审慎做好审查谈话笔录

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工作技巧:纪律审查谈话笔录的制作方法

工作技巧:纪律审查谈话笔录的制作方法

纪律审查谈话笔录的制作方法一、做好纪律审查谈话笔录的重要意义(一)做好纪律审查谈话笔录是依法依纪办案的基本要求。

严格依纪依法办案,是贯彻依法治国基本方略,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。

查办案件作为反腐败工作重要手段,在严肃党纪政纪、惩治和预防腐败中有着十分重要的作用,是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作,不能出丝毫的差错和问题,否则就会造成极坏的社会和政治影响。

而程序和证据又是案件的两大要素,要把案件办成铁案,充分发挥案件的政治效益和社会效益,就必须把这两大要素相关工作做扎实,使所查办的案件能真正做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。

谈话笔录作为收集证据的一种重要方法,理所当然地要为案件的事实认定提供有力的支撑。

(二)做好纪律审查谈话笔录是保证案件质量的重要基础。

谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法,无论是初步核实,还是立案调查,无论是一般违纪问题,还是大案要案,调查取证都离不开谈话这种方式。

我们纪检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔,谈话是主要的调查手段。

从一定意义上讲,纪律审查离不开谈话。

因此来说,提高谈话水平,正确地处理关于谈话中出现的问题,对做好纪律审查工作,顺利完成纪律审查任务,提高纪律审查效率,具有重要的意义。

有人说,成功的谈话决定成功的案件。

如果把与当事人和和证人谈话,看成上一门艺术,那么把富有艺术的谈话原始性地记录下来,无疑就是一门科学。

科学地将谈话内容制作成谈话笔录,经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字认定后,就成为证据,它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等法律效力和证明力的证据一起,组成证据链,共同证明案件的有关事实。

所以说,谈话笔录制作的成功与否,直接关系到案件事实能否成功固定,进而直接影响案件质量高低。

而一些比较特殊的案件甚至决定了案件的成败。

例如,在办理的行贿受贿等方面案件,由于这种案件一般是一对一作案,其他证据采集的难度很大,只有通过对相关人员进行询问,制作谈话笔录来固定事实,再从资金来龙去脉等途径去寻找其他证据来补充证明,一旦谈话笔录不成功,整个案件也就宣告失败。

审理谈话笔录

审理谈话笔录

审理谈话笔录
时间:年月日时分至时分
地点:
谈话人:记录人:
谈话对象:,性别: ,年龄,民族:
籍贯:,文化程度:,
政治面貌:
工作单位:
职务:,电话:
谈话内容:
告知:我们是中共珠藏镇纪委案件审理小组工作人员,你的违纪案件,现已调查终结移送审理。

今天找你谈话,主要是:一、告诉你在审理阶段依法享有的有关权利和应履行的义务;二、进一步核实违纪事实,听取你的意见。

答:我清楚了。

问:根据有关规定,你作为被调查人,依法享有以下权利和履行以下义务。

请你先看权利义务告知书。

答:
问:你对审理阶段与你见面的违纪事实核对材料认定的事实有无异议?
—1—
答:
问:根据你所犯错误,依据相关纪律规定定性为失职、妨碍社会管理,你有无异议?
答:
问:根据你的违纪行为,组织上将给予你一定的纪律处分,你有无意见?
答:
问:在调查和审理过程中,调查人员、审理人员有无违反办案程序的情况?
答:
问:你还有无其他问题需要向组织说明?
答:
问:请你核对以上笔录记录是否属实?
答:
—2—。

【实务】纪律审查谈话笔录制作秘籍

【实务】纪律审查谈话笔录制作秘籍

【实务】纪律审查谈话笔录制作秘籍【实务】纪律审查谈话笔录制作秘籍原题:制作谈话笔录的一般方法制作谈话笔录,是纪律审查工作的基本功。

一份成功的谈话笔录会在第一时间锁准问题、固定口供、砌牢围墙,笔录做好了,当事人就会认罪伏法或者认错伏纪。

而不成功的笔录却会出现问题锁不准、细节扣不死、关口扎不牢,导致对违纪违法问题的描述漏洞百出、当事人反复翻供等情况发生,影响对其违纪违法问题的处理质量。

如何制作一份谈话笔录,建议从以下几个方面重点把握。

一、如何把握好谈话笔录的形式要件?纪律审查工作是特别重视形式要件的,反映在实体工作上就是纪律审查工作有严格的流程,比如要依照初核、立案、调查、移送审理的流程安排纪律审查各环节的工作。

反映在书面材料上,文本的格式要符合要求,否则就是不合格的。

一份合格的谈话笔录,在形式上至少应包括以下三个方面,三个方面又各具相关要求。

1、信息栏目部分主要是描述笔录工作发生的时间、地点、人员信息,人员信息又包括谈话人员、记录人员、谈话对象等基本情况等。

一般情况下,这些内容主要是以表格形式来体现,工作人员只要对照要求填上去就可以了。

值得注意的是,谈话人和记录人栏口要当事人本人签字,特别是在电脑制作笔录时,这两个栏口的内容要空在那里,后期手工签字确认。

2、正文内容部分正文内容部分是对谈话过程的真实记载,也包括两个方面的内容,标题和正文。

⑴标题。

标题是指对谈话内容的概括,便于后期查阅。

在制作谈话笔录时,谈话人员往往会忽视这个标题,不填写标题,或者在后期移送审理时再补标题。

由于现在大部分笔录都是电脑制作,如果后期补加就要手工填写,与笔录的整体不协调、不好看,建议在制作笔录的同时,加上标题。

⑵正文。

正文是指向谈话对象了解的特定内容。

正文内容部分因具体谈话工作的不同而不同,但在形式上也有一些统一要求,按照顺序大致有如下几个部分。

①首先要介绍谈话人的身份。

也就是谈话人是代表哪一级纪检监察机关的,特别是第一次谈话,必要时可出示谈话人的身份证件等。

如何做好谈话笔录

如何做好谈话笔录

如何做好谈话笔录韩建锋一、谈话笔录的概念(有时也称调查笔录)所谓谈话笔录,是指纪检监察机关办案人员依照纪检监察工作多项法规、条例的规定,在案件调查、复查及补充调查过程中,为核实事实,收集证据,向被调查人、证人及其他有关人员调查了解与案情有关情况时,所(记载的)制作的记载调查情况的笔录。

谈话笔录在证据形式上主要表现为三种:证人证言,受侵害人的陈述,被调查人的陈述和辩解。

在办案工作中,目前使用最多的证据有两种:谈话笔录和书证。

其他的如物证、视听资料(目前我们办案条件有限),现场笔录、鉴定结论、检查笔录等使用的相对较少。

因此,作好谈话笔录是调查取证中极为重要的工作,是办案人员最基础性的工作,体现了办案人员的基本功。

谈话笔录实质上涉及到外围取证和正面谈话两个问题。

在制作谈话笔录中,外围取证指的是证人证言和受侵害人的陈述;正面谈话指的是被调查人(指违纪违法人员)的谈话记录(陈述和辩解)。

外围取证与正面谈话两者之间相辅相成,互为影响,共同目的是为突破案件服务。

但两者在调查取证的方式、方法、措施、手段上是有明显区别的。

下面简单介绍一下外围取证和正面谈话的主要方法。

了解这些对做好谈话笔录大有益处。

(一)外围取证主要是抓住“五查”1、查帐。

一是查单位的帐,任何违纪违法人员想从单位搞钱,一般在单位财务帐上总有反映,只不过是搞钱的手段方式,做帐的方式方法不同而已。

在查帐过程中查帐人员要对被查的单位的基本情况有所了解,如单位的收入,主要支出(如工程、项目等)。

要带着问题和疑问查帐,有目的、有针对性的查帐。

如异常工程,异常资金流动,异常数字,异常发票,异常往来等,有时查了一笔,就可以带动全案的突破。

二是查违纪违法人员私人的帐。

三是查企业老板的帐(与违法违纪人员经常有来往,比较亲近的老板)2、查人。

主要是查违纪违法人员身边的人。

如情妇、秘书、司机、会计、出纳、企业老板、亲属子女、服务行业(如宾馆、茶楼)服务人员等。

3、查钱。

业务指南:审慎做好审查谈话笔录,固定违纪事实依据

业务指南:审慎做好审查谈话笔录,固定违纪事实依据

业务指南:审慎做好审查谈话笔录,固定违纪事实依据审查谈话笔录是执纪审查中固定口供、了解当事人态度及发现问题线索等内容的重要载体。

在一些违纪案件中,审查谈话笔录更是直接认定违纪事实的重要依据。

然而,在实践中也存在这样的问题,一些执纪人员由于对审查谈话笔录重视不足或制作不规范,常常为后续违纪事实认定留下“瑕疵”,影响了执纪审查质量。

对此,执纪审查人员要高度重视审查谈话笔录工作,严格落实监督执纪相关规则要求,确保记录准确充分。

一、审查谈话笔录的取与舍哪些必须谈必须记?必须谈必须记的内容,必定是涉及案件事实、关乎最终定性量纪的相关供述,如果谈话对象不主动谈,执纪人员要主动追问。

比如,在收受礼金的违纪案件中,如果相关物证、书证难以调取,往往只能通过口供固定违纪事实;再比如,在对抗组织审查问题上,被审查对象通过串供搞攻守同盟时,想要“破解”则必须取得双方口供。

哪些可以谈可以记?审查谈话是一项技巧性很强的执纪方式,谈话中一些与案件毫无关联的内容,由于对案件处理本无影响,笔录对此可记也可不记。

当然,对此类内容要控制谈话节奏,掌握主动权,及时做好引导,避免偏离主题。

二、审查谈话笔录常见问题审查谈话笼统概括、事实模糊。

发生此种情况的原因主要有三方面:一是执纪人员认识不足。

一些执纪人员每年要查办的案件数量较多,对一些拟给予轻处分的案件,认为只要基本违纪事实存在即可,无需面面俱到。

二是记忆模糊供述不清。

比如,对一些时间跨度较长或违纪行为发生次数过多的收受礼金违纪案件,谈话对象难以确定每一笔的发生时间和数额,致使笔录笼统概之。

三是规避责任避重就轻。

在一些涉案人员较多、责任层次交叉复杂的责任追究案件中,相关人员为了规避责任或包庇他人,在审查谈话中闪烁其词、口供不一,致使事实难以还原,责任层次不清。

笔录制作不连贯,枝节横生。

一是前后笔录供述不一。

与同一谈话对象多次谈话中,未注意前后内容衔接,造成同一人对同一事实前后供述不一,甚至自相矛盾,影响违纪事实认定。

浅谈如何做好一份谈话笔录

浅谈如何做好一份谈话笔录

浅谈如何做好一份谈话笔录浅谈如何做好一份谈话笔录杨琼容谈话笔录,即纪检监察案件证据中的谈话笔录,是纪检监察案件证据中的言词证据,是纪检监察机关现阶段查办案件过程中,为核实案件事实,收集证据,向谈话对象(被调查人、受害人、证人)调查了解案情时,所制作的笔录.谈话笔录的完整性和准确性,直接影响调查人员和案件审理人员对案情的认识与分析、定性和处理,其质量的好坏,是成功查办案件的重要因素.因此,不断提高谈话笔录质量,充分发挥笔录材料无可替代的凭证作用至关重要.作为一名案件检查人员,能做笔录、会做笔录,是一项十分基础性的必备基本功.可以说,不能做好笔录,就算不上一名合格的、称职的案件检查人员.因此,做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键,而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示.如何做好谈话笔录,从三方面谈一些肤浅的认识.一、制作谈话笔录的基本格式1、笔录头:时间采用公历记录,精确写明某年某月某日某时某分,如“日期:2009年9月9日时间:16时30分”,时分是笔录开始时间,并应同时在笔录标题下空白处注明谈话的次数,次数是针对同一对象的计算.填写谈话地点要精确到谈话所在的科室房间号,在宾馆、旅店等有房间号的房间与被谈话人谈话的,谈话地点要精确到谈话所在房间的房间号.如果是电子笔录,谈话人和记录人要用手写签名,不能一并直接打印出来.被调查人或证人的基本情况:姓名要书写正确,要写法定姓名,有曾用名、别用名或绰号,如与案情有关的,必须在基本情况中注明.年龄要用阿拉伯数字.文化程度要如实填写,不能觉得不是案件的关键因素,就随意填写,如果出现与接下来的正文中本人自述的基本情况矛盾,都会极大地影响了笔录的严肃性.出生时间、入党时间、参加工作时间一般要求只写到年月就可以了.政治面貌如果是党员应写明“中共党员”,而不能简单的只写“党员”.工作单位和职务要写全称,不能用简称.家庭住址和联系方式要详细记录,方便开展对被调查人常住地的搜查工作,如果谈话人是证人,则方便有再次需要对方配合取证的时候.2、笔录的主体一般可分为首部、主题部分和尾部.首部首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策规定及权利、义务的告知,一般制式为:“问:某某同志,我们是某某纪委工作人员(出示工作证),今天找你了解一些情况,请你如实回答问题,说谎话、做伪证要负法律责任的,你明白吗?答:我明白.”貴州斗牛现场失控,太惨了主题部分:如果是对违纪违法人员,要进一步记清其个人简历、任职情况和家庭成员及相应的社会关系,根据这些信息为外调提供基础信息可以发现新的案件线索或推断出违法行为发生的前因.一般来讲,笔录的主题应当包括案件当事人违纪违法行为发生的时间、地点、动机、目的、情节、手段、经过、后果,即我们常说的“七要素”.问话的顺序我认为可分为五步:记录被谈话人与案件相关人员的关系、交往;记录违纪违法行为发生的时间;记录违纪违法行为发生的过程;记录违纪违法行为发生的原因;记录涉案钱物走向.在谈话结束后要做小结式的总结,“你是否还有什么补充?”“以上笔录是否属实?”“在今天的谈话过程中我们的谈话人员是否对你有逼供、诱供、打骂行为?”“请你核对以上笔录内容,和你说的是否一样,如有误请在上面加以修改并画押,最后如无误请逐页签名、注明日期并画押.3、对笔录内容的认定:包括谈话对象签字、盖章或画押和注明年月日.谈话结束后,应将笔录交谈话对象核对,对没有阅读能力的人,应向其宣读,谈话对象认为有错误或者漏记的应由谈话对象自己书写补证,确认无误后,谈话对象应在每一页上签字、注明日期、盖章或者画押,在最后一页记录的结尾后另起一行写上“以上笔录共x页,我都看过,与我所谈一致”,签名、注明日期、盖章或者画押.画押要采用右手食指指纹清晰完整地按压下来.如果被谈话人拒绝签名,调查人员应当注明“以上笔录已由被谈话人看过(已向被谈话人宣读),被谈话人因某某原因拒绝签名,谈话人:某某记录人:某某”并注明日期.《人民的名义》全55集抢先免费观看二、制作谈话笔录应当注意的问题1、程序合法.严格按照规定调查取证,必须有两人以上调查人员并向被调查单位或个人出示相关办案证明文件.对一些特殊人群的谈话笔录制作一定要遵守相关程序,如采集未成年人笔录时,一定要有其监护人在场并由监护人在笔录上签字认可等.2、用词准确.不能在谈话笔录中过多使用模糊用词,如表述时间用“大概”,表述地点用“好像”,表述数字用“大约”,表述事情经过用“基本是这样”,在谈话中涉及的人物,只记名字,却不询问这个人的基本情况.一个笔录记下来,没有一个时间、地点、数字、人物、事情是确切的,这样的笔录是不能作为证据使用的.对谈话对象记不清的事实,笔录中除了如实反映外,还应问清进一步调查核实的方法和途径,如记不清的数字应记明以帐上为准,如有必要,可当即让谈话对象进行指认.3、尽量用原话,体现原意.真实地反映谈话对象的思想转变过程,对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度、反应要做到恰如其分的记录,如沉默、哭泣、冷笑、颤抖、言语支吾、暴跳如雷……等等,在记录上都要如实的表达出来.要反映每个违纪违法人员的独特语言特点和陈述风格,如对一些黑话、方言也要如实记载,但应加以注释,使人一目了然.猪跑进了派出所,太绝!4、客观、全面、如实记录调查询问过程、策略和方法.在调查过程中,要让被调查人交代违纪事实,往往不是轻而易举的,是需要调查人员扎实细致的工作和耐心深入的思想教育、政策攻心才能做到.如果调查笔录能全面准确地反映出证言在什么情况下获得,这对于案件的定性、考察违纪人的心理状态、审查证据的采信度均有重要作用,而且也有利于反击被调查人的翻供.实践中,有些记录人员制作笔录时,往往只注意记录被调查人有关违纪事实的答话,只记录被调查人对有关问题的陈述,而忽视调查人员的问话,如调查人员如何提的问题,询问的方法、步骤怎样?被调查人在什么情况下交代问题等,而代之以“继续说”、“接着讲”之类的简单用语.还有一些在被调查人交代问题时才开始记录,而对之前调查人员大量的思想教育、迂回攻心的过程,被调查人是否有避重就轻、对抗调查等充耳不闻,不作记录.这种记录方法,虽然能直观、简单地反映出违纪事实和证据材料,但从中无法看出调查询问的方法、策略,反映不出调查询问的过程和特点,难以给案件定性处理提供被调查人的主观情节,不利于分析被调查人的心理状态、思想症结,看不出被调查人的思想转变过程和认识错误的态度.因此,这种做法不符合客观、全面、如实记录调查询问过程的笔录制作要求.5、要坚持一事一问.不要刚问东,又说西,就是因为差点“火候”,使笔录不能发挥应有的作用,这都是很遗憾的事情.由于案件的复杂性,一次谈话不可能解决所有问题,因此,办案人员要一件事一件事地问,不要东一榔头,西一棒子,要把一个事问清楚,制作一份笔录,再问另一件事.这样做的原因是,要找到一个证人那是很不容易的,要让违纪违法者开口说真话那是要花费很多心血的,办案人员把多件事情揽合在一起问,时间一拖长,自己都不清楚哪一件事情问清了,哪一件事情没问清,很可能造成“夹生饭”,致使有些笔录内容残缺,等谈话的机会错过了,反过来再要补证,那是十分费事的.6、掌握好询问节奏.当对方如实陈述时,不要轻易打断;当对方明显东拉西扯时,要及时引导;当案情有重大突破或有意外收获时,不要喜形于色,随意表态,应让其讲完后,再对不清楚的问题补充询问.需要注意的是,在调查人员询问的前期,被调查人对有关违纪问题尚未如实交代或是对违纪问题的交代避重就轻时,调查人员有意识采取的这种停顿应自然,尽可能不让被调查人察觉调查意图和重点,以免其产生心理压力或防范心理.记录人员在询问中一般不要插话,以免打断调查人员的思路或打乱询问的逻辑推理,更不要随便表示对、否的态度,让被调查人察觉出调查人员的意图.7、对违法违纪人进行谈话教育时要注意分寸.不能言过其实,违背原则或者脱离案件实际轻易表态,否则将留下后患.涉及与本案直接相关的法律法规政策规定时,一般不直接谈违法或合法,而是让当事人自己去判断,尽量不暴露执法人员对其行为合法或违法的评判,以免造成被询问人的紧张情绪和反感情绪,不讲真话或拒绝回答问题.猪跑进了派出所,太绝!8、笔录要与其他证据相互印证,排除矛盾.一方面,笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证.在笔录与书证、物证、鉴定结论发生矛盾时,由于书证、物证、鉴定结论伪造的可能性比较小,因此其可信程度比较高,证明力比较强.出现这种矛盾时,办案人员应进一步做好谈话对象的思想工作,力争了解到真实情况,合理排除矛盾,使笔录与书证等证据相互印证.另一方面,同一案件的多份笔录要相互印证.在一个案件中,几个同案人或者知情人对同一件事的陈述出现矛盾时,一般的规律是与案件无关者的陈述比违纪违法者的陈述可信程度高,责任小的违纪者比责任大的违纪者陈述的可信程度高.出现这种矛盾时,办案人员要结合其他证据,科学分析,反复论证,合理排除矛盾,使笔录之间相互印证的方向一致.9、在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求.谈话人的提问要尽量记得简要,谈话对象的回答要记得详细具体.如果记录人抓不住要害将谈话人的提问记了一大段,谈话对象的答话只记是或不是,太简单了,就给人有指证的印象.先入为主,先作结论、然后让别人按这个结论陈述.把这些话记录进笔录,反过来成了引供、逼供的证据.三、做好谈话笔录的一些技巧1、充分熟悉案情,明确目的.谈话人和记录人事先做好沟通,制定谈话策略、方法和切入点,拟定谈话提纲,一般来讲,询问语言快于记录语言,要把握谈话和记录的对应节奏.在条件许可的情况下,对被调查人的个人情况及已掌握的违纪事实、证据材料、同案关系人以及涉及的人名、地点、组织和单位名称、专用名词、社会关系及方言土语等都要有一定程度的了解.为加深记忆,记录人员还可以事前把以上内容记在手稿上,以便在记录时做到准确无误,提高笔录质量.《人民的名义》全55集抢先免费观看2、选好突破口.从实践中来看,常选择的突破口,一是明显暴露出来的违法事实;二是两人以上共同参与或多人知晓的某一情节或事实.办案人员可以通过对这些事实、情节的一步步详细询问,并辅之以恰当地使用其他证据,从中扩展线索,由此及彼,由表及里,逐步查明整个案件的客观事实.3、善于运用攻心策略.当遇到谈话对象是一定层次的负责人时,要注意针对他们有职有权、阅历丰富的特点,注意谈话气氛,把握问话的分寸,问得尽量宽一些,由浅入深,由表及里,循序渐进,不可急躁,更不可声色俱厉.当被询问人态度蛮横、狡辩、不予配合时,不可急于求成,可适时调整询问策略,扭转话题,实行迂回侧攻.谈话人要体现公正、公平的态度,不偏不倚,既要体现出威严,给当事人一定的精神压力,也要换位思考,对当事人动之以情,晓之以理,既使其感到不可能与法律较量,又使其对谈话人有一种依赖感.4、抓住关键,突出重点.笔录既要求全面,但不是有闻必录,把谈话对象的每一句话都记录下来,而是要抓住关键,突出重点.记录的重点可以从以下两方面把握:一方面是有关违纪违法行为构成要件等定性、量纪的要素要重点记录.如涉及到违法违纪的主体、客体、主观方面、客观方面的情况要重点记录.另一方面是案件线索要重点记录.在谈话过程中,有的谈话对象可能提供一些重要案件线索,在制作笔录时一定要记录下来,因为这些案件线索往往在办案中起到意想不到的作用.5、防止违纪违法人员的翻供.纪检监察机关的监督对象主要是党的领导干部,这些人大多数知识丰富,头脑灵活,阅历广泛,社会关系盘根错节,在大量的思想工作下交待问题后,思想很不稳定,有少部分人员常常翻供.如何从笔录的角度防止翻供,一是围绕重点问题变换角度作笔录防止翻供.对于一个案件中违法违纪行为的构成要件等关键要素,可以采用变换角度多次询问,多次做笔录来固定证据,争取每一次笔录都能完整的证明违纪违法行为的存在.二是做笔录要明确询问办案人员是否有违纪违法行为.做笔录时,办案人员应询问被调查对象在“双规”期间的生活状况,对于办案人员对其生活上、身体上无微不至的关怀应当详细记录;同时明确询问办案人员是否对你有体罚、逼供、诱供等现象,并准确记录在案.三是运用笔录技巧防止翻供.在与谈话对象的谈话过程中,有意识的在违法违纪的时间、地点等要素上留一、两个错误,如谈话对象说钱存在了中行,我们可以记录成工行,谈话对象说是在5月送的东西,我们可以记录成8月等等,谈话对象在核对笔录时发现错误,让他自己去改,这样可以防止其日后说办案人员没有让他看笔录就签字而翻供.姑娘跟男友聊天记录曝光!太劲爆了6、适当引导,事半功倍.当谈话因某些具体细节限入僵局时谈话人可对有关问题如大致时间,大致方位、大致人员、大约金额等情况予以提示,避免就同一事实取得两份相互矛盾的证据、尽量使证人与证据、证据与证词相吻合.谈话对象到最后的对自己错误的认识方面的诉述,如对构成的错误有何看法、认识、态度、说明等,谈话对象往往不好意思讲了,此时谈话人可以替其讲出来,记录人运用能够准确定性的词语记下来,只要被谈话对象认可或作出是与否的回答就行了.另外,对于影响定性的一些情节,有时对方说到关键处,讲的比较含糊,尽管双方都明白是怎么回事,这时调查人应该抓住实质,替其说出来,然后再问对方,只要求对方作出是或否的回答就行.7、细节要清楚.经济案件一定要把细节写清楚,如钱是谁取的、取了多少、在哪个银行取的、存折是谁的、还余多少钱、有谁在场、同去的哪些人、走什么路线、坐什么型号的车子、交易的地点、多少楼层、陈设情况、钱是谁去送的、用什么袋子或纸张包的、面额是多少、是谁收的钱、他是什么职务、双方谈了一些什么话、钱(物)是否退回,双方是否存在其他经济债务关系等等.。

工作技巧:纪律审查谈话笔录的制作方法

工作技巧:纪律审查谈话笔录的制作方法

纪律审查谈话笔录的制作方法一、做好纪律审查谈话笔录的重要意义(一)做好纪律审查谈话笔录是依法依纪办案的基本要求。

严格依纪依法办案,是贯彻依法治国基本方略,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。

查办案件作为反腐败工作重要手段,在严肃党纪政纪、惩治和预防腐败中有着十分重要的作用,是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作,不能出丝毫的差错和问题,否则就会造成极坏的社会和政治影响。

而程序和证据又是案件的两大要素,要把案件办成铁案,充分发挥案件的政治效益和社会效益,就必须把这两大要素相关工作做扎实,使所查办的案件能真正做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。

谈话笔录作为收集证据的一种重要方法,理所当然地要为案件的事实认定提供有力的支撑。

(二)做好纪律审查谈话笔录是保证案件质量的重要基础。

谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法,无论是初步核实,还是立案调查,无论是一般违纪问题,还是大案要案,调查取证都离不开谈话这种方式。

我们纪检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔,谈话是主要的调查手段。

从一定意义上讲,纪律审查离不开谈话。

因此来说,提高谈话水平,正确地处理关于谈话中出现的问题,对做好纪律审查工作,顺利完成纪律审查任务,提高纪律审查效率,具有重要的意义。

有人说,成功的谈话决定成功的案件。

如果把与当事人和和证人谈话,看成上一门艺术,那么把富有艺术的谈话原始性地记录下来,无疑就是一门科学。

科学地将谈话内容制作成谈话笔录,经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字认定后,就成为证据,它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等法律效力和证明力的证据一起,组成证据链,共同证明案件的有关事实。

所以说,谈话笔录制作的成功与否,直接关系到案件事实能否成功固定,进而直接影响案件质量高低。

而一些比较特殊的案件甚至决定了案件的成败。

例如,在办理的行贿受贿等方面案件,由于这种案件一般是一对一作案,其他证据采集的难度很大,只有通过对相关人员进行询问,制作谈话笔录来固定事实,再从资金来龙去脉等途径去寻找其他证据来补充证明,一旦谈话笔录不成功,整个案件也就宣告失败。

认罪认罚案件中制作审查讯问笔录应注意的几个问题

认罪认罚案件中制作审查讯问笔录应注意的几个问题

认罪认罚案件中制作审查讯问笔录应注意的几个问题在刑事案件中,被告人供述(含犯罪嫌疑人,下同)无疑是各证据种类中运用频率最高的证据形式。

就很多具体案件处理而言,甚至到了没有被告人供述就难以侦结、难以起诉和难以定罪的程度。

然而,随着庭审方式不断改革,控辩双方的对抗性不断增强,认罪认罚从宽的落实推进,讯问笔录中存在的某些漏洞或矛盾极易成为被告人当庭翻供的借口,成为辩护的“突破口”。

面对普遍存在的司法现实,简单地重复“不轻信口供”的法律规定或有关理论,实际上无助于案件办理,侦查人员必须高度重视讯问笔录的制作质量,把握好每一个细节,以确保讯问笔录经得起质证,经得起时间和历史的考验。

下面笔者结合长期从事公诉工作的办案实践,对认罪认罚案件讯问笔录制作中应注意的几个问题进行简要阐述。

一、讯问笔录首部制作中应注意的问题讯问笔录首部是笔录的开头部分。

具体包括讯问的起止时间、地点、讯问人、记录人、犯罪嫌疑人以及其他有关告知事项。

这部分笔录制作看似很简单,其实容易出现问题,甚至会影响到整份笔录的法律效力。

制作该部分笔录目前主要存在以下几个问题,需引起注意:1、未准确及时填写讯问时间。

司法实践中,通常有以下四种情况:(1)没有填写讯问开始时间和结束时间;(2)只填写讯问开始时间,没有结束时间;(3)只填写结束时间,没有讯问开始时间;(4)错误填写讯问开始时间和结束时间。

由于上述不规范制作行为,往往导致笔录上的讯问时间与法律文书上的时间不符,无法解释讯问时间是否已超过十二小时及可能会违反刑事诉讼法关于在拘留或者逮捕后二十四小时以内进行讯问的规定。

2、制作主体不合法。

刑事诉讼法第九十一条明确规定:“讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或公安机关的侦查人员负责进行。

讯问的时候,侦查人员不得少于二人。

”所以,笔录制作主体只能由两名以上有独立办案资格的侦查人员或者由独立承办案件的侦查人员和法定的书记员共同制作。

目前,讯问笔录在制作主体上往往存在以下问题:(1)讯问笔录中没有填写讯问人和记录人;(2)只有讯问人或者记录人;(3)由书记员讯问,而具有独立办案资格的检察官为记录人。

浅析执纪审查中的谈话与谈话笔录制作

浅析执纪审查中的谈话与谈话笔录制作

浅析执纪审查中的谈话与谈话笔录制作作者:刘颖奇来源:《法制与社会》2020年第09期关键词执纪审查谈话谈话笔录作者简介:刘颖奇,民航中南空管局纪委办公室,纪检监察员。

中图分类号:D630.9 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI:10.19387/ki.1009-0592.2020.03.294谈话是纪检监察机关在初步核实、审查调查等执纪审查工作中常用的工作方式,目的是为了解情况、调查事实真相、获取证言证词等。

谈话的最终成果是谈话笔录,其是记录谈话过程的规范格式的文字记录,是重要的证据形式。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对于谈话的适用情况、工作程序、相关权限均做出了严格规定,这是谈话工作的基本遵循。

高质量的完成好谈话、制作好谈话笔录是纪委执纪审查工作中的关键环节,因此对谈话工作如何才能更好开展、谈话笔录如何制作才能更完善,对于做好执纪审查工作是十分有意义的。

一是要对已有的书证材料、谈话笔录进行整理归纳、总结概括,对已有证据的真假、还有哪些待搜集的证据有一个基本判断,要特别注意不同被谈话人笔录之间的有机联系,力求形成完整、封闭的证据链条。

二是谈话人和记录人都要提前熟悉案件的有关材料,对将进行的谈话内容进行预先判断分析,明确谈话的目的和要求,弄明白将要谈的事与整个案件有什么关联,拟定好条理清晰,简明扼要的谈话提纲,以便有重点地提问和记录,确保谈话中逻辑思维清晰。

三是要对被谈话人的基本情况进行提前了解,在保证不提前泄露案情的情况下尽量详细掌握其个人及家庭基本情况、个人履历、个性特点、身体状况等。

要对被谈话人在案件中所处的地位及可能起到的证明作用都做到心中有数。

四是要提前制作预笔录,在预笔录中将被谈话人的主体身份等情况事先填写完成,同时可根据谈话提纲,将需要谈话核实的问题等可以事先准备的文字材料预先填入,供正式谈话记录时修改使用,提高正式笔录制作的效率。

【推荐】做好谈话笔录需把握五个要点

【推荐】做好谈话笔录需把握五个要点

【推荐】做好谈话笔录需把握五个要点本文大概2000字阅读需要2分钟号外做好谈话笔录需把握五个要点谈话笔录(本文对“谈话笔录”作广义解释,包括狭义上的谈话笔录、讯问笔录、询问笔录)是纪检监察机关办案人员与谈话对象谈话过程的文字记录,是记载谈话对象对案件事实所作的陈述,包括证言、供述、辩解和检举,是审查调查工作中重要的证据形式。

监察体制改革后,根据监察法和刑事诉讼法的规定,人民检察院对于监察机关移送起诉的职务犯罪案件依法进行审查,其中一部分谈话笔录作为重要证据内容要直接面对检察机关、审判机关和辩护律师,这对纪检监察机关办案人员制作谈话笔录提出了更高要求。

笔者认为,一份合格的谈话笔录应当“叙事清晰、要件齐备,逻辑严谨、繁简得当”,既能够准确定性案件,又可以体现谈话对象的态度。

做好谈话笔录,需要把握以下五个要点。

一、紧扣构成要件,务求定性准确构成要件是指某种行为构成违纪违法所必需的主体、主观方面和客体、客观方面的总合,是认定违纪违法行为的标准。

作为案件取证的重要手段和方式,谈话笔录必须紧紧围绕构成要件和证据的客观性、关联性、合法性来制作。

实践中,通常按照构成要件安排笔录的节奏和层次,依次分段描述,使笔录结构清晰,一目了然。

但实践中,有的谈话对象做了较充足的“防御准备”,对违纪违法行为的关键环节轻描淡写,有意识地与办案人员在笔录的字里行间进行“拉锯战”,意图蒙混过关,甚至在笔录中“留空子”,为后期翻供做准备。

这就要求办案人员熟练掌握违纪违法行为的构成要件,在制作笔录中层层推进,通过多角度深究细问,不断贴合要件,逐步确定违纪违法事实。

以受贿案件“是否为他人谋取利益”为例,根据“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)的规定,制作笔录时应首先考虑谈话对象是否为他人谋取了利益(有承诺、实施和实现任一行为即可认定),其次考虑是否存在“履职时没有请托,履职后收受财物”的情形,最后考虑谈话对象是否“明知他人有具体请托事项而收受其财物”。

做好审查调查谈话工作要注意的几个问题

做好审查调查谈话工作要注意的几个问题

做好审查调查谈话工作要注意的几个问题审查调查谈话是指为了了解案件事实、查明真相,询问、调查、审查相关人员的工作。

在办案过程中,进行审查调查谈话是非常重要的环节,然而,这个工作中存在一些需要注意的问题。

本文将针对这些问题展开论述。

首先,审查调查谈话应该具备专业性和针对性。

办案人员在进行谈话时,应对案件进行充分的研究和了解,掌握相关的法律知识和案情信息。

只有这样,才能有针对性地进行询问,并从被询问人口中得到有用的情报。

在谈话过程中,还应该注意提问的方式和技巧,避免主观臆断和判断,确保调查的客观性和公正性。

其次,在进行审查调查谈话时,应尊重被询问人的合法权益。

办案人员应该对被询问人做出口头或书面的告知,明确谈话的目的、内容和要求,保护被询问人的知情权和隐私权。

同时,办案人员在询问过程中,要注意语言的措辞和态度的把握,避免过度干涉和歧视,确保谈话的顺利进行,不伤害被询问人的情感和尊严。

第三,审查调查谈话应该注重证据的收集和核实。

在进行谈话时,办案人员应当详细记录询问的过程和内容,及时制作笔录并签名确认。

同时,办案人员还应收集和保留其他的证据材料,如视频、照片、书面文件等,以备后续调查和审查使用。

在对谈话内容进行核实时,办案人员应与案件的其他证据进行比对和分析,确保谈话的准确性和真实性。

最后,审查调查谈话应具备保密性和安全性。

办案人员在进行谈话时,应注意保护案件的机密性和涉案人员的安全。

要采取必要的措施,确保谈话地点的安全,防止信息的泄漏和被询问人的威胁。

在谈话记录和材料的处理上,也应遵守相关的保密规定,确保案件信息的机密性和完整性。

综上所述,做好审查调查谈话工作需要注意专业性和针对性、尊重被询问人的权益、注重证据的收集和核实,以及保密性和安全性等几个问题。

只有在这些方面做到合理把握,才能确保审查调查工作的顺利进行,并为案件的办理提供有力的支持。

审查谈话安全承诺书

审查谈话安全承诺书

审查谈话安全承诺书
尊敬的领导:
我深知审查谈话工作的严肃性和重要性,为了确保审查工作的顺利进行,保障被审查人的合法权益,特此承诺在审查谈话过程中严格遵守以下安全承诺:
一、严格遵守国家法律法规和党的纪律,坚决执行审查工作的各项规定,确保审查工作的合法性、合规性。

二、严格遵守审查工作程序,确保审查谈话的公正、公平、公开,尊重被审查人的合法权益,严禁泄露审查工作秘密。

三、认真履行审查谈话工作职责,确保被审查人在审查谈话过程中的安全,防止意外事件的发生,切实保障被审查人的身体健康和生命安全。

四、认真做好审查谈话的准备工作,全面了解被审查人的情况,制定审查谈话方案,确保审查谈话的针对性和有效性。

五、在审查谈话过程中,注重政策宣传和教育,引导被审查人如实陈述问题,认真听取被审查人的陈述和辩解,确保审查谈话的真实性和准确性。

六、严格遵守审查谈话的工作纪律,严禁滥用职权、刑讯逼供、暴力取证等违法行为,确保审查谈话的合法性和合规性。

七、认真做好审查谈话的记录工作,确保记录的真实、完整、准确,不得篡改、删改审查谈话记录。

八、在审查谈话过程中,如发生意外情况,将立即采取措施予以妥善处理,并及时报告领导,确保被审查人的安全和审查工作的顺利进行。

九、认真履行审查谈话工作的保密职责,确保审查谈话过程中的信息安全和保密,不得泄露被审查人的个人隐私和审查工作秘密。

十、积极参加审查谈话工作的培训和学习,提高审查谈话的业务水平和综合素质,确保审查谈话工作的专业性和高效性。

以上承诺,我将认真履行,如有违反,愿意承担相应的法律责任。

承诺人:(签名)
承诺日期:年月日。

如何做好谈话笔录

如何做好谈话笔录

为民
务实
清廉
第四部分 案件事实的全面记录
违纪行为客体 违纪行为的客观方面
构成违纪违法行为错误四个要件
违纪行为主体
“七何”要素
违纪行为的主观方面
何人 何故
何时 何情
何地 何果
何事
浅谈如何做好谈话笔录
为民
务实
清廉
五、案件谈话笔录的制作 第五部分 特别强调和补充发问记录
如:事发现场是否有他人在场,事后有无其 他与案情相关的事情发生,相关钱物及其他物证 当时及现在的存在状况等,都要详细记录,为下 一步的调查埋好伏笔。 有些记录人员为了省事,将上述相关情况省 略,这一方面损害了笔录的客观性,也为案件证 据链的形成埋下了隐患。
为民
务实
清廉
二、案件谈话笔录的特点
(三)写实性
• 一人一录、一事一录; • 谈话记录重在写实:在制作 笔录时,应当不失原意地、 原原本本地进行记录。保持 谈话对象语言的原汁原味, 不得有随意改变,对谈话对 象所描述的情节和结果,不 得任意夸大和故意隐匿,保 持谈话氛围原模原样,对谈 话的气氛和谈话对象所表现 出来的面部表情、肢体动作 都要如实记录,力求谈话笔 录的还原功能达到最大程度。
• 特殊情况签字(按手印)确认: • ①被谈话人不会写字。有时会遇到被谈话人不识字、不会写字
的情况,谈话人员可以写“调查人员已经读给我听了,与我讲 的一样。” • ②错情修改签字(按手印)确认。笔录当中任何有涂改的地方, 必须要经被谈话人按手印确认
浅谈如何做好谈话笔录
为民
务实
清廉
形式要件上要注意的其他问题
浅谈如何做好谈话笔录
为民
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三、案件谈话笔录的分类

纪检监察案件检查中谈话及谈话笔录

纪检监察案件检查中谈话及谈话笔录

浅谈纪检监察办案谈话应注意的几个问题很荣幸,今天有这个机会和大家坐在一起共同学习、探讨我们**系统纪检监察办案工作谈话应注意的几个问题。

在座的有很多是我们**系统纪检监察战线的老同志,是办案的专家,今天让我来讲这个问题,我自己感觉有点班门弄斧。

既然领导要求我来讲讲,课程表上也作了安排,我也只好硬着头皮来讲了,不叫讲课,只能算是和大家一起学习、共同探讨、切磋,最多也就是起个抛砖引玉的作用,说的不对的地方请在坐的同志批评指正。

同时也衷心希望大家对这个问题结合自己的实践再做更深入地研究和探讨。

一、充分认识谈话在纪检监察案件检查中的重要作用案件检查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。

它是严肃党纪的中心环节,在纪律检查工作中占有重要的地位。

严肃查处违纪违法案件是党同腐败分子最直接、最激烈的较量,是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量反腐败斗争是否深入、有效的一个重要标志。

(一)谈话是案件检查的重要工作形式和基本方法之一。

我们纪检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔,谈话是主要的调查手段。

从一定意义上讲,案件检查离不开谈话。

因此来说,提高谈话水平,正确地处理关于谈话中出现的问题,对做好案件检查工作,顺利完成案件检查任务,提高案件检查效率,具有重要的意义。

(二)谈话顺利与否直接关系到案件的时效和质量。

在我们日常办案过程中,一次有准备的、高效的谈话,可以使很多问题在谈话中得到解决,从而提高办案质量和办案效率,这就需要谈话人与被谈话人在谈话时做到:谈话中要用词准确、运用政策法规严谨、方法策略得当、态度严肃端正,从而达到让谈话对象实事求是地说明情况的目的。

(三)做好谈话工作也是纪检监察办案人员应该具备的基本技能。

谈话技能和技巧的高低,运用的是否得当,是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。

我们在谈话中的用词、语气、态度要符合我们的身份,要体现出对对方的尊重,还要服务于我们的工作目标。

大家都听说过中纪委的刘丽英同志办案的故事。

纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧

纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧

纪检监察谈话笔录的制作以及谈话的方法和技巧所谓谈话笔录,是指各级纪检监察机关的调查人员依照纪检监察各项条例的规定,在案件检查、案件复查及补充调查的过程中,为核实案件事实,收集证据,向谈话对象(被调查人、受侵害人、证人)调查了解案情时,所制作的笔录。

符合程序要求的谈话笔录是证据的主要形式之一,它与物证、书证、鉴定结论等证据有着同等的法律、纪律效力和证明力;同时,谈话笔录也是研究和分析违纪违法问题发生发展规律的重要参考资料。

因此,做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键,而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示。

如何做好谈话笔录,本文仅从三个方面谈一些肤浅的认识,以便和各位同仁商榷。

一、谈话笔录的制作方法(一)谈话笔录的基本要求1、笔录的基本结构。

谈话笔录的结构一般包括三个部分:一是首部的内容,主要包括谈话的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象的性别、年龄、民族、政治面貌等主要情况.二是正文的内容。

首先是表明调查人员身份、交代有关法律或政策规定及权利、义务的告知。

如告知谈话对象应该如实提供证据以及作伪证应负的法津和纪律责任;其次是了解谈话对象的基本自然情况,工作经历、家庭成员、职务等情况;再者是围绕被调查人有无违纪违法行为的问题全面地收集证据。

如对谈话对象无违纪违法行为的陈述也要如实记录.这部分是笔录的核心部分.三是尾部的主要内容,包括谈话对象签字、盖章或押印和注明年月日.如谈话结束后,应将笔录交谈话对象核对,谈话对象认为有错误或者漏记的应予补证,确认无误后,谈话对象应在每一页上签字、盖章或者押印,在最后一页写上“以上笔录共x页,我都看过,与我所谈一致”,并注明日期。

2、笔录的内容要客观、全面、准确。

记录的内容要求客观、全面、准确的反映整个谈话过程,体现案件检查的“二十四宇"方针,围绕取证重点,形成一个严密的问话逻辑体系。

一是客观,就是对整个谈话内容不失原意的记录下来,真实地反映谈话对象的思想转变过程,特别是对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录。

【实务】做好谈话笔录的三点心得:与君共勉107

【实务】做好谈话笔录的三点心得:与君共勉107

【实务】做好谈话笔录的三点心得:与君共勉107谈话笔录,是指各级纪检监察机关的调查人员依照纪检监察各项条例的规定,向谈话对象(被调查人、受侵害人、证人)调查了解案情时,形成的一种重要的固定证据。

白纸黑字的将有关情况固定下来,既可以经受组织上的检验,也可留作日后备查,并且也可通过研究调查笔录找出疑点、发现问题,为进一步弄清案情提供线索。

因此,做好谈话笔录不仅是办案成功与否的关键,而且也是办案人员综合素质、执纪执法能力的最好展示。

一、事前准备充分首先,要熟悉基本案情,要充分了解案件的时间、地点、牵涉人员、动机等基本情况。

对案件中可能会出现的生僻地名、姓名或是组织等要事先进行摘录,以供随时参考,避免出现记录错误的情况,同时影响记录速度。

由于谈话对象思想上易出现变动,所以谈话前要做好充足的准备,围绕取证重点,形成一个严密的问话逻辑体系,掌控整个谈话过程,主导谈话对象的情绪,在高压态势与温情态势之间有序转换,不断打击谈话对象心理防线,在此同时,需要注意的是,对谈话对象陈述的违法违纪过程及回答时的语言、态度要做恰如其分的记录,如哭泣、不屑、冷笑、沉默等等。

二、记录全面客观全面客观,就是对谈话过程中主要情况系统地反映出来,突出重点,抓住关键,对违纪事实、重要线索、违纪构成要记录完全。

并且无论谈话对象陈述的是有错还是无错的内容,都要做出如实的记录。

记录中尽量使用原话,表现其原意。

不仅要记录对谈话对象不利的陈述,还要记录对谈话对象有力的辩解。

三、内容辩证分析就是证据之间要相互印证,合理排除矛盾。

要仔细审查有无不符合客观事实的地方,有无自相矛盾的地方等等。

笔录在制作过程中要与其他证据相互印证。

一方面,笔录要与本案的书证、物证、鉴定结论等证据相互印证。

在笔录与书证、物证、鉴定结论发生矛盾时,由于书证、物证、鉴定结论伪造的可能性比较小,因此其可信程度比较高,证明力比较强。

出现这种矛盾时,办案人员应进一步做好谈话对象的思想工作,力争了解到真实情况,合理排除矛盾,使笔录与书证等证据相互印证。

浅谈纪检监察案件检查中谈话笔录的制作

浅谈纪检监察案件检查中谈话笔录的制作

浅谈纪检监察案件检查中谈话笔录的制作案件检查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。

它是严肃党纪的中心环节,在纪律检查工作中占有重要的地位.严肃查处违纪违法案件是党同腐败分子最直接、最激烈的较量,是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量反腐败斗争是否深入、有效的一个重要标志。

如何制作好谈话笔录就显得十分重要,谈话笔录制作这项工作,是我们从事案件检查工作同志的基本功,通过谈话笔录,可以衡量和反映一个同志的办案水平。

下面就谈话笔录的制作谈点认识。

谈话笔录是指各级纪检机关依照纪检工作各项条例的规定,在案件调查、案件复查及补充调查的过程中,为核实事实,收集证据,而向被调查人和证人以及其他有关人员调查了解与案情有关的情况时,所制作的记载调查情况的笔录.它有利于查明违纪事实、固定证据、经受检验.特别是个案的调查,笔录是证据的一个重要组成部分,真实可靠的口供,对迅速查清事实,少走弯路有重要意义,所以在查办案件中,应十分注意获取涉案人的口供并制作好笔录。

一、谈话笔录的结构要求谈话笔录主要由首部、正文、尾部三部分组成.(一)首部内容包括调查的时间、地点、谈话人身份、记录人身份、谈话对象性别、政治面貌等主要情况。

1.取证的时间和地点:时间要用公历记录,写明年月日及起止时间;地点就是调查的具体地点。

2.谈话人、记录人的身份姓名、性别、工作单位、职务等都要记录在案。

(二)正文部分要记录谈话对象的基本情况和谈话对象陈述的具体内容。

1。

谈话对象的基本情况:主要包括调查对象、证人和其他知情人姓名、性别、年龄、民族、文化程度、政治面貌、家庭情况、工作单位、职务、居住地以及证人和其他知情人与检查对象的关系等.查明这些情况,既有利于有针对性地制定谈话策略,采取合适的谈话方式,也有利于正确分析和判断证言的可靠程度.2。

谈话内容因谈话对象(调查对象和证人以及知情人)不同而不同。

(1)与调查对象谈话制作笔录时,内容主要是谈话人员提出的问题和调查对象的回答和意见。

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审慎做好审查谈话笔录
审慎做好审查谈话笔录
——认定违纪事实的重要依据
戚新明
审查谈话笔录是执纪审查中固定口供、了解当事人态度及发现问题线索等内容的重要载体。

在一些违纪案件中,审查谈话笔录更是直接认定违纪事实的重要依据。

然而,在实践中也存在这样的问题,一些执纪人员由于对审查谈话笔录重视不足或制作不规范,常常为后续违纪事实认定留下“瑕疵”,影响了执纪审查质量。

对此,执纪审查人员要高度重视审查谈话笔录工作,严格落实监督执纪相关规则要求,确保记录准确充分。

哪些必须谈必须记?必须谈必须记的内容,必定是涉及案件事实、关乎最终定性量纪的相关供述,如果谈话对象不主动谈,执纪人员要主动追问。

比如,在收受礼金的违纪案件中,如果相关物证、书证难以调取,往往只能通过口供固定违纪事实;再比如,在对抗组织审查问题上,被审查对象通过串供搞攻守同盟时,想要“破解”则必须取得双方口供。

哪些可以谈可以记?审查谈话是一项技巧性很强的执纪方式,谈话中一些与案件毫无关联的内容,由于对案件处理
本无影响,笔录对此可记也可不记。

当然,对此类内容要控制谈话节奏,掌握主动权,及时做好引导,避免偏离主题。

审查谈话笼统概括、事实模糊。

发生此种情况的原因主要有三方面:一是执纪人员认识不足。

一些执纪人员每年要查办的案件数量较多,对一些拟给予轻处分的案件,认为只要基本违纪事实存在即可,无需面面俱到。

二是记忆模糊供述不清。

比如,对一些时间跨度较长或违纪行为发生次数过多的收受礼金违纪案件,谈话对象难以确定每一笔的发生时间和数额,致使笔录笼统概之。

三是规避责任避重就轻。

在一些涉案人员较多、责任层次交叉复杂的责任追究案件中,相关人员为了规避责任或包庇他人,在审查谈话中闪烁其词、口供不一,致使事实难以还原,责任层次不清。

笔录制作不连贯,枝节横生。

一是前后笔录供述不一。

与同一谈话对象多次谈话中,未注意前后内容衔接,造成同一人对同一事实前后供述不一,甚至自相矛盾,影响违纪事实认定。

二是共同参与人供述不一。

在多人参与和共同违纪案件中,如公款旅游、违规发放津补贴等,因涉及人员较多,责任分散,相关人员可能只参加其中部分环节,未必知道全部违纪过程,审查谈话中可能出现多人供述不一。

三是审查谈话与书证脱节。

既有实体上的,也有程序
上的。

实体上的脱节主要指审查谈话内容未结合书证反映的信息进行,造成谈话内容与书证内容不能相互印证;程序上的脱节,主要指审查谈话内容与书证提取要素之间发生矛盾,如笔录中出示的书证提取时间在笔录形成时间之后等。

谈话忽视主观方面,定性存疑。

主观方面是违纪事实认定的重要组成部分,同一事实因不同的主观方面会对应不同的构成要件,影响最终的定性量纪。

但实践中,一些执纪人员未认识到主观方面的重要性,在审查谈话中挖掘不充分,认为违纪事实客观存在就行,主观上怎么考虑并不重要。

事实证明,不同的主观方面能直接影响违纪性质的认定,也是量纪时认定情节轻重的重要标准。

正确对待谈话笔录的差异性。

首先,要允许供证差异的存在。

每个谈话对象是一个独立的主体,因记忆、看待问题角度等原因,不可能对同一事实的表述达成高度一致,存在一定差异性是客观的,只要供证保持基本一致即可。

其次,多人多环节案件要注意整、零互化。

对涉及人员较多、责任层次分散的违纪案件,执纪人员应化整为零,分别就违纪过程的各个环节分别向不同参与人核实,再将不同参与人的供述、书证化零为整,形成违纪事实基本轮廓;最后再针对情节突兀环节个别突破,实现前后连贯、一脉相承,还原违纪事实。

再者,避免出现存有歧义的语句。


同谈话对象因语言表达习惯或地方方言等因素,一些看似符合当时谈话语境、能够理解的语句,时过境迁,再来审阅时有时会觉得语义模糊。

对此,审查谈话中要注重追问,对存有歧义语句作出具体阐述,避免后续处理被动。

细化执纪人员的职责。

一是突出案件主办人的第一责任人责任。

主办人是一个案件的重要角色,承上启下,贯穿案件的整个执纪审查过程。

主办人要全程对案件事实、证据等进行审核,尤其对稳定性较弱的谈话笔录的客观性和真实性把好关,确保供证总体一致。

二是强化案件协办人的对接责任。

因协办人不完全熟悉整个案情,在完成指定外查工作中要强化其对接责任,即及时将外查取证、谈话情况向主办人报告,看是否达到取证要求;如与已掌握事实存在较大差异,应根据主办人意见继续与取证对象交流沟通,甚至批评教育,对外查内容进行调整完善。

三是加强主谈人与记录人之间的密切配合。

谈话前,针对不同谈话对象,主谈人与记录人提前商定谈话方案,并就谈话重点可能面临的问题做好预案;谈话中,记录人除了做好记录,还应注意谈话氛围的调控,适时加以补充;谈话后,主办人对谈话笔录进行审核把关,确保记录完整、重点突出。

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