苏州市安全生产委员会
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苏州市安全生产委员会
苏安…2010‟7号
关于印发《苏州市安全生产事故隐患排查治理月
活动方案》的通知
各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会,各有关部门和企业:
现将《苏州市安全生产事故隐患排查治理月活动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。各地区、各部门要按照方案要求,紧紧围绕服务“三区三城”建设目标,从本地区、本部门实际情况出发,认真做好今年安全生产事故隐患排查治理月活动的组织工作,确保取得实效,为我市安全生产形势平稳好转奠定良好的基础。
二○一○年六月二十九日
主题词:隐患治理活动方案
苏州市安全生产委员会办公室 2010年6月29日印发
共印:50份
苏州市安全生产事故隐患排查治理月活动方案
为进一步推进我市“安全生产年”活动,深入开展安全生产“三项行动”,有效遏制各类重特大事故和重大影响事故,促进全市安全生产状况持续稳定好转,根据国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发…2010‟15号)、市政府办公室《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知(苏府办…2010‟149号)精神,决定在今年七月份组织开展我市第二个安全生产事故隐患排查治理月(以下简称“隐患排查治理月”)主题活动。活动方案如下:
一、活动目的
在企事业单位和各类场所、公共设施组织开展安全生产事故隐患自查自纠的基础上,通过集中开展隐患排查治理月活动,进一步落实企业安全生产责任主体的管理责任,完善企事业单位隐患排查治理和监管部门督促检查工作制度,建立健全隐患排查治理长效工作机制,不断提升企业及社会的本质安全度,有效防范各类重特大安全生产事故和重大影响事故。
二、活动内容
(一)认真开展隐患排查治理月宣传教育。从六月下旬起,各地区、各部门要结合安全生产月活动,组织广大企事业单位开展“隐患排查治理月”专题宣传教育,广泛宣传隐患排查治理活动的目的、意义和要求。每一家企事业单位、每一个建设施工工地都要做好动员部署,悬挂宣传横幅,张贴宣传画、宣传标语,
上好一堂全员安全教育培训课,设立企业或作业现场职工隐患举报投诉意见箱等,营造人人参与排查隐患、个个自觉遵守安全纪律、时时处处杜绝违章行为的浓厚氛围。
(二)重点落实高危企业隐患排查治理工作。各负有安全生产监管职能的部门要组织对所管辖领域高危企业隐患排查治理工作落实情况进行全面检查,重点检查企业隐患自查制度、隐患排查考核奖励制度、高危企业自查自纠定期报告制度、专家定期排查制度、危险工艺和重要部位、重点环节必查制度等工作制度及相关措施落实情况,对制度不落实、措施不到位的单位要严格督促其抓紧整改完善。
(三)有效组织隐患排查治理工作督查。各地区、各部门要在开展安全生产大检查督查的基础上,认真组织隐患排查治理工作的督查活动。对企事业单位在自查自纠中发现的事故隐患,要认真督促其立即或限期整改完毕;对发现的较大隐患,要专门研究和采取必要的强制措施,确保整改到位和整改过程、整改期间的安全。七月下旬,各市(区)、市各相关部门要组织对本辖区、本领域隐患排查治理工作进行督查,检查指导基层和企事业单位切实落实隐患排查治理责任。
(四)进一步完善重大隐患目录和工作台帐。各地区、各部门要在集中开展隐患排查治理的基础上,编制和更新本地区、本部门重大隐患目录,并按照“一案一档”的要求,建立重大隐患排查治理工作台帐。对排查出的重大隐患,要抓紧落实整改方案、资金、整改期限以及整改期间的现场监护措施,切实防范事故发
生。在建立和完善重大隐患整改台帐的基础上,各地区、各相关部门要认真做好明年我市三级政府挂牌督办重大隐患整改项目筛选准备工作。
(五)切实加快政府挂牌督办重大隐患整改进度。隐患排查治理月期间,各地区要组织对2010年各级政府挂牌督办的重大隐患整改项目进行一次全面的检查,及时掌握挂牌整改重大隐患的整改进度,协调整改过程中遇到的矛盾和问题,确保挂牌督办的重大隐患按期完成整改任务。市各相关部门要落实跟踪监管责任。
三、工作分工
安全生产事故隐患排查治理涉及到全市各地区、各行业、各领域的所有企事业单位和各类场所、公共设施。各地区、各部门要按照《苏州市安全生产行政责任规定》(苏府[2007]33号),认真履行安全生产日常监督与管理职责,对本地区、本部门监管领域的各类事故隐患排查治理工作负责,全面落实隐患排查治理的各项任务。各市(区)政府要认真做好“隐患排查治理月”活动的组织推动工作,切实落实各有关职能部门隐患排查治理工作职责,及时掌握隐患排查治理工作动态,协调解决有关问题,在各职能部门申报的基础上形成本地区重大隐患目录和台帐。各级负有安全生产监督管理的职能部门要在当地政府的统一领导下,切实加强部门联系和沟通,认真做好本部门管辖范围内的隐患排查治理工作:
1.经信部门负责组织电力运行单位的隐患排查治理工作,并督促各类工矿企业严防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超
定员生产)等行为。
2.住建部门负责牵头组织建设施工、轨道交通施工、城市基础设施等建设施工领域的隐患排查治理工作,牵头组织依法打击非法建设、非法施工行为,加强对小型建设施工、外来施工队伍安全生产管理和隐患排查治理工作的指导。
3.交通运输部门负责牵头组织道路、桥梁设施以及道路、港口和水上运输企业事故隐患排查治理工作。
4.教育部门负责学校、幼儿园以及校车等的隐患排查治理工作。
5.工商部门负责农贸市场、小商品市场等的隐患排查治理工作,牵头组织依法打击非法生产经营行为,取缔无证无照生产经营活动。
6.安监部门负责组织非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、存在严重职业危害场所等高危行业和领域隐患排查治理工作,并负责组织高危行业企业反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)活动,指导乡镇、街道开展中小企业安全隐患排查治理工作。
7.质监部门负责组织开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备隐患排查治理工作,牵头组织依法打击非法生产行为。
8.公安消防部门负责牵头组织商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所) 、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”场所消防安