应用文-论中国大城市管治方式的转变

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论中国大城市管治方式的转变

区 ” 作为促进城市化和提升自身竞争力的新的管治框架，但对
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纷出台。最令学者瞩目的是近来的大
１９）他们认为大城市管治实９４。。际上有两种基本的方式，一种是由中心城区操纵的城市区域社会经济发展，城市区域的发展要靠中心城区来带动，这种管治方式称为 “ 中式管治 ” （ｎｒｌｅ集ＣｅｔａｉｄｚＧｏｅｎｎｅ）另一种管治方式ｖｒａｃ；称为 “ 散式管治 ” （ｃｎａ一分Ｄｅｅｔｒ１ｉｅｖｒａｃ）即让城市区域ｚｄＧｏｅｎｎｅ．内众多的城镇，相互竞争，共同促进城市化。强调中心城区不要过分干预城市区域内其他城镇，
许多理论揭示了大城市管治的内在机制。制度经济学强调竞争和合作是产生大城市管治变化
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论中国大城市管治方式的转变
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中国的城市化进程与城市管理历史的城市篇章

中国的城市化进程与城市管理历史的城市篇章中国是一个拥有悠久历史的国家，城市管理和城市化进程也有着一段充满曲折的篇章。

从古代城市的兴起到现代城市化进程的全面推进，中国城市管理经历了漫长而复杂的发展过程。

一、古代城市与城市管理古代中国是世界上最早出现城市的地区之一。

早在两千多年前的夏、商、周时期，中国就出现了大量的城市。

古代城市以城墙围城而得名，城墙除了作为城市的边界，还起到了防御和管理的作用。

城中的街巷布局清晰有序，城门处有官员负责检查进出人员，确保城市秩序井然。

在古代，各个朝代都大力发展城市，因为城市是政治、经济、文化的中心。

例如隋唐时期的长安，是当时世界上最繁荣的城市之一，拥有庞大的市场、宫殿和寺庙。

古代城市管理也非常注重市政建设，如为城市修筑水渠，维护街道等。

二、近代城市管理的挑战与改革近代以来，中国城市管理面临了一系列的挑战，如人口增长、城市治理问题等。

19世纪末，中国成为列强争夺的对象，殖民地和租界的建立给城市管理带来了新的难题。

近代城市管理虽取得了一些进展，但在西方列强的影响下，中国城市的管理还存在许多弊端。

随着中国革命的不断推进，20世纪初期，中国开始进行了广泛的城市管理改革。

例如，光绪年间的城市建设，重点加强了城市工商业的发展，大力推动城市经济的发展。

中华民国成立后，国民政府进一步加强了城市建设，建立了较为完善的城市规划和管理体系。

三、现代城市化进程与城市管理1949年中华人民共和国成立，中国城市化进程进入新的阶段。

从计划经济时期到改革开放以来，中国的城市管理取得了巨大的成就。

特别是在改革开放后的城市化进程中，中国迅速发展起来。

城市化进程不仅意味着城市规模的扩大，也包括着城市管理的全面提升。

中国政府通过制定一系列相关的法律法规和政策文件，加强城市规划、土地管理、环境保护等方面的工作。

同时，加强了城市基础设施的建设，提高了城市管理的信息化水平。

当前，中国正面临着快速城市化带来的挑战。

申论范文：以人民为中心提升城市治理水平

申论范文：以人民为中心提升城市治理水平申论范文：以人民为中心提升城市治理水平随着我国城市化发展的加速，城市治理成为了一项关乎人民福祉的重要任务。

如何以人民为中心，提升城市治理水平，已经成为摆在政府面前的一道难题。

城市治理水平的提升，需要尊重和关注人民群众的利益和需求。

作为城市的建设者和管理者，政府应该站在人民的角度思考问题，提供良好的公共服务，回应人民的合理诉求。

首先，政府应当加强对人民的利益和需求的调研，及时了解人民的想法和诉求。

通过建立健全的反馈机制和听取公众意见的平台，政府能够更准确地把握人民的需求，为他们提供更好的服务。

其次，建立有效的沟通渠道也是提升城市治理水平的必然要求。

政府与人民之间的沟通和互动是城市治理的重要环节。

政府应该倾听人民的声音，理解他们的关切，并及时回应和解决问题。

同时，政府应该主动宣传工作，使人民更好地了解政府的政策和工作动态。

通过加强政府与人民之间的有效沟通，能够建立起人民与政府的互信，提升城市治理的效果。

另外，注重公众参与也是优化城市治理的重要策略。

以人民为中心的城市治理，需要发挥广大人民群众的主观能动性和创造力。

政府应该积极引导和鼓励公众参与城市治理的各个方面。

例如，可以成立居民委员会或社区自治组织，让居民参与社区的规划、管理和公共事务决策，形成共治局面。

同时，政府还可以鼓励和支持民间组织和社会力量参与城市公共事务，吸纳不同群体的智慧与力量，共同推进城市治理的现代化。

此外，依法治理也是优化城市治理的重要保障。

法律是维护社会稳定和促进公平正义的重要手段，也是保障人民权益的重要工具。

政府应该依法行政，加强对城市管理规范的制定和执行。

同时，要增加对城市管理中的违法行为的处罚力度，保护人民权益，建立起一种规范的治理机制。

只有充分尊重法律，才能更好地保护人民的利益，提升城市治理水平。

最后，政府应当加强公共服务的提供。

以人民为中心的城市治理，需要政府提供更高质量、更普惠的公共服务。

城市治理申论作文

城市治理申论作文以下是关于城市治理的申论作文：《下足城市治理“绣花功”》城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的具体体现，也是反映坚持以人民为中心的理念践行成果。

改革开放以来，我国城市发展日新月异，发展成就有目共睹。

但毋庸讳言，时至今日仍有一些城市在治理的细节上失于粗放、急功近利，重大而不察小，致使公众生活品质每况愈下，不满情绪与日俱增。

可见，须得下足城市治理的“绣花功”，由“大”而“新”向“小”而“精”转变，城市才会更有温度，人们的生活才会更美好。

坚持科技引航，强化“智治”新动能。

科技的进步，带给群众的是直观的体验感受。

特别在抗击新冠肺炎疫情中，防控的迫切需要，倒逼各地以数字化转型提升治理能力：对流动人口进行“大数据画像”，“将大量政务服务搬上了网”，“网上办”的非接触式办理让数据多跑腿、群众少跑腿;推出“延误指数”，通过车辆全样本分析、数据全流程监管，让交通信号灯控制算法，实现“数字治堵”……显而易见，云计算、人工智能等前沿科技带来的精准高效，正在为城市治理按下“快进键”，一座座更“智慧”的城市已初见雏形。

因此，未来的城市治理更需要科技为其添翼，让“智慧”在城市治理中网撒得更开、走得更深、变得更加精细。

激发公共活力，推进“共治”新模式。

人民城市人民建，人民城市为人民。

城市治理的破题关键，说到底得依靠广大市民的智慧和力量。

然而何以在城与人、管理与服务之间找到最佳契合点?怎样唤回社区交往、邻里互助的人情温暖呢?一个个具体问题，需要政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

政府角色应从“划桨人”转变为“掌舵人”，把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变为“一起做”，组织动员更多的“朝阳群众”“西城大妈”的出现，用新时代“枫桥经验”搭起一座城市共治的“连心桥”，真正实现人人有责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体。

提高城市治理水平，需要科技加持、制度扶持、全民支持三个方向来织密城市治理的“针脚”。

从城市管理到城市治理

Part Five
城市基础设施建设滞后，影响居民生活质量
城市人口增长迅速，管理难度加大
城市环境污染严重，生态保护压力大
城市社会治安问题突出，公共安全保障不足
体制僵化：传统的城市管理体制难以适应快速发展的城市化项机制尚未完善，如决策机制、协调机制、监督机制等，导致治理效率低下。
跨部门协同：打破部门壁垒，实现跨部门的数据共享和业务协同，提高城市治理的整体效能。
公众参与：鼓励市民参与城市治理，发挥社会力量在城市治理中的作用，实现共建共治共享。
建立有效的参与机制，鼓励市民、社会组织、企业等多元主体参与城市治理。加强政府与各类主体的合作，共同制定和实施城市治理计划。
推动信息共享和透明度，加强各类主体之间的沟通和协作。
城市治理模式：强调多元主体参与，注重政府、企业和社会组织的合作与共治数字化城市管理模式：利用信息技术手段，提高城市管理效率和智能化水平
城市管理存在的问题：传统城市管理模式的局限性和弊端逐渐显现
治理理念的创新：强调多元主体参与、合作共治，提高城市治理的效率和水平
信息技术的发展：为城市治理提供了更多的手段和工具，提高了治理的精准度和智能化水平
政策法规的完善：政府出台了一系列政策法规，为城市治理提供了法律保障和制度支持
提高城市管理水平：城市治理能够弥补传统城市管理模式的不足，提高城市管理的科学性和有效性。
促进城市经济发展：城市治理有利于优化城市营商环境，吸引投资，促进城市经济发展。
提升城市公共服务水平：城市治理强调公共服务的有效性和公平性，能够提升城市居民的生活质量。
增强城市抗风险能力：城市治理能够加强城市的应急管理和风险防范能力，保障城市的安全和稳定。

国家治理现代化的城镇化发展论文

国家治理现代化的城镇化发展论文一、中国城镇化的战略嬗变与国家治理著名城市学家贝利曾指出，20世纪快速城市化过程尽管存在很多共性，但是其道路却各不相同，差异主要源于文化背景及发展阶段的不同，并产生多样化的人类后果③。

新中国的城镇化战略，经历了多个阶段的发展演变。

正是在这种战略演进之中，国家治理的实践进程以及新近的公共治理需求变化得以呈现。

第一，抑制型城镇化或逆城镇化。

自新中国建立至“文革”结束，基于国家发展的现实需要，对于城市（镇）化采取极为谨慎的限制发展思路，城市建设总体上处于相对迟缓甚至是停滞且有阶段性起伏的状态。

譬如，1949—1957年为显著的上升期，城镇化率从10.64%上升到15.39%；而1958—1965年间，则分别经历了前三年的快速增长和后五年的持续下降，城镇化率一度达到19.75%的阶段高位，也曾一度因撤销城市而迅速降至17.98%。

及至“文革”，城镇化基本停滞，1977年的城镇化率甚至负增长至17.55%④。

此阶段的城镇化，受到三方面因素的重大影响：一是工作重心向城市转移过程中建设资源的匮乏。

建国初年，恢复秩序与发展生产面临严重资源紧缺，这对于选取乡村服从和服务于城市、以农村对城市的支撑能力为依据设计城市发展规模的思路影响深刻。

二是城市“生产性功能”的新设置。

革命后政权无论是基于秩序可控的考量，还是出于迅速促进国家建设的需要，都亟需发展出生产性而非延续传统的消费性城市定位，以工农产品“剪刀差”实现对乡村资源的超常规汲取，将经济上“小体量”的城市转变成为秩序支配的中轴。

从那时延续至今、被人们广为诟病的城乡二元体制，实际上是国家对城市功能进行生产定位置换的实践后果。

三是以满足城市人口控制、实现城乡区隔化治理的户籍制度。

严格限制农村人口向城市流动的户籍制度，具有稳定社会秩序、确保资源供给和迅速形成国家统治力的强大功效。

然而户籍的居住固着功能逐渐衍生出新的内涵，它逐渐成为城乡分治体系下大量社会福利差异化配置的“分配器”，这实际上以计划方式固化了城乡之间的权益格局。

城市规划中的城市治理与城市管理

城市规划中的城市治理与城市管理城市的发展离不开有效的城市治理和城市管理。

城市治理是指通过各种手段和方法对城市进行管理、调控和规范，以达到城市发展的良性循环和可持续发展的目标。

城市管理是指通过行政手段对城市进行综合管理，包括公共服务、公共安全、环境保护等方面的工作。

本文将从城市治理与城市管理的关系、城市治理与城市管理的重要性以及城市规划中如何加强城市治理与城市管理三个方面进行论述。

一、城市治理与城市管理的关系城市治理是城市管理的核心和基础。

城市治理与城市管理紧密相连，相辅相成。

在城市治理中，城市管理是具体的实施工具和手段，是城市治理的具体体现。

城市管理是依靠行政手段来管理城市的各个方面，通过制定政策、法规、规章和规划等，对城市进行有效的管理和调控。

城市治理则是在城市管理的基础上，通过社会参与、民主决策、公众监督等方式，促进城市管理的科学化、民主化和法治化。

二、城市治理与城市管理的重要性城市治理与城市管理对于城市的可持续发展和社会稳定具有重要意义。

首先，城市治理与城市管理可以提高城市的运行效率和资源利用效率，提升城市竞争力。

城市管理能够合理规划城市发展，科学配置资源，提高城市的绿色生产力，改善生活环境，为城市的经济发展提供有力支撑。

其次，城市治理与城市管理可以增强城市的社会凝聚力和社会稳定性。

通过民主决策和公众参与，可以减少社会矛盾和冲突，促进社会的和谐与稳定。

再次，城市治理与城市管理可以保护城市居民的合法权益，提升城市居民的幸福感和获得感。

通过加强社会保障、社会服务和公共安全，可以为居民提供更好的生活条件，提高居民的生活品质和幸福指数。

三、城市规划中如何加强城市治理与城市管理在城市规划中，加强城市治理与城市管理是确保城市可持续发展的关键。

首先，要加强城市规划的科学性和合理性。

城市规划应该立足于城市发展的长远目标，结合城市的实际情况，制定科学合理的规划方案。

其次，要加强城市规划与城市管理的衔接和协调。

城市治理从小处着笔的申论范文

城市治理从小处着笔的申论范文伴随着在移动互联网时代的到来，互联网+被应用于现实，人工智能、5G、云计算、大数据等高新技术存在与我们生产生活的方方面面。

不仅如此，随着信息技术的不断发展，高新技术也不断被广泛应用于我们的社会治理和政务工作中。

这些新兴科技是时代的产物，同时也是未来发展的方向，体现着社会经济活动对信息网络的依赖，一起推动着城市治理创新。

新兴科技，助推交通治理创新。

时至今日，交通拥堵在各个城市轮番上演，已然有了从一线城市发展到二线城市甚至更小的城市中，面对停车难等问题和如同停车场般的马路，各地政府开始进行限行等措施，然而，这种手段终究是治标不治本，交通拥堵的问题成为我们城市发展中的痛点。

在当代人们为了解决我们的城市道路拥堵的问题，不断地利用新科技新技术，创新和发明了很多可以缓解城市拥堵的科技产品，这些科技产品一经使用，备受好评。

不仅可以使信号灯根据车流量进行适当的调整，同时可以大大节省出行和通勤时间，实现城市的顺畅。

可见，正是运用了新兴科技，创新了交通治理手段，恢复了城市的畅通，让出行变得更加的顺畅和轻松，以及便捷，从而让城市拥堵得到解决，不再是困扰我们的疑难杂症。

新兴科技，助推环境治理创新。

随着城市化进程的加快，各地都是迅速发展，夜晚的城市是一个个万家灯火，是幸福温暖的所在。

然而，在伴随幸福的同时各地也是轮番上演了雾霾锁城等环境问题，一个个棘手的环境问题频现，让环境污染成为城市发展中的又一痛点。

此时，传统的治污手段已经难以起到应有的作用。

近年来，新型的技术手段却展现出了极大的优势，不仅能够对让城市中的空气质量好转，同时也让城市中的黑臭水得以消失。

让生态环境有所改善。

也正是新兴科技的发展和运用，让百姓的生活环境更加的宜居，更加贴近百姓的所需要的生态环境，同时也为环境治理开辟了一条崭新的路径。

新兴科技，助推治安管理创新。

公共安全是人们生产生活得以保障的重要一环，同时也是城市能够正常运转的必要保障。

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择摘要：随着我国当前社会的不断发展与进步，人们对生活质量水平的要求也愈来愈严格。

城市的发展水平也随着我国当前的社会经济水平不断提升，而在城市现代化不断发展进步的实际情况下，其对应的城市管理政策制度也在一定程度上进行了改变优化。

在我国较为特殊的历史条件下，我国城市的发展部分依赖于城管部门以及城管综合执法体制的建设和完善。

关于城市对应的城管执法权力相关限制问题，由于当前城市管理仍存在不足，其对应的城市管理执法依据和手段不足，对应的管理范围较广，任务也相对较重。

因此，对于当前的城管部门的工作，其对应工作机构性质以及其对应的工作公务员身份都较为模糊，经济地位、福利、工作条件以及队伍建设都无法得到较为有效的保障。

在部分地区给予城管相关的设定管理目标中，其与当前地区公民生活的质量要求存在较大的差异，在城管执法过程中时常触发暴力倾向，要对城市管理的综合执法制度进行严格管理与优化。

关键词：城市管理；城管综合执法体制；城管部门；城市治理；管理与优化由于当前我国对于现代化城市的管理问题较为关注，在当前的社会发展进程中，暴力执法等现象仍然存在，并且随着网络信息技术的发展，其现象的出现率大大提高。

为了能够有效防止暴力执法或者是暴力抗法的现象发生，城市化的管理水平以及对应制度建设的优化与完善至关重要。

而针对当前城市管理以及其对应制度的建设，在城市现代化的发展进程中，城市管理是当前社会管理中较为重要的一部分，由社会管理走向社会治理，从城市管理走进城市治理，其对应的转变过程要求我国在城市管理的综合执法体制上进行严格的创新治理模式探索，充分完善优化其体制建设，能够有效推进当前城市治理能力与城市现代化发展相适应。

在社会治理理论的指导下，帮助城市管理走向城市治理，以此提出正确的执法原则路径，在一定程度上满足当前城市现代化发展的基础要求。

为了能够有效提高城市的现代化发展，应合理完善城管综合执法体制的建设，以此提高对应的城市治理执法能力。

新中国70年城市管理的巨变

新中国•新时代•新发展新屮国70年城帀管理的巨变□住房和城乡建设部政策研究中心综合处副处长.副研究员张有坤□住房和城乡建设部政策研究中心副主任.研究员翟宝辉新中国成立70年来，在中国共产党的正确领导下，城市管理从无到有, 从知之皮毛到准确把握，在波澜壮阔的实践中完成了从城市建设到城市管理再到城市综合管理的蜕变。

特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将城市工作摆在重要位置, 召开了中央城镇化工作会议、中央城市工作会议，将城市管理的整体性、系统性、人民性提到前所未有的高度。

习近平总书记多次就加强城市管理工作作出指示和批示，强调城市工作要抓住城市管理和服务这个重点，坚持以人民为中心的城市发展思想，让城市成为满足人民美好生活向往的重要依托。

在实现国家治理能力现代化的过程中，落实新发展理念，坚持高质量发展，为人民管理城市，让新技术在城市管理中发挥作用，使人民群众在城市切实体会到生活更方便、更舒心、更美好。

一、从农村到城市在新中国成立初期，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体提出将工作重心由农村转移到城市，提出了接管城市和管理城市的指导方针，实现了从农村到城市的战略转变。

城市工作主要是围绕服务于社会主义工业化战略，规划建设重点工程项目和城（一）新中国成立初期党的工作重心由农村转到城市在1927年大革命失败后的二十余年里，中国共产党的工作重心长期在农村。

随着解放战争中逐步接管大批城市，党中央和毛泽东同志适时地提出将工作重心由农村转移到城市。

1948年 10月，毛泽东同志提出：“加强城市和工业的管理工作，使党的工作的重心逐步地由乡村转移到城市。

” 1949年3月，党的七届二中全会报告明确提出: “党的工作重心由乡村移到了城市。

”（二）开始强调城市地位和城市工作的重要性正确认识城市地位和城市工作重要性是实现党的工作重心转变的前提。

随着党的工作重心由农村转移到城市, 中国共产党逐渐认识到城市管理与长期熟悉的农村管理之间的巨大区别。

应用文-压力与选择：当代中国国家治理的演进逻辑

压力与选择：当代中国国家治理的演进逻辑'压力与选择：当代中国国家治理的演进逻辑2013年，党的十八届三中全会明确提出了要推进国家治理体系和治理能力的现代化。

由此，国家治理获得了人们前所未有的关注。

但实际上，国家治理一直是生活中的重要内容之一，也一直是理论家研究的重点之一。

中国国家治理的现代化历程也可以一直追溯到一百多年前。

自那时起，中国独立的进程被打破，传统社会逐步解体，并开始步入艰难曲折的近代化、现代化过程，其中也包括了国家治理现代化的内容。

但在当时，国家独立、民族解放尚未完成，因而，国家治理现代化还提不上议事日程。

建国后，由于各种主客观条件的限制，国家建设的重点仍放在各种政治、问题上，国家治理仍未得到足够关注。

改革开放开始后，伴随经济体制改革的推进，国家治理也在发生变化。

现今，与中国经济、社会等方面现代化进程的进展相比，国家治理明显滞后，现代化水平较低，因而，成为中国下一步改革的重点。

中国国家治理的现代化，一方面应从中国社会的实际状况和发展需要出发，另一方面应学习借鉴西方发达国家的。

此外，由于国家治理具有连续性，回顾当代中国国家治理的演变状况，发掘其内在逻辑，对认识和推进中国国家治理的现代化也不无裨益。

本文将国家治理视为一个开放、动态的系统，探讨其在和外部的交互作用中，在内外压力之下演进的基本逻辑。

一、作为一个开放系统的国家治理对当代中国国家治理的演进可以从多侧面、多层次进行研究，本文侧重从宏观、整体和动态的角度对之进行分析，以把握其总体逻辑。

在具体分析之前，有必要先就一些关键概念进行简单的解释。

国家治理现代化指国家治理由传统向现代化的转化。

其中国家治理本身就是一个复杂的概念和事物。

对治理、国家治理概念的含义学术界理解并不相同。

简而言之，治理是上本文由联盟收集整理世纪80年代开始兴起的一种新、理论和模式，目前，已经渗透到政治、经济、社会事务等诸多领域。

治理和公共领域、国家事务、政治领域相结合就形成了公共治理、国家治理、政府治理等。

申论范文提升放管服效能建设有温度的城市

申论范文提升放管服效能建设有温度的城市提升放管服效能建设有温度的城市总书记提出：“城市是人民的，城市建设就是要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。

”但是，当前城市管理的过程中存在行政效能不高，审批复杂;监管不力，市场竞争不公平;服务水平欠缺等问题，不利于人民城市的建设。

因此，深化放管服改革，才能提升城市的温度。

简政放权，提高政务服务效能，为城市增便利。

《管子》中有云：“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。

”总书记也提到，“衡量一个干部是不是好干部，不是自己说了算，而是人民群众说了算。

”然而，奇葩证明还犹如昨日，这些行政审批事项的繁琐、程序的冗杂，不仅仅消耗了时间和精力，更消耗了民心，损耗了政府的公信力。

上海作为全国改革的先行者、排头兵、领头羊，首当其冲，深化行政审批事项改革，借助“互联网+政务”，简化手续和流程，推出“一网通办”，为群众“解绊”，提高政府的行政效能和群众办事效率。

因此，建设便捷型城市，需要推进电子政务，简化行政审批手续。

放管结合，提高监管执法效能，为城市增公平。

古语有曰：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

”随着全面深化改革的推进，市场监管领域展开了体制改革。

因为要建设服务型政府，不仅要放得开，更要管得住、管得好。

诸如“三鹿奶粉事件”“长春长生疫苗事件”等严重破坏了市场秩序，损害了消费者的切身利益，影响了市场的公平竞争，最终可能导致劣币驱逐良币，妨碍公平、阻碍创新。

究其原因，主要在于重事前监管而忽略事中事后监管，让企业一次检验就高枕无忧。

因此，创新监管方式，强化事前事中事后监管，才能把那些假冒伪劣、坑蒙拐骗的行为主体驱逐出市场，打造健康公平的竞争环境。

优化服务，提高创新服务效能，为城市增活力温度。

总书记说：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

”创新是城市腾飞最为核心的驱动力，就像城市的心脏，决定着城市的律动，或强大、或衰竭。

而创新的源泉来自于人才。

所以21世纪的竞争是人才竞争。

2024年河南省考市级申论大作文城市治理

2024年河南省考市级申论大作文城市治理1.城市治理需要建立多元化的决策机制，凝聚民意。

City governance requires the establishment of diversified decision-making mechanisms to gather public opinions.2.加强城市规划和管理，才能有效应对城市化进程带来的挑战。

Strengthening urban planning and management is essential to effectively deal with the challenges brought by urbanization.3.完善城市基础设施建设，提高城市服务水平和质量。

Improving urban infrastructure construction to enhance urban service levels and quality.4.治理城市交通拥堵，需要制定科学合理的交通管理政策。

Governing urban traffic congestion requires the formulation of scientific and rational traffic management policies.5.倡导绿色出行，鼓励市民使用公共交通工具和非机动车出行。

Advocating for green travel and encouraging citizens to use public transportation and non-motorized travel.6.完善城市环境卫生管理，保障市民居住环境的清洁和舒适。

Improving urban environmental sanitation management to ensure a clean and comfortable living environment forcitizens.7.加强城市安全防范，提高城市治安水平和社会稳定性。

城市化进程与城市管理

城市化进程与城市管理随着经济的发展和人口的增长，城市化进程正成为全球范围内的一个趋势。

城市化对于一个国家或地区的发展具有重要意义，但同时也带来了许多挑战。

为了实现可持续发展，城市管理显得尤为重要。

本文将讨论城市化进程与城市管理之间的关系，并探讨城市管理在解决城市化问题中的作用。

城市化进程是指人口从农村向城市迁移的过程，不仅包括人口数量上的增长，还涉及经济、社会和文化方面的变化。

城市化带来了一系列的机遇和挑战。

首先，城市化可以促进经济发展。

城市集中了大量的人力资源和技术资源，为产业发展提供了良好的基础。

其次，城市化可以改善人民生活水平。

城市提供了更好的教育、医疗和就业机会，使人们享受到更高水平的社会福利。

此外，城市化还有助于促进信息和文化的传播，推动社会进步和文化交流。

然而，城市化也带来了一系列问题。

首先，城市化导致了土地资源的紧张。

城市规模的扩大需要大量的土地，而有限的土地资源无法满足城市发展的需要。

其次，城市化带来了环境污染和能源消耗的增加。

城市工业化和交通发展对环境造成了一定的压力，包括空气和水污染。

同时，城市化还导致了能源需求的增加，进一步加剧了环境问题。

此外，城市化还带来了社会问题，如失业、住房紧张和社会矛盾的增加。

这些问题给城市管理带来了巨大的挑战。

城市管理在解决城市化问题中发挥着至关重要的作用。

首先，城市管理需要合理规划和管理城市的土地资源。

通过合理规划，可以有效利用有限的土地资源，增加土地利用效率。

其次，城市管理需要关注环境问题。

通过加强环境保护措施，减少环境污染和能源消耗，可以实现可持续城市发展。

此外，城市管理还需要解决社会问题。

通过提供就业机会、改善住房条件和加强社会服务，可以缓解社会矛盾，提高居民生活品质。

城市管理还需要加强对城市基础设施的建设和管理。

基础设施是城市正常运行的基础，包括道路、桥梁、供水、供电、通信等。

合理建设和管理基础设施，可以提高城市的运行效率和居民的生活质量。

新型城镇化进程中的城市管理与治理

新型城镇化进程中的城市管理与治理一、前言近年来，随着城市化的不断加速，城市管理和治理面临了前所未有的挑战。

一方面，城市化带来了人口密集、交通拥堵、环境污染等社会问题；另一方面，城市管理中的诸多问题也凸显出来，如信息化建设不足、政府与市场的协调不够、群众参与度低等。

如何在新型城镇化进程中有效地进行城市管理和治理，已经成为摆在我们面前的一个重大课题。

二、城市管理与治理的意义城市管理与治理是城市发展中的关键环节，其意义主要体现在以下几个方面。

1. 维护社会稳定。

城市管理和治理涉及到城市生活的各个层面，包括交通、环境、公共安全等。

只有通过管理和治理，才能满足居民的需求，保障社会稳定。

2. 促进经济发展。

城市管理和治理是城市发展的重要保障，只有通过优质的城市管理和治理，才能促进城市经济的快速发展。

3. 保障国家利益。

城市管理和治理涉及到城市基础设施、公共安全等重要领域，必须严格监管和管理，确保不会对国家利益造成不良影响。

三、新型城镇化进程中的城市管理与治理新型城镇化进程是我们国家的战略性重大工程，其目的是推动农村人口向城市转移，不断提高城市化水平。

随着城市化的不断加速，城市管理和治理也面临着前所未有的挑战。

下面，我们将从城市信息化建设、政府与市场的协调、群众参与度等方面来探讨新型城镇化进程中城市管理和治理的问题。

1. 建设城市信息化平台城市信息化建设是城市管理和治理的必要手段之一。

通过建设城市信息化平台，可以实现城市信息资源的共享，优化信息传递渠道，加快决策速度和效率。

此外，城市信息化平台还可以提高市民的服务体验，增强市民的归属感和认同感。

2. 加强政府与市场的协调市场机制是城市管理和治理的重要支撑。

政府应该发挥作用，引导市场力量发挥作用，加强市场机制的建设和完善。

政府需要积极推进城市市场的发展，规范市场行为，完善市场体系，推动市场经济健康发展。

3. 提高群众参与度群众参与是城市管理和治理的关键环节。

政府应该增加民主参与渠道，鼓励市民参与城市管理和治理的各个环节，增进市民与政府之间的联系和沟通。

论文综述中国城市发展与治理的现状,问题与展望

论文综述中国城市发展与治理的现状、问题与展望1、概述中国城市化已经快速增长了28年。

近年来，中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。

在此过程中，中国的城市发展与城市治理的各个方面都发生了重大改变，包括：城市化水平由1978年的18％，提高到目前的43.9％，城镇人口从1978年的不到2亿人上升到2006年的5.77亿人；城乡居民收入不断增长，人民生活水平显著提高；在社会经济转型的背景中，中国的体制改革和制度创新取得了突破性进展，市场化程度不断提高；西方先进的城市治理理念开始渗透到中国的城市管理领域；以3S 技术为代表的城市信息化等新的城市管理模式正在得到大力推广等等。

但是，正是城市化长期快速大规模的发展，导致了一系列问题的不断积累，产生了一些不健康的因素。

2、主要问题（1）中国城市化面临的制度障碍中国当前还没有构建一个有利于城市化进程的制度框架，其中最为直接、最严重的制度障碍是：1、户籍制度：进入城市就业的异地农村居民不能公平地得到城市户口，而拥有城市户口是享受城市政府提供公共服务的基本条件。

户籍制度的门槛将大量农民拦在城市之外。

2、社会保障制度：相关的国家法律法规和政策执行力度非常低，执行范围也非常小，绝大部分城市的农民工仍然难以在事实上加入失业保险、医疗保险、养老保险和基本生活保障。

3、土地制度：（1）没有建立起城乡之间土地资源的良性互动；（2）城市政府没有建立起规范的一级土地市场和土地储备制度；（3）集体土地转化为国有土地过程中，一个科学有效的运行机制和利益分配机制有待形成；（4）农村土地使用权流转市场长期没有得到有效培育和发展。

4、公共住宅：城市的公共住宅将农民工排除在外，导致进入城市的农民长期居无定所。

5、教育与培训：（1）农民工的子女在许多城市的基础教育保障制度不够健全；（2）大量的农民工在企业中享受不到职业培训，其技能难以适应经济发展的需要。

6、城市设置工作长期停滞。

由于原有的城市设置标准不合理，新的标准没有颁布，导致中国在1998～2005年长达7年的时间没有增加一个新的城市，已有的大城市不断膨胀，中小城市严重短缺，科学合理的城市规模结构和城市体系格局难以形成。

城市的温度申论范文

城市的温度申论范文放管结合提效能城市管理有温度城市是现代居民集聚的主要区域，也是各种经济活动往来最为密集的地方。

目前我国有8亿多人生活在城市中。

因此，如何让城市居民生活得更有尊严、更有质量、更加幸福就考验着城市管理者的智慧和经验。

为群众松绑，提升监管效率，服务好建设人才是当下城市管理急需研究的主要课题。

只有深化放管服改革，以高质量发展为指引，才能真正建成人民满意的城市。

加快“一网通办”改革，为群众松松绑。

要让居民在城市生活得更有尊严，需从群众最关心的痛点入手。

随着生活节奏的加快，经济活动的复杂化，群众和企业需要办理的业务逐渐增多，但是可支配的时间却减少了。

因此，给群众实现少跑腿或者不跑腿，这就成为城市管理者要考虑的首要问题。

上海市在简政放权方面做出了积极的尝试，自从落实“随申办市民云”APP后，群众都有了自己的专属页面，常办事项和重要材料都上了网。

司法立案、寻医问诊、等事项只需在线即可操作办理，真正实现了找政府办事，能像网购一样便利。

加强事中事后监管，为市场紧紧弦。

放权不是放任不管，放权是为了监管更有效率。

过去“严进宽管”的监管模式既增加政府监管成本，也增加了企业的经营负担。

打造服务型政府，要求政府转变监管方式，真正保证监管的公平性和有效性。

李克强总理多次提到“双随机、一公开”制度，就是给检查对象和检查人员戴上“紧箍咒”，让大多数人不敢心存侥幸，从根本上遏制了人情监管，也提高了监管效能和公正性。

因此，激发市场活力，需要转变监管方式。

优化人才服务意识，为人才加加油。

人才是一个城市发展的根本动力。

因此，城市建设的关键在于引才，引才的关键在于服务人才，解决其后顾之忧。

在这方面，上海市以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的方式，面向全球集聚人才，既放宽外籍人才引入条件，又确立市场、单位、行业的人才评价决定权，真正实现了“聚天下英才而用之”。

灵活引才，充分用才，既能让人才感受到城市的温度，又可以发挥人才在城市建设管理中的引领作用，从而达到“双赢”的目的。

现代城市管理的历史发展

现代城市管理的历史发展一、引言现代城市管理是指对城市内的各种资源、环境和公共事务进行有效管理和规划的一种行为。

随着人口快速增长和城市化进程的加速，现代城市管理在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。

本文将从历史角度出发，探讨现代城市管理的历史发展，并对其进行深入研究。

二、古代城市管理在古代，随着人类社会从游牧社会向农耕社会过渡，出现了最早的聚居地。

这些聚居地逐渐演变为最早的城市，并开始出现了一些初步形式的城市管理。

例如，在古埃及时期，法老们通过建立集权制度来对城市进行统一规划和管理。

他们制定了法律法规，并建立了行政机构来处理各种事务。

在中国，早期朝代也开始出现了一些形式化的城市规划和管理措施。

例如，在商朝时期，商王通过建立都邑制度来对都邑进行统一规划和治理，并设立官职来处理各项事务。

这些措施为后来的城市管理奠定了基础。

三、中世纪城市管理中世纪是欧洲城市管理的重要时期。

在这一时期，欧洲的城市开始迅速发展，城市规模扩大，人口增加。

为了应对这一挑战，各地开始制定各种规章制度来管理城市事务。

例如，在意大利的威尼斯共和国，他们建立了一套完善的行政和法律制度来管理城市事务，并设立了各种行政机构。

在中国宋朝时期，出现了一系列重要的城市管理措施。

例如，在宋徽宗时期，他下令对京师开封进行全面整治，并建立了完善的街道和河道系统来提高交通效率。

此外，在宋朝还出现了最早的街巷命名制度和巷道官制度。

四、近代城市管理近代是现代城市管理发展史上最为重要的时期之一。

在这一时期，工业革命带动着大规模工业化和都市化进程，使得现代都市迅速崛起。

与此同时，人们对于公共卫生、交通、环境等问题也提出了更高要求。

为应对这些挑战，在19世纪末20世纪初，许多国家开始建立现代城市管理机构，并制定了一系列城市管理法规。

例如，伦敦在1855年建立了世界上第一个现代城市管理机构——伦敦县议会。

这一机构负责处理城市规划、公共卫生、交通等事务，并成为了现代城市管理的典范。

城市公共管理论文

城市公共管理论文篇一：城市公共管理论文论城市公共管理模式与方式的创新魏文翠（甘肃白银730500）提要：城市化进程的快速发展对城市公共管理提出了严峻挑战，必须转变理念，通过提高信息透明度扩大公民的知情权，调整治理结构实现政府职能的转变；通过建立和完善基本体系建设，实现城市管理方式的突破。

关键词：城市；公共管理；管理模式；管理方式城市公共管理是指主要由城市政府提供城市公共产品的活动，最根本的任务就是在城市中创造良好的物质环境和文化环境，从而实现城市社会经济可持续发展的目标，并带动周围区域社会经济的健康发展。

近年来，由于我国城市化进程加快，加之地震、洪灾等突发性事件频发，城市公共管理面临更加突出的问题，加强城市公共管理成为一项紧迫的任务。

一、城市公共管理中存在的问题（一）政府管理职能“越位”传统计划经济体制下，政府集公有资产所有者和经营者为一体，否定企业经营自主权，否定市场机制的作用，使经济活动失去应有的活力和动力。

改革开放以来，经济体制的转变过程，实质是企业经营自主权的确立过程和政府职能的转变过程。

即政府把经营权还给企业，自己主要从事经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

事实证明这是现代市场经济发展的正确方向。

对于我国城市公共管理来说，传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团，由于利益的原因，总是习惯于旧的管理思想和管理模式，而行政管理模式的转变，意味着权力的减少甚至丧失，意味着掌握权力时拥有的租金的丧失，意味着需要转变思维方式和重新学习的痛苦过程。

无论哪一方面的变革都会使其既得利益减少，成本增加。

因而总是倾向于加强或维持原有的管理模式，使传统的城市公共管理模式的变革客观上存在着强大的阻力，管理方式的转变显然不是短期能够实现的。

政府的“越位”行为还会造成另一种后果：如果政府在经营领域过多地插手，必然引发城市公共管理的“缺位”，在公共管理领域必然会缺乏政府的管理和服务。

一些地方政府部门只管收费不管治理，担心加强治理会影响地方税费收入，导致市场秩序混乱和精神文明建设倒退，足以从反面证明城市经营导致政府职能“越位”产生的弊端。

申论范文真题

申论范文真题申论范文真题：题目：如何加强城市管理，提高城市运行效率和市民生活质量？要求：1.简述当前城市管理存在的问题；2.提出解决问题的措施；3.阐述措施的的可行性和效果。

范文：城市管理是一个综合性的系统工程，与城市的运行效率和市民的生活质量密切相关。

然而，当前我国的城市管理存在诸多问题，如交通拥堵、环境污染、社会治安等，这些问题影响了城市的正常运行和市民的幸福感。

为了解决这些问题，我们需要采取一系列的措施。

首先，要加强交通管理，减缓交通拥堵。

现如今，城市道路上车辆增多，交通拥堵问题十分严重。

为了缓解拥堵，政府应该加大对公共交通的投入，提高公共交通设施的服务水平，鼓励市民选择公共交通出行，并减少私家车上路。

此外，科学合理规划和建设道路，提高道路的通行能力也是解决问题的重要手段。

其次，要加强环境管理，改善环境质量。

城市环境质量与市民的生活质量紧密相关。

政府应该加强环保法规的执行，加大对环境污染的治理力度，推动产业结构的调整，鼓励发展清洁能源和循环经济。

同时，也需要提高市民的环保意识，倡导绿色出行和节约能源的生活方式。

另外，要加强社会管理，维护社会治安。

社会治安问题是城市管理中的重要环节，直接影响市民的安全感和幸福感。

政府应该加强公共安全设施的建设，提高治安管理的科学性和针对性。

同时，也需要加大对违法犯罪行为的打击力度，加强社会救助体系的建设，提供更好的社会服务，为市民提供更好的生活保障。

这些措施在实施上具有可行性，并能够有效地提高城市的运行效率和市民的生活质量。

首先，政府需要加大对城市管理的投入和支持，在人力、物力和财力上提供保障。

其次，相关部门需要加强合作，形成合力，共同推动城市管理工作的实施。

最后，市民也应该积极参与和支持城市管理工作，提高自觉性和配合度。

只有政府、社会各界和市民共同努力，才能够实现城市管理的完善，提高城市运行效率和市民生活质量。