论

公共决策理论公共决策理论是政治学和行为经济学的重要分支，探讨了政府和其他集体组织在制定政策时的决策过程和影响因素。

理解公共决策理论对于深入了解政策制定的动态和有效改进政策具有重要意义。

本文将介绍公共决策理论的基本概念、主要假设和相关模型，并探讨其在实践中的应用。

一、基本概念公共决策理论研究的是政府和其他集体组织在制定政策时所面临的问题和挑战。

它关注的是政策制定的决策过程、决策者间的互动以及决策结果的影响。

公共决策涉及广泛的领域，如环境保护、社会福利、税收政策等。

理解公共决策的基本概念对于解析和评估现实中的政策问题具有重要意义。

二、主要假设公共决策理论的研究基于一系列假设。

首先，决策者是理性的，他们会根据个人或组织的利益来制定政策。

其次，决策者的行为受到信息的限制和不完全的信息影响。

第三，决策者在制定政策时存在风险偏好，并尝试通过制定政策来降低风险。

三、公共决策模型公共决策理论建立了一系列模型来解释政策制定的决策过程和影响因素。

其中，最著名的模型之一是社会选择理论。

社会选择理论研究多个决策者如何在集体决策时选择最佳政策。

这个模型基于阿罗ー的不可能定理，指出不存在一个理想的决策规则能够满足一些基本条件，如无独裁、无偏见和完备性。

此外，布拉克尔的公共选择理论还研究了政府和市场失灵的原因和后果。

四、公共决策理论的应用公共决策理论在实践中有广泛的应用。

首先，它可以帮助分析政策制定的决策过程和决策者的行为。

通过了解这些因素，可以更好地评估政策的有效性和可行性。

其次，在具体政策领域，如环境政策、社会福利政策等，公共决策理论可以提供指导，帮助政府制定更好的政策。

最后，公共决策理论也用于评估政策的影响和结果，为政策制定提供经验教训。

总结公共决策理论是研究政府和其他集体组织在制定政策时的决策过程和影响因素的重要分支。

本文简要介绍了公共决策理论的基本概念、主要假设和相关模型，并探讨了其在实践中的应用。

深入理解公共决策理论有助于提高政策制定的质量和效果，推动社会的持续发展。

什么是公共决策系统的概念

什么是公共决策系统的概念公共决策系统是指一个由政府、公共机构或其他利益相关方组成的机制或平台，用于制定和进行公共决策的过程。

这个系统的目标是为了满足社会的公共利益，促进社会的可持续发展。

公共决策系统在现代社会中起到至关重要的作用，它可以帮助政府和其他相关方在面临复杂的问题和挑战时做出具有广泛共识的决策。

它涉及到政府与不同部门、利益相关方和公众之间的协商和合作，以确保决策的合法性、合理性和可执行性。

公共决策系统的主要特征包括以下几个方面：1. 参与性：公共决策系统鼓励广泛的参与，旨在使决策的过程具有透明度和包容性。

不同的利益相关方，包括政府、企业、非政府组织、公众等，都应该有机会参与和影响决策的制定过程。

2. 信息透明：公共决策系统应该提供充足的信息，使参与者可以了解决策的影响和决策制定的过程。

这需要建立有效的信息共享机制，包括公开透明的数据和文件，以及容易获得的信息渠道。

3. 可行性评估：公共决策系统应该进行全面的可行性评估，包括经济、社会、环境等方面的评估。

这可以帮助决策者了解决策的潜在风险和影响，以做出明智的决策。

4. 制定决策过程：公共决策系统应该建立明确的决策制定过程，包括问题识别、政策设计、评估、决策选择和实施等环节。

这个过程中应该有清晰的角色和责任分工，以确保决策的合法性和质量。

公共决策系统的应用范围非常广泛，它可以用于制定各种公共政策和规划，例如环境保护、城市规划、教育改革、社会福利等。

在这些领域，公共决策系统可以促进政府与社会各界的合作，使制定出的决策更加客观、全面和可行。

公共决策系统的建立和运行需要面临一些挑战，其中包括：1. 利益冲突：不同利益相关方之间可能存在利益冲突和分歧，这可能导致决策过程的复杂性和困难性。

在这种情况下，公共决策系统需要通过积极的协商和妥协来寻找共识，并找到平衡不同利益的方式。

2. 信息不对称：不同利益相关方对于某个问题的了解程度和信息获取渠道可能存在差异，这可能导致决策的不公正性。

公共决策体制名词解释

公共决策体制名词解释
嘿，你知道啥是公共决策体制不？公共决策体制呀，就好比是一个
超级大的指挥中心！打个比方吧，就像一场足球比赛，球队需要有个
教练来制定战术、安排球员，这教练就相当于公共决策体制。

它决定
着怎么收集信息，怎么分析问题，然后怎么做出决策。

比如说，在一个城市里，要决定是不是建一个新的公园。

那这个决
策可不是随随便便就能做出来的呀！公共决策体制就要发挥作用啦。

首先得有人去收集大家对建公园的想法和需求吧，这就是信息收集环节。

然后呢，要有专家来分析建公园的好处和可能遇到的问题，这就
是分析过程。

最后，通过一系列的程序和讨论，才能决定到底要不要
建这个公园。

公共决策体制可不是孤立存在的哦！它和很多方面都有联系呢。

就
好像一棵大树，有树根、树干、树枝和树叶。

树根就是基础，比如法
律制度、政治制度这些；树干呢，就是决策的主体，像政府部门啊；
树枝就是各种决策的流程和方法；树叶就是具体的决策结果啦。

你想想看，如果没有一个好的公共决策体制，那会怎么样？那不就
乱套啦！就好比开车没有交通规则，大家都乱开，那还不得出大问题呀！
公共决策体制还得不断改进和完善呢。

就像我们人要不断学习进步
一样，它也得跟上时代的步伐呀！不能老是用老一套的方法来做决策。

总之，公共决策体制非常重要！它关系到我们每个人的生活呢。

我们都应该关注它，让它更好地为我们服务呀！你说是不是呢？。

公共决策机制名词解释社会学

公共决策机制名词解释社会学
公共决策机制是指在社会中进行公共事务决策的一种机制，它
涉及到政府、公民社会组织、企业等多种参与主体，以及相关的规则、程序和制度。

在社会学中，公共决策机制是一个重要的研究领域，它涉及到权力、利益、参与和影响等诸多社会因素。

首先，从社会学角度来看，公共决策机制是社会中权力分配和
利益博弈的产物。

在这个机制中，不同利益主体通过协商、竞争和
合作等方式来争取自己的利益，政府作为权力机构在其中扮演着重
要的角色，它需要考虑到多方利益的平衡，以及公共利益的最大化。

其次，公共决策机制也涉及到社会参与和民主治理的问题。

在
现代社会中，公民社会组织和个体对公共事务的决策有着越来越多
的参与需求，他们通过各种途径来表达自己的意见和诉求，这就需
要建立起一套公正、透明和民主的决策机制，以保障各方的参与权
和表达权。

此外，公共决策机制还涉及到社会的发展和变迁。

随着社会的
不断发展，公共事务的范围和复杂程度也在不断增加，这就需要不
断完善和调整公共决策机制，以适应社会变化和需求。

总的来说，从社会学的角度来看，公共决策机制是一个复杂而
又关键的社会机制，它涉及到权力、利益、参与和发展等多个方面，需要综合考虑各种社会因素，以建立起公正、有效和民主的决策机制，以促进社会的和谐稳定和持续发展。

公共管理与公共决策

公共管理与公共决策公共管理是指政府或其他公共机构负责组织、协调和监督公共事务的过程。

公共决策是指政府或其他公共机构在制定政策和规划方面所做出的决策。

公共管理与公共决策紧密相连，二者相互影响，共同构成了现代社会公共事务的基石。

公共管理的重要性在于其能够有效地组织和管理社会资源，为公共福利提供服务。

通过合理的资源配置，公共管理可以满足社会公众的需求，提供高效的公共服务。

在现代社会，公共管理承担着多种多样的职责，包括经济管理、社会管理、环境管理等。

通过制定并实施相关政策，公共管理机构能够推动社会发展，促进社会和谐。

在公共管理过程中，公共决策起着至关重要的作用。

公共决策的质量直接关系到公共管理的效果。

良好的公共决策应具备合法性、科学性、可行性和透明度。

政府或其他公共机构在制定决策时应充分考虑各方利益，听取公众意见，并进行科学分析。

这样能够减少决策的不确定性，提高决策的效果。

公共决策的过程有时会面临挑战和困难。

例如，利益相关方的多样性以及信息不对称可能导致决策的复杂性和不确定性。

政府或其他公共机构需要通过整合各方利益、加强信息共享和沟通等手段来解决这些问题。

此外，公共决策还需要坚持法治原则，确保决策的合法性和公正性。

公共管理和公共决策的成功与否，还与政府的能力和效率密切相关。

政府需要拥有良好的组织管理能力，能够协调各部门之间的合作和协同。

同时，政府还需要适应社会变化和全球化趋势，灵活地应对各种挑战和问题。

不仅如此，政府还需要保持诚信和道德，树立良好的形象，以提高公众对其决策的认可和接受度。

公共管理和公共决策的发展离不开公众参与。

公众参与是一种民主化的做法，能够提高决策的合法性和公正性。

通过广泛听取公众的声音和意见，政府可以更好地了解公众的需求和关切，避免偏离公共利益。

因此，政府应该积极开展公众参与活动，建立起与公众的良好沟通机制。

此外，公共管理和公共决策的过程中，政府还需要注重与其他利益相关方的合作。

政府应积极主动地与社会组织、企业、非营利组织等合作，形成多元化的治理模式。

4公共决策体制

❖ 决策机关内部的工作部门代表管理对象，向其他部门争取有利政策，机关内部工作人员利用正式或非正式机会提出政策建议，如会议发言，工作研讨等。
中国社会政策的决策体制
1.国家权力机关 ❖ 中国社会政策的决策体制由行使公共权力的各级国家
机关和执政党的各级组织组成，包括各级人民代表大会及其常务委员会，各级人民政府及其所属部门，执政党的各级党委会、党组。 ❖ 他们的决策权限各不相同。 ❖ 党的各级组织在多数情况下拥有对政策的实质性决定权。 ❖ 各级人民代表大会及其常务委员会是立法机关，制定政策主要以法律形式出现。 ❖ 个别情况下，国家主席，各级人民法院和各级人民检察院，以及军事机关，也拥有一定的政策决策权。
❖ 全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定。
❖ 党的地方各级委员会是本地区的领导核心，对本地区的重大问题作出决策，通过法定程序使党组织的主张成为本地区的法规和政令。
❖ 党组（党委）在国家机关中直接发挥领导作用。 ❖ 中国共产党的组织不是国家机关，却是政策的实际决定者。
❖ 它除了对一些重大问题作出决策，使党的主张成为法规或政令外，还向国家机关推荐重要干部。
人投信任票，再党内选举 3.自有选举：可以投非候选人的票
二、投票悖论（the paradox of voting）
假设有三个投票者（甲、已、丙）在三种备选方案（A、B、C）中进行选择。三人对方案的偏好如下：
甲：A>B>C 已：B>C>A 丙：C>A>B
情况I：在A、B的胜者中与C比较，则C被选中情况II：在A、C的胜者中与B比较，则B被选中情况III：在B、C的胜者中与A比较，则A被选中
❖ 决策体制的新变化
1.纵向：分权成为一个重要趋势。地方政府具有更多的自主权 2.横向结构：决策与执行相对分离；“谋”、“断”分工

第三章公共决策

公共决策决策的基本问题一、决策的含义决策是指人们就需要解决的问题所作的行为设计和抉择过程，即人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择。

公共组织的决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或解决面临的问题指定行动方案并加以优化选择的过程。

决策具有：1、预见性2、选择性3、主观性。

决策的内容可以简化为：目标选择和方案选择。

二、决策的类型1、程序性决策与非程序性决策2、单目标决策与多目标决策3、确定型决策、风险型决策与非确定型决策4、个人决策与群体决策5、原始决策与追踪决策三、决策的前提决策是根据前提引申出结论，这类前提主要是指价值因素和事实因素（也叫价值前提和事实前提）。

价值前提与事实前提的区别：1、提出问题的角度不同；2、认识形成的依据不同；3、影响决策的作用不同。

行政决策体制一、行政决策的含义行政决策是行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程，是公共组织特别是政府部门在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。

特点：1、决策主体的特定性。

只有具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。

2、决策内容的广泛性。

行政决策的内容包括国家的政治、经济、文化教育以及社会生活等各个方面的重大事务。

3、决策的权威性。

行政决策体现的是国家的意志和国家的利益。

二、行政决策系统系统内部可划分为四个子系统：1、信息子系统：信息子系统是由掌握信息技术的专职人员、设备及有关工作程序组成的专门从事决策信息的收集、加工、传递、储存等工作。

信息子系统的作用有：①收集信息；②加工处理信息；③传递信息。

2、参谋子系统：参谋子系统是由掌握各门类知识的专家学者和有经验的实务人员组成的。

作用是：①协助决断子系统界定政策问题；②为决断子系统提供解决问题的方案、途径和方法；③对公共政策的实施进行跟踪反馈分析。

3、决断子系统决断子系统是由拥有决策权力的领导者集体所组成的中枢机构，是政策制定活动的组织者，领导政策制定的全过程。

作用是：①界定政策问题；②确立政策目标；③设计政策方案；④选择政策方案。

公决策

公众参与与公共决策的效果分析

公共决策体制

公共决策的涵义与特征

《公共决策体制》课件

第三章公共决策

《公共决策》课件

公共决策公正

公共管理中公共决策

公共决策听证制度

MPA公共管理基础笔记第3章：公共决策

公共管理学第三章 公共决策

政务民生参与公共决策的重要途径

公共决策理论

什么是公共决策系统的概念

公共决策体制名词解释

公共决策机制名词解释社会学

公共管理与公共决策

4公共决策体制

第三章 公共决策

公共管理学第三章公共决策

第三章公共决策