实施《2006年海事劳工公约》有利于航运业持续发展
重视海员“海上人权”：从《2006年海事劳工公约》履约视角下探讨
1. “ 海上人权” 与《2006年海事劳工 公约》的研究背景 2013年8月20日， 《2006年海事劳 工公约》 (MLC2006) 正式生效。 该 公 约是在国 际劳工 组 织 三方 框 架 下 经政府、 船东和海员三方取得共识后 缔结的一部综合性海事劳工条约。 公 约将海员权益纳入统一的国际标准， 有利于实现海员在船上的体面工作和 生活。 MLC 2006 被喻为海员的 “人权 法案” ， 同时又被称作与IMO通过的 SOLAS公约、 MARPOL公约和STCW 公约共同支撑国际海事法律体系的第 四根支柱。 “海上人权” 倡议的提出 1.1 “海上人权” （Human Rights at Sea, HRAS）是于2014年4月在伦敦， 由大律师David Hammond提出的一项 独立的国际倡议。 该倡议旨在代表国 际社会和海事行业的利益， 参与和推 动与海 事领 域 人 权有关的事 项 和问 题， 并正在向全 球 扩展。H R A S倡议 不具有国际法义务， 亦不会对国家已 承担的或适用的与人权相关的国际法 限制或破坏， 但其具有重要的意义： 在人权缺少和被滥用的海事领域， 为 海运业的人权保护建立框架、 提高意 识、 推动履行和责任制。 1.2 MLC 2006 于2016年11月12日在我 国正式生效 中国作为一个航运大国， 2013年 中国海员数 量已达65万人， 承担着我
国 9 3 % 的外贸运 输 任 务。 同时， 中国 亦是世界海员劳务重要输出国之一， 目前约有10万人次的中国海员服务于 外国籍和港澳台地区籍船舶， 并且每 年以7000人次左右的规模持续扩大。 2013年8月， 《2006年海事劳工公约》 （MLC, 2006） 正式生效。 中国于2015 年11月12日递交批准书， 公约从2016年 11月12日起对我国生效， 这一举 措对 中国海员和海事劳工的权益保护， 和 中国海运业的发展具有深远的影响。 如何履行该公约， 是否应该制定相关 法律法规落实公约执行， 切实保障海 员权益， 这些问题已刻不容缓。 2.重视 “海上人权” :MLC 200 6 履 约的意义 2.1 中国航运业发展的要求 重视海上人权， 不仅是国际上的 倡议， 亦将对中国海运业的发展影响 深 远。正 如 倡议 所言： “人 权问 题 在 海上应与陆上保 持一样。 ” 保 护在海 上进行活动的人们的权益， 与在大陆 上活动的人们具有同样的重要性。 长 期以来的忽视和缺少关注， 让航运行 业的工作环境无法保障， 衍生出大量 问题： 海员被遗弃和遣返财务担保问 题， 海员被俘虏的营救问题， 海上的 奴隶制度问题等。 建立海运业的人权 保护框架， 提高海上人权意识， 推动 MLC 2006的履行和建立在中国的相 关责任制度， 对推动海上人权保护，
我国批准加入《2006年海事劳工公约》的可行性探讨
院 关于推 进上 海 加快 发展现 代服 务 业和 先进 制造 业 建设
立 ，为海上 劳动 关系调 解与 仲裁 提供 了基础 保障 。 （ ） 员集体 就 业协议 已初步 尝试 四 船
根 据 公 约 关于 “ 员就 业 协 议 ” 的要 求 ，２ ０ 海 ０９
年 ，中国 海员建 设工 会 代表 中国船 员 、 中国船 东协会 代 表 中 国船 东 ，达 成 了第 一个 中国船 员 集体协 议 。该协 议 的签 署促 使海 员正确 了解 自身 的劳动 待遇 ，通 过改 善船
样 引入 三 方协 商机 制 。但我 国在海 上劳动 领域 的 “ 方 三
（ ） 船员劳 动关 系协调方 面存在 的问题 二 在 三 方 机 制 一 直 是 国 际 劳 工 组 织 的 活 动 原 则 ，公 约 同
参 考 文献 ：
【】 １王秀芬． 国际劳工组 织的船员立法趋势及我国的对 策研究【 ． Ｍ】 北
京 ： 律 出版 社 ， ０ ９ ２７ ２ ７ 法 ２ ０ ： ５— ８ ．
据 公约 要求 ，对将 来所 建造 的船 舶 的起居舱 室 、娱 乐设 施 、食 品和船 员 的膳 食服 务 、健 康 保护 、医疗 、福利和
在 公 民的社会 保 障方面 出 台了很多政 策性 规定 ，但尚 无
一
部 法律 出台 ，且船 员社 会保 障的特殊 规定 更是 无处可
循 。 因此 ，我 国有 必要根据 公 约的船 员社会 保险 条款 ，
结合 我 国国情 ，在一 般社 会保 障立法 之外 制定与 国际公 约接 轨 的船 员 社会保 险法 ，即在 社会保 险 为船 员提 供基 本生 活保 障时 ，针对船 员 劳动 的特 殊性 制定专 门的船 员
保障 法律 ，为船 员提供 相 应的社会 保障 。
《2006 海事劳工公约》运行中的体会和困惑
对保护全球海员根本权益和促进国际海运业的健康持续发展将产生积极而深远的影响。
2 公约管理体系在船上的执行和跟进《公约》的通过并不意味着诸多问题已迎刃而解，确保《公约》有效实施的关键有赖于政府的监督和企业的社会责任，只有这样才能确保“海事劳工保护标准、海员基本权力、海员福利和社会保障”的正常实施。
如果我们不能做好充分准备，不能满足《公约》要求，将会处于被动局面；中国海员外派劳务就业将受到影响，甚至造成船舶滞留。
给我国航运业、国际贸易、劳动就业以至国民经济发展都带来不利影响。
为此交通运输部根据《2006 海事劳工公约》和《中华人民共和国海员条例》以及我国缔结或者参加的相关国际公约，制定了《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》的通知，于 2013 年 7 月 26 日颁布生效。
这也是从国家层面上明确了海员的享受的权利和履行的义务。
符合《2006 年海事劳工公约》。
在企业层面上，各大航运公司也已经在为不断改善海员在船工作和生活的条件，帮助海员获得体面工作的权利，维护海员合法利益，构建和谐的海上劳动关系。
本着“以人为本”的管理方针，制定了相关体系文件。
首先，我们需要制定和运行《国际海事劳工管理体系》，建立相关文档，自查核对相关公约要求与实际差距及缺陷，并进行改进。
至于船舶，作为船长带头认真学习相关公约，对海员进行宣传、教育、培训，使船舶管理顺利过渡并有所提升。
然后依据体系规定进行分工和执行。
做好相关记录，如《海员遣返登记表》、《船舶配员评估表》、《海员名单》、《船上工作安排表》、《海员作息时间记录表》、《受伤和疾病医疗卡》、《海员医疗日志》、《舱室、娱乐及食品设备检查维护表》、《食品和饮用水管理检查表》、《食品和饮用水出航储备检查表》、《每周菜谱》、《海员劳动协议》、张贴海员投诉程序，这一系列记录文件旨在证明《国际海事劳工管理体系》在船正规执行和有效运行，现在还是初期阶段，目前确实增加了一定的工作量，但在以后检查和运行中有待进一步整合和跟进。
航运企业与2006《海事劳工公约》关系之我见
得了实际的经济利益 ，并 已成为一些 国家 和地 区经济 发展 的重要组 成部分 。 因此 ， 确保 每一 位海员 在一个 多
元化 的环境 中体 面地 工作 并享有 其 他正 当权 益 已成 为 国际劳工组 织及 有识 之士 努力 追求 的 目标 。使 海员 工 作更 “ 面” 这不 但是海 员 的体 面 ， 是企业 和 国家 的 体 ， 也 体面 ，其深 层 目的就是 为船舶 在海 上 的安 全 营运 和环 境保 护创造 良好 的氛围打 下基础 。 １ ２ ０ 海事劳 工公 约》的诞生 ０６《 国际 劳工 组织 成立 于 １ １ ，１４ 成 为联 合 ９９年 ９６年 国专 门机构 ， 联合 国机构 中历 史最悠久 、 位十分 重 是 地 要 的一 个专 门机构 ， 有 １８ 共 ７ 个会 员 国 ， 国是创始 会 中
国是 多么 “ 体面 ” 。 随着 国 内改革开 放 的不断 深化 ，经 济 的腾飞 和行 业结 构 的调 整 ， 海员 职业 的“ 使 特殊 ” 发 生 了变 化 。 性 海 员 的总体 待遇 与岸 上人员 相 比渐渐 失去 了优 势 ，海员 已没 有 了以往 “ 体面 ” 的感 觉 ， 而海 上安全 、 环境 和保 安 等方 面 的法 律 法 规为 海员 规 定 了更 多 的 责任 和 义 务 ， 加上 一些 国家 以剥夺 海员 在港 口的人身 自由为手段 来 维护其 所谓 的 “ 恐 ” 反 要求 ， 更是 严重 地挫 伤 了海员 的 积极 性 ， 航运 业 的未 来潜 藏着危 机 。 随着 国际海 运市 场 的结 构调 整 和重 心转移 ，海 运 业对 于发展 中国家经 济发 展 的贡献 也越来 越 大 ：船 舶 修造 、 口服务 、 港 海员 外派 等等 ， 使许 多发展 中国家 获
mlc2006公约
mlc2006公约摘要：一、背景介绍1.mtc2006公约的制定背景2.我国参与公约的初衷二、mlc2006公约的主要内容1.公约的目标和原则2.公约的主要条款和规定3.公约在海事劳工保护方面的具体措施三、我国对mlc2006公约的履行情况1.我国批准和加入公约的时间2.我国履行公约的主要举措3.我国在公约履行过程中的挑战和成果四、mlc2006公约对我国海事劳工保护的影响1.提高我国海事劳工保护水平2.促进我国航运业的健康发展3.对我国海事劳工保护立法的启示正文：我国作为一个航运大国，积极参与国际海事劳工保护领域的合作与交流，为维护海员权益、促进航运业的健康发展做出了积极贡献。
其中，国际海事劳工公约（MLC 2006）的制定和实施，我国发挥了重要作用。
国际海事劳工公约（MLC 2006）是在国际劳工组织（ILO）框架下制定的一项国际公约，旨在保护海员的权益，提高海事劳工条件，确保海员体面工作和生活的权利。
该公约于2006年通过，2013年8月20日正式生效。
我国于2015年8月27日正式批准加入该公约。
MLC 2006公约的主要内容包括：目标与原则、适用范围、海员上船工作的最低要求、劳动合同和集体协议、海员的社会保障、健康与医疗、船上工作条件、船员膳食、娱乐和体育活动、职业安全和环境保护等。
为履行MLC 2006公约，我国政府采取了一系列措施，如制定和修订相关国内法规、加强海事劳工监督检查、开展海员职业培训等。
这些举措有力地推动了我国海事劳工保护水平的提高，为我国航运业的健康发展创造了良好条件。
总之，国际海事劳工公约（MLC 2006）对我国海事劳工保护产生了深远影响，不仅提高了我国海员的待遇和生活水平，还推动了我国航运业的可持续发展。
海事劳工公约
海事劳工公约摘要：一、前言二、海事劳工公约的背景与意义三、海事劳工公约的主要内容1.适用范围2.缔约国义务3.船员权益保障4.船员的工作条件与生活环境四、我国对海事劳工公约的态度与实践1.我国加入海事劳工公约的意义2.我国履行海事劳工公约的举措五、海事劳工公约对航运业的影响六、结语正文：一、前言海事劳工公约，全称为《关于海员劳工条件国际公约》（International Convention on Maritime Labour），是国际劳工组织（ILO）于2006 年通过的一部重要国际公约。
该公约对船员的劳动权益、工作条件以及生活环境等方面作出了详细规定，旨在保障全球船员的权益，提高其工作和生活质量。
二、海事劳工公约的背景与意义随着全球贸易的快速发展，航运业成为国际物流的重要组成部分。
然而，船员的劳动权益却长期未得到充分保障。
为了解决这一问题，国际劳工组织在充分调查和研究的基础上，制定了海事劳工公约。
该公约的诞生，标志着全球船员权益保障达到了一个新的高度，对于维护航运业的健康发展具有重要意义。
三、海事劳工公约的主要内容1.适用范围海事劳工公约适用于所有国籍的船员，不论其受雇于公营或私营船舶。
同时，公约还适用于从事捕鱼、捕鲸、海上石油和天然气勘探等活动的船员。
2.缔约国义务各缔约国需在其国内法律体系中，确保海事劳工公约的实施。
此外，各国还需定期向国际劳工组织报告公约的执行情况，以接受审查。
3.船员权益保障海事劳工公约对船员的权益进行了全面保障，包括工资、工时、休假、医疗、社会保障、职业培训等方面。
此外，公约还规定了船员在遇到意外或疾病等情况时，应享有优先获得救援和赔偿的权利。
4.船员的工作条件与生活环境海事劳工公约对船员的工作条件和生活环境提出了明确要求，包括船舶安全、卫生、食品、住宿、娱乐等方面。
这些规定旨在确保船员能够在安全、舒适的环境中工作和生活。
四、我国对海事劳工公约的态度与实践1.我国加入海事劳工公约的意义我国作为航运大国，加入海事劳工公约有助于提高我国船员的劳动权益保障水平，提升航运业的国际竞争力。
履行2006年海事劳工公约的思考与对策
法、 政府 政策 和 国内立 法 ， 其在 健康保 护 、 尤 医疗 、 福 利措施及其 他形 式 的社 会保 护等 方 面。这种 冲 击， 可能不仅仅 是影 响船 员行 业 本身 ， 而是 其 国 内 的全部行业 。应 该意识 到 ， 国内的劳动法律关 系 一 和具 体实践是受 到 一 国历史 传 统、 济发 展状 况 、 经 各 行业 整体协调 、 体 实践 等综 合 因素影 响 的， 具 甚 至是根 深蒂 固的 。其 次 ， 约从某 种 意义上 是 “ 履 符
点 ， 从 识 别 履 约 重 点与 难 点 、 理 运 用灵 活性 、 并 合 坚持 “ 系统 化” 的履 约 思路 和 做 法 、 学监 测和 评 价 符 合 公 约 的 程度 及 科 学 科
合 理 运 用“ 方 机制 ” 方 面提 出 系统 的履 约 建议 。 三 等
关键 词 ：０６年 海 事 劳 工公 约 ； 员 ： 约 ２０ 船 履
意义在 于其有利于健 全海员劳动 保障机 制 ， 建立行
业规范 ， 构建 和谐 稳定 的劳动 关 系， 吸引 更多 的优
问题 和难 点 ， 并提 出针对性 的解决 建议 。
一ห้องสมุดไป่ตู้
、
履 行（ ０ ６年 海事劳工公 约》 ２０ 的必要 性
航运界 目前存 在一个迫切需 要解决 的问题 ： 在 船上 工作 的高质量 的航 海人才数 量不断减 少 ， 而对
合 国际规范” 即“ ， 接轨 国 际” 。但 当 国内其 他大 多
数 行 业 未 能 “ 轨 国际 ” ， 员 行 业 劳 动 管理 规 范 接 时 船
越高 的素 质要求 ， 求船 员 素质 和技 能应 达 到 “ 要 满 足 Ｓ Ｃ 公约要 求 ， Ｔ Ｗ 具有丰 富 的海 上 经历 ， 在航 海 技术 、 算机 、 语 、 计 英 船舶 管理 、 际交 流和领 导力 、 人
《2006年海事劳工公约》赋予海事部门的职责
约 的批 准 指 日可待 ，海 事 管 理 机 构 作 为公 约 的准 主 管 当局 ，
有 效 实 施 ，从 而 确保 海 员 “ 面 工作 ” 体 ，笔 者在 此对 海 事 部 门 的履 约 职 责 提 出几 点 想 法 。
要 求 接 受 检 查 ，而 且 根 据 经 验， 成 员 国 船 舶 恐 怕 要 接 受 更 非 严 格 的检 查 。 我 国 深入 参 与 了公 约 制 订 的各 项 工 作 ， 公 约 对
作 用 ，海 员 自我 保 护 意 识 又 相 对 薄 弱 ，致 使 现 阶段 我 国 海 员 处 于 经 济 发 展 的 边 缘 地 带 。如 果 社 会 继 续 漠 视 海 员 的 贡 献 ， 提 高 海 员 的社 会 地 位， 员 短 缺 的 问题 将 会 持 续 下 去 ， 不 海 并 最 终 成 为制 约 航 运 企 业 发展 的瓶 颈 。
月 １ 日公 布 的消 息 显 示 ，当前 只有 利 比里 亚 、马 绍尔 、巴 ６ 哈 马 、 巴拿 马 和 挪 威 等 ５个 国家 批 准 了公 约 ，虽 然 这 ５个 国 家 拥 有 占世 界 船 舶 总 吨 位 ４ ％的 船 舶 数 ，但 离 公 约 规 定 ５ 的３ Ｏ个成 员 国的 要 求 还很 远 ，好 消 息是 欧盟 决 定 其 成 员 国 将在 ２ １ ００年 １ ２月 ３ １日前 全 部 批 准 公 约 。公 约规 定 各 成 员 国不 给 予悬 挂 非成 员 国 旗 帜 的 船 舶 更 优 惠 的待 遇 ，因 此 公
安
全
海 部 的责 事 门职
龚 子强
２０ ０ ６年 在 日内 瓦 召 开 的第 ９ ４届 国 际 劳工 （ 事 ）大 会 海
“ 面工 作 ” 的措 施 。 体
中国正式加入MLC2006对航运业的影响
中国正式加入MLC2006对航运业的影响作者：李璇来源：《中国水运》2016年第02期摘要：MLC2006自2013年生效后，对全球航运界产生巨大影响。
中国于2015年11月正式加入该公约，这对我国航运业意义重大，本文分析了MLC2006下船员集体协议、海员社会保障、海员投诉机制等几项制度对我国航运业的影响，并探讨航运企业对于履约应注意的问题。
关键词：2006年海事劳工公约；船员集体协议；船员社会保障；投诉；履约中图分类号：U699文献标识码：A文章编号：1006—7973（2016）02-0028-032015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议批准中国加入《2006年海事劳工公约》（简称MLC2006）；同年11月12日，中国正式向国际劳工组织（简称ILO）递交批准文书，经一年的过渡期后，该公约将于2016年 11月12日正式对中国生效（不含香港和澳门特别行政区）。
MLC2006由ILO于2006年2月23日通过，2013年8月20日生效，是一部经政府、船东和海员三方达成共识后缔结的国际综合性海事公约。
MLC2006整合了ILO制定的68项海员劳工海事标准，内容涵盖海员就业条件、船上设施、海员社会保障等多方面内容，被称为全球海员的“权利法案”，对改善海员工作条件和保障其权益具有里程碑式的意义。
截至2015年11月，包括中国在内，全球已有68个国家批准MLC2006，意味着控制了全球近80%商船总吨位的ILO成员国批准了该公约。
在此国际背景下，我国加入MLC2006显示出我国切实维护海员劳动者权益、致力于构建航运业公平竞争环境的意愿和决心。
同时，加入MLC2006会直接对我国经营国际航线的航运企业及国际航线船舶产生深远影响。
1 MLC2006对非缔约国的非优惠待遇和港口国检查制度MLC2006对非缔约国采用非优惠待遇，缔约国可对非缔约国的到港船舶进行港口国检查（简称PSC检查），非缔约国家船舶在缔约国港口不享受豁免，如果在检查中发现船舶存在的某些缺陷构成了对公约要求的严重违反，港口国可“禁止船舶在采取必要措施前离港”。
mlc2006公约
mlc2006公约摘要：一、背景介绍1.MLC 2006 公约的来源2.MLC 2006 公约的目的二、MLC 2006 公约的主要内容1.基本原则2.船员权益保障3.船员培训和教育4.船员健康和安全5.船员的社会保障三、MLC 2006 公约在我国的实施情况1.我国加入MLC 2006 公约的时间2.我国实施MLC 2006 公约的措施3.我国实施MLC 2006 公约的成果四、MLC 2006 公约的意义和影响1.对船员权益的保障2.对航运业的发展3.对我国航运业的影响正文：一、背景介绍国际海事劳工公约（MLC 2006）是在国际海事组织（IMO）主持下制定的一部国际劳工标准。
它旨在确保全球船员的权益、提高船员的工作和生活条件，并为他们提供更好的社会保障。
该公约于2006 年通过，并于2013 年8 月20 日生效。
我国于2015 年8 月29 日正式加入该公约。
二、MLC 2006 公约的主要内容1.基本原则MLC 2006 公约确立了一系列基本原则，包括尊重船员人权、公平对待船员、男女平等、船员自愿就业等。
2.船员权益保障为船员提供公平的就业合同、良好的工资待遇、合理的工作时间和休息时间、充足的医疗保健、充足的职业培训等。
3.船员培训和教育要求各成员国确保船员接受必要的培训和教育，以提高他们的技能、知识和能力，确保他们能够安全、有效地履行工作职责。
4.船员健康和安全要求成员国采取一切可行措施，确保船员在船上和在港口的工作环境中，以及在执行任务期间和下班后，得到充分的保护。
5.船员的社会保障要求成员国为船员提供社会保障，包括失业保险、养老保险、医疗保险等。
三、MLC 2006 公约在我国的实施情况1.我国加入MLC 2006 公约的时间我国于2015 年8 月29 日正式加入MLC 2006 公约，成为第87 个加入该公约的国家。
2.我国实施MLC 2006 公约的措施我国政府高度重视MLC 2006 公约的实施，制定了一系列法律法规和政策措施，包括《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船员法》等。
中华人民共和国海事局关于印发出席国际劳工组织《2006年海事劳工
中华人民共和国海事局关于印发出席国际劳工组织《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议报告的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】海船员[2016]154号【发布部门】中华人民共和国海事局【发布日期】2016.03.25【实施日期】2016.03.25【时效性】现行有效【效力级别】XE0303中华人民共和国海事局关于印发出席国际劳工组织《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议报告的通知（海船员〔2016〕154号）中国船级社，各航海院校、航运公司，各直属海事局：国际劳工组织于2016年2月8日至10日在瑞士日内瓦国际劳工组织总部，召开了《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议。
70个成员国政府、船东组织、海员组织的代表和国际非政府组织的观察员应邀参加了会议。
我国由人力资源社会保障部和交通运输部联合组成中国政府代表团出席了本次会议。
会议通过了涉及《2006年海事劳工公约》导则B4.3和标准A5.1.3的修正案，明确了针对保护海员不受骚扰和欺凌的相关导则，将海事劳工证书在完成换证检查后，经签注继续有效的修正案纳入了公约标准；针对海员被非法挟持期间工资待遇问题，会议决议在《2006年海事劳工公约》专门三方委员会框架下成立专门工作组进行专题研究。
会议通报了《2006年海事劳工公约》履约审查专家委员会（CEACR）对部分缔约国递交的履行《2006年海事劳工公约》国家报告的审核情况，敦促各成员国政府切实做好履约工作并及时提交国际履约报告。
现将出席《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议报告印发给你们，请参考。
中华人民共和国海事局2016年3月25日出席国际劳工组织《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议报告国际劳工组织于2016年2月8日至10日在瑞士日内瓦国际劳工组织总部，召开了《2006年海事劳工公约》专门三方委员会第2次会议。
70个成员国政府、船东组织、海员组织的代表和国际非政府组织的观察员应邀参加了会议。
适用《2006年海事劳工公约》
我国应加快完善国内法规体系，推动相关法律法规的修订和完 善，为公约的实施提供有力的法律保障。
加强监管和执行力度
我国应加强对公约实施的监管和执行力度，确保公约的有效实 施和落实，保障海员的合法权益和社会地位。
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THANKS
语言和文化差异
公约实施中还面临着语言和文化差异等问题，需要加强沟通和协调，尊重不同文化和习惯。应对措施包括加强 跨文化交流和培训，促进船员之间的相互理解和尊重。
06
结论与展望
公约实施的重要性和必要性
提高海员权益保护水平
公约实施有助于改善海员的工作和生活条件，保障其合法权益， 提高其社会地位和待遇。
工资和福利
公约规定了海员的最低工资标准和福利要求，包括最低工资标准 、加班费、假期等。
船上培训和船员证书
公约要求船东为船员提供必要的培训，确保船员持有符合要求的证 书和资格。
海员的健康、安全和福利
健康和安全
公约规定了船舶应具备必要的安全设备和设施， 保障船员的生命安全和健康。
食品和饮用水
公约要求船东提供符合卫生标准的食品和饮用水 ，确保船员的身体健康。
国际劳工组织（ILO）海事部门
01
负责监督和促进公约的执行，包括对公约的遵守情况进行检查
和调查，并采取相应的行动。
国家海事主管部门
02
负责确保公约在其管辖范围内的船舶上得到执行，包括制定和
执行相关的法规和规定。
船东和船员代表组织
03
负责在船上实施公约，包括确保船员得到适当的培训和福利，
以及参与相关的协商和谈判。
任何经表决通过的修改建议应在三分之二以上的缔约方同意后生 效。
04
我国对公约的适用和实施 情况
mlc2006公约
mlc2006公约（原创版）目录1.公约背景2.公约内容概述3.公约具体条款4.公约的影响与意义正文【公约背景】mlc2006 公约，全称为《2006 年海事劳工公约》，是国际劳工组织（ILO）于 2006 年通过的一项国际公约。
该公约旨在为全球海员提供更好的工作条件，保障其权益，促进国际航运业的可持续发展。
作为国际劳工组织历史上最具影响力的公约之一，mlc2006 公约得到了各国政府的广泛关注和积极参与。
【公约内容概述】mlc2006 公约主要涉及海员的雇佣、工作时间、休息时间、工资、福利、职业安全和卫生等多个方面。
公约规定，海员有权享有公正的雇佣条件、合理的工作时间、足够的休息时间以及安全的工作环境。
此外，公约还要求船舶所有人和国家主管机关负起监管责任，确保船舶遵守公约规定。
【公约具体条款】mlc2006 公约共分为五个部分，分别为：A.船舶所有人的责任B.海员的雇佣和职业安全C.海员的工作和休息时间D.海员的工资和社会保障E.船舶检查和认证每个部分包含若干具体条款，对海员的权益进行了全面细致的规定。
例如，在海员的工作和休息时间方面，公约规定了海员的最长工作时间、休息时间以及在港口和国际航线上的工作时间安排。
在海员的工资和社会保障方面，公约规定了船舶所有人应支付的工资数额、支付方式以及海员的社会保险和福利待遇。
【公约的影响与意义】mlc2006 公约的实施，对全球海员权益的保障产生了积极影响。
公约的通过和实施，使得各国政府更加重视海员权益问题，促使船舶所有人和企业加强自律，提高海员的工作条件和生活待遇。
同时，公约还有助于促进国际航运业的公平竞争，提高整个行业的可持续发展能力。
总之，mlc2006 公约是国际劳工组织为保障海员权益、促进国际航运业可持续发展所做出的重要努力。
构建《2006年海事劳工公约》履约体系的思考
为 顺 应 经 济 全 球 化 浪 潮 和 海 运 行 业 结 构 的 调 整 IL O
，
于 2 0 0 1 年 开 始 对 过 去 8 0 年 间通 过 的 六 十 多 项 海 事 劳 工
协 定 进 行 修订 使 之 成 为
，
一
一
部适 应现 代形势 聚人 性化 细
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不 懈 的努力
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批准实施2006年海事劳工公约的影响和对策
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中华人民共和国海事局关于中国籍国际航行船舶做好《2006年海事劳工公约》履约准备工作的通知
中华人民共和国海事局关于中国籍国际航行船舶做好《2006年海事劳工公约》履约准备工作的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2013.07.26•【文号】海船员[2013]498号•【施行日期】2013.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运,劳动安全保护正文中华人民共和国海事局关于中国籍国际航行船舶做好《2006年海事劳工公约》履约准备工作的通知(海船员〔2013〕498号)各航运公司：《2006年海事劳工公约》将于2013年8月20日起生效。
为确保中国籍国际航行船舶做好履约准备工作，顺利通过有关港口国监督检查，经研究决定，我局将按照国际通行做法，依船东申请向国际航行船舶签发《海事劳工符合证明》(见附件1)或《临时海事劳工符合证明》(见附件2)。
现就有关事项通知如下：一、《海事劳工符合证明》是海事管理机构向500总吨及以上中国籍国际航行船舶签发的证明其船员工作和生活条件符合国家实施《2006年海事劳工公约》有关要求的证明文书，有效期不超过5年。
二、《海事劳工符合证明》之后应附有《海事劳工符合声明》。
《海事劳工符合声明》由两部分组成：《海事劳工符合声明I》(见附件3)由海事管理机构编制，列明我国实施《2006年海事劳工公约》的国家要求；《海事劳工符合声明II》由船东编写，列明船东确保船舶持续符合国内要求而釆取的措施。
三、2013年8月20日以后交付的新船、变更国籍的船舶或船东新承担了海事劳工管理责任的船舶，船东可申请签发《临时海事劳工符合证明》。
《临时海事劳工符合证明》不含《海事劳工符合声明》，有效期不超过6个月。
《临时海事劳工符合证明》对于同一船东登记的同一船舶，只能签发一次。
临时证明到期前，应申请签发《海事劳工符合证明》。
四、各公司应根据公约和我国法律法规要求，完善本公司船员权益保障管理制度，编制《海事劳工符合声明II》，确保船舶持续符合公约及我国相关法律法规要求，保存相关记录，配备有关文书。
海事劳动公约
海事劳动公约摘要：1.海事劳动公约的背景与意义2.海事劳动公约的主要内容3.我国加入海事劳动公约的意义与影响4.对我国海事产业发展的促进作用5.未来展望与建议正文：海事劳动公约，全称为《海事劳工公约》，是由国际劳工组织（ILO）制定的一部国际劳工标准，旨在保护全球范围内海员的基本权益。
该公约于2006 年通过，2013 年正式生效。
目前，已有包括我国在内的52 个国家加入了这一公约。
1.海事劳动公约的背景与意义随着全球贸易的快速发展，海运业在国际贸易中扮演着越来越重要的角色。
然而，海员这一特殊群体的权益保护却长期被忽视。
为了解决这一问题，国际劳工组织于2006 年通过了《海事劳工公约》，为全球海员提供了一个统一的、全面的劳动保护标准。
2.海事劳动公约的主要内容《海事劳工公约》共分为12 部分，涵盖了海员的基本权益、工作条件、健康与安全、医疗保健、社会保障、船员供应、船员遣返等诸多方面。
公约要求成员国确保其船舶上的海员享有与其他劳动者同样的权益，以保障其基本生活和工作条件。
3.我国加入海事劳动公约的意义与影响我国是全球最大的海运国之一，加入《海事劳工公约》有助于提高我国在国际海运市场的地位，提升我国海运企业的国际竞争力。
此外，加入该公约还有助于改善我国海员的工作和生活条件，保障他们的合法权益，促进我国海运业的健康发展。
4.对我国海事产业发展的促进作用我国加入《海事劳工公约》后，将有助于提高我国海事产业整体水平，推动我国海运业向更加安全、环保、健康的方向发展。
同时，该公约对海员权益的保护将吸引更多优秀人才投身海运业，为我国海运业的发展提供强大的人力支持。
5.未来展望与建议尽管我国已经加入了《海事劳工公约》，但在实际执行过程中仍面临一些挑战。
为此，我国应继续完善相关法律法规，强化对海员权益的保护，提高海员职业的吸引力。
《2006年海事劳工公约》对我国海运业和海员的影响
《2006年海事劳工公约》对我国海运业和海员的影响一、公约简介国际劳工组织(ILO)自2001年以来，经过近五年的努力，整合并修订了自上世纪二十年代以来的现有ILO 60多个公约及建议书，形成了一本综合海事劳工公约，并于2006年2月23日在日内瓦举行了第94届大会暨第十届海事大会上以314票赞成、0票反对、4票弃权的绝对多数通过了该综合“国际海事劳工公约”。
该公约将在达到至少30个国家批准且这些国家的商船总吨位占世界商船总吨位的33%之日起十二个月后生效。
海事劳工公约在构架上分为三个层次，即正文条款(Articles)、规则(Regulations)和技术守则（Code），其中守则分为A部分的强制性标准(Standards)和B部分的建议性导则(Guidelines)。
规则和守则在内容上分为五个标题（Titles），标题一为“海员上船工作的最低要求”，包括了最低年龄、体检证书、培训和资格、招募与安臵”等方面的内容；标题二为“就业条件”，包括海员就业协议、工资、工作或休息时间、休假的权利、遣返、船舶灭失或沉没时对海员的赔偿、配员水平、职业和技能发展和海员就业机会等；标题三为“船上居住、娱乐设施、食品和膳食”，包括居住舱室和娱乐设施、食品和膳食等；标题四为“健康保护、医疗、福利及社会保障”，包括船上和岸上医疗，船东的责任，保护健康和安全保护及防止事故，获得使用岸上福利设施和社会保障等；标题五为“符合与执行”，包括了检查与发证、港口国控制、船上及岸上投诉程序及船员提供国的应尽的义务等。
该公约适用于任何吨位的通常从事商业活动的所有海船，但专门在内河或在遮蔽的水域或与其紧邻水域或在港口规定适用水域航行的船舶、军船或军辅船、从事捕鱼或类似捕捞的船舶、用传统方法制造的船舶（例如独桅三角帆船和舢板）除外；200总吨以下国内航行船舶可免除守则中的有关要求。
按公约规定，公约生效后，舱室标准对现有船舶将不进行追溯。
《2006年海事劳工公约》2016年11月12日起对我国正式生效
《2006年海事劳工公约》2016年11月12日起对我国正式生效佚名【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2016(000)012【总页数】1页(P59-59)【正文语种】中文《2006年海事劳工公约》（以下简称《公约》）将于2016年11月12日对我国正式生效，该公约的批准对我国海员群体、整个航运业产生深远的影响。
2001-2006年《公约》制订为了适应航运业发展新形式，提高海事劳工标准的效力，国际劳工组织利用5年时间，整合了国际劳工组织68个海事标准（包括37项公约和31项建议书），形成了一个现代的综合文本《公约》。
2006年2月23日《公约》通过《公约》在日内瓦举行的国际劳工组织（ILO）第94届大会暨第十届海事大会上，高票通过。
2006年6月7日《公约》批准利比里亚成为第一个批准《公约》国家。
2009年2月6日随着巴拿马的加入，公约达到了缔约国商船总吨位超过世界商船总吨位的33%生效条件。
2009年12月23日我国建立了由交通运输部、中国船东协会和中国海员建设工会组成的全国海上劳动关系三方协调机制，满足了履行《公约》三方机制的需要。
2012年8月20日随着菲律宾作为第30个国家向国际劳工局递交批约文书，公约生效的两个条件均已满足。
2013年8月20日《公约》正式生效，该公约的生效实施，将继SOLAS、MARPOL和STCW之后，成为国际航运法律法规的“第四大支柱”。
2014年6月11日《公约》守则修正案（2014）国际劳工组织在《公约》三方专门委员会第一次会议上修订《公约》守则，又称《公约》守则修正案（2014），将于2017年1月18日生效。
2015年8月29日我国批约第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈2006年海事劳工公约〉的决定》，完成了我国政府批约的法定程序。
2015年11月12日中国向国际劳工组织递交了中国批准《公约》的批准文书，标志着中国政府批准公约注册登记环节完成，公约对中国生效进入了倒计时。
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资 源 ． 这些 国家和 地 区现在 的海员 已经 所剩 无 几 ． 但 如 香港从鼎盛时期的 ｌ ０多 万 船 员 ．现在 已经 不 足 １ ０ ０
人 ． 且 现有 船 员都 是 ７ 而 ０年代 的 老船 员 ： 日本 从 １ ８ ９２
年 的 ３ ６ ４人 ． 滑到 ２ ０ ２７ 下 ０ ２年仅 有 ３ ８ ８ ０人 。 海事局 、
份 航海类 本 科学 生就 业 问卷 调查 显示 ．毕 业后 希望 到
陆地 海事 企 业 、 报考研 究 生或公 务员 、 自谋 职业 以及 其
修船 厂和其他相关 行业 的陆上管理 人员 ，而非 船员 ， 同 时部分 持证 书的船 员 由于身体 、 家庭 等原 因不 能上船 工
１ 国 内航运人 才的现 状及 发展 趋 势
家 的人 均 国 民生 产总 值 （ Ｄ ） 于 ３ ０ Ｇ Ｐ低 ０ ０美元 时 ， 海员
总 数呈 上 升态 势 ．人 均 Ｇ Ｐ高 于 ３ ０ Ｄ ０ ０美 元 时海员 总
数 呈逐 步下 降趋 势 。 原来 在 日本 、 国 、 韩 新加 坡及 欧洲 、 香港 、 台湾 等 国家 和地 区都具 有 很好 的航 海教 育 、 训 培
缺 乏有效 的政 策 引导 ． 大海 不 了解 ． 对 人们 对海 员 的从
名支持 级 的船员从 其 院校毕 业 后计 算需 要 ２ ３年 时 —
问 ． 名船 长／ 机长 大 约需 要 ｌ 一 轮 ０年左 右 的 时间 ， 因此
业 意愿低 ． 员 流失率 高 。据 统 计 ， 船 这几年 中国大陆 高 级 船员 的流 失率约 ６ 包括 自然 流失率 ） 中国大 陆 的 ％（ 。
进入 二十 一世 纪后 ． 着经 济全 球化 ． 运 发达 国 随 航 家 国 民经 济继续 发 展 ， 尤其 是 中国 的 国民经 济持 续 、 高 速发展 ． 航 运业 出现 了空 前 的发展 ， 航海 人 才 的需 使 对
求 急剧增 加 。根据 Ｂ ＭＣ ． Ｆ共 同完 成 的海运 人力 资 Ｉ ＯＩ ／ Ｓ
航运 业是 各航 运 国家 的重要 产 业 ，海 上运输 在 国 际货 运市场 上 占有 不可 或 缺 的地 位 ， 根据 统 计 ， 际间 国 的贸易 ９ ％以上 是通 过海 运 的方 式 实现 的。航 运事 业 ０ 与航 海科 技 的迅速 发展 ．要 求各 国在发 展本 国航 运 事 业 的 同时 ．还 要 注意培 养更 多 复合 型航 运 高级 专 门人 才—— 既懂 得航 海 ， 又懂得 管理 的人 才 。 公 约 》 《 的实 施 有利 于 达到这 一 目的 ， 使航 运业 保持 持续 发展 。
航 海 院校 ２ ０ ０ ３年 至 ２ ０ ０ ６年 每 年 毕 业 生 人 数 分 别 为 ４３ １６人 ．０ ５人 ．０ ３人 ．３ ８人 ． 年 增 加 ． 从 一 ４２ ５６ ５３ 逐 但
在未 来一段 时 间 内船员 紧缺仍将 是 劳务 市场 的主要 格 局 Ｂ ＭＣ ／ Ｆ统 计 预测 ． ２ １ Ｉ ＯＩ Ｓ 至 ０ ０年 ． 高级 船员 缺 Ｅ将 ｌ 高 达 ４ ．０ ６ ０ ０人 。实际 上 ， 由于统 计 Ｅ径 内大量 持有 有 ｌ
维普资讯
实施（０ ６ ２０ 年海事劳工公约》 有利于航运业持续发展
中远 （ 港 ） 运 有 限公 司 林 传 斌 香 航
内 容 提 要 ： ＠ （０ ６年 海 事 劳 工 公 约 》 以 下 简 称 《 约 》 的 实 施 ， 利 于加 强 和 改 善 海 员 的就 业 和社 会 地 位 ， 海 员 体 面 推 ２０ （ 公 ） 有 让
区 ． 目前 船 员 需 求 大约 ５ ０ ２ ０人 左 右 （ 括操 作 级 船 包 员 ） 台 湾本 土 仅 有 ８ ０人 左 右 ． 早 期 的供需 平 衡 到 ． ０ 从 现 在 ８ ％雇用 外籍 船员 。这 种船 员短 缺现 象在 世界 人 ５
口大 国的 中国 目前 也 已存在 。虽 然 中国 的人 均 Ｇ Ｐ仍 Ｄ
工 作 ． 助 于 吸 引 和 保 留 航海 人 才 ， 强 航 运 业 界 的 人 才 实 力 ， 有 增 有利 于航 运 业 持 续 发 展 。论 文 就 这 几 方 面 阐述 了实 施 《 约 》 公 对 航运 业 持 续 发 展 的 影 响 。 关 键 词 ： 事 劳 工 公 约 航 运 人 才 海 航 运 业 持续 发 展
作． 因此船 员短缺 的数字远 大于上述 数字 。
他 方式 就业 的学 生 占 ５ ．％，想 当海 员 的仅 占 ４ ，％。 ３１ ６９ 现 在航 海 院校 的毕业 生 就业 供需 比为 ｌ４ ： ．但 学 校 却 面 临招生 困难 的窘境 。按 照 这几 年航 海类 学生 的毕 业 人数 ． 即使 全 部上 船工 作 ． 也仅 能 补充 国内海员 和常 规
源 ２０ ０ ５年报 告 ．０ ５年全 球 船员 的供 应 约为 ４ ６ ０ ０ ２０ ６ ，０ 位 高级船 员 ． 而全 球对 高 级船 员 的需求 是 ４ ６ ０ ０位 ， ７ ，０ 理 论 上 目前 全 球 在 ２ ０ ０ ５年 高 级 船 员 短 缺 ２ ． ％ 约
１ ．０ ０ ０ ０名 ， 由于 船 员 的 培 养需 要 一 个 漫 长 时 问 ， 养 培
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较 低 ． 中国实 行改 革 开放政 策 以后 ． 但 区域 经 济发展 不 平 衡 ． 海地 区的人 民生 活水 平 不断 提高 ． 中 国现 有 沿 而 的海 员 主要 分 布 在生 活 水平 相 对 较 高 的沿 海 地 区 ． 内 陆 的人虽 然 生活 水平 很低 ． 由于生 活环 境相 对 闭塞 ， 但