论高校会计制度改革

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我国高校会计制度存在的问题及改革思路

我国高校会计制度存在的问题及改革思路

果, 实行 目标管理。真正 实现 按劳分配 、 劳优酬 , 到奖勤 罚懒 、 优 起 奖优罚劣 , 激发教职 工的工作积 极性。
( ) 三 人才激励制度 的建设 , 引入竞争机制 人才激励制 度是 以鼓励 劳动 和创新创造 为导 向激励人 才。人
人事制度 改革的全 面实施 , 除了上述制 度的建设外 , 还需进行 社会保障制度 、 才流动制度、 人 人事代理或人才租赁制度 、 员退 出 人 制度等配 套制度 的建设 , 真正实现 “ 单位人 ” 社会人 ” 向“ 的转变 , 促 进人才的双 向流动 , 激发高 校活力 , 保障 良好 的人才环境。 邓小平 同志 曾指 出 , 制度好可 以使好人做 好 、 做成事 , 制度 不好 可 以使好人 无法做事 , 至走向反面。高校人事制度建设是一 项根 甚 本 性、 基础 性 、 长期性 的工作 , 需要 我们把 握人事 人才 工作 的规 律 性, 不断开拓教 育干部人 事人才工作的新局面。 ●
然会造成其价值 的减少 。 高校会计制度规定 固定资产不提折 旧, 不计
提减值准备 ,使得一些已完全失去使用价值或早已不存在的固定资
产仍然留在账 上。 这造成资产的实际价值与其账面价值严重背离 , 势
必会虚增资产, 不符合会计的客观性原则和谨慎性原则。 ( ) 二 收付 实现制核算缺陷 根据《 高等学校会计制度》 规定 , 高校会计核算 除经营 性收支业 务外 , 一般 采用收付 实现制。 由于高校 招生规模 逐年扩 大 , 财务收 支增 多 , 以实现 了的收支为基础 的会 计核算方法 , 一方 面不 能满足
真正意 义上的结余 。 因为没有体现 收入 和支 出的配 比性 , 而影 响 从
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浅谈高校会计制度改革对财务管理的影响

浅谈高校会计制度改革对财务管理的影响

高校 从过 去 的政府 拨款 为主要 经济 来源 , 到如 今 , 经 费来 源 已 新会计 制度 , 就成为 了高校 管理的重点 。 经有 了更 丰 富的渠 道 。社会 捐赠 与其它 相 应的 来源 渠道 已经
对 过去 的会 计工作 科 目提 出了新 的要 求 。且办学 性 质的 多元 二 、高校 新会 计 制 度 的改 革对 于 高校 会 计 工 作 的影 响 由于新 会计 制度 是对 高 校整 体 会计 制度 的全 面 改革 。对 化, 如 民办教育 等 的不断 壮大 , 相 应 的会计 工作 特点 也要 有变 于 高校来说 , 从其过去 的财务 体系 、财 务报表 编制方法 、财 务 化。 部 门权 限 、核算 工作 的开 展等 都要有 根本 性 的调 整与 完善 。 基 于此 , 制订 与 推行 新会 计制 度 已经是 大 势所趋 , 对 于 高 在 过 去 旧会 计制 度 下 , 高 校 的 财 务 工作 是 以记 账 为 主 , 以收 校 进行会计 制度 改革也是 与时俱进 的时代 要求 。总 的来说 , 新 付 实 现 制 为 高 校 的 会 计 运 营 根 本 。 对 于 新 会 计 制 度 中 所 要 求 会 计制度 针对 旧会计制度 的不足 方面进行 了很好 的改进 , 同时 也 考虑 到 了高校 的未 来 发展 , 在 以往 的收付 实现 制基 础上 , 进 的风 险管理 、内部控 制 、预算 执行 等方 面 经验少 、管 理力 度 行 了修 正性 的权 责发生 制的 弓 I 入 。这表 现为在新 会计制度 中, 弱 。这 也 一定程 度上 成为 了高 校在 进行 新 会计制 度改 革 的重 点与 难 点 。如 果在 这 方面 做 好 了 , 那 么 高 校 在 进 行 旧 会 计 制
计业务工作 与以往 高校应 用的旧会计制度 之间的 区别 。 同时对 高校 在新会 计制度 下相应 的财 务管理工作 键 词 : 高校 ; 新会计制度 ; 财 务 管理

新高校会计制度对高校财务管理影响论文

新高校会计制度对高校财务管理影响论文

浅析新高校会计制度对高校财务管理的影响摘要:原有的会计制度已经不能够适应高等教育的发展,不能准确地反映当今社会的情况。

因此国家财政在09年对原有会计制度进行了一次改革,拟定了《高等学校会计制度》,以适应新的高校财务管理需求。

新的高等学校会计制度用全新的方法全新的理念引入更好的东西,全面兼顾预算,财务资产,绩效等多方面财务管理环节。

新的会计制度,对之前遇到的问题做了改进。

首先,设置了收入,结余等相关科目,做到条理清晰,更好管理。

在财政方面,有关预算方面都记录的十分清楚。

对于财政管理这块起到很大的作用。

要有存钱的思想观念,对于支出也要适度,如果能够坚持下去,那么自然而然这样的思想就会一直保存在心里。

做到这些,高校管理人员就能够很好的管理财政制度。

关键词:改革会计制度高校财务高校财务管理制度,其实也是跟着时局的发展而发展的,毕竟公共财政体制和高等教育体制也是在不断发展的。

虽然说原来的会计制度也是很有效的,在之前的财务管理中起到了很好的作用,但是社会在发展,教育制度也在发展,我们的各项规章制度也顺理成章的进入新的高峰,因此原有的会计制度已经不能够适应高等教育的发展,不能准确地反映当今社会的情况。

因此在09年的时候国家财政对原有会计制度进行了一次改革,拟定了《高等学校会计制度》,以适应新的社会前景。

新的高等学校会计制度无非就是用全新的方法全新的理念引入更好的东西,全面兼顾预算,财务资产,绩效等多方面财务管理环节。

新的会计制度主要有六个方面的变化,第一:有关国有财产管理方面需要核算的内容,比如说国库政府收支,工资薪酬等。

第二:一些固有的财产进行再处理,遵行不浪费原则。

第三:将基建会计纳入重点行列。

第四:调整部分收支科目,更好地反映高等院校收支情况。

第五:预算与收支做到平衡。

第六:报表做了改进,比之前更加的完善,其中的构成项目也一一作了改进,取消了原有的不健全体系,将各项收支预算都做到位。

新会计制度对高校财务管理的影响主要表现在以下三个方面:一、新会计制度有效地开拓了资金来源我国在当前的社会形势中,高校财务管理制度相对来说还是不健全的,比较单一,并且风险依然存在,这些都是没有做好规划的原因。

论高校会计制度改革

论高校会计制度改革

在高校 内部各相 关的职能 部门 自觉应用对照财务 预警
指标 , 对高校举债 、 运转 、 投资 、 发展、 建设过程 中各项 资金 流动环节及风险 因素 进行预测 ,充分估计各种不 利因素的
[ 5 ] 张 文耀 . 基 于层 次分析 法的 高校 财务 绩效评价 [ J ] . 西北
大学学报 ( 哲 学社会科 学版 ) , 2 0 0 9 ( 4 ) : 1 1 6 — 1 1 8 . 影响可能 引发 的财务风 险程度 ,尽可能全面地做好 充足准 [ 6 ]张瀛 , 王浣尘, 张云飞. 基于 P - S方法的金 融危机预测 系 备。事先准备 多种应 急方案 , 一旦 发生财务风险 , 可以迅速 反应 , 在第一 时间内消除风险 , 将损失降到最小。● 统构 建与应 用 [ I ] .上 海 交 通 大 学 学报 , 2 0 0 5 ( 3 ) :
报, 2 0 0 2 ( 3 ) : 6 7 — 6 8 .
2 ]许道银 . 试论 高校财务 危机预 警 系统 [ I ] . 徐 州师 范大 学 意识和能力 的培 养 ,努力提高财务人 员的业务水 平和风险 [ 学报 ( 自然科 学版 ) , 2 0 0 3 ( 4 ) : 1 9 - 2 1 . 意识 。 ( 四) 高 校财务 管理人 员应 事先做 好应对风 险 的预案 ,
【 关键词 】 高校 ; 会计制度 ; 改革


高校会计制度改革的意义 源自财政改 革相 关的会计 核算 内容 ;二是 为了真实反映资产价
值、 合理确 定教育 成本 , 要求计提 固定 资产折 旧 ; 三是为 了
现行《 高等 学校会计制 度( 试行 ) 》 自1 9 9 B年 1 月 1日
施 行 以来 , 对指 导高校会 计核算 、 规 范会计基 础工作 、 促 进 增强会计信 息的完整性 , 要 求将基建会计纳入 “ 大账 ” ; 四是 预算 管理 发展起到 了举足轻 重的作用。随着教育改革 的不 对收入 支出类会 计科 目的设置进行 了调 整 ,以更好地反 映 断推进 , 高 校经 济业务活动 日益复 杂 , 资源的配 置方式 由单 高等学校现实的收支情况 ;五是要 求平行设置财务会计 科

对高校会计制度改革的思考

对高校会计制度改革的思考

作 的关系以及与周边辅助机构 的有效互动无疑加强 了这种创
新能力 , 这也是产业集群对需求方面的积极影响 。
2 集群 成 本 。 为 一 个 复 杂 的 社 会 生 态 系 统 , . 作 产业 集 群
的发展也需要保持一定的度 ,过度的集群将导致产业集群 内 资源价格 的大 幅攀升 , 部分企业的“ 搭便车 ” 行为会成为产业 集群发展 中的消极 因素 。 产业集群内企业集聚密度 的增加 , 将 导致 经济主体 对投入品 、 优质劳动力等基本生产要素的掠夺。
业向区内转移 , 企业集聚密度增加 , 网络成 本上 升 , 当有限的 资源无法满足企业 的需求 时, 集群 收益开始下降 , 集群规模将
出现第二次平衡点 , 一旦集群成本大于集群收益 , 集群成本优
势将转变为离心力而阻碍集群规模的扩展 。
基础设施 的过度利用以及信息的无偿使用导致 的信息封锁 、 过度合并 、 过度有力的工会及本地基 础设施建设停滞 , 这些都
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对 - 会 计 制 度 改 革 的 思 考 _ 同 -校 C _ = I 1 _ .
王红娟
( 西北 大 学 经 济 管理 学 院 西安 7 0 6 ) 109
【 摘要】 本文从 高校会计制度 的缺陷入手 , 出改革 、 高校会计制度 的 目 提 完善 标和 思路 , 于此提 出了完 并基 善成本核算
的不连续性 以及消费者偏好和品位的改变都会对产业集群产
口 ・ 0・ 1 财会 月刊 ( 合)0S5 综 20.
K e e rh Poiy, 9 sa c l c 1 98; 7 2
பைடு நூலகம்
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财务状况 。
() 3 增设“ 应收学费” 目, 科 用来核算学校按物价部门核 准

高校财务会计制度改革分析与探讨

高校财务会计制度改革分析与探讨

环 节 烟 草 企 业 的 财 务 预 算 管 理 从 属 于 节 的规 范 流 程 . 全 面 实现 预 算 管 理 的 制度 人 力 成 本 等 在 内 的预 算 定 额 标 准 体 系 , 提 企 业 内 部 战 略 管 理 .并 非 单 纯 的 预 测 方 化 、 规范化 、 程 序 化 目标 , 有 效 推 动 财 务预 高预算管理 的效率 ;切实根据 国家财政 、
算 管 理 工 作 时 。应 按 照 现 代 市 场 环 境 与 适 应 关 系 、企 业 内 部 所 有 子 系 统 间 的关 度 变 革 的 必 然 选 择 , 是 烟 草 企 业 财 务 管
企 业 现 存 的 资 源 .明 确 长 期 发 展 战 略 及 系 、组 织 系 统 和 工 作 流 程 控 制 间 的 关 系 、 理适 应 财务 活 动性 质变 化 的有 效机 制 . 目标 .朝 着 科 学 合 理 的 财 务 预 算 管 理 目 业 务 流 程 所 有 环 节 的 关 系进 行 全 面 详 细 是 促 进 企 业 提 高 经 济 效 益 的 有 效 途 径 。 标 与 正 确 的 方 向迈 进 ( 三) 构 建 完 善 的 财 务 预 算 管理 制 度 的 分析 . 以此 得 出适 应 于 财 务 预 算 管 理 的 所 以 . 烟 草 企 业 应 从 明 确 战 略 目标 与 财 操 作平 台 . 同时 充分 发 挥 财 务 预 算 管 理 职 务 预 算 管 理 目 标 、 构 建 完 善 的 财 务 预 算
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同 校 财务 会计 制度 改革分
■ 王 贺丰
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摘 要 :本 文先 对 3前我 " - 国 高校 财 务 会

高校财务会计制度改革

高校财务会计制度改革

浅谈高校财务会计制度改革摘要:为贯彻落实教育部全面部署“小金库”专项治理工作精神,加强高校内部制度建设,增强自我约束机制,各高校应不断完善财务制度,不断加强财务管理,建立适合的财务管理制度,寻求最佳的财务管理方法提高高较财务管理水平。

通过调查发现,目前的高棱财务制度存在着不健全、不舍理的问题.给高校财务管理工作和自身发展带来了不利影响,本文分析了造成问题的原因,论述了高校加强内部财务制度建设的原则、重点和责任人。

关键词:高校;财务会计制度;改革一、日前高校内部财务制度上存在的主要问题1.财务制度有待于完善,在财务管理缺乏有力度的依据目前许多高校在办学的过程中,都涉及到经济业务问题,却没有相应的财务制度对其监督、管理,这样所造成的主要问题就是学校的财务部门不能及时处理所这些经济问题,使一些经济行为失去了财务监督。

如在高校中有很多部门对某些收费项目自主定价,自行收费。

而所收入的款项却不纳入到学校财务部门的统一管理。

有很多部门还私设“小金库”,对这些资金自行分配、处理。

这些问题严重扰乱了学校财务部门的财务管理。

有些问题还对学校造成很坏的影响,影响了学校整体的办学形象。

2.高校中的固定资产和无形资产的价值体现有偏差固定资产的体现在我国很多高校是不计折旧的,而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。

固定资产在高校报表的体现上,永远都是用固定资产的原价值来体现,这样的最大问题就是无法准确反映该固定资产的净值和新旧状况,导致资产虚增。

这样统计的最大问题是,当该固定资产需要更新或者是要报废的时候,无法从报表上提供该资产需要报废或更新的可靠依据,报废或更新与否都是凭其主观上的判断,这样就造成了资源的严重浪费,同时也加重了学校的经费负担。

无形资产是能为使用者提供某种权利的资产,由于不具有实物形态,其价值确认尺度更加难以把握,加之不进行摊销或重估,随着社会变迁和技术革新,其账面价值保持一成不变显然有失公允。

3.高校中正常的财务经费和专项补助的结构有待于完善高校正常经费是指为保障高校教学和科研工作正常运转、完成各项任务而拨付的财政补助收入部分,包括人员经费和公用经费两部分。

高校会计制度改革

高校会计制度改革

Value Engineering1高校会计制度的存在的普遍问题近年来,随着高等教育体制改革的不断深化,高校所处的社会环境、高校的办学模式与管理体制发生了巨大变化,出现了很多变化,尤其是高校会计制度中一些方法和理论已经严重不能适应现今的高等教育发展的要求,主要体现在一下几个方面。

1.1高校会计核算基础的局限性收付实现制是目前高校普遍采用的一种会计制度,这种制度就是以现金的实际收付为依据确定收入和费用,这种制度既不考虑本期所承担的收入和费用,也不对成本进行核算。

近些年来,伴随着政府权力的逐步下放,高校成为了独立的法人,高校自主财政的权力不断的加强。

在这种背景下,高校的资金来源也得到了扩展,从以往的单一财政拨款,到现在的财政差额拨款,以及校企合作,银行贷款还有学费等多种的资金来源,因此,收付实现制已经逐渐的不能够满足高校会计核算的要求,主要表现在收付实现制已经不能够真实的体现出高校当期的收入和费用状况。

1.2不能真实反应学校的经济状况当前的高校会计制度规定:固定资产的购置,需要按照成本算入固定资产科目,并计入到固定基金,不能够随意的变动价值,并不计提折旧。

这种制度的弊端主要体现在两个方面:首先,由于不计提折旧,逐步投入固定资产,其在会计报表中反映的金额、比例也将会越来越大,致使固定资产虚增,不能真实反映高校财务状况;其次,由于并没有设立固定清理科目,在资产出售,报废时,直接冲减固定资产和固定基金,而获得的收入则直接算入修购基金,这种制度不能够准确的反应出固定资产的收入以及产生的费用,处置后的净损益也不能够真实的反映,对高校固定资产的管理产生巨大不利影响。

1.3不能全面反应高校的整体经济活动现行的高校会计制度,高校存在两个会计核算主体,其一核算教学科研经费,其二核算基本建设投资,基本建设核算与高校事业独立。

一个会计主体仅能反应高校经济活动的一方面,不能全面的反应高校整体经济活动,而且基本建设资金单独核算容易产生固定资产入账滞后,从而使高校固定资产账面与实物不一致。

浅析高校财务风险与会计制度改革

浅析高校财务风险与会计制度改革

Байду номын сангаас
费情况; 其次, 现行会计报表没有要求高校按照流动性对贷款进行分类反映, 期限不同的贷款, 其包含的财务风险也不同, 尤其是当高校用短期融资去适 应长期资金需求 的时候 , 其包含的风险很大 。
二 、针对 以上财 务风险 当前 高校会计 制度改革 的几 点意见
1调 整 或 增设 有 关 会 计科 目的 改进 建 议 。 充 分 发挥 会 计科 目的功 能 、 要 作用 , 科学 的 设置 会 计科 目。 根据 经 济业 务 的 实 际需 要增 设 或删 除 一些 会 应 计科 目 , 还要 满足 国家预 算管理 以及高等 教育 体制改 革不 断深化 的需要 。 同时 如, 设 “ 增 应收 学 费 ” 级 科 目, 门核 算 高 校学 费 收 入 。 设 “ 一 专 增 固定 资 产 清 理” 一级 科 目, 核算 因出售 、 报废 等 原 因转入 清 理 的 固定 资产 价值 , 以及 在 清 理过 程 中发生 的 清 理 费用 和 清 理 收入 等 。 设 “ 增 累计 折 旧 ” 级 科 目, 时 一 同 取消 “ 定基 金 一 级 科 目 ; 资产 类 设 立 “ 程 物 资 在 建 工程 ” 个 固 在 工 、“ 两
报得 不到 应有 的重 视 。
[ ] 刘 千, 刚. 高校 会 计 制度 改 革的 必要 性.牡丹 江 医学院 学 报 2 刘 论
20 , . 1 2 0
[ 】 罗珂. 3 关于 改进 现行 高校会 计制 度 的几 点建议. 重庆 交通 学院 学报 ( 社科版 )2 . . , 0 6 06
中 图 分 类 号 :G6 7 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 1 0 — 0 7 2 0 1 - 7 01 4 9 4 6 ( 01 ) 22 — 0 0 随着 市 场经 济 的 发展 和 高校 改 革 的不 断 深入 , 校会 计 环境 发生 了许 高 多新变 化 , 计 制 度不 完善 所 凸显 出来 的财务 风 险 也越 来越 明显 , 因会 要求 对 其 改革 的 呼声 却不 断 。 校会 计 制度 的改 革 是 势在 必行 。 文 针对 现行 会 计 高 本 制 度下 的财 务 风险提 出几点 改革 建 议 :

新旧高校会计制度对比分析

新旧高校会计制度对比分析

新旧高校会计制度对比分析【摘要】本文主要对新旧高校会计制度进行对比分析。

在背景介绍中,介绍了高校会计制度的重要性和研究意义。

在首先概述了新高校会计制度并分析了其特点,接着对旧高校会计制度进行了概述和特点分析。

最后进行了新旧高校会计制度的对比分析,探讨了它们之间的差异和影响。

结论部分总结了对比分析的结果,提出了启示,并展望了未来高校会计制度的发展方向。

通过本文的研究,可以更好地了解和应用新旧高校会计制度,为高校的财务管理提供参考和指导。

【关键词】新旧高校会计制度对比分析、会计制度、高校、新制度、旧制度、概述、特点分析、总结、启示、展望、研究意义、引言、对比分析1. 引言1.1 背景介绍高校会计制度是高校财务管理的重要组成部分,直接关系到高校的财务运作和经济效益。

随着社会经济的发展和高校管理体制的不断改革,高校会计制度也在不断调整和完善。

新旧高校会计制度的对比分析,可以帮助我们更好地了解高校会计制度的变化和发展趋势,为高校的财务管理提供有益的借鉴和参考。

在过去,高校会计制度主要以传统的规章制度为主,注重财务核算和报表编制,强调会计凭证的准确性和完整性。

但随着高校管理的市场化和信息化进程,新的高校会计制度开始注重财务管理的效益和风险控制,强调会计信息的及时性和准确性。

新高校会计制度的建立和完善,将有助于提高高校财务管理的科学性和透明度,促进高校的可持续发展和提升竞争力。

1.2 研究意义学校会计制度是高校财务管理的重要组成部分,对于高校的财务运作和财务信息披露起着至关重要的作用。

随着社会经济的发展和高校管理的变革,新旧高校会计制度之间存在一定差异。

进行新旧高校会计制度对比分析,可以帮助我们更好地了解高校会计制度的演变和发展趋势,为高校的财务管理提供参考和借鉴。

研究新旧高校会计制度对比,有利于总结经验教训,发现问题改进,推动高校财务管理水平的提升。

也可以为高校制定更科学、合理的会计制度提供参考,促进高校财务管理的规范化和专业化发展。

论我国高校会计与财务报告制度改革

论我国高校会计与财务报告制度改革
Q i g IQo n
( u a ,Ids Pltcnc hnsa40 0 ,Hua ) H n n n ut oy h i,C a h 12 8  ̄ e g n n
[ btat wtt vl m n oh hrdctns t fm tn n ooy oiy t nni fi fm tnhtu ut A s c] r i e ee p etf i eeuao smro ao d cnm c t,h fac hhd o g i ye e r i a e s e e i  ̄aasn rao aorony r io i t c r
a ddsu so . n ic sin
[ y w rs ui rt; eon n; nni r o ;er Ke o d ] n e i aeut tf ac p ̄ ro vs y a i Me fm
随着高等教 育体 制 的改革 以及 经济 社会 的发展 , 国高 我 校对外提供的财 务信 息 已不能 满 足会计 信息使 用者 的要 求 , 本文拟对 现行我 国高校会计 与财务 报告制 度的局 限性 及其改 革思路进行探讨。
c l g sa d u ie ste o i e x e n l l a y c n n ts t f a l o ,t e man b d fa b o fa c u tn no mai n u e ne d n e ol e n n v riisprv d s e tr al a r d a o a i y c l f r h i o y o o k o c o n ig i f r t s r i tn ig t r — e y e s o o
[ 中图分类 号] F 3 2 [ 文章标识码 ] A [ 文章编 号] 17 —50 (00)0 04 0 6 1 04 2 1 2— 04— 2

高校会计制度改革的影响及对策研究

高校会计制度改革的影响及对策研究

( J征 求意 见稿》 要有六个 方面 的变化 一 《 主
1 . 平行设置财务会计科 目与预算会计 科 目。2 增了与国库集 计提 累计折 旧 , 固定资产达 到不能使 用的程 度才对 其进行 账 . 新 直到 中支付 、 政府收支分类 、 门预算 、 资津补贴 、 资产管理等公 务 处理 , 样使 固定 资产 的账 面价值 与实 际价值 相 差甚远 , 表 部 工 国有 这 报
程 ”“ 、基建工 程”科 目 算基本 建设业务 。改革后 的报表 更能全 核 面 、 确地反 映高校 资产 、 和收支等经 济活动 的全 貌。 准 债务
5收入会计处理发生 变化 。新制度取消 了“ l 经营收入 ” 目, 科 将
次是按 照 19 年颁 布 实施 的《 98 高等学 校会计 制度 》 求设 置的 , 要
【 关键词】 高校会计制度; 改革; 影响; 措施


高校会 计制度改革 的方 向及比较
科 目和级 次不 一致 , 造成 日常会 计核 算 工作 的脱 节 , 后依据 改革
财 政部 会计 司 以财 会便 [0 9 6 下发 的《 等学 校会 计 部 门预 算和政 府收支分 类改革 , 收入 、 2 0 ]2号 高 在 费用 、 预算收 入和 预算支 制度》征求意 见稿 ) ( ( 简称新 制度 )对现 行 的《 等学 校会 计 出 、 期结 余 、 结余 科 目中, 以下 , 高 本 累计 要求按 照基 本 支出和项 目支出 。 制 度( 行 ) 行 了全面修 订 , 本理 念是在 高等 学校 会计 制 试 》 进 其基
革及 实施 , 会给 高校财务z 4  ̄来一些影响 。文章从其改革方 向探 索影 响, 而研 究出采取 的对策。 r¥ - 进

试论高校会计制度改革

试论高校会计制度改革

《工作研究与理论探讨》 收稿日期:2009-03-30作者简介李迎春(65),女,毕业于山西财院会计学专业,会计师,讲师,现在内蒙古商贸职业学院任教。

试论高校会计制度改革李迎春(内蒙古商贸职业学院,内蒙古 呼和浩特 010000)摘 要:随着我国高等教育改革的深入发展,尤其是高校扩招后,办学规模扩大,学生人数大增,办学体制和形式呈多样化,高校会计主体所面临的会计环境也随之发生重大变化。

会计业务处理方法及国家财政管理体制、高等学校所面临的经济环境、单位内部的管理等诸多方面所出现的一系列问题亟待改进。

本文就确认基础、固定资产、负债分类、基建账等方面的问题进行分析和探讨,并提出有关改革的思路。

关键词:高等院校;会计制度;会计核算;改革 中图分类号:F233 文献标志码:B 文章编号:1008-0155(2009)06-0002-03 一、会计基础的问题(一)现行的会计记账基础存在不足1.收付实现制在收入管理方面存在不足会计基础(亦称会计记账基础)有以下两种:权责发生制和收付实现制。

权责发生制是以本会计期间发生的权利和责任为标准,来确认本期收入和费用的一种会计基础。

收付实现制是以本会计期间实际收到或付出货币资金为标准,来确认当期收入和费用的会计基础,即以收入和费用的收支作为判断是否计入当期损益的标准。

目前高校在学费收入的核算上,按照收付实现制的要求,学生欠缴学费的数额不反映在账面上。

时间一长,对于这部分收入既无法确认,也容易造成管理问题。

再比如高校的附属单位按有关合同应上缴的款项,经营单位已按权责发生制列入了当期的负债,而高校按照收付实现制则未列为当期学校债权资产,造成双方会计信息的不对称。

21收付实现制在支出管理方面存在不足高校要发展,就必须扩大学校基本建设规模。

就目前的情况来看,大多数高校基本建设规模的资金来源于贷款。

除了土建工程贷款本金转入基建财务核算外,配套设备的贷款本金及利息一般都由学校财务偿还。

高校会计制度存在问题及建议论文

高校会计制度存在问题及建议论文

高校会计制度存在问题及建议中图分类号:f230 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)08-000-01摘要随着我国市场经济高速发展,高等学校在办学规模、办学形式上日渐多样化,办学经费的来源也多渠道,现行的高校会计制度存在的问题日趋凸显,本文将阐述其存在的主要问题及几点改革建议。

关键词高级会计制度存在问题改革措施从1998年《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的颁布,高等学校会计制度也依照执行。

十几年来,随着我国市场经济高速发展,国家财政及社会对高校的办学条件,办学规模的支持也在不断加大,高校的办学形式呈多样化趋势,资金来源与去向的渠道复杂起来,在财务方方面,现行的事业单位会计制度在高校会计制度当中的应用逐渐不能满足其需要。

现就高校会计制度存在的问题及改革建议作如下几方面阐述。

一、高校会计制度存在的问题(一)高校会计核算制度不能体现高校收支的配比根据高校会计制度,高校的会计核算一般采用收付实现制。

该制度下,首先在核算收入方面,对学费、住宿费等收入只记录已交的费用,对于属于本年度的学费、住宿费等应交而未交的费用额未予反映,对于本年度收到的属于以前年度学生欠交费用却记入了本年度的收入中。

这种会计处理方式不能与现行的核算学生相关费用成本支出协调一致。

第二,不能放映出本单位的经济业务往来的真实性、完整性。

高校财务对一些发生频率不高费用支出,在发生时会计上计增加支出,使结余减少,造成当期收支不能配比,当然结余反映的也就不真实。

比如,在一项采购业务中,政府采购和会计集中支付制度下,采购与付款两个环节相分离,存在着一定的时间间隔,再赶上是年底的跨年度支付,此时实物已经到货验收,款项发票未到,出现账实的不符现象。

(二)资产的核算方式不能真实反映资产的实际价值高校固定资产在会计上通过“固定资产”、“固定基金”来反映其价值,但是在固定资产的使用中并不计提折旧,而是大都以收入的一定比例提取“修够基金”,作为固定资产日后的维修费用,这样做其实不能够真实反映固定资产的实际折旧。

高校现行会计制度的局限性及其改革方向分析

高校现行会计制度的局限性及其改革方向分析
会计制 (a 4 求意见稿 ) 的核 算基础 、 算内容 、 核 国有 资产管理等方面的调 整。
【 关键词】 高校 ; 会计制度 ; 门预算 部
随 着 事 业 单 位 分 类 改 革 的深 化 以及 国库 集 中支 付 、 门预 部
() 1 高校 明确独立法人主体单位 , 政府干预越来越少 从高
财 务 管 理 面 临 新 的挑 战 。

题。() 2 办学资金 多样化 , 经济利益多元化。高校办学资金 的来 源 不再完全依赖财政 , 筹资渠道 多种 多样 , 各方经济利益 关系 案。二是要通过审计委员会等机构召集有关部 门对审计成 果报 重点单位和 问题较 为严重的单位 , 以审计专报的形式单独 向党 委、 或董事会报告 , 提高审计工作服务企业 发展 的层 次和 水平。
金融财 含
高校 现行会计制 度的局 限性 及其 改革方 向 分析
李 斌
成阳 72 0 ) 10 0 ( 陕西工业职 业技术 学院, 陕西
【 摘
要】 国高校 目 我 前使用的原事业单位会计制度 已经明显滞后 于高校 的发展需求 , 为此财政 部会 计司于 20 年 8月出台 09
了 高等 学校会计制度》 征求意见稿 )本文将从实际出发 , ( ; 分析 高 校使用原事 业单位会计制度的局 限性 , 将要 实行 ( 解析 ( 学校 高等
干部经济 责任 审计 评价标准 。目前, 对于一些跨行业 的大 型集
以上 , 就是笔者对 内部审计 , 特别是 国有大 中型 企业 内部
团化 公司来讲 , 导干部经济 责任的考核 、 领 指标 的评价体系还 经济责任 审计创 新方面提 到的一 点粗 浅认识 , 不妥之处 , 望指 缺少一个科学规 范的标准 , 以致于对被审计领导干部 的经营 业 正 。 绩、 经济 决策水平 、 经济 管理能力和 廉洁 自律情 况的评价往往

论高校会计制度改革的必要性

论高校会计制度改革的必要性
险。
经济手段为 主, 进行宏观调控 和政 策引导。国家财政也 由过
去直接管理预算 内收支 、 变为对 高校综合收支 的宏观调控 和
监督 。要适应这种管理和监督的要求 , 就必须对高校会计 制
度进 行 完 善 。
22 对高校会计核算基础选择 收付 实现制 的改进建议 高 . 校会计制度对 核算基 础选 择不 当 、 自相 矛 盾 、 乏 科 学 性 。 缺 如, 学生 收费采用 “ 收付实现制 ” 不能全 面反映学 生应缴费 、
大, 自有资金无法满 足需 要情 况下 , 向银行 贷款 而 引起 的。
上千亿元 的贷款额度 , 使高校 面临着一定 的财务 风险 , 融 金
机构也增加 了对高校新增 贷款 的审查力度 。很 多高校在 证 明 自己有足够还款能力的同时发现 , 高校两个 或三个会 计核 算主体所产生的会计报表格式有较大差别 , 分别执行不 同的 会计制度 。这必然 会产 生诸 多矛盾 , 不 利于 化解 财务 风 更
容 过 于 简 单 , 实 性 和 完 整 性 不 够 充 分 。 资产 负 债 表 上 不 扣 真
这一个对象 。高校会计 目标也 由“ 受托责任 ” 决 策有用” 向“
除 固定资产累计折 旧 , 对无形资产 , 尤其是商誉不进行核算 , 导致资产虚增或虚减 , 造成 不实 ; 贷款利息 各会计期 间不具
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论 高校 会 计 制度 改革 的必 要性
刘 千 刘 刚 冯 明 磊
( 丹江医学院 财务处 牡 黑龙江 牡 丹江 17 1 ) 50 1
我 国 19 9 8年制定的高校会计制度 , 经过十年 的实 践 , 在 规范高校会计行为和加强 高校财务 管理方 面发挥 了重要作 用 。但近几年要求对 其改革的呼声却不断 。因为 , 计环境 会 的变化对会计 目标产生影 响 , 会计 目标的实现又必然对会计 制度提 出新 的要求 。因此 , 高校 会计 制度 的改 革是 大势 所

2023年高等院校会计制度评价和改革建议

2023年高等院校会计制度评价和改革建议

2023年高等院校会计制度评价和改革建议随着经济的发展和改革的深入,高等院校的会计制度也需要不断优化和改善。

本文从四个方面对当前高等院校的会计制度进行评价和改革建议。

一、财务管理制度的完善高等院校作为一个大型组织,其日常经济活动和资金运转非常复杂。

因此,在管理财务方面,需要各部门协同运作,并严格执行各项规章制度。

但是,当前高等院校的财务管理制度还存在不足:1.财务管理制度不完善。

目前高校的财务管理制度还处于初级阶段,无法适应高校日益复杂的需求。

一些高校财务人员的责任较为模糊,导致财务支出不能真正得到严格控制。

为了解决这一问题,高等院校应建立一个完善的财务管理体系,既要有严格的规章制度,在各个环节实施分类管理和监督,又要建立责任追究制度。

2.财务授权管理不够规范。

当前高校的财务管理中,授权管理不够规范。

一些处长或主管财务人员对财务支出的控制较少,导致资产管理、账务处理等流程不够完美。

因此,高等院校应建立严格的授权管理制度,规定各个层级、职位在经费管理中的权限,并定期审查、检查财务管理制度的执行情况。

二、会计核算标准的完善会计核算标准是高等院校财务管理的重要基础。

当前高校的会计核算标准还存在一些问题:1.会计核算不规范。

高等院校的会计核算标准尚不够完善,财务工作存在一定程度的混乱。

会计基础不足,会计人员对会计操作规程掌握不够娴熟,这直接影响到财务管理工作的效率和准确性。

因此,高等院校应摸索出符合本校特色和实际情况的会计核算标准,完善相关的制度和操作流程,规范财务管理操作,确保经费使用的合理性和准确性。

2.会计师数量不足。

高等院校会计师数量相对较少,不足以满足高校日益复杂的会计核算需求。

高校应该加大人才培养力度,增加会计师招聘量,建立完备的高校会计结构,提高执行效率,最终满足高校财务管理的需要。

三、审批流程和制度的优化高等院校的财务审批流程和制度并不完善,这直接影响了财务管理的效率和准确性。

因此,应对高等院校的审批流程和制度进行优化。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨随着新《政府会计制度》的实施,高校会计也将迎来一系列新的改革举措。

实行权责发生制是其中的一项重要内容。

本文将探讨新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的意义、影响和挑战,并提出相应的应对措施。

我们来看一下新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的意义。

权责发生制是一种会计确认和计量原则,它要求收入和支出、资产和负债都要与相关的权利和责任相联系,即在收入发生和费用发生时确认收入和费用,而不是在现金收付的时候确认。

在高校会计中,实行权责发生制可以更好地反映高校的经济活动和财务状况,准确地衡量高校的绩效和财务风险,提高高校的财务透明度和会计信息的可比性,有利于加强高校财务管理和监督,促进高校的经济效益和社会效益。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制将对高校会计产生一系列的影响。

高校会计人员需要倒逼自己,树立权责发生制思维,提高会计信息的真实性、准确性和完整性,确保会计信息能够反映高校的真实经济状况。

高校会计制度和会计准则需要相应调整,使其符合权责发生制的要求,保证高校会计政策的一致性和稳定性。

高校管理层需要加强对权责发生制的理解和应用,尤其是对合同管理、成本核算和经营风险等方面的管理。

监管部门需要完善相关政策法规,建立健全权责发生制的框架和机制,加强对高校会计的监督和指导。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制具有重要的意义和深远的影响,但同时也面临一系列的挑战和困难。

高校会计部门需要充分认识到这一点,积极应对,确保权责发生制的顺利实施。

只有这样,才能更好地满足社会对高校会计信息透明度和可靠性的需求,更好地服务高校的经济管理和决策工作,更好地推动高校的可持续发展和社会责任履行。

新制度背景下高校会计制度改革的思考

新制度背景下高校会计制度改革的思考
F R I E 高謦C N D S o F A C C O U N T I N G  ̄
新 制度 背景下 高校会 计制度 改革 的思考
河南化 工 职业 学 院 刘 小宝
【 摘
要 】随着财政体制改革不 断推进 , 高等教 育跨越 式发展 , 高校教 育体制 改革不断深化 , . 高校财务制度 和会计核算
【 五) 加强对项 目支出预算执行进度的宣传
度 的要 求 和 已经 采 取 的各 样 措施 、 国库 集 中支 付 制 度对
理作用 ; 如果轻服务而重监督 , 则财务部门又无法满足 高校财务部 门应积极采取 多种措施 进一步 推动项
高校应就教 育部 和财政 部对财 政资金预算执行进 高教管理的要求。 经费管理的有关要求进行广泛的宣传 , 使经费主管职能 目支出的执行进度。首先, 理顺财务部门各科室 、 财务部 部门的相 关负责人和科研项 目负责人对预算执行进度 门与其他部 门之间的流程 , 并将报账流程在财务网站和
前提下灵活地为报 账人提供服务 ; 第 四, 财务部 门应及 时更新 国库到账和资金结余情况 。 以方便各项 目人员实
由于项 目支 出的专项性 ,高校 的经费 主管职 能部 时了解来款信息和报账。●
【 参考文献】
预[ 2 0 0 6 1 4 8 9 号, 2 0 0 6 . 与项 目支 出预 算执行挂钩 办法 的通知 [ s ] .财教 ( 2 O l 1 ] 3 9号, 2 0 1 1 .
有一 个 比较 全 面 和 深入 的 了解 ,引导他 们 树 立 正确 的 、 办 公 地 点予 以发布 ; 其次 , 简 化 报账 人 在 不 同部 门 、 不同
合理的时效观点 。 进一步加强责任感、 使命感和紧迫感。 科室之 间流转签名 、 审批的程序 , 采取信 息共享 的方式
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论高校会计制度改革
【摘要】2009年8月,财政部会计司下发了《高等学校会计制度》(征求意见稿),对现行高校会计制度存在的问题进行了修正。

文章结合自己工作中的实际情况,探讨进一步完善高校会计制度的建议。

【关键词】高校;会计制度;改革
一、高校会计制度改革的意义
现行《高等学校会计制度(试行)》自1998年1月1日施行以来,对指导高校会计核算、规范会计基础工作、促进预算管理发展起到了举足轻重的作用。

随着教育改革的不断推进,高校经济业务活动日益复杂,资源的配置方式由单一的政府投入为主体转变成多渠道筹资的多元化体制。

高校会计业务和核算环境的变化决定了现行高校会计制度已不能满足高校改革与发展的要求。

为了进一步规范高校的财务核算工作,解决现行高校会计制度存在的问题,2009年8月,财政部会计司下发了《高等学校会计制度》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》),对现行的《高等学校会计制度(试行)》进行了全面修订。

其基本理念是在高等学校会计制度中适当引入权责发生制,同时兼顾预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求。

二、《征求意见稿》中仍存在的问题
与现行《高等学校会计制度(试行)》比较,征求意见稿的主要变化包括如下方面:一是新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等公共财政改革相关的会计核算内容;二是为了真实反映资产价值、合理确定教育成本,要求计提固定资产折旧;三是为了增强会计信息的完整性,要求将基建会计纳入“大账”;四是对收入支出类会计科目的设置进行了调整,以更好地反映高等学校现实的收支情况;五是要求平行设置财务会计科目与预算会计科目,既提供绩效评价需要的权责发生制的财务信息,也能提供预算管理需要的预算收支信息;六是规定高等学校财务报表包括资产负债表、收入费用表、预算收支表、基建投资表及报表附注,并相应重新设计表中项目构成(如取消了现行资产负债表中收入、支出项目),改进了报表格式、完善了报表体系。

尽管《征求意见稿》在很大程度上对高校会计核算进行了改进,但仍存在一些问题没有得到解决:1.会计报表中反映的固定资产金额与实际固定资产的价值有所差异。

2.收入与支出口径不完全统一,不符合收入与支出的配比要求。

3.尽管基建账已归入学校大账核算,但没有辅助资料帮助信息使用者了解学校基建项目的建设情况及资金使用情况。

4.学费仍按收付实现制核算,学费收入的账面金额仅反映已收到学费情况。

三、完善《征求意见稿》的建议
(一)增设“固定资产减值准备”会计科目
《征求意见稿》较《高等学校会计制度(试行)》在固定资产的核算问题上做了相应调整,明确规定“固定资产是指高校拥有的预计使用年限超过一年(不含一年)、单位价值在2 000元以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。

”同时为了在“固定资产”科目反映完整的固定资产原值,将原单列的“文物文化资产”并入“固定资产”科目核算。

增加了“累计折旧”、“固定资产清理”会计科目,通过“累计折旧”科目核算高校固定资产已提取的折旧情况,通过“固定资产清理”科目核算高校固定资产出售、报废、亏损情况。

《征求意见稿》在固定资产的核算上充分考虑了权责发生制的应用,固定资产的使用现状和更新要求也得到了及时反映。

但是,高校固定资产属国有资产,国有资产出售、报废、亏损等这些减少学校国有资产价值的行为都需要进行专项审批,这个程序往往牵涉多个部门,时间跨度也比较长,导致信息使用者从会计报表上了解的固定资产价值与高校固定资产的实际价值具有差异性。

因此,固定资产的核算仅考虑权责发生制的应用是不够的,高校固定资产核算还应引入谨慎性原则,对可能发生的固定资产的损失在年末计提减值准备,及时反映具有实质意义的固定资产价值。

因此建议设置“固定资产减值准备”科目,核算固定资产发生减值时计提的减值准备。

“固定资产减值准备”与“累计折旧”一样,同作为固定资产的备抵科目在资产负债表中固定资产项目下列示。

只有这样资产负债表才能真正体现资产价值,便于会计信息使用者对高校固定资产的管理和使用做出正确的评价。

(二)保持收入与支出相互配比
会计核算是会计最基本的职能,高校会计核算是高校财务管理最有力的保障,这就要求会计核算采用的科目、方法能够服务于高校财务决策和资金运转。

而目前高校在收入、支出的核算上比较笼统,没有结合高校实际的主要业务活动进行细化,没有核算这些活动所产生的财务关系,再加上收入和支出二条线管理,使得收入与支出无法配比,成本效益无从谈起。

《征求意见稿》将收入类科目划分成“财政拨款”、“基建拨款”、“财政返还教育收入”、“科研业务收入”、“其他业务收入”、“后勤收入”、“其他收入”,与之对应的支出科目只有“教学支出”、“科研支出”、“其他业务支出”、“后勤支出”、“行政支出”。

有什么样的收入就应当有什么样的支出相对应,《征求意见稿》中收入的划分远超过支出的划分,收入与支出不能完全配比。

笔者认为,收入、支出与结余应当口径一致,《征求意见稿》中结余类科目只有“本期结余”、“累积结余”两个一级科目,笔者认为,应根据收入、支出统一后的口径,对应设置结余类一级科目。

比如,设置“教学收入”、“教学支出”二个一级科目,就应当设置“教学结余”这样的结余科目。

(三)补充财务会计报表的内容
首先,应当增加基建投资表附表。

《征求意见稿》规定高校应该编制资产负债表、收入费用表、预算收支表、基建投资表四张报表。

在基建账未归入学校大账前,基建账需要编制《资金平衡表》、《借款情况表》、《主要指标表》、《待摊投资明细表》等报表,各表中的栏目能够详细反映学校基本建设情况。

《征求意见
稿》对基建账归入学校大账进行了规定,但要求填报的基建投资表内容过于简单,仅通过基建投资拨款及借款和基本建设支出的数据难以全范围反映校园建设的情况,不便于财务部门采集统计数据,不便于审计部门进行监督。

笔者认为,基建投资表可以作为主表,原其他的基建报表可作为附表,综合反映基建投资使用情况。

其次,应当增加现金流量表。

高校现金流量表能够使报表使用者更加直观地了解高校资金的来龙去脉,也是高校加强财务管理、提高资金使用效益的重要依据。

笔者建议按照高校的经济业务内容分别列示各类经济活动产生的现金流量。

(四)扩大权责发生制的使用范围
权责发生制原则要求凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。

尽管《征求意见稿》已在固定资产、无形资产的核算上引入了权责发生制,但在学费收入的核算上仍以收付实现制为基础,以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。

随着高等教育逐步走向平民化,高等教育招生规模日渐扩大,高校为了解决家庭经济困难的学生正常入学的问题,允许学生在规定的条件下欠交学费。

然而,在会计核算上,学生欠缴学费的数额不在账面上反映,收到以前年度的欠交学费和当年收取的学费都作为本年的收入。

这样处理,必然带来一个新的问题,学校的账面信息不能完整反映经济业务全貌,信息使用者无法知晓有多少应收学费的账款没有收到,对学校的偿债能力及未来发展难以树立信心。

笔者建议进一步扩大权责发生制的使用范围,本年已收的学费作为本年收入,本年应收而未收的学费通过“应收学费”科目核算。

以“应收学费”科目的明细账为依据,配合欠交学费的学生信息,高校财务部门可以将欠交学费学生的信息下发到二级院系,把催交任务落实到二级院系,从而提高缩短应收周期,真实反映高校资金来源情况,加强高校资金管理。

【参考文献】
[1] 财政部,教育部.高等学校会计制度(试行)[S].1998.
[2] 财政部.高等学校会计制度(征求意见稿)[S].2009.
[3] 乔春华.《高等学校会计制度》设计若干问题的探讨[J].教育财会研究,2009(12).
[4] 余青.《高等学校会计制度》(征求意见稿)探析[J].教育财会研究,2009(5).
[5] 陈建平.高等学校会计制度改革的实现路径探究[J].会计之友,2010(1).。

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