第13章 信息系统规划

在对企业现状分析的基础上，制定指导企业信息系统 建设的2～5年总体规划。信息系统总体规划应该包括： 企业信息系统发展战略；为适应企业信息系统建设的 要求，对企业战略、机构、业务、技术、设备和人力资源 所做出的调整方案；企业信息系统总体结构；企业信息系 统技术方案（包括网络、计算机、信息设备、软件、方法 等）；企业信息系统实施的初步计划；项目预算；成本/效 益估算；风险评估等。 除了制定企业信息系统总体规划之外，还需要对企业 信息系统6～10年的发展做出展望。信息系统发展展望是 对信息系统发展趋势和方向的预测和设想，主要包括： 企业信息系统发展远景战略预测；企业面临的挑战、 机遇和对信息资源的需求；企业信息系统战略构想；企业 信息系统总体框架；企业信息系统总体技术路线（包括网 络、计算机、信息设备、软件、方法等）；企业信息系统 建设路线；成本收益估算；风险评估等。
材 数据类 计 财 产 零 材 供 料 货 库 划 务 品 件 料 商 业 务 存 经营计划 C U U 组织分析 U 评价控制 U U 财务计划 C U C 资本获取 U 研 究 U U 预 测 C C U 设计开发 U C C U 产品维护 C U 材料采购 C 库存控制 U 工艺设计 U U 调 度 U U 材料需求 运 行 U 销 售 U 订 货 U 运 输 U U 会 计 U 成本计划 U U 预 算 U 人事计划 招 聘 U 赔 偿
４、信息系统规划的特点
（１）服务性 信息系统是为企业目标服务的，因此，企业信息 系统规划必须以企业总体规划为依据，而且信息系统 规划应该成为企业总体规划的有机组成部分。 （２） 宏观性 信息系统规划立足于企业信息系统的长远建设， 必须把握企业信息系统发展的总体脉搏，使其具有宏 观指导性。信息系统规划不能像信息系统开发计划那 样细致、具体。 （３） 动态性 企业所赖以存在的市场环境是变化的，企业目标 也会动态调整，因此，企业发展战略和总体规划具有 动态性。为企业目标服务的信息系统也必须跟着企业 目标的变化而变化，企业信息系统规划具有动态性。
２、 战略目标转移法
（１）战略目标转移法的基本思想 战略目标转移法（SST，Strategy Set Transition）是1978年由William King提出的一种确 定信息系统战略目标的方法。 战略目标转移法的基本思想是识别组织的战略 目标，并把组织的战略目标转化为信息系统的战略目 标。
第13章 信息系统规划
一、信息系统规划
１、管理信息系统规划： 关于管理信息系统的长远发展的计划。是企业 战略规划的一个重要部分。 ２、信息系统规划的必要性
信息系统建设是一个复杂的系统工程，涉及到人员、技 术、资金、设备、管理等要素，为了能够有效地开展建设工 作，需要对信息系统的建设做出总体规划，确定信息系统的 目标、功能、结构以及实施计划等，使信息系统建设工作能 够有条不紊地进行。 信息系统建设也是一个渐进的过程，大型信息系统一般 都需要分步骤、分阶段建设。对于涉及因素多、时间跨度大 的信息系统，必须在建设之初做出总体规划，否则信息系统 建设工作将会陷入无计划、无头绪的混乱状态。
确定建设计划 可行性分析
信息系统规划的基本步骤
（１）规划准备
信息系统规划的准备工作应该包括成立信息系统规划小 组，制定信息系统规划计划，启动规划工作等。信息系统规 划是涉及企业总体发展战略的重大问题，企业高层领导必须 高度重视，应该坚持“一把手原则”，由企业最高领导担任 规划小组组长。另外，信息系统规划涉及到企业各级管理， 因此，需要进行广泛动员和大力宣传。
2) 组织战略目标转化成为信息系统战略目标 战略目标转移法的第二步工作是把组织战 略目标转化为信息系统战略目标。信息系统是 为组织战略目标服务的，所以制定信息系统战 略目标必须以组织战略目标为依据。信息系统 有其目标、战略和约束条件。在确定信息系统 目标、战略和约束条件的过程中，要逐一检查 它是否对实现组织战略目标有利，并且要找出 对组织战略目标有重大影响的因素重点予以考 虑。战略目标转移过程见下图。
（４）数据类分析
数据类是按照主题划分的企业实体集，像工 资、人员、雇员等都是数据类。在整理数据类时， 应该注明产生、使用、引用各数据类的业务。
（５）定义信息系统结构
信息系统结构是指构成信息系统的子系统，以及各 子系统相互之间的联系构成的关系模式。企业系统规划 方法利用UC矩阵，通过对企业业务与数据类之间关系的 分析，得出信息系统结构。在UC矩阵中，行为企业业务， 列为数据类。如果某一个数据类由某一项企业业务产生， 在矩阵中行列相交的位置放C(Create)；如果某项业务使 用到一个数据类，则在相交位置放U(Use)。
（７）制定信息系统建设计划
信息系统建设需要较长的时间，应该根据企业对信息 系统需要的急迫程度、企业的基础条件和企业实力，统筹 安排好信息系统建设的时间进度。诸如哪些子系统在什么 时间完成，完成到什么程度等，都应该有具体的计划。
（８）可行性分析
对所制定的信息系统规划进行可行性分析， 以确定该规划是否可行，以及还需要做哪些方面 的修改和完善工作。可行性分析的结果需要专家 进行审定，只有可行的信息系统规划才能被正式 批准执行。
５、制定信息系统总体规划
６、可行性分析
对所制定的规划进行可行性分析，只有可行的规划才 能指导信息系统建设工作。
二、 信息系统规划方法
１、企业系统规Leabharlann 法企业系统规划法（BSP, Business System Planning） 是IBM公司在20世纪70年代开始采用的一种信息系统规划 方法。由于该方法可操作性强，在信息系统规划中得到了 广泛应用。企业系统规划法的基本思想是：信息系统是为 企业目标服务的，信息系统应该能够满足企业各个管理层 次的信息要求，并向企业提供一致的信息。信息系统由多 个互有联系又相对独立的子系统以集成的方式构成，并且 应该具有相对稳定的系统结构。
５、信息系统规划的基本步骤
不同领域和不同规模的信息系统，制定其规划需要 做的工作会有所不同，制定信息系统规划的一般步骤。
规划准备
调查和收集制定规划所需要的资料
企业战略和现状分析
确定信息系统建设目标和战略
制定信息系统总体规划
可行性分析
（１）规划准备 规划准备是正式进行信息系统规划之前所做的准备工作， 包括确定规划问题，聘请规划专家，组织规划小组，落实规 划工作环境，启动规划等工作。 （２）调查研究 制定信息系统规划之初应该进行必要的调查研究，为制 定信息系统规划所进行的调查被称为初步调查或宏观调查， 在业务和需求分析中还要做详细调查。初步调查主要围绕着 规划工作进行，应立足于宏观和全面，不需要过于具体和细 致。其主要调查内容包括：
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成 工 设 待 设 品 作 备 购 库 过 负 材 备 存 程 荷 料
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日 顾 销 订 成 雇 常 工 客 售 货 本 员 作
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生产子系统
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销售 子系统
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财 U 会 U 人 事
信息系统子系统构成
（６）现行信息系统分析
每一个企业信息系统建设都需要一个十分漫长的过 程，信息系统规划也不是一次制定好后，再不做任何变 化，而是根据变化进行及时修改。在制定信息系统规划 或修订信息系统规划时，需要考虑企业已经建立的信息 系统的现状，以及所存在的问题。这样在规划新信息系 统过程中，既要能够纠正和弥补现存信息系统的不足， 又要充分地继承现行信息系统，让它在新建立的信息系 统中发挥应有的作用。
公众 客户 政府 股东 管理 雇员 组织使命 组织目标 组织战略 组织支撑因素 信息系统目标 信息系统战略 信息系统约束
战略目标转移过程
３、 关键成功因素法
关键成功因素法是1970年由哈佛大学教授Zani提出来， 1980年被Rochart教授用于确定信息系统战略的一种方法。 该方法并不是一个制定信息系统规划的完整方法，而是从企 业目标中找出关键因素，并且在信息系统战略中予以重点考 虑，是制定信息系统规划的辅助方法。该方法分为四个步骤： 了解企业目标；识别关键成功因素；识别性能指标和标准； 识别测量性能的数据。
在初步调查的基础上，需要对企业战略和现状进行分析。 信息系统是为企业目标和战略服务的，因此企业目标和战略 是制定信息系统规划的主要依据。在制定信息系统战略规划 之前，需要对企业目标和战略进行认真分析。企业总体发展 战略包括企业市场战略、产品战略、技术战略、人才战略、 经营战略、企业文化战略等，需要认真分析企业战略，以便 制定出能够切实为企业战略服务的信息系统总体规划。
３、信息系统规划的任务
信息系统规划的任务是通过对组织目标、现状的分析， 制定指导信息系统建设的总体规划和信息系统长期发展展望。 在制定信息系统规划之前，需要对企业历史、现状进行 深入分析。应该根据企业发展战略，从企业组织管理、业务 流程、信息技术的现状和发展、企业面临的挑战和机遇、企 业实力、企业发展前景等方面进行深入分析，找出企业存在 的问题，以及解决这些问题的思路和方法。
成 工 设 待 设 品 作 备 购 库 过 负 材 备 存 程 荷 料
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日 顾 销 订 成 雇 常 工 客 售 货 本 员 作
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U U UU U U C C U C U C U U U C U C U U U U U U U U U U U
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UC矩阵
材 数据类 计 财 产 零 材 供 料 货 库 划 务 品 件 料 商 业 务 存 U 经营计划 经营 组织分析 计划 评价控制 子系 财务计划 统 资本获取 研 究 U 预 测 技术 子系统 设计开发 产品维护 材料采购 库存控制 工艺设计 调 度 材料需求 运 行 销 售 订 货 运 输 会 计 成本计划 预 算 人事计划 招 聘 赔 偿
（２）目标战略分析