国外职业教育发展现状以及对我国职业教育的启示

国外职业教育发展现状以及对我国职业教育的启示

发表时间：2015-07-08T09:03:06.720Z 来源：《教育学文摘》2015年6月总第159期供稿作者：王宏

[导读] 现代意义上的职业教育产生于18世纪末的欧洲，它是在大工业机器生产的基础上形成的。

王宏黑龙江省政法管理干部学院150000

摘要：职业教育与经济发展唇齿相依、息息相关，是教育资源与经济资源的直接结合，是提高劳动者素质最直接、最有效的渠道，是培养绝大多数不同职业的实用型人才的教育。由于各种历史原因及现实原因，中国的职业教育尽管也有近百年的发展历程，但始终在低水平徘徊，没有成为一支重要的教育力量。而国外发达资本主义国家的职业教育却日益成熟，形成了自己独具特色的办学模式，效果显著。因此，本文从宏观上选取了几个国家，总结了几个笔者认为值得我们借鉴和学习的方面，进而提出了学习和借鉴的几点看法。

关键词：国外职业教育启示

一、国外各具特色的职业教育模式

现代意义上的职业教育产生于18世纪末的欧洲，它是在大工业机器生产的基础上形成的。19世纪中叶以来，随着资本主义生产的发展，生产社会化程度越来越高，要求劳动者必须具有一定的文化水平，能了解生产过程、工艺原理和不断地提高技术熟练程度。在这种情况下，用传统的手工业学徒制方式培训劳动力已不适应生产的需要，于是，生产部门培训劳动力的任务就逐渐由专门的职业学校所代替。各国纷纷设立了中等职业学校和职业补习学校，职业教育广泛发展，成为各国教育体系的重要组成部分。20世纪50年代以后，发展高等职业教育的趋势已日益明显，例如英国职业资格培训体系、美国的社区学院、澳大利亚TAFE学院、德国的现代学徒制培训、日本的短期大学等。

1.具有较高学历层次和宽泛资格要求的英国职业资格培训体系

英国于90年代成立了国家职业资格理事会，该机构制定、实施与督导着一个比较全面的职业资格体系。这个体系将目前所有的职业资格归入5个资格等级“NVQ LEVEL 1—NVQ LEVEL 15”，从第一级到第五级分别为熟练工人、技术工人、技术员或监督员、高级技术员或初级管理人员、专业人员或中级管理人员。五个资格等级与普通教育证书（文凭）的对应关系依次为中等教育证书、中等教育证书且成绩A-C、高级证书、学士学位、研究生学位。每级职业资格都有明确的资格要求，如等同于普通教育研究生学位的NVQ LEVELS的资格要求是“具有在难以预料的环境中运用相应范围的基础原则和复杂技术的能力；明显表现出很强的独立性和能有效地负责他人的工作和进行材料分配；能负担分析、判断、设计、计划、执行和评估的责任”;等同于普通教育学士学位的NVQ LEVEL4的资格要求是“具有在很广泛的环境中履行程度很复杂的技术或专业工作的能力；具有较强的责任心和独立性，能负责他人的工作和进行材料分配等”。

该职业资格体系有三个显著特点：

（1）非常明确地规定了职业资格与普通教育的文凭、证书的对应性，这就使得职业教育与普通教育在社会地位与社会活动上有着同等的待遇。

（2）职业教育的高层次性。如第五级国家职业资格NVQ LEVEL５等同于普通教育证书的研究生学位，NVQ LEVEL 4等同于普通教育学士学位，这就使得职业教育对受教育者有着强烈的吸引力，使受教育者有着较高的职业追求。这是我国高等职业教育在层次上所无法比拟的。

（3）能力在这个体系里已成为一个内涵与外延极广的概念，包括在工作范围内能将技术、知识转换运用的能力，包括组织、计划和创新的能力，包括随机应变的能力，还包括个人在工作环境中与同事、经理及客户之间相处的能力等。

不难看出，英国的职业技术教育有着极强的灵活性和较高的待遇，这就为其发展奠定了坚实的基础。目前英国的职业资格理事会通过的国家职业资格已覆盖就业岗位80%。

2.建立起新型课程结构与教学模式的美国社区学院

美国的社区学院被公认为是最成功的高中后学术和职业教育的模式之一。近年来，美国职教界在社区学院范畴内开展了一系列改革。（1）形成了新的职业能力观。该观念认为职业能力不再局限于具体岗位的专门知识与技能，而被视为多种能力和品质的综合体现。新职业能力观着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变能力。新职业能力观重视个人品质在职业活动中的作用，它把人际交往与合作共事的能力，组织、规划、独立解决问题的能力，创新能力等作为职业能力的重要构成。新职业能力观强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础。

（2）新型课程结构和教学模式。美国在职教改革上更新了几十年一贯制的课程结构，开设了融学术与职业内容为一体的综合课。他们建设科学训练中心，开发高期望值项目，开展教师训练课题，教授新知识、新技术，为学生进行着的是现代技术的边缘教育。传统职业教育的职业针对面狭窄，不能使学生理解高水平的学术或宽广的产业和生涯知识，为此，他们将先进的学术引入职业课程，同时还将生涯和技术课程建立在职业群的基础上，使课程框架更宽泛。传统职业教育已不能满足职业发展的需求，以前美国有很多副学士学位的工作岗位，但今天在IT和自动化技术的冲击下，这些工作岗位消失得很快，越来越多的工作岗位需要更宽厚的学术知识和较高的操作技能，即意在使受教育者以较宽厚的基础和实力去迎接未来多变且多元的劳动世界。

（3）运用教育新技术，培养创业能力。在美国，青年学生创业能力的培养受到越来越多的关注。第二届美国技术与职业教育大会主题工作文件指出，创业能力是普通教育和职业教育应培养的核心能力之一。同时指出要培养三种能力，即就业能力、创业能力和适应能力，特别是要大力培养创业能力，鼓励自主就业，为青年创办企业提供宽松的政策环境。职业教育应通过开设有关的创业理论和实践课程，培养创业意识和精神，增强就业能力，进一步开辟就业的新途径，为增加就业机会作出贡献。

3.澳大利亚TAFE学院的师资特色与社会化模块式培训体系

TAFE（技术和继续教育）学院是澳大利亚进行职业教育的主体力量，全国现有250所。TAFE学院在办学模式上具有显著的职教特色。（1）师资特色：TAFE学院的教师全部从有实践经验的专业技术人员中招聘，要求至少有3-5年相关行业专业工作的经验，通过教师的招聘标准来实现。在TAFE学院，没有直接从大学毕业生中招聘职业教师的现象。新招聘的教师在进行教学工作的同时，须到大学教育学院进行为期1-2年的部分时间制学习，而且要参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。

（2）社会化模块式培训体系：澳大利亚建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。它包括证书Ⅰ-Ⅳ及普通文