贯彻落实新发展理念的成效、问题与对策
关于在贯彻新发展理念方面存在的问题
关于在贯彻新发展理念方面存在的问题在贯彻新发展理念的过程中,我们不可避免地遇到了一些问题,这些问题可能有不同的原因和表现方式,但都严重影响了新发展理念的顺利实施。
本文将从以下几个方面分析和探讨在贯彻新发展理念方面存在的问题。
一、思想上不够清醒贯彻新发展理念首先需要的是思想上的认识和理解,但是目前一些地方和单位在对新发展理念的理解和认识上存在着偏差。
有些人认为新发展理念只是一种新的口号和政策,仍然依然沿袭以往的发展模式和思路;有些人对新发展理念的重要性和意义没有深入理解,缺乏对其核心要义的把握;还有一些人存在思想懈怠的现象,对新思路新能力新要求缺乏应有的敬畏之心。
这样容易导致执行工作比较生硬,只是做表面文章,不能达到预期的效果。
二、政策上不够具有可操作性贯彻新发展理念需要的是可操作的政策和可落地的具体措施,但是政策上存在的问题不容忽视。
很多地方的政策制定滞后,不及时调整和解决现实问题。
一些地方政策的具体执行标准存在模糊不清的现象,难以掌握政策目的和有效性的提升。
加之政策执行缺乏统一的制度和标准,操作流程不够规范化,执法监管不够严格,造成了执行效果不佳、难以达到预期效果的情况。
三、实施上存在局限性和难度新发展理念在实施过程中,可能会遇到一些具体的局限和难度。
一些地方的经济发展水平与区域发展不太平衡,实施难度较大。
产业结构和市场状况不太适应新的发展理念,政府采取了一些激励措施,效果有限。
产业结构调整和生态环境优化需要花费大量的时间和金钱。
同时,需要面对人员的流动性、社会保障模式的矛盾等实施过程中的挑战。
四、落地实施需要跨部门的支持要实现新发展理念的满意成果,需要各个部门和单位之间的协作和配合,但是跨部门和跨单位协作存在诸多问题。
比如部门之间的信息交流不够顺畅,工作的重心存在不一致的现象。
有时候,一些工作的推进需要跨越多个部门公开合作,难以形成协调一致的执行效果。
同时,各部门之间信息交互的不畅可能导致工作衔接协调困难。
深入贯彻新发展理念心得体会
深入贯彻新发展理念心得体会深入贯彻新发展理念心得体会今天听格局屏天下网上授课,聆听了中国改革报社副社长、中央电视台特约评论员-关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的精彩授课.感悟颇多,对我们经营企业也有很多启示.理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念指导的.经营企业不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,要认真学习先进经营理念,切实用先进理念指导企业经营.对于我们来讲,就是要认真学习贯彻新发展理念.一、创新是引领发展的第一动力.抓住了创新,就抓住了企业发展的牛鼻子.要不断创新,才能不断满足客户对美好生活的向往.二、协调是持续健康发展的内在要求.企业发展到一定阶段,就要兼顾各方,不能一头冒尖.要正确处理企业发展和企业文化、企业发展和资金流、企业发展和员工培养等问题,不断增强发展整体性协调性.三、绿色是永续发展的必要条件.人因自然而生,人与自然是一种共生关系,企业经营必须遵循自然、顺应自然、保护自然.四、开放是企业发展的必有之路.开放带来进步,封闭必然落后.要通过请进来、走出去,见世面,开眼界,长本事,在与狼共舞中不断强肌体、强内涵.五、共享是企业发展的本质要求.企业不是企业家一个人的,而是大家的、社会的.要切实保障好合作伙伴、客户的利益,与企业共发展.要确保员工的利益,与企业共进退,让员工充分感受到家的温暖,让员工有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕的方向稳步前进.深入贯彻新发展理念心得体会创新是引领发展的第一动力,在国家发展全局中占据核心位置,创新发展贯穿整个新发展理念.如何科学认识和把握创新发展理念.马克思主义哲学为我们提供了有力武器.创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用.发展是马克思主义哲学的一个基本观点和重要概念,发展观是马克思主义唯物论和辩证法的基本思想.创新发展理念揭示了发展的辩证运动过程,是符合马克思主义认识论基本原理的科学理念.创新发展理念运用时代语言,生动、客观、深刻地揭示了事物运动的本质、规律和特征.事物总是处于矛盾运动中,其基本方向是从量变转化为质变.创新发展遵循事物矛盾运动的基本规律,强调从量变到质变、从渐进到突变,又从新的量变到新的质变、新的渐进到新的突变,以至无穷.这种创新发展、辩证否定,正是一切事物发展的不竭动力和源泉.创新发展理念坚持唯物辩证的发展观,揭示了经济社会发展的本质,肯定创新对经济社会发展的重大意义.从这个意义上说,创新发展理念是马克思主义认识论在新实践中的创造性运用.创新发展以遵循客观规律为前提.马克思主义哲学认为,发展是有规律的.不符合事物发展规律的思想和行动,不会得到应有的、合乎规律的效果.违背客观规律,必然受到规律的惩罚.创新发展的思想基础,是对事物规律的科学认识和把握.人们只能认识规律、把握规律和正确运用规律,而不能违背规律,更不能否定规律.自然界的发展有自然规律,人类只有科学认识并正确运用自然规律,才能实现人与自然和谐相处.经济的发展有经济规律,只有遵循经济规律,才能促进经济社会全面、协调、可持续发展,否则就会阻碍和破坏社会生产力发展.社会发展也是如此.创新发展的根本目的是适应自然界、经济和社会的发展规律,破除不符合规律的观念和体制机制障碍,使我们的思想和行动更符合客观规律.创新发展以发挥主观能动性为保障.创新发展必须遵循客观规律,但它并不否认人的主观能动作用,二者是对立统一的.不管是认识规律还是正确运用规律,都离不开人的主观能动性.人们认识规律、尊重规律,目的是为了适应规律、正确运用规律,更好地改造世界.也只有充分调动和发挥自身的主观能动性,人们才能正确反映客观世界、创造性地改造世界.马克思主义认识论是能动的反映论,强调人的认识是自觉能动的过程.人的这种特有的能动的因素和能力,起着认识世界和改造世界的巨大作用.创新发展理念凸显了人的认识和实践对推动事物发展、改造客观世界的能动作用.实现创新发展,必须高度重视、充分调动和发挥人们的主观能动性.在创新实践中实现创新发展.实践的观点是马克思主义哲学的基本观点.马克思主义哲学认为,人的认识离不开实践,人对客观世界的改造更离不开实践.认识的能动作用,不仅表现于从感性认识到理性认识之能动的飞跃,更重要的还须表现于从理性认识到革命实践的这一个飞跃.实践尤其是人们的创造性实践,是实现创新发展的唯一途径.创新发展的成果,需要在创造性实践中取得,甚至需要多次反复的实践.创新发展的成果和成效如何,还要在实践中检验,并在实践中再发展、再突破.实践和创新发展是一体的运动:实践是发展的动力,创造性实践是突破式发展的推动力量.我们的事业是人民的事业,亿万人民的伟大实践是中国特色社会主义创新发展最根本的力量源泉.实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,最根本的是要依靠人民群众在创造性实践中所激发、调动起来的无穷智慧和力量.深入贯彻新发展理念心得体会依据党支部要求,我认真学习了谈治国理政第二卷深入理解新发展理念,通过学习,我对新发展理念有了较深入的了解.在七一重要讲话中强调要坚持以新发展理念引领经济发展新常态.按照这一精神,以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领经济发展新常态,对做好十三五期间乃至今后更长时期的经济工作至关重要.中国经济呈现新常态的主要标志是四个转向:一是增长速度从高速转向中高速;二是发展方式从规模速度型转向质量效率型;三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量,做优增量并举;四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动.这四个转向是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程.新常态是一种客观状态,同过去相比并没有好坏之分;新常态主要表现在经济领域,在新常态下,不能将不好做或比以前难进展归结为新常态,新常态不是我们回避困难的借口.我们应以新发展理念引领经济发展新常态,变中求新、新中求进、进中突破,才能推动我们的事业不断迈上新台阶.十三五时期,中国的目标是大力提高经济发展质量和效益,同时保持国内生产总值年均增长6.5%以上.为实现这个目标,必须依靠科技创新,以更少的资源消耗和环境代价生产更好更多的产品;同时依靠管理和制度创新,实现企业经济新的突破;企业作为微观经济主体,应努力协调好市场需求、企业发展和政府要求之间的关系,在创造经济效益的同时,不忘保护环境,注意节能降耗,实现绿色目标;应构建开放的新格局,积极主动参与与其他企业的经济合作,实现共赢;企业应通过适当的方式让每一个员工共享企业发展的成果.企业的发展任重而道远,这需要我们每个人,尤其是每一位党员认真领悟党的发展理念,齐心协力,为企业乃至国家的发展贡献自己的一份力量.。
全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确正确观研讨发言材料
全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确正确观研讨发言材料1. 引言1.1 概述本文旨在探讨如何全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确的观念。
新发展理念是以习近平同志为核心的党中央提出的重要指导思想,目的是引领中国经济发展进入新阶段。
正确的观念对于实现全面发展、促进社会进步至关重要。
在当前全球不确定性和复杂性增加的背景下,我们必须认真学习和贯彻落实这一理念,坚定正确信念。
1.2 文章结构本文分为五个部分:引言、正文一、正文二、正文三和结论。
通过这种结构安排,我们可以逐步深入地探讨如何全面贯彻新发展理念并理解其重要性。
1.3 目的本文的目的是帮助读者更好地了解和把握新发展理念,并通过具体措施实现其落地应用。
我们将从不同层面和角度来分析如何在实践中贯彻这一理念,在整个写作过程中始终牢记正确思维方式和价值观。
通过深入研究每一个部分,读者将对全面贯彻新发展理念的重要性有更清晰的认识,并能够从中获取实践指导和启示。
正确认识和践行正确观念,对于推动中国经济社会持续健康发展至关重要。
2. 正文在实践中全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确的发展观是推动社会发展的重要基础。
本文将从多个方面探讨如何在实践中贯彻新发展理念,并建立起正确的发展观。
首先,在经济领域,我们应秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
创新是推动经济增长和转型升级的关键所在,我们需要鼓励科技创新、改革创新以及体制机制创新,提高经济竞争力。
同时,协调发展是确保各个领域均衡发展的重要条件,我们需要加强区域间资源配置和产业结构的调整,促进各地区协同发展。
另外,绿色发展是可持续性发展的保障,我们应推动低碳经济、循环经济和生态环境保护。
此外,开放合作也是提升国际竞争力的必然选择,我们需要积极参与全球治理体系改革和国际合作,构建开放型世界经济。
最后,共享是社会公平正义的追求,我们应构建更加公平合理的社会保障体系,促进资源共享和机会均等。
其次,在社会领域,我们应树立正确的发展观。
贯彻新发展理念,构建新发展格局心得
贯彻新发展理念,构建新发展格局心得一、简介新发展理念是习近平总书记在党的十八届中央全体会议上首次提出的,是中国在新的历史条件下推进改革开放和社会主义现代化建设的指导思想。
贯彻新发展理念,构建新发展格局,是实现第二个百年奋斗目标的重要任务。
本文旨在总结心得,探讨如何贯彻新发展理念,构建新发展格局。
二、深入学习新发展理念贯彻新发展理念,首先要深入学习新发展理念。
新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面。
创新是第一动力,推动经济发展和社会进步的关键要素;协调是发展的内在要求,协调发展各个方面,解决发展不平衡不充分问题;绿色是永续发展的重要基础,建设生态文明是具有战略意义的重大问题;开放是中国发展进步的必然选择,要深度融入全球经济治理体系;共享是最广大人民根本利益所在,要实现共同富裕。
三、落实新发展理念贯彻新发展理念,需要结合实际,完善各个环节。
首先要建立科学的创新体系,加强科技创新能力,提高技术创新和产业创新水平。
其次,要加强区域协调发展,推进城乡一体化发展,解决发展不平衡问题。
再次,要倡导绿色发展,推进绿色低碳转型,保护生态环境。
此外,要加强对外开放,积极参与全球治理,促进经济全球化和区域合作。
最后,要推动共享发展,加强社会保障和民生福祉建设。
四、构建新发展格局贯彻新发展理念,构建新发展格局,是推动我国经济高质量发展的基本要求。
构建新发展格局需要从以下几个方面入手:一是加快推进产业升级和转型升级,促进产业和区域经济协调发展。
二是加强创新驱动发展,提高科技创新和创新创业能力。
三是加快推进农业现代化,促进农村发展和农民增收。
四是改革金融体制,提升金融服务实体经济能力。
五是深化对外开放,加强与世界各国的合作,推动开放型经济发展。
六是坚持人民主体地位,深化改革开放,加强社会保障和民生福祉建设。
七是建设现代化经济体系,完善市场机制,提高经济运行质量和效率。
五、总结心得贯彻新发展理念,构建新发展格局,是一项复杂而艰巨的任务。
把握新发展阶段,贯彻新发展理念心得
把握新发展阶段,贯彻新发展理念心得随着时代的进步和社会的发展,我国正面临着一个新的发展阶段,这是一个关系到国家命运的重要阶段。
要想在这个阶段取得发展突破,关键在于把握住新发展阶段的特点和要求,贯彻新发展理念。
在过去的时间里,我通过学习和实践,不断深化对新发展阶段的认识和对新发展理念的理解。
下面,我将就我个人的心得体会,分享一些关于如何把握新发展阶段、贯彻新发展理念的心得。
要把握新发展阶段,就要深刻认识这个阶段的特点和要求。
新发展阶段是一个转型期,是我国发展的重要节点。
在这个阶段,我国面临着经济结构转型、创新驱动发展、绿色可持续发展等一系列的新问题和新挑战。
要适应这个阶段的发展要求,就要深刻认识这些问题和挑战的本质,并采取相应的措施来解决。
只有这样,才能使我国的发展顺利进行,实现跨越式发展。
要贯彻新发展理念,就要培养和践行正确的发展观。
新发展理念是以创新、协调、绿色、开放、共享为核心的发展理念。
要贯彻这个发展理念,就要践行创新驱动发展,加强协调发展,推进绿色发展,促进开放发展,实现共享发展。
只有这样,才能走上一条可持续的发展之路,推动我国经济社会发展持续健康发展。
在实践过程中,我深刻认识到把握新发展阶段、贯彻新发展理念的重要性和紧迫性。
为了使我能够更好地把握和实践,我做了以下几个方面的努力。
我积极参与学习和培训。
通过参加各种学习班和培训班,我不断增加自己的知识储备,学习到了许多有关新发展阶段和新发展理念的理论和实践经验。
这些学习和培训,使我对新发展阶段和新发展理念有了更深入的了解,对于如何把握和贯彻有了更清晰的认识。
我积极参与实践和创新。
在工作和生活中,我不断探索新思路、新方法,积极推动工作的创新和发展。
在推进项目建设的过程中,我注重创新管理和技术手段,提高项目的效率和质量。
在环境保护和可持续发展方面,我加强节能减排,推动企业的绿色转型。
通过这些实践和创新,我不断提高自己的实际工作能力,不断适应新的发展要求。
新发展理念引领高质量发展:成效、问题及推进方向
2021年第12期(总第317期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Study&Exploration㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀No.12ꎬ2021㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Serial.No.317经济增长与经济发展新发展理念引领高质量发展:成效㊁问题及推进方向张㊀辉ꎬ吴㊀尚(北京大学经济学院ꎬ北京100871)摘㊀要:贯彻新发展理念是实现高质量发展的根本原则ꎮ 十三五 时期以来ꎬ我国坚持用新发展理念引领经济社会发展ꎬ已经取得了历史性成就ꎮ但在实践过程中还存在着关键核心技术受制于人㊁产业结构快于经济发展阶段㊁区域发展差距依然显著㊁能源结构亟待绿色转型㊁开放竞争新优势重新构建㊁实现共同富裕任重道远等问题ꎮ新发展理念中的 创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享 各有侧重㊁相辅相成㊁融会贯通㊁相得益彰ꎬ共同构成了一个逻辑严密㊁辩证统一的有机整体ꎮ践行新发展理念过程中的不足之处往往在于偏重一方ꎬ欠缺互联机制ꎮ面向 十四五 时期及新发展阶段ꎬ要应用系统思维ꎬ依照新发展理念的整体性和关联性进行设计ꎬ做到统筹兼顾ꎬ协同发力ꎮ关键词:新发展理念ꎻ高质量发展ꎻ结构调整ꎻ系统性中图分类号:F124㊀㊀文献标志码:A㊀㊀文章编号:1002-462X(2021)12-0093-10基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目 建设现代化经济体系的路径与策略研究 (18JZD029)作者简介:张辉ꎬ1975年生ꎬ北京大学经济学院副院长㊁教授㊁博士生导师ꎻ吴尚ꎬ1996年生ꎬ北京大学经济学院博士研究生ꎮ㊀㊀发展是人类社会的永恒主题ꎮ2017年ꎬ党的十九大报告指明我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段[1]ꎮ2020年7月30日ꎬ中共中央政治局会议作出了我国已进入高质量发展阶段的重大判断[2]ꎮ在全面建成小康社会后ꎬ我国进入全面建设社会主义现代化国家㊁向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段ꎮ 十四五 时期作为这一阶段的起步期ꎬ经济社会发展要以推动高质量发展为主题ꎮ高质量发展是指能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展ꎬ是体现新发展理念的发展ꎬ是创新成为第一动力㊁协调成为内生特点㊁绿色成为普遍形态㊁开放成为必由之路㊁共享成为根本目的的发展[3]ꎮ高质量发展是落实新发展理念的必然体现ꎬ新发展理念是引领高质量发展的根本原则ꎮ进入新发展阶段ꎬ应继续坚定不移贯彻新发展理念ꎬ使之成为我国现代化建设的指导原则ꎬ将其贯穿发展全过程和各领域ꎬ努力实现更高质量㊁更有效率㊁更加公平㊁更可持续㊁更为安全的发展ꎮ㊀㊀一㊁新发展理念引导下的历史性成就发展理念作为发展实践的先导ꎬ必须随着发展水平㊁发展环境㊁发展条件的不断变化而适时创新ꎮ党中央在深刻总结国内外发展经验㊁精准把握世界潮流趋势的基础上ꎬ立足中国经济社会发展的新高度ꎬ解决不平衡㊁不充分发展的新矛盾ꎬ顺应经济增长约束条件的新变化ꎬ攻克 中等收入陷阱 与 修昔底德陷阱 的新挑战ꎬ在十八届五中全会上创造性提出 创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享 的五大发展理念ꎮ它成为我国经济社会发展基本遵循ꎬ引导我国取得历史性成就㊁发生历史性变革ꎬ被证明是科学的思想指引ꎮ(一)科技成果不断涌现ꎬ创新活力世界认可创新是引领经济社会发展的第一动力ꎮ近百年大国兴衰史表明ꎬ创新始终是推动一个国家㊁一39个民族向前发展的关键力量ꎮ立足当下ꎬ我国进入高质量发展阶段ꎬ经济约束条件显著改变ꎬ迫切要求由资源要素驱动向科技创新驱动的转化ꎮ放眼国际ꎬ新一轮科技和产业革命蓄势待发ꎬ世界各国纷纷出台战略抢占创新高地ꎬ力图先行把握引领全球发展的主动权ꎮ长期以来我们党和国家坚持科学技术是第一生产力的思想ꎬ先后实施科教兴国战略㊁人才强国战略㊁创新驱动发展战略ꎬ已经取得了举世瞩目的成就ꎮ根据国家统计局社科文司测算ꎬ2019年我国创新指数达到228.3ꎬ较2005年实现翻番ꎬ比2015年增长31.2%ꎬ近四年平均增长率达7%ꎮ创新投入稳步提高ꎬ2019年我国R&D经费投入达22143.6亿元ꎬ已经连续四年超10%以上增长ꎬ投入总量稳居世界第二位ꎬ其中基础研究占研发投入比重首次超过6%ꎮR&D投入强度为2.23%ꎬ已超过2018年欧盟15国平均水平ꎮ我国R&D人员全时当量达480.1万人年ꎬ比上年增长9.6%ꎬ研发人员规模已连续7年位居世界首位ꎮ①创新产出成果丰硕ꎬ我国科技论文产出㊁发明专利申请和授权量引领全球ꎮ2019年世界知识产权组织发布的最新报告显示ꎬ中国PCT提交申请在20年内增长200倍ꎬ现已超越美国成为世界上国际专利申请最多的国家ꎮ②十三五 期间我国重大科技成果不断涌现ꎬ运载火箭技术再创新高ꎬ北斗三号全球卫星导航系统正式开通ꎬ 嫦娥五号 完成月表采样返回ꎬ 天问一号 造访火星探测巡视ꎬ 奋斗者号 下潜深海突破万米ꎬ 天河二号 峰值运算能力达每秒十亿亿次ꎬ 墨子号 和 京沪干线 实验形成首个天地一体化的量子通信网络雏形ꎮ创新成效逐渐突显ꎬ我国科技进步贡献率已达59.5%ꎬ高技术产业增长动力强劲ꎬ2020年规模以上高技术制造业增加值增速㊁规模以上高技术服务业企业营业收入增速㊁高技术产业投资增速分别比同类全体高出4.3个㊁9.0个㊁7.9个百分点ꎮ③我国不断发掘经济新动能的同时ꎬ创新能力也获得了世界认可ꎬ全球创新指数显示ꎬ我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位ꎬ成为跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体ꎮ④(二)经济结构持续优化ꎬ区域城乡协调发展协调是持续健康发展的内在要求ꎮ马克思主义认为事物是普遍联系的ꎬ彼此相互依赖㊁相互融合㊁相互制约ꎮ社会系统中各要素间必须保持优化组合ꎬ维系动态平衡与良性互动ꎬ才能以有序稳定结构推动经济发展ꎮ十三五 期间我国经济结构持续优化ꎬ区域城乡协调发展稳步推进ꎮ从三次产业增加值及就业占比来看ꎬ2015年至2019年间ꎬ我国第一产业增加值占比由8.4%持续下降至7.1%ꎬ第二产业增加值占比由40.8%波动下降至38.6%ꎬ第三产业增加值占比由50.8%快速增长至54.3%ꎮ第一产业就业比重由28.3%缩减至25.9%ꎬ第二产业就业比重由29.3%缩减至27.5%ꎬ第三产业就业比重由42.4%上升至47.4%ꎮ我国现已处于工业化后期向后工业化时代的过渡阶段ꎬ农业现代化水平持续推进ꎬ服务业成为国民经济第一大产业和就业第一主体ꎬ三大产业的产业结构与就业结构朝向均衡方向发展ꎮ从拉动经济增长的需求结构来看ꎬ2019年消费对经济增长的贡献率达57.8%ꎬ已经连续六年超越投资成为推动我国经济增长的第一引擎ꎬ符合基本完成工业化进程后转入消费驱动的内生型增长模式ꎮ从区域城乡发展来看ꎬ党中央统筹 全国一盘棋 ꎬ积极推进西部大开发ꎬ振兴东北地区等老工业基地ꎬ促进中部地区崛起ꎬ鼓励东部地区率先发展ꎬ继续发挥各个地区的优势和积极性ꎬ使得地区之间经济发展差距扩大趋势开始减缓ꎮ当前我国中部㊁西部GDP增长速度已经高于东部ꎬ2019年中部㊁西部GDP总量占比已提升至22.20%和20.82%ꎬ东部所占比重已由峰值55.50%下降到51.88%ꎮ城乡间收入差距也进一步改善ꎬ2020年49①②③④数据来源:«2019年中国创新指数持续提升»ꎬht ̄tp://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202010/t20201030_1797238.htmlꎮ数据来源:«2019年度世界知识产权指标(WIPI)报告»ꎮ数据来源:«中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报»ꎮ数据来源:«2020年全球创新指数报告»ꎮ农村居民人均可支配收入17131元ꎬ实际增长率3.8%ꎬ高于城镇居民2.6个百分点ꎬ城乡居民可支配收入比缓慢下降至2.56ꎮ党的十八大以来ꎬ区域发展战略深入实施ꎬ京津冀协同发展㊁长江经济带发展㊁粤港澳大湾区建设㊁长三角区域一体化发展纵深推进ꎬ为我国经济高质量发展注入新动力ꎮ(三)系统建设生态文明ꎬ积极保护全球环境绿色是永续发展的必要条件ꎮ人类发展历史证明ꎬ生态兴衰与文明变迁间存在内在统一关系ꎮ第三次技术革命伊始ꎬ全球经济创新中心普遍由传统工业地区转向生态优越地带ꎬ昭示着未来技术变革在空间选择上 绿水青山 的要求[4]ꎮ工业革命后全球经济迅猛发展引发生态环境日渐恶化的国际背景ꎬ以及我国经济建设取得巨大成就同时导致资源紧缺㊁环境恶化的国内现状ꎬ迫切地要求生态环境的改善ꎮ回顾历史ꎬ立足现实ꎬ放眼未来ꎬ党中央深刻认识到 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计 ꎬ全面打响蓝天㊁碧水㊁净土保卫战ꎬ开展生态保护和修复ꎬ强化生态环境保护督察执法ꎬ自觉推动绿色发展㊁循环发展㊁低碳发展ꎬ取得了阶段性成效ꎮ2019年全国337个地级及以上城市空气质量达标率为46.6%ꎬ较2015年提升25个百分点ꎬ城市平均优良天数比例达82.0%ꎬ空气质量净化成果进一步巩固ꎮ全国地表水监测断面(点位)中ꎬⅠ类㊁Ⅱ类占比已达半数ꎬ较2015年提升15.8个百分点ꎬ劣Ⅴ类占3.4%ꎬ比2015年下降5.4个百分点ꎬ水环境质量持续改善ꎮ截至2019年底ꎬ全国耕地质量平均等级为4.76等ꎬ较2014年底评定的9.97等有了质的提升ꎬ土壤环境风险得到基本管控ꎮ全国森林覆盖率达到23.04%ꎬ森林蓄积量超过175亿立方米ꎬ草原综合植被覆盖度达到56%ꎬ如期顺利完成 十三五 时期国土绿化任务ꎮ全国生态环境状况指数为51.3ꎬ生态质量优和良的县域面积占国土面积的44.7%ꎬ生态系统格局整体稳定ꎮ①我国在不断建设国内生态文明的同时ꎬ也一直秉持着 人类命运共同体 理念ꎬ为全球生态环境治理贡献积极力量ꎮ在二十国集团领导人峰会㊁气候变化巴黎大会㊁ 一带一路 国际合作高峰论坛㊁第七十五届联合国大会等诸多国际舞台ꎬ习近平总书记代表中国向世界传递了坚持正确义利观ꎬ积极参与气候变化国际合作的大国担当ꎬ并作出 力争2030年前实现碳达峰㊁2060年前实现碳中和 的庄严承诺ꎮ作为世界上最大的发展中国家ꎬ我国在国际环境治理过程中由过去跟随者㊁参与者ꎬ转变为推动者㊁实践者和引领者ꎬ为共建清洁美丽的世界提供了中国智慧和中国方案ꎮ(四)外贸投资扩容增质ꎬ 一带一路 纵深推进开放是国家繁荣发展的必由之路ꎮ马克思主义认为ꎬ经济全球化是社会化大生产不断发展的必然结果ꎬ在全球范围内配置资源ꎬ形成市场经济的深度融合ꎮ随着信息技术与网络空间的高速发展ꎬ各地区生产要素流通更加自由开放ꎬ各国市场贸易往来日益便捷活跃ꎬ全球经济社会发展逐渐链接为庞大整体ꎬ任何国家和民族都置身于世界发展潮流之中同呼吸㊁共命运ꎮ多年来的实践证明ꎬ中国经济发展成就是在开放条件下取得的ꎬ未来中国必须坚持更高格局的开放ꎬ才能更好地利用国内㊁国际两个市场㊁两种资源ꎬ拓展我国经济发展空间ꎮ如今ꎬ中国已经成为全球第一大货物贸易国㊁世界第一大制造大国㊁第一大外汇储备国㊁第二大外资流入国ꎮ我国贸易和投资朝向高质量发展迈进ꎬ商品结构持续优化ꎬ2019年我国高新技术产品出口占比提升至29.3%ꎻ国际市场布局更加多元ꎬ对新兴市场出口占比增加至49.2%ꎻ国内市场布局逐渐协调ꎬ中西部地区出口占比增加至18.3%ꎻ经营主体地位不断凸显ꎬ民营企业出口占比首次超过50%ꎻ贸易方式结构调整合理ꎬ一般贸易出口占比增加至57.8%ꎻ贸易新业态不断涌现ꎬ2015年至2019年间跨境电商零售进出口额增长4倍ꎻ利用外资水平持续提高ꎬ2019年高技术产业利用外资比例达27.7%ꎬ较2015年提高15.5个百分点ꎻ对外投资能力逐渐增强ꎬ截至59①数据来源:«2019中国生态环境状况公报»«2015中国生态环境状况公报»ꎮ2019年末ꎬ我国在全球188个国家(地区)设立境外企业4.4万家ꎬ对外投资存量2.2万亿美元ꎮ①ꎮ2020年面对新冠肺炎疫情的严重冲击和异常复杂的国际形势ꎬ我国进出口贸易规模和国际市场份额依然双双创下历史新高ꎬ为全球经济复苏注入新动能ꎮ 十三五 期间ꎬ 一带一路 倡议持续深入推进ꎬ我国已与138个国家和30个国际组织签署了200份共建合作文件ꎬ大批项目落地实施ꎬ极大降低了沿线发展中经济体的工业化和城镇化门槛ꎬ也促进了相关发达经济体的技术革新和产业升级ꎮ(五)脱贫攻坚全面胜利ꎬ民生福祉持续增进共享是中国特色社会主义的本质要求ꎮ马克思主义认为人的发展程度是衡量社会发展的根本标志ꎬ共产主义致力于实现人的解放和自由而全面发展ꎮ人民始终是支撑发展的主体力量ꎬ共享才能实现经济社会各组成要素的良性互动ꎬ发展的成果理应惠及全体人民ꎮ党中央始终坚持以人民为中心ꎬ深入实施精准扶贫战略ꎬ妥善落实改善民生政策ꎮ十三五 期间ꎬ我国农村5575万贫困人口实现脱贫ꎬ截至2020年底ꎬ中国贫困发生率从2015年的5.7%下降至0%ꎮ贫困地区农村居民人均可支配收入达12588元ꎬ实际增长5.6%ꎬ比全国农村平均增速高出1.8个百分点ꎮ贫困人口生活质量显著提升ꎬ2020年我国贫困县九年义务教育巩固率达到94.8%ꎬ贫困人口参加基本医疗保险率高达99.9%ꎬ贫困地区自来水普及率从2015年的70%提高到2020年的83%ꎬ贫困人口全面实现住房安全有保障②ꎮ经过全党全国各族人民共同努力ꎬ我国脱贫攻坚战取得了全面胜利ꎬ现行标准下农村贫困人口全部脱贫ꎬ区域性整体贫困得到解决ꎬ使得接近世界1/5的人口摆脱了绝对贫困ꎬ为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了巨大的贡献ꎮ与此同时ꎬ在全社会层面聚焦解决民生问题ꎬ持续增进民生福祉ꎮ2019年我国居民人均预期寿命达到77.3岁ꎬ比2015年提高0.96岁ꎬ主要健康指标总体已达到中高收入国家前列ꎮ基本医疗保险覆盖超过13亿人ꎬ基本养老保险覆盖近10亿人ꎬ形成了世界上人员覆盖最多的社会保障网ꎮ2019年我国九年义务教育巩固率高达94.8%ꎬ在2015年基础上提高了1.8个百分点ꎬ高等教育毛入学率超过50%ꎬ劳动年龄人口平均受教育年限为10.7年ꎬ进入高等教育普及化时代ꎮ2020年面对新中国成立以来最为严峻的一次重大突发公共卫生事件ꎬ党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位ꎬ统筹疫情防控和经济社会发展ꎬ落实 六稳 六保 工作ꎬ切实筑牢民生底线ꎮ多措并举为市场主体纾困减负ꎬ积极创造就业岗位ꎬ2020年城镇新增就业1186万人ꎬ年末全国城镇调查失业率降至5.2%ꎬ保障了人民群众生命财产安全和基本生活ꎬ也维持了经济基本盘稳定向好ꎮ㊀㊀二、新发展理念落实过程中的现存问题(一)创新发展维度的现存问题我国科技创新已经由跟跑为主转向更多领域的并跑㊁领跑ꎬ但是目前创新能力现状与建设科技强国㊁实现社会主义现代化的目标间仍存在重大挑战ꎬ关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变ꎮ其制约因素在于:一是前瞻性基础研究投入不足ꎮ基础研究是科技进步的源头ꎬ是实现高质量发展的基石ꎮ近年来我国基础研究投入总量规模快速扩张ꎬ已由2015年的716.12亿元增长至2019年的1335.57亿元ꎬ总量仅次于美国ꎬ位居世界第二ꎮ但基础研究占研发投入比重长期显著偏低ꎬ自2007年起就徘徊在5%左右ꎬ直至2019年才突破6%大关ꎬ这一比重与美欧日韩等创新型国家和地区的基础研究强度相较存在明显差距ꎬ具体情况如下页表所示:从当前时点来看ꎬ我国基础研究占R&D经费比重ꎬ分别比美㊁英㊁法㊁日㊁韩等国低了10.4㊁12.3㊁16.7㊁6.5㊁8.7个百分点ꎮ从同经济发展阶段来看ꎬ可以更为科学地剔除经济发展水平高低制约带来的投入强度差距ꎮ2019年我国人均GDP突破10000美元ꎬ以此69①②数据来源:«2020年春季中国对外贸易形势报告»ꎮ中华人民共和国国务院新闻办公室:«人类减贫的中国实践»白皮书(全文).https://baijiahao.baidu.com/s?id=1696257124175439976&wfr=spider&for=pc.为基准对应于20世纪美国的四五十年代ꎬ日本㊁英国㊁法国等国家的六七十年代㊁韩国的八九十年代ꎮ2019年我国基础研究占R&D经费比重ꎬ基于历史可得数据比较ꎬ仅为同发展水平下日本的1/5ꎬ比美㊁英㊁法㊁韩等国也要低3~12个百分点ꎬ这再次印证了我国基础研究投入依然不足的现状ꎮ同时我国基础研究的执行主体结构失衡ꎬ高等院校和研究机构占据基础研究执行主体的九成以上ꎬ企业基础研究投入严重不足ꎬ仅占比3.8%ꎬ远低于日韩(50%左右)企业和英美(25%)企业ꎮ㊀表中国与发达经济体基础研究强度比较经济体同时期同经济发展阶段年份基础研究占R&D经费比重年份人均GDP(2019年美元)基础研究占R&D经费比重中国20196.0%2019102166.0%美国201916.4%1952154148.5%英国201818.3%19671555811.9%法国201822.7%19671589317.5%日本201912.5%19651228830.3%韩国201914.7%19911034713.2%㊀㊀资料来源:人均GDP数据来自世界银行数据库ꎬ基础研究占R&D经费比重数据来自«中国科技统计年鉴»㊁美国国家科学基金会NSF网站㊁«日本科技白皮书 走向国际化的日本科学技术»㊁OECD数据库ꎮ由于基础研究强度部分年份历史数据不可得ꎬ本表列举出最为接近年份的可得数据㊀㊀二是创新人才在新技术领域存在缺口ꎮ虽然我国拥有经过良好技能培训的丰富劳动力资源ꎬ但是受专业人才培养的滞后效应与金融㊁房地产等领域的虹吸效应影响ꎬ一大批具有高知识㊁高技术的高学历人才未能从事相匹配的研发工作ꎬ对我国技术攻关与产业升级形成牵制ꎮ相关测算显示ꎬ我国人工智能人才缺口达30万ꎬ集成电路产业人才缺口达32万ꎬ区块链行业人才缺口达75万以上ꎬ未来十年5G相关领域人才缺口将高达800万ꎮ三是产学研用一体化发育不足ꎬ存在着信息需求不对称㊁成果转化不畅通㊁体制机制不健全等方面问题ꎬ致使高校和科研院所研究脱离市场需求㊁企业创新主体地位缺失㊁产业支撑带动效应不显著ꎬ未能形成技术创新上㊁中㊁下游的完美衔接与深度耦合ꎬ科技创新成果转化的质量与效率亟待提升ꎮ随着我国科技实力的不断增强ꎬ模仿创新已达瓶颈ꎬ要树立自立自强意识ꎬ加快自主创新进程ꎬ突破 卡脖子 技术ꎮ更需要重视国内市场与生产技术间的双向互动关系ꎬ只有超大规模国内需求才能有力促进底层技术的创新㊁工艺的提升㊁品牌的形成ꎬ只有生产革新才能满足㊁引领㊁创造更多新层次㊁宽领域的美好生活需求ꎮ(二)协调发展维度的现存问题改革开放40多年以来ꎬ我国经济总量取得辉煌成就的同时ꎬ发展中不平衡㊁不协调的问题逐渐凸显ꎮ从经济发展结构来看ꎬ近年来ꎬ我国正经历从工业向服务业转型的发展阶段ꎬ产值结构演进速度明显快于就业结构ꎬ也超越了经济发展水平ꎬ人均GDP与就业结构表征我国仍处于工业化后期ꎬ而产值结构已经达到了第一产业占比小于10%㊁第三产业占比高于第二产业的后工业化时代标准ꎮ梳理全球各国结构转型的特征事实后发现ꎬ后发经济体相对先行经济体一般需要更高的产业结构高度才能成功转型ꎬ需要警惕我国在迈入转型升级之前可能过早地出现了 去工业化趋势 [5]ꎮ从经济发展差距来看ꎬ长期以来我国区域发展不平衡表现为东西差距问题ꎬ目前东部㊁中部㊁西部㊁东北四大地区间发展差距虽呈现收缩趋势ꎬ但绝对差距依然明显ꎬ东部地区常年占据全国GDP的半壁江山ꎬ而东北地区经济增速不足5%ꎬ落后于全国平均水平ꎬ占全国GDP比重连年下79降ꎮ在2019年中国大陆总量GDP20强的城市中ꎬ东部地区占比75%ꎬ中西部仅占25%ꎬ在2019年中国大陆人均GDP20强的城市中ꎬ东部地区占比80%ꎬ中西部仅占20%ꎮ图1㊀我国东㊁中㊁西㊁东北地区GDP占比演变趋势㊀㊀资料来源:根据历年«中国统计年鉴»数据整理而得图2㊀我国能源消费结构变动趋势㊀㊀资料来源:根据历年«中国能源统计年鉴»数据整理而得㊀㊀随着中国特色社会主义进入新时代ꎬ我国区域发展又呈现出南北差距扩大的新特征ꎮ自改革开放以来ꎬ北方地区占全国GDP比重常年稳定在42%~47%之间ꎬ南方地区占全国GDP比重往往处于53%~58%之内ꎬ在大多数年份中北方地区人均GDP高于南方地区ꎮ而2013年起南方地区实际GDP增速和实际人均GDP增速超越北方地区ꎬ2014年南方地区名义人均GDP超越北方地区[6]ꎮ2016年南方地区占全国GDP比重首次超过60%ꎬ到2019年这一比例已达64.6%ꎮ在我国转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力的过程中ꎬ北方地区存在新旧动能转换乏力ꎬ体制机制改革滞后ꎬ创新辐射效应不强ꎬ人力资本流失严重等问题ꎬ给新发展阶段下的区域协调发展带来新的挑战ꎮ(三)绿色发展维度的现存问题十三五 时期以来ꎬ我国生态环境质量持续改善ꎬ但经济发展中能源消耗㊁资源利用等转型问题依然亟待解决ꎬ由绿水青山转化为金山银山的通路也需深入探索ꎮ2019年我国全年能源消费89总量48.6亿吨标准煤ꎬ占全球一次能源消费总量的24.3%ꎬ已连续十一年居全球第一位ꎮ我国 富煤㊁贫油㊁少气 的资源禀赋特点形成了长期以煤炭为主的能源消费结构ꎮ2018年煤炭占能源消费总量比重仍将近六成ꎬ天然气㊁水电㊁核电㊁风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为22.1%ꎬ能源清洁替代任务艰巨ꎬ但我国能源产业缺乏关键核心技术ꎬ部分核心设备㊁工艺㊁材料仍受制于人ꎮ与此同时ꎬ能源供给安全也面临严重挑战ꎮ自1993年起ꎬ我国石油对外贸易由净出口转变为净进口ꎬ供需差距日益扩张ꎬ原油对外依存度长期居于高位ꎬ至2018年已达到71%ꎮ天然气的对外依存度也不断攀升ꎬ2018年达到43.9%ꎮ重要资源稀缺尚未缓解ꎬ以水资源为例ꎬ2019年中国水资源总量为28670亿立方米ꎬ人均水资源拥有量为2051.21立方米ꎬ仅仅是世界平均水平的1/4ꎮ并且水资源在时间与空间中分布极为不均ꎬ江苏㊁河南㊁山东㊁山西㊁上海㊁北京㊁天津等多个省直辖市人均水资源拥有量仍低于500立方米ꎬ处于国际公认的 极度缺水 状态ꎮ资源型城市转型艰难ꎬ全国共有认定的262个资源型城市ꎬ曾作为基础能源和重要原材料的供应地ꎬ由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因ꎬ积累下经济结构失衡㊁失业和贫困人口较多㊁接续替代产业发展乏力㊁生态环境破坏严重㊁维护社会稳定压力较大等矛盾和问题ꎮ生态优渥的乡村增长新动力有待挖掘ꎬ这些地区往往运输通行不便捷ꎬ产业基础不牢固㊁青年人才流失严重ꎬ坐拥绿水青山的先天优势ꎬ为我国生态系统稳固贡献了坚实力量ꎬ但缺少实现金山银山的有效路径ꎬ也急需补偿正外部性的具体机制ꎮ(四)开放发展维度的现存问题改革开放之初ꎬ我国具有低成本优势ꎬ但存在着国内市场发育不足㊁行政分割㊁配置效率低ꎬ以及居民人均收入低㊁消费能力弱等方面问题ꎬ致使企业无法仅仅凭借国内市场快速实现销售收入以进行扩大再生产ꎮ于是中国瞄准巨大的国际市场潜力ꎬ依托自身劳动力优势ꎬ从海外引进资金㊁技术㊁原材料等ꎬ形成了资源和市场 两头在外㊁大进大出 的沿海开放模式[7]ꎮ这种开放模式虽然带来了劳动生产率的快速提升ꎬ但未能引领全要素生产率的增长ꎮ在不平衡的开放战略下ꎬ我国面积广大㊁人口众多的中㊁西部地区较难从沿海的对外开放中获益ꎬ无形间拉大区域差距ꎮ在旧的国际分工格局中ꎬ我国以牺牲资源㊁破坏环境为代价ꎬ承接了较多发达国家转移的高能耗制造业ꎬ无法实现可持续增长ꎮ在现有的全球价值链治理次序下ꎬ我国既无法通过生产者驱动的链条学习核心技术推动工艺革新ꎬ也难以利用消费者驱动的链条获取营销网络促进品牌形成ꎮ自2008年全球金融危机以来ꎬ经济全球化从高速推进期进入深刻调整期ꎬ单边主义㊁保护主义㊁民粹主义㊁霸权主义甚嚣尘上ꎬ特别是2020年突如其来的新冠疫情肆虐全球更加剧了这一趋势ꎬ增强了我国外部发展环境的不稳定性㊁不确定性ꎮ当前我国人均GDP连续两年超过1万美元ꎬ已经迈入中等偏上收入国家行列ꎮ一方面ꎬ劳动力㊁土地㊁资本等要素成本上升ꎬ生态资源约束强化ꎬ挤压了我国贸易中的固有优势ꎻ另一方面ꎬ引进模仿已达瓶颈ꎬ自主创新动力不足ꎬ技术竞争优势尚未形成ꎬ使得开放模式急需转型ꎮ(五)共享发展维度的现存问题尽管我国脱贫攻坚已经取得全面胜利ꎬ但实现共同富裕依然任重道远ꎮ在本世纪前十年中ꎬ伴随着高速经济增长ꎬ我国劳动者报酬份额呈现出下降趋势ꎬ制约了居民消费潜力的释放ꎮ党的十八大以来ꎬ我国提出 初次分配和再分配都要兼顾公平和效率ꎬ再分配更加注重公平 的要求ꎬ加快健全以税收㊁社会保障㊁转移支付为主要手段的再分配调节机制ꎬ再分配开始较大程度向居民部门倾斜ꎮ近年来劳动报酬份额呈现出略有提升的趋势ꎬ但占比仍常年低于50%ꎬ而且增长原因主要来自其社会保险费㊁住房公积金㊁企业年金㊁个人所得税等居民不可支配收入部分ꎬ居民可支配收入仍亟待提升[8]ꎮ目前ꎬ我国拥有约4亿中等收入人口ꎬ群体规模为世界之最ꎬ但中等收入群体占比与发达国家仍有较大差距ꎬ尚未形成较为稳定的 橄榄型社会 ꎮ多年来ꎬ基尼系数持续高于0.4国际警戒线水平ꎬ于2009年达到高点0.491ꎬ随着一系列惠民99。
贯彻新发展理念方面不足 带头树立和落实新发展理念方面存在问题范文(通用4篇)
贯彻新发展理念方面不足带头树立和落实新发展理念方面存在问题范文(通用4篇)第一篇: 贯彻新发展理念方面不足带头树立和落实新发展理念方面存在问题作为党组织,不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”,而要认真梳理,列出问题清单,摆出具体表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,真正做到整改一个、销号一个。
在带头树立和落实新发展理念方面存在的的问题:1、不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,拼资源拼投入、先污染后治理、重社区轻村(居)、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题,以及在经济发展新常态上的认识误区等;2、把新常态当作为官不为的“挡箭牌”,不想作为、不愿担当、不抓落实、懒政怠政等问题;3、新常态下如何推动地方经济的研究不多、站位不高,还停留在概念上、口号上等问题;4、如何围绕聚人气,夯实三个基础的推动不够、力度不大,对努力改善地方面貌的方法不多;5、在落实党建主体责任上,抓而不紧、管而不严等问题。
“五个着力”:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题。
这几年,我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度,党员队伍整体素质有了很大提升。
但要看到,党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在,党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。
同时,党内组织生活不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决,党员教育管理还有待改进完善,一些软弱涣散的基层党组织还需要加以整顿。
“两学一做”学习教育就是为了解决问题,如果不解决问题,就会流于形式、走过场。
学习教育能不能取得实效,关键就看问题解决得如何。
带着问题学,才能学得深入;针对问题改,才能改得到位。
对于“两学一做”要重点解决的具体问题,中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。
贯彻新发展理念方面不足 带头树立和落实新发展理念方面存在问题
贯彻新发展理念方面不足带头树立和落实新发展理念方面存在问题近年来,中国经济已经进入了新时代,新发展理念已经成为经济发展的主导思想,但是在贯彻新发展理念方面仍然存在不足。
特别是一些领导干部在带头树立和落实新发展理念方面存在问题,需要引起各方的关注。
首先,领导干部在新发展理念的理解方面存在一定问题。
新发展理念的核心是创新、协调、绿色、开放、共享五个方面。
创新是指推进创新驱动发展,协调是指推进区域协调发展,绿色是指推进绿色发展,开放是指推进合作共赢的开放型经济发展,共享是指推进共同富裕。
但是,有些领导干部对新发展理念的理解不够深刻,甚至还停留在口号的水平上。
他们没有将新发展理念融入到具体的工作中去,工作中的创新和发展还停留在老的思维模式中,无法真正贯彻新发展理念。
其次,领导干部在落实新发展理念方面存在问题。
新发展理念提出了很多新的目标和标准,但是实现这些目标和标准需要有具体的行动和落实。
一些领导干部在落实新发展理念方面存在困难,他们还停留在想法和方案的层面上,无法真正把新发展理念落实到实践中去。
例如,在营商环境的建设中,新发展理念提出了构建国际一流的营商环境,但是在落实方面,很多地方仍然存在着各种各样的障碍,不利于企业的发展。
再次,领导干部在贯彻新发展理念方面需要更具勇气和决心。
新发展理念是一种全新的发展思路和理念,需要打破老的发展思路和传统的发展观念。
但是,有些领导干部面对新发展理念的推行,缺乏勇气和决心,一些习惯于老思维和模式的官员,难以真正接受新的理念。
在一些政策的制订和实施中,他们总是出于保守和惯性思维,难以尝试新的尝试和创新。
最后,领导干部在贯彻新发展理念方面应该注重示范和引领作用。
领导干部的言行举止往往会引领群众的思想和行为。
一些优秀的领导干部应该成为新发展理念的示范者和引领者,通过他们的言行举止,能够更好地推动新发展理念在全社会的广泛传播和贯彻。
例如,贯彻绿色发展理念,一些领导干部应该在日常的工作和生活中,成为环保行动的示范者,着力推动绿色发展的实施。
准确全面贯彻新发展理念方面存在的问题
准确全面贯彻新发展理念方面存在的问题摘要:一、引言1.我国新发展理念的内涵和要求2.全面准确贯彻新发展理念的重要性二、存在问题1.创新动力不足2.协调发展不足3.绿色发展理念未深入人心4.开放度不够5.共享发展不充分三、问题原因分析1.传统发展观念的影响2.制度机制不完善3.发展不平衡问题突出四、解决对策1.加强创新驱动2.提高协调发展水平3.强化绿色发展和环保意识4.扩大对外开放5.促进共享发展五、总结1.全面准确贯彻新发展理念的紧迫性2.立足我国国情,持续推进发展方式转变正文:【引言】新发展理念是指导我国经济发展的基本方略,包括创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念。
全面准确贯彻新发展理念,是实现我国经济高质量发展,全面建设社会主义现代化国家的关键。
然而,在实际发展中,还存在一些问题。
【存在问题】首先,创新动力不足。
虽然我国科技创新取得了一定的成绩,但与发达国家相比,仍有较大差距。
企业在研发投入、人才培养等方面的积极性不高,导致创新驱动力度不足。
其次,协调发展不足。
我国地区发展不平衡问题较为突出,城乡差距、产业结构失衡等问题仍然存在,这不仅影响了整体经济效率,还可能导致一系列社会问题。
再者,绿色发展理念未深入人心。
部分企业仍然存在以牺牲环境为代价追求经济效益的现象,环境污染问题尚未得到根本解决。
此外,开放度不够。
在全球经济一体化背景下,我国对外开放程度仍有待提高,尤其是在服务业、金融等领域,开放程度相对较低。
最后,共享发展不充分。
虽然近年来我国在民生保障、扶贫攻坚等方面取得了明显成效,但仍然存在一定程度的贫富差距,影响了社会的和谐稳定。
【问题原因分析】对于上述问题,其原因主要有三方面:一是传统发展观念的影响,部分地方政府和企业在发展过程中过于追求GDP,忽视了质量和效益;二是制度机制不完善,相关政策法规和激励措施不到位;三是发展不平衡问题突出,资源配置不合理,导致部分地区和领域发展滞后。
【解决对策】为解决这些问题,我国应采取以下措施:一是加强创新驱动,加大研发投入,完善人才培养机制,提高企业创新积极性;二是提高协调发展水平,优化区域布局,推动城乡融合发展,调整产业结构;三是强化绿色发展和环保意识,严格执行环保法规,加大对污染企业的处罚力度;四是扩大对外开放,进一步放宽市场准入,加强与国际经济合作;五是促进共享发展,完善收入分配制度,缩小贫富差距,提高民生保障水平。
贯彻新发展理念履职尽责担当作为存在的问题
贯彻新发展理念履职尽责担当作为存在的问题作为中国特色社会主义新时代的发展目标,新发展理念已经成为了推动我国经济高质量发展的重要力量,在各行各业中得到了广泛应用。
然而,贯彻新发展理念履职尽责担当作为在实践中仍然存在不少问题和挑战,亟待解决。
问题一:缺乏深入的思考和研究新发展理念涉及到经济、政治、文化、社会等方方面面,需要深入思考和研究。
然而,许多政府机关、企事业单位等并没有进行足够深入的研究和思考,缺乏对新发展理念的系统性认识和把握。
这样容易导致执行中的片面性和盲目性,从而影响工作的实效性。
问题二:相关政策制定和执行不充分贯彻新发展理念需要完善的政策支持,而当前相应政策在制定和执行方面还有所不足。
更具体的表现是,许多针对新发展理念的政策卡在了具体操作层面上,不少地方和企业还未能充分落实,即使用了大量的财政资金却没有体现出预期效果。
政府监管、对企业给予支持力度不够,没有有效激励和引导企业准确贯彻新发展理念。
问题三:制约新发展理念贯彻履职的自身局限尽管各级政府和企事业单位对新发展理念的认识逐渐提高,但在具体实施中,还有一些亟需解决的问题。
比如,一些政府部门和企事业单位本身存在一些体制机制上的硬伤,导致新发展理念的落实受到了很大制约。
有些机构的层级过多,行政干预过多,重复建设等工作照旧进行,重视象征性而忽视实质性的改革。
这些问题既是执行层面的体制性问题,也是领导干部思想观念和工作方式方法需要转变的问题。
问题四:市场环境的外部影响新发展理念需要背景条件、社会环境的支持,而当前我国经济面临内外部环境的反复。
特别是在全球经济形势面临巨大变革和调整的背景下,外部经济风险日益增加,市场竞争越来越激烈。
特别是在新冠肺炎疫情影响下,全球市场竞争和消费需求的变革加快,对我国的经济市场带来诸多挑战。
这些外部因素又将影响到贯彻新发展理念应对政策的制定和推动。
面对新时代的发展机遇和挑战,如何因势利导、勇于变革,成为贯彻新发展理念的重要课题。
新发展阶段贯彻新发展理念心得体会
新发展阶段贯彻新发展理念心得体会1. 引言新发展阶段是我国社会主义建设发展的一个新阶段,贯彻新发展理念是新时代中国特色社会主义发展的重要方针。
贯彻新发展理念,需要深入学习领会,结合实际工作,积极探索和实践。
本文将分享我在贯彻新发展理念过程中的心得体会,希望能够为新发展阶段的实践提供一些思考和借鉴。
2. 新发展阶段的背景和内涵新发展阶段是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出的一个重要概念,也是我国社会主义建设发展的新要求。
新发展阶段的背景是我国经济社会发展面临着一系列新的问题和挑战,需要进行全面深刻的变革和创新。
新发展阶段的内涵包括:坚持发展是硬道理、坚持人民是历史的创造者、坚持全面创新、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持共享发展。
3. 学习理解新发展理念贯彻新发展理念首先需要充分理解和学习新发展理念的内涵和要求。
新发展理念是对传统发展理念的深刻反思和突破,是顺应新时代要求的新的发展理念。
新发展理念强调人民的利益至上,坚持以人民为中心的发展思想;强调全面创新,推动科技创新和制度创新;强调协调发展,强调发展各领域的协同性和整体性;强调绿色发展,倡导节约资源、保护环境的发展方式;强调共享发展,打破发展不平衡不充分的格局。
4. 推动新发展理念在实践中的贯彻贯彻新发展理念需要从实践中出发,结合具体工作,推动其在各领域各方面的贯彻落实。
在我个人的工作中,我积极探索和实践新发展理念,取得了一些成果。
首先,我注重创新思维,在日常工作中注重与时俱进,不断开展创新实践。
例如,在某个项目的实施过程中,我提出了一种新的解决方案,通过与相关专家和团队的合作,成功解决了一个长期存在的难题。
其次,我注重协调发展,加强各个环节之间的协同与合作。
在团队建设中,我积极推动各部门之间的交流与协作,形成了一个高效的工作机制,提高了工作效率。
第三,我注重绿色发展,在工作中注重资源的节约和环境的保护。
例如,我们在某个项目中遇到了一些环境保护的问题,我积极与相关部门合作,制定了一套整改措施,有效保护了周边环境。
关于贯彻新发展理念不够【三篇】
关于贯彻新发展理念不够【三篇】【热门资讯】Idea是一个中文单词,发音为Lǐniàn、它的字面意思是理性的概念。
以下是为大家整理的关于贯彻新发展理念不够的文章3篇 ,欢迎品鉴!贯彻新发展理念不够篇11、理论学习不到位。
2、思想上认识不足。
3、无法在行动上表现。
4、事后没有总结和提高。
发展理念就是对“什么是发展、怎样发展、为什么发展”等重大问题的理论思考和理论概括。
“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,是在新的历史起点上我们党对发展问题思考的最新成果。
创新是对原有思想的突破、方式的改进、理论和实践的超越。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。
一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。
十八届五中全会把创新确立为发展的新理念,强调坚持创新发展,这表明我们党对发展动力问题有了更清醒的认识,也为今后我国发展找到了稳定的动力源。
协调是经济社会发展的根本方法,即统筹兼顾。
发展以布局方式来划分,可以包括经济、政治、文化、社会、生态;以空间来划分,可以包括城市和乡村、沿海和内地;以产业来划分,可以包括第一、二、三产业。
无论以什么方式划分,尽管在不同的时期和发展阶段上,发展有重点和非重点之别,但是各部分之间必须保持合理的关系,实现相互配合,协同发展,整体推进,这样经济社会才能可持续地前进。
贯彻新发展理念不够篇2习近平总书记今年7月30日主持召开中央政治局会议时强调,推动“十四五”时期经济社会发展,必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来,江苏深入贯彻落实习近平总书记关于“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”重要指示精神,在新发展理念指引下,推动高质量发展取得显著成效。
展望未来,我们更加深刻地认识到,无论是稳增长、促改革、调结构,还是惠民生、防风险、保稳定,都必须坚定不移地贯彻落实新发展理念。
主要围绕全面贯彻新发展理念;应对风险挑战本领;及时发现和解决问题的意识和能力等方面提出意见建议
主要围绕全面贯彻新发展理念;应对风险挑战本领;及时发现和解决问题的意识和能力等方面提出意见建议在全面贯彻新发展理念的过程中,我们需要关注并加强以下方面的意识和能力,以应对风险挑战并及时发现和解决问题。
首先,要深入理解和贯彻新发展理念。
新发展理念提出了以创新引领、协调推进、绿色发展、开放共享为核心的发展思想。
为了贯彻这一理念,我们要增强创新意识和能力,不断推动技术创新、管理创新和体制机制创新。
同时,要加强协调推进能力,推动经济社会各领域协同发展,避免局部发展带来的问题。
此外,我们还要提高绿色发展意识,加大生态环境保护力度,推进可持续发展。
最后,要积极开放,加强国际合作,促进共享发展,实现利益共同体。
其次,要增强对风险挑战的认识和应对能力。
当前,全球经济仍然面临许多不确定性和不稳定性因素,如国际贸易摩擦、金融风险、能源安全、自然灾害等。
为了有效应对这些风险挑战,我们需要增强风险意识,加强风险评估和预警能力,建立灵活的应对机制。
同时,要加强政府的宏观调控和精细化管理,及时采取措施稳定市场,减少风险对经济发展的不利影响。
最后,要加强问题发现和解决的能力。
在经济社会发展的过程中,各种问题和矛盾都不可避免地出现。
为了及时解决这些问题,我们需要加强问题意识,注重调研和分析,深入了解问题的本质和原因。
同时,要建立健全的问题解决机制,加强各部门之间的协作,充分发挥各方面的智慧和力量,共同解决问题。
此外,还要加强监督和评估,确保问题解决的效果和可持续性。
总之,全面贯彻新发展理念需要我们加强对新发展理念的理解和贯彻,提高应对风险挑战的能力,增强问题发现和解决的意识和能力。
只有在全社会共同努力下,我们才能有效应对各种风险挑战,实现经济社会的可持续发展。
贯彻落实新发展理念不够系统
贯彻落实新发展理念不够系统近年来,我国经济发展进入了一个新的阶段,而具体的表现就是落实新发展理念。
作为一个新的发展思路,新发展理念在我国发展中具有以人民为中心、创新驱动、绿色低碳、开放共享等方面的重要特点,已经成为了推动我国经济发展的新方向。
但是,一些问题也逐渐浮现出来,比如在新发展理念的贯彻落实中还存在着不够系统的问题。
问题一:缺乏全面性的贯彻落实新发展理念提出时间不短,但是有些企业和政府部门对其内容的理解还是存在一些片面性。
他们认为落实新发展理念,只要在某一方面达到标准就可以了,忘了将其整体性,不系统性贯彻到整个企业或政府部门的各个方面。
这种局限性的理解阻碍了新发展理念的全面性落实。
问题二:落实中遗漏了人民群众的利益新发展理念的核心是以人民为中心,但现实情况却很难保证人民群众的利益能得到充分的保障。
比如,一些企业为了追求增长,采取了盲目扩张的做法,而不管是否对人民群众利益造成损害。
政府部门在向发展汇报时,只强调单纯的经济增长率,而忽略了人民群众对包括环境、公共服务等方面的要求。
问题三:短期行动忽视了长远发展在实际落实中,一些企业和政府部门会过分追求短期的经济利益,而忽视长远可持续性发展。
比如一些企业在追逐短期经济效益时,忽视了可持续发展、环境保护以及社会责任等问题。
对此,政府应该制定更具体的政策,要求企业在发展中遵循可持续发展原则,保证未来的发展机会和长远的利益。
针对上述问题,应建立起全新的管理体系,在新发展理念贯彻落实的过程中加强对企业、社会组织和个人的引导和管理,通过制定公正、合理、可操作的政策和措施,促进新发展理念的全面落地。
具体措施包括:1. 加强对新发展理念的宣传和培训,提高相关的认知。
2. 引导企业和政府部门进行全面的新发展理念贯彻和实行,培育以人民为中心、创新驱动、绿色低碳、开放共享等理念。
3. 制定新发展理念下的全面评价机制和反馈机制,通过经济、生态、社会等多维度数据来反馈和修正移行过程中出现的问题。
贯彻新发展理念解决措施
贯彻新发展理念解决措施
一、概述
二、促进供给侧
要充分发挥市场在资源配置中的主导作用,深化供给侧结构性,发挥政府在整体把握和宏观调控中的重要作用。
要加强结构性,深化金融及社会事业结构,完善供给侧结构。
积极推进政府职能转变,让市场更有效地发挥作用,着力深化价格,促进市场体系建设,深化政府供给侧,加快发展先进制造业。
三、突出发展动力
要大胆拓宽经济发展途径,提升发展质量和效益,突出发展动力。
要全面深入推进开放,鼓励市场机制深入发展,完善政府行政职能,激发投资积极性,改善营商环境,引导企业兼并收购,扩大有效投资,着力推进新产业、新业态发展,促进经济高质量发展。
四、把握财政政策
要注重把握财政政策,健全财政政策体系,加强财政公共服务,发挥财政的支撑作用,改善财政收支结构。
全面贯彻新发展理念 交流发言
全面贯彻新发展理念交流发言全面贯彻新发展理念交流发言序在当下的社会发展和变革中,全面贯彻新发展理念已成为一个重要的议题。
作为一个具有深远影响的战略思想,新发展理念的贯彻对于我国的发展具有重要意义。
在这个过程中,交流发言更是不可或缺的环节。
本文将从多个方面对全面贯彻新发展理念和交流发言进行全面评估,并结合个人观点进行探讨。
一、全面贯彻新发展理念的重要性1. 新发展理念的内涵和核心要义新发展理念是习近平总书记于2015年提出的重要战略思想,包括创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
这五大理念相互贯通、相互支撑,体现了为人民谋利益、以人民为中心的发展思想,是新时代中国特色社会主义发展的行动指南。
2. 全面贯彻的重要性全面贯彻新发展理念是实现中国特色社会主义现代化的必由之路,是引领经济社会发展的根本遵循。
只有全面贯彻新发展理念,才能确保中国特色社会主义事业沿着正确方向前进,为广大人民谋福祉。
二、交流发言的作用和意义1. 促进思想碰撞在全面贯彻新发展理念的过程中,交流发言扮演着非常重要的角色。
通过交流发言,不同的意见和观点得以充分展现,促进了思想的碰撞和交流,有利于形成更加完善的意见。
2. 提高工作效率交流发言有助于协调各方面的利益,减少了信息不对称和误解所带来的沟通障碍,提高了工作效率。
在全面贯彻新发展理念的过程中,高效的交流发言能够使决策更加科学和准确。
三、全面贯彻新发展理念与交流发言的密切关系1. 为全面贯彻新发展理念提供思想资源通过交流发言,可以搜集不同层面的信息和思想资源,为全面贯彻新发展理念提供了理论支持和智力支持。
各方的交流发言,有利于思想碰撞和创新,促进了新发展理念的深入实践。
2. 推动新发展理念的落地实施只有通过交流发言,才能让新发展理念得到更广泛的传播和认同。
交流发言也是加强各领域合作与协调的有效手段,推动了新发展理念的落地实施。
四、个人观点和理解在我看来,全面贯彻新发展理念离不开交流发言的支持。
青岛西海岸工作总结报告
一、背景2022年,青岛西海岸新区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,积极应对各种风险挑战,较好地完成了年度目标任务。
二、主要工作及成效1.经济发展稳中向好(1)产业转型升级取得新进展。
新区着力打造“四新”经济,培育壮大新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等新兴产业,推动传统产业转型升级。
(2)项目建设成效显著。
新区加大项目储备和推进力度,全年完成固定资产投资XX亿元,同比增长XX%。
(3)招商引资成果丰硕。
新区成功举办多场招商引资活动,引进一批优质项目,为新区经济发展注入新活力。
2.科技创新能力不断提升(1)科技创新平台建设取得新突破。
新区新增省级以上创新平台XX个,为企业创新发展提供有力支撑。
(2)企业创新能力增强。
新区企业研发投入同比增长XX%,新产品销售收入占比达到XX%。
(3)人才引进工作成效显著。
新区引进各类人才XX人,为新区科技创新提供智力支持。
3.城市品质持续提升(1)城市基础设施建设不断完善。
新区新建、改建、扩建道路XX公里,新增绿化面积XX万平方米。
(2)生态环境质量持续改善。
新区空气质量优良天数比例达到XX%,PM2.5浓度同比下降XX%。
(3)公共服务水平不断提高。
新区新建、改扩建学校、医院、养老院等公共服务设施,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
4.社会治理能力稳步增强(1)社会治安综合治理成效显著。
新区深入开展扫黑除恶专项斗争,社会治安形势持续稳定。
(2)基层治理水平不断提升。
新区积极推进社区治理创新,加强网格化管理,提高基层治理效能。
(3)民生福祉持续改善。
新区实施就业、教育、医疗、住房等民生工程,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
三、存在问题及对策1.存在问题(1)产业结构仍需优化。
新区部分产业仍处于成长期,产业链条不完整,抗风险能力较弱。
如何贯彻落实新发展理念知识点
如何贯彻落实新发展理念知识点随着改革开放的深入推进,中国发展的步伐也愈加的加快,各行各业都取得了巨大的发展,但要实现“构建人类命运共同体、实现中华民族伟大复兴”的目标,中国还需要坚定信心,深入思考,持之以恒地贯彻落实新发展理念。
新发展理念就是“五位一体”总体布局,即“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
这种新的发展理念是以全面建成小康社会为契机,以改革创新为动力,以协调可持续为核心,以绿色低碳为导向,以开放包容为突破口,以普惠共享为根本,将改革创新和资源环境协同发展推上一个新台阶。
要想更好地贯彻落实这种新发展理念,首先要切实落实中央层面上的政策,把新发展理念贯彻落实到政策实施、关键领域、重大投资、重大工程等具体事项中;其次要做好全面落实新发展理念的经济社会组织方面的工作,深入实施创新驱动发展战略,积极推动结构性改革;再次要充分发挥市场调节作用,把新发展理念纳入经济体制改革的范围,并加快建立支持创新的制度体系;最后要坚持加大宣传力度,更大力度加强新发展理念的普及,增强舆论宣传的话语权和凝聚力,使全社会更加熟悉新发展理念,形成以此为引领的社会共识。
最后,贯彻落实新发展理念还需要社会力量的共同努力。
各行业也应推进自身业务模式的变革,以新发展理念为导向,加强自身的创新能力和科技水平,发挥自身的作用,联合社会各方力量共同推进新发展。
贯彻落实新发展理念,最终不仅要政府和企业发挥主体作用,还需要广大人民群众共同参与,共同努力,才能真正实现新发展理念的可持续发展。
总之,实现中华民族伟大复兴,需要以新发展理念为指导,坚定信心、深入思考,把新发展理念全面贯彻落实到政策实施、关键领域、重大投资、重大工程等具体事项中,并加大宣传力度、加强新发展理念的普及,让全社会共同努力,把新发展理念真正落实到实处,实现共同繁荣发展。
贯彻新发展理念研讨
贯彻新发展理念研讨近年来,新发展理念逐渐引起广泛关注,成为我国发展的重要指导思想。
贯彻新发展理念已经成为各级政府和企业需要重视的问题。
在这个背景下,研讨贯彻新发展理念的重要性也愈发明显。
一、新发展理念的基本内涵新发展理念是在经济发展日新月异的新时代背景下提出的,其内涵主要有三个方面:创新、协调、绿色发展。
具体来说,创新指的是要推进科技创新,加强自主创新能力,做到技术领先;协调指的是要以协调发展为导向,加强区域协调,促进城乡一体化发展;绿色发展指的是要把绿色发展理念贯穿到发展的各个方面,达到节能减排、环保效果显著的目的。
这些理念的融合相互促进,使经济增长更具内涵和后劲。
二、贯彻新发展理念的意义贯彻新发展理念,不仅是一个重要任务,更是一个必要条件。
新发展理念是满足人民群众对美好生活的期待、交出经济社会发展新成绩的理论基础。
贯彻新发展理念可以优化经济结构,推动经济增长,实现高质量发展;可以增强社会效益,提高人民生活水平,为全体人民带来福祉;同时,还能提高国际竞争力,实现经济腾飞,并在世界舞台上发出中国声音。
三、贯彻新发展理念面临的问题然而,在贯彻新发展理念的过程中,也面临不少问题。
一方面,目前新发展理念在具体落实上还存在差距,理论与实践的转化还需要加强;另一方面,一些地区还存在发展不均衡的问题,还有不少企业对新发展理念的认识和态度存在疑虑。
四、研讨贯彻新发展理念的重要性针对这些问题,开展贯彻新发展理念的研讨显得尤为重要。
在研讨中,可以探讨新发展理念的实践路径和经验,提高理论与实践的转化效率;也可以对发展不均衡问题进行分析,制定相应的政策和措施,促进全国发展进程的协调;同时,也可以通过研讨澄清企业和群众对新发展理念的不理解和疑虑,传播正确的理念和认知。
通过研讨,不仅可以提升新发展理念的落实水平,更可以促进经济社会发展进步。
五、研讨贯彻新发展理念的方法和路径如何进行研讨贯彻新发展理念呢?首先可以邀请相关领域的专家和学者进行讲解,通过大家的交流和互动,深入探讨新发展理念的内容和实践路径;其次,可以开展调研和案例研究,从实际情况出发,找到问题所在,寻找解决办法;再次,可以运用多种方式进行宣传,向企业和群众普及新发展理念的内涵和重要性,增强全民的认知和行动力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
贯彻落实新发展理念的成效、问题与对策贯彻落实新发展理念的成效、问题与对策周国平(上海市人民政府发展研究中心200003)摘要:建议加快研究形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的系统政策体系,引导经济社会朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
始终坚持发展第一要务,进一步用五大发展理念统领发展;坚持以综合全面的视角贯彻五大发展理念;切实推进各项改革举措系统集成和协同并进&以开放和改革新突破形成落实五大发展理念的体制机制和制度。
关键词:新发展理念自贸试验区科创中心协同推进中图分类号:F127. 51文献标识码:A文章编号!1005-1309(2017)06-0055-003在党的十八届五中全会上,习近平总书记提 出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理 念,这是对我国发展规律新认识的集中体现,对于 破解发展难题、增强发展动力、促进可持续发展具 有重大深远意义。
一、五大成效新发展理念提出以来,在不到两年的时间里,体现出五大成效:一是形成了对外开放的新格局,向世界亮明 了中国全方位对外开放的鲜明形象。
突出体现在 自贸试验区建设取得重大进展,基本形成了符合 国际惯例的制度框架,推动中国对外开放再上一 个新台阶。
“一带一路”建设取得实质性进展,在 沿线国家实施一批重点合作项目,得到全球广泛 的响应。
以上海自贸试验区为例,3年来新注册 企业约4万家,超过挂牌前20多年的总和,100多项制度创新成果在全国复制推广。
受其带动,2016年,上海新增跨国公司地区总部45家,服务 贸易进出口额比上年增长15>。
二是创新驱动发展取得重大突破,初步形成 了大众创业、万众创新的浓厚氛围。
一批长期制 约科技创新的体制机制障碍取得突破,创新发展 理念深入人心,创新投入大量增加,创新载体和创 新成果大量涌现,产业结构进一步优化,经济增长 新动能正在形成。
从上海看,2016年全社会研发 经费支出相当于全市生产总值的比例达到3. 8%,发明专利授权量增长40>左右;经济增速达到6. 8%,多年来首次超过全国平均增速;第三产业 增加值占全市生产总值的比重提高到70%以上,服务经济为主的产业结构基本形成。
三是促进绿色发展的体制机制逐步形成,生 态环境恶化态势得到有效遏制。
随着新发展理念 的贯彻落实,绿水青山就是“金山银山”的强烈意 识普遍树立,唯G D P是从的传统发展观逐步得到作者简介:周国平,研究员,上海市人民政府发展研究中心副主任。
55第103期2017年6月扭转,环保投人显著增加,单位GD P能耗和主要 污染物排放量持续下降。
2016年,上海的环保投 人相当于全市生产总值的比例保持在3%左右,单位GDP能耗下降3%以上;PM2.5年平均浓度 下降到43微克/立方米左右,同比下降14%;全 市低效建设用地减量7.3平方公里。
四是城乡和区域统筹发展取得重大进展,发 展“短板”得到弥补。
以京津冀一体化为代表的区 域一体化发展取得重要突破,长三角一体化发展 深人推进,城乡居民收人差距进一步缩小,中华优 秀传统文化逐步得到恢复,文化自信心明显提高,社会治理能力显著加强。
从上海看,农村居民收 人增长连续#年快于城镇居民,郊区基础设施水 平和公共服务能力显著提升。
五是“以人民为中心”的发展思想得到切实贯 彻,人民群众的满意度和获得感明显提高。
体现 在就业政策更加积极有效,就业形势保持总体稳 定,普惠性、基础性、兜底性的民生建设大步推进,民生保障网更加密实,城乡居民收人增长与经济 增长实现同步。
以上海为例,2016年居民人均可 支配收入比上年增长9%左右,其中城镇和农村 居民收入分别增长&%和10%左右,分别比GDP 增速高出2.2和2.4个百分点。
二、存在问题在取得上述成效的同时,从实践中看,贯彻落 实新发展理念也存在着一些需要进一步破解的 问题:一是经济下行压力持续加大,对贯彻落实新 发展理念形成一定的制约。
体现在经济增速持续 下行,进一步实现居民收人翻番、缩小收人差距和 保持经济增长与环境改善双赢的难度加大;财政 收人增长后劲不足,影响了推进基本公共服务均 等化和进一步改善民生保障的步伐;经济运行风 险加大,制约了人民币国际化和金融等领域的进 一步对外开放。
特别是在经济下行过程中房地产 泡沫膨胀和房价高企导致产生了对特大城市人才 的“挤出效应”,严重抑制了创新发展。
二是五大发展理念的协同推进不够,联动发展机制尚未真正建立。
贯彻落实新发展理念的关 键是要整体推进,这是新发展理念区别于以往发 展观的根本所在。
目前从单一理念的贯彻落实 看,都取得了很大成效,但联动发展不够。
例如,从上海的实践看,如何实现自贸试验区建设与科 创中心建设联动,以开放发展促进创新发展,口何在崇明世界级生态岛建设中实现生态保护和居民 收人增长双赢,形成绿色发展与区域协调发展的 良性互动;如何进一步推动上海与长三角一体化 发展,在区域层面形成联动发展机制等,都是需要 进一步研究和突破的问题。
三是一些制约贯彻落实新发展理念的体制机 制和观念障碍仍需进一步克服。
一些地区和部门 传统的工作理念、思路和方式尚未彻底转变过来,体制机制层面对贯彻落实新发展理念的“软约束”仍然存在。
例如,从国际上看,自由贸易园区普遍实行税收减免政策。
上海自贸试验区的建设目标 是要建成开放度最高的自贸园区,但在税收政策 上突破不大。
再如,引进高层次人才的税收优惠 政策目前也难以解决。
四是相关政策的系统集成不够,影响落实效 果。
贯彻落实新发展理念必须在政策上系统集 成,但目前由于部门分割,往往一项改革政策出台 后,税收、法律、外汇、监管等配套实施方案不能有 效跟进,影响落实效果。
比如,为了扩大人才引 进,上海自贸试验区负面清单中并未将设立人才 中介公司列入,但人社部门关于股比、注册资本等 规定,导致外企无法办理许可证。
三、对策建议针对上述问题,必须加快研究形成以新发展 理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的系统 政策体系,引导经济社会朝着更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续的方向发展。
一是始终坚持发展第一要务,进一步用五大 发展理念统领发展。
改革开放40年来,中国经济发展取得了巨大成就,关键是坚持了发展第一要 务,使综合国力和人民生活水平大幅提高。
虽然 在此过程中也出现了经济、社会、生态等方方面面56贯彻落实新发展理念的成效、问题与对策的问题,但这是发展中的问题,必须通过进一步发 展来解决,舍此别无他途。
但进一步发展必须要 用新的发展理念来指导,唯此才能实现既坚持发 展第一要务,又解决发展中出现的新矛盾新问题。
当前中国经济面临着发展方式转变的历史重任,经济发展进入了新常态。
但从总体上看,我国仍 处在社会主义初级阶段,并且面临着滑入中等收 入陷阱的危险。
面对新的发展阶段和复杂多变的 国内外环境,当前只有进一步坚持发展第一要务,并以五大发展理念来指导发展,才有可能跨越中 等收入陷阱,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二是坚持以综合全面的视角贯彻五大发展理 念。
五大发展理念是对当前阶段经济发展的全局 性指引,经济发展的各个方面及各项具体工作均 应以此为指导。
在实际工作中,必须用联系的观 点看待五大发展理念,将五者牢牢拧成一股绳,综 合地、全面地贯彻新发展理念,而不能过分偏执于 单一或者若干理念。
例如,在新旧动能转化过程中,涉及大量的下岗工人安置问题,如何科学合理 地协调各类社会资源指导再就业,同时强化政府 的民生托底保障,这不仅是创新发展的范畴,也体 现了协调和共享发展理念。
三是切实推进各项改革举措系统集成和协同 并进。
全面梳理当前各项改革举措,加强对各项 改革政策落实的评估跟踪,强化责任落实、目标管 理和协同配合,推进部门协同、上下协同和政社协 同,完善分工负责、合力推进的工作机制。
四是以开放和改革新突破形成落实五大发展 理念的体制机制和制度。
要按照建设开放度最高 的自贸试验区的要求,研究制定境内关外的税收 政策;从建设创新大国的要求出发,研究引进高层 次人才的税收政策;从推进全球贸易自由化的高 度出发,研究制定人民币国际化的时间表和路线 图。
通过大胆闯、大胆试,形成以开放倒逼改革,以开放改革带动新发展理念贯彻落实的路径和机 制。
"责任编辑:陈恭The Effectiveness, Problems and Recommendations on the Implementationof the New Development ConceptsZhou GuopingAbstract:It is suggested to accelerate the formation of system policy system with the new development concept as a guide and supply—side structural reform as the main line,and guide the economic and social development towards higher quality,more efficient,more fair and sustainable.Always a to the development as the first priority,and further use the five conceptsto guide d to comprehensive perspective to implement the five development concepts;effectively promote the reform initiatives with system integration and coordination;implementsystem,mechanism and institution of the five development conceptswith a new breakthrough of opening and reform. Keywords:New development concepts;Pilot free trade zone;Innovationcenter;Collaborative promotion57。