石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
说明
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化钻井实施规范》（AQ2039-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业钻井单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的钻井单位方可参加安全生产标准化等级评审：
——依法取得安全生产许可证；
——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；
——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.钻井单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表
标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100
式中：标准中的赋分是指钻井单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：
7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
10
一级 要素
二级 要素
标准要求
分值
符合性判断
扣分标准 不畅或未按要求识别获取，扣 5 分
法律法 标准规范目录，并定期更新与公布 规和其 他要求 (30 分)
10
没有明确适用 HSE 法律法规清单，不得分；列 明确了适用 HSE 法律法规清单；适用 HSE 法律法 入清单的法律法规存在过期失效版本，发现 1 规涵盖了生产经营活动相关的业务领域 项扣 1 分 相关部门和人员能够获取适用的 HSE 法律法规清 相关部门和人员没有适用法律法规清单，发现 单 1 例扣 1 分
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
一级 要素 二级 要素 标准要求 分值 符合性判断 扣分标准
主要负责人全面负责本单位的安全 生产工作 建立、 健全本单位的安全生 产责任制 领导 责任和 责任 主要负 承诺 (15 分) 责人履 (30 分) 行安全 生产职 责， 包括 组织制定本单位安全生产 规章制度和操作规程 保障本单位安全生产投入 的有效实施 督促、 检查本单位的安全生 产工作， 及时消除生产安全 事故隐患 组织制定并实施本单位的 应急预案 按规定上报生产安全事故
10 HSE 方针 (20 分) / HSE 方针应符合法律法规和本单位生 产实际，传达到全体员工，告知公众 和相关方
HSE 方针不符合所在国家、地区的法律、法规 HSE 方针内容符合所在国家、地区的法律、法规 和有关要求，不得分；明显不符合本单位生产 和有关要求；内容与本专业生产实际相适应 实际，扣 3 分 未进行全体员工传达或告知，不得分；未向公 利用文件、媒体等形式对全体员工传达，告知公 众和相关方公开、未给相关方提供查询途径 众和相关方 的，扣 2 分 没有危害因素辨识的实施要求，扣 3 分；没有 有危害因素辨识的实施要求；按要求开展识别的 开展危害因素辨识，不得分；涉及的主要危害 危害因素辨识活动 因素辨识不全，发现 1 项扣 1 分
7.《石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法》
海上油气生产安全生产标准化
评分办法
二○一三年二月
说 明
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化 导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范》（AQ2044-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业海上油气生产单位安全生产标准化评审。
有适用海上油气生产活动的法律法规、标准规范清单，在用的HSE法律法规属有效版本
没有适用海上油气生产活动的法律法规、标准规范清单不得分；
出现一例无效版本扣1分
目标
和指标
(30分)
根据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标
30
本单位HSE目标和年度指标，年度指标中应包含人员伤亡事故控制指标、事故损失控制指标等内容
5
机关设立HSE主管部门，基层单位设立专(兼)职HSE管理岗位
HSE主管部门，基层单位专(兼)职HSE管理岗位，每少一项扣1分
制定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责
5
各级领导、职能部门和岗位的HSE职责
未制订HSE责任制不得分；未覆盖的，每少一项扣0.5分
管理
者代表
(10分)
主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表，分管安全生产工作。对于海上油气田，设施负责人作为HSE管理者代表，全面负责安全生产工作
和培训
(65分)
确保员工能力符合岗位要求
10
员工应具有与岗位相适应的教育、培训经历
没有教育、培训经历记录不得分
10
员工应具备识别作业现场和工作岗位存在的危险因素和职业危害因素，以及相应的防范措施和应急处置等能力
石油行业井下作业安全生产标准化评分办法
说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化井下作业实施规范》（AQ2041-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业井下作业单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的井下作业单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.井下作业单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指井下作业单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业井下作业安全生产标准化评分办法123467891011121314151617181920。
石油行业安全生产标准化导则
建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。
3.3 生产经营单位 production and management entity
按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气勘探、开发生产、储运 等生产经营活动的组织。
投产和使用。
• 三不伤害：不伤害自己、为伤害他人、不被他人伤害 • 安全文化：企业在安全生产实践中经过长期积淀，不断总结、提练形成的全体员工所
认同的安全价值观和行为准则。使企业领导和全体员工都纳入集体安全和环保情绪的 氛围中，产生有约束力的控制机制，使企业成为有共同价值的、有共同追求的、有凝 聚力的集体。
《石油行业安全生产标准化》系列标准
中国石油
常用安全环保术语
• 目标：组织在健康 、安全与环境绩效方面所要达到的目的 。与方针保持高度的 一致。
• 组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施 。 • 绩效：基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全
与环境管理体系的可测量结果。绩效反映健康、安全与环境风险程度的降低上， 反映方针和目标实现的程度。绩效的结果是指体系的符合性、有效性和适宜性。 • 事故预防：采取技术和管理措施以避免事故的发生。事故预防的技术原则：①消 除潜在危险 ② 降低潜在危险的严重程度 ③ 闭锁 ④ 能量屏蔽 ⑤ 距离保护 ⑥ 个体保护 ⑦ 警告、禁止信息。 • 预防措施：消除潜在不符合原因所采取的措施。
织可接受的程度的风险 。 • 危险源 ：具有潜在能量和物质释放危险 ，可能造成人员伤害 、财产损失 、环境
破坏的 ，在一定条件下触发因素作用下可能转化为事故的部位 、区域 、 设备设施。
海上油气实施规范及评分办法解读
海上油气实施规范及评分办法
5 核心要求
5.1 领导和承诺 （30分） 5.2 HSE方针（20分） 5.3 策划（150分） 5.4 组织机构、资源和文件 （200分） 5.5 实施和运行（400分） 5.6 检查（150分） 5.7 管理评审（50分）
海上油气实施规范及评分办法
5.1 领导和承诺（30分） 5.1.1 责任（15分） 生产经营单位主要负责人的安全责任，主要包括： a）建立、健全本单位的安全生产责任制； b）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； c）保障本单位安全生产投入的有效实施； d）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生 产事故隐患； e）组织制定并实施本单位的应急预案； f）及时、如实报告生产安全事故。 5.1.2 承诺（10分） 生产经营单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。 承诺的基本内容包括：
海上油气实施规范及评分办法
5.3.2 法律法规和其他要求 （20分） 生产经营单位应对现行的HSE有关的法律法规、标准规范 进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录，获取适用 海上油气生产活动的法律法规、标准规范，并定期更新与公布 ；或及时跟踪上级更新的法律法规、标准规范目录。 5.3.3 目标和指标 （30分） 生产经营单位应根据本单位安全生产的实际建立HSE目标 和年度指标。年度指标中应包含人员伤亡事故控制指标、事故 损失控制指标等内容。 5.3.4 计划与方案 （ 30分） 5.3.4.1 生产经营单位应根据制定的年度指标，制定年度HSE 工作计划或重点工作，内容包括但不限于：
海上油气实施规范及评分办法
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的 指导意见 安委〔2011〕4号，2011年5月3日 海上固定平台安全规则 国经贸安〔2000〕944号，2000 年9月29日发布，2000年12月1日起施行 海洋石油建设项目生产设施设计审查与安全竣工验收实施 细则 安监总海油〔2009〕213号，2009年10月29日 浮式生产储油装置（FPSO）安全规则 安监总海油〔2010 〕88号，2010年6月1日 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强和改进海洋石油 生产安全事故信息报告和处置工作的通知 安监总厅海油〔 2011〕173号，2011年8月10日
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
石油行业钻井安全生产标准化评分办法为了确保石油行业钻井工作的安全生产，既提高工作效率，又保障员工安全，各国在规范钻井过程中的安全标准方面都进行了积极的探索和研究。
而钻井安全生产标准化评分办法作为一种重要的评估手段，对于监督和提升钻井作业的安全水平具有重要的意义。
首先，钻井安全生产标准化评分办法应该以国家有关法规和标准为依据，将各项安全生产标准划分为不同的等级，并根据实际情况进行权重的分配。
例如，包括可燃气体检测、防爆电器使用、紧急救援预案等方面的标准都应该成为评分的要素。
其次，评分办法需要尽可能全面地考虑到钻井作业的每个环节以及相关人员的安全意识与行为，确保评分的全面性和客观性。
这种评分办法应该使得钻井公司和工作人员都能够清晰地了解到钻井作业的安全风险，并通过评分得到相应的改进和提升的建议。
最后，评分办法还应该具备操作简便、易于理解、便于实施的特点，符合实际工作中的需要。
评分结果能够清晰地在图表或纸质材料上呈现，方便钻井公司进行横向对比，不同项目之间进行评级，为公司和相关部门提供参考和改进依据。
综上所述，石油行业钻井安全生产标准化评分办法是一个重要的管理手段，对于钻井作业的安全生产水平的提高和监督具有非常重要的作用。
只有通过科学合理的评分办法，以及实际有效的改进措施才能够进一步规范石油行业的钻井作业，确保员工的人身安全和资产安全。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法的建立，需要考虑到诸多因素，包括工作环境、操作流程、设备状况、员工素质等方面的综合评估。
在钻井作业中，工作环境复杂多变，工作岗位与设备密切相关，一旦发生事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，因此如何通过评分办法对钻井作业的安全生产进行科学评估和管理是至关重要的。
首先，钻井安全生产标准化评分办法需要充分调研分析国际上流行的钻井相关的安全生产标准化评分方法，并结合本国的实际情况进行适当的修改和完善。
比如可以借鉴美国石油学会（SPE）的安全评估方法，结合中国国情对其进行相应的调整，确保评分办法的科学性和实用性。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
各级单位有明确的HSE目标和年度指标；年度指标以文件或责任书等形式明确；目标指标符合单位实际
没有明确的HSE目标、年度指标，不得分；目标、指标与生产经营活动实际不相符，发现1项扣2分
方案
(30分)
应结合本单位生产实际确定年度HSE工作计划或工作要点，内容包括但不限于：
a）年度目标指标，并分解；
b）风险辨识、隐患治理、教育培训、自然灾害防控等重点工作；
HSE方针不符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求，不得分；明显不符合本单位生产实际，扣3分
10
利用文件、媒体等形式对全体员工传达，告知公众和相关方
未进行全体员工传达或告知，不得分；未向公众和相关方公开、未给相关方提供查询途径的，扣2分
策划(150分)
危害因素辨识、风险评估和风险控制
(70分)
组织员工开展危害因素辨识活动，针对现场设备设施、生产工艺或生产作业活动中存在的危害因素进行识别
10
按照重大危险源安全管理制度要求进行了重大危险源辨识与安全评估。
对确认的重大危险源进行登记建档，制定了安全管理技术措施，按规定进行备案
没有开展重大危险源辨识活动或存在未确认的重大危险源，不得分；确认的重大危险源未明确安全管理要求，扣2分；未按规定对确认的重大危险源进行安全评估或登记备案，扣3分
法律法规和其他要求
海洋钻井上述内容执行领导下基层及带班制度
没有制度，不得分；未明确关键装置和要害部位，不得分；制度要求落实的记录，发现1例扣1分；发现问题未按要求整改，发现1项扣1分
应按重大危险源安全管理制度，对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估，制定重大危险源安全管理措施，对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案
安全生产标准化评分原则
安全生产标准化评分原则
评分指标体系
评分指标体系是根据国家有关安全生产标准化的要求制定的，包括五个部分，分别是安全生产管理、作业环境、安全设施设备、操作规程和安全培训。
评分方法
评分采用定量和定性相结合的方法，具体分为三个步骤。
第一步是根据评分指标进行自查，形成评分报告。
第二步是由安全生产管理部门进行评审，确认评分结果。
第三步是由专家组进行复核评审，最终确定评分结果。
评分等级
评分等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，分数从高
到低依次排列。
其中，达到优秀等级需要得分在90分以上，良好等级需要得
分在80-90分之间，合格等级需要得分在60-80分之间，不合格等
级需要得分在60分以下。
评分结果的作用
评分结果是企业生产安全管理的重要依据，既可以反映企业的
安全生产标准化水平，也可以为企业改进安全生产管理提供参考意见。
同时，评分结果也是政府进行安全生产监管、加强宏观调控的
参考依据，对于促进全社会的安全生产事业具有积极的推动作用。
结论
安全生产标准化评分是企业安全生产的重要手段，有利于提高
企业的安全生产标准化水平，也有利于促进全社会的安全生产事业。
希望企业认真对待评分工作，按照评分指标认真自查，提高企业的评分等级。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法
石油行业
钻井安全生产标准化
评分办法
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全
生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化钻井实施规范》（AQ2039- 2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业钻井单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的钻井单位方可参加安全生产标准化等级评审：
――依法取得安全生产许可证；
——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；
――建立并推行健康安全环境（HSE管理体系。
4.钻井单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表
标准化评审得分总分为分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下:
标准化得分（百分制）=标准化评审得分*标准中的赋分X 100
式中：标准中的赋分是指钻井单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审
项赋分之和）;
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：
安全生产标准化等级划分表
7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业钻井安全生产标准化评分办法。
《石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法》
石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范》（AQ2044-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业海上油气生产单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的海上油气生产单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.海上油气生产单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指海上油气生产单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法12345678910111213141516171819202122。
石油钻井安全生产标准化评分办法(征求意见稿)
要素
标准要求
分值
符合性判断
扣分标准
扣分原因
实际得分
领导和 承诺
（30
分）
责任
（17
分）
主要负责人全面负责本 单位的安全生产工作。
5
主要负责人对安全生产工 作全面负责，掌握本单位安全 生产工作情况，清楚工作目标、 重大风险、工作计划等。
主要负责人不了解岗位安全职 责，不得分；对本单位的安全生产工 作情况不清楚，每缺1项扣1分。
策划
150
危害 因素 辨 识、 风险 评估 和风 险控 制
（70分）
组织员工开展危害因素 辨识活动，针对现场设备设 施、生产工艺或生产作业活动 中存在的危害因素进行识别。
10
有危害因素辨识的实施要 求；按要求开展识别的危害因 素辨识活动。
没有危害因素辨识的实施要求， 扣3分；没有开展危害因素辨识， 不 得分；涉及的主要危害因素辨识不 全，发现一项扣1分。
10
建立了领导干部安全联 系制度；明确了关键装置和要 害部位及相应的安全联系人； 安全联系人定期到位，有联系 记录；发现问题按要求整改。
海洋钻井上述内容执行领 导下基层及带班制度。
没有制度，不得分；未明确关键 装置和要害部位，不得分；制度要求 落实的记录，发现1例扣1分；发现 问题未按要求整改，发现一项扣1分。
5
制定安全文化建设计划并 按计划实施。
形成具有本单位特点的安 全价值观。
没有安全文化建设计划扣4分， 未按计划实施扣2分，没有安全价值 观，扣1分。
HSE
方针
(20)
HSE方针应符合法律法规 和本单位生产实际，传达到全 体员工，告知公众和相关方。
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石油行业
海上油气生产安全生产标准化
评分办法
二○一三年二月
说明
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范》（AQ2044-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业海上油气生产单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的海上油气生产单位方可参加安全生产标准化等级评审：
——依法取得安全生产许可证；
——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；
——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.海上油气生产单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表
标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100
式中：标准中的赋分是指海上油气生产单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：
7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法
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