A1包、中馆健康信息平台建设

A1包、中医馆健康信息平台建设一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、供应商的资质要求：无二、技术要求一、项目概述1、项目背景本项目为山东中医药大学第二附属医院中医馆健康信息平台建设项目，主要包括：中医电子病历、辨证论治、中医药知识库系统、中医远程会诊和教育系统、中医治未病、中医临床业务监管系统、中医云HIS系统等。

本项目为“交钥匙”工程。

2、建设原则易用：要求用户操作界面友好、美观，体现易用性和交互性。

实用：实现基本医疗信息化所需要的中医特色电子病历、中医HIS系统，并提供中医药知识库、辨证论治、辅助诊断、远程会诊和远程教育以及中医临床业务监管系统。

规范：严格按照国家中医药管理局制定的各项中医业务规范和信息标准，遵循医疗行业的相关业务规范，符合山东省人口健康信息资源综合平台技术规范和数据标准。

平台需增强数据的规范性，要有一致的数据定义标准，统一编码规则，保证数据的一致性、准确性和完整性。

3、建设依据(1)2015年基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台建设项目工作说明。

(2)国家中医药管理局规划财务司关于印发省级中医药数据中心建设基本要求的通知。

(3)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台系统建设内容与实施要求。

(4)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台建设项目验收标准。

(5)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台设计方案。

(6)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台互联互通接口规范。

二、项目建设内容1、部署平台系统在山东省中医药数据中心部署省级中医馆健康信息平台，包括平台基础支撑部分，如注册管理服务、数据交换服务、调阅查询服务、协同应用服务等。

系统包括中医电子病历系统、中医辨证论治系统、中医药知识库系统、中医治未病系统、中医远程会诊系统、中医远程教育系统、中医临床业务监管系统等。

2、应用软件的客户化要求实现平台软件的本地客户化，包括统一权限认证集成、UI本地化改造，流程优化、本地化模版建立、基础数据库本地化、知识库本地化以及其他应用开发。

3、开发接口与实施（1）接口开发中医馆健康信息平台与区域卫生信息平台的连接主要完成标准编码的对照管理，要求按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》，开发处理程序完成数据交换。

目前山东省的基层医疗卫生机构已有“山东省基层卫生计生信息综合管理系统”，将按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》将中医馆健康信息平台各业务系统通过集中方式接入，实现互联互通和应用协同。

主要包括数据集成和界面集成。

（2）项目实施包括省级数据中心业务平台的搭建、中医馆在用系统集成及部署实施、省与国家互联互通：1) 应用支撑环境实施；2) 业务子系统部署调试；3) 与国家中医药数据中心进行数据集成与共享；4) 与山东省人口健康信息资源综合平台集成与共享；5) 基层医疗机构在用信息系统集成实施。

4、人员培训做好平台相关人员业务培训，包括山东省中医药数据中心、医疗卫生管理机构、基层中医馆相关人员培训工作。

其中针对基层中医馆相关人员采用现场和集中培训结合的方式。

5、其他相关工作（1）技术支持：建立技术咨询服务中心，项目验收后3年内，提供平台技术支持工作，提供包括热线支持、网络支持、现场驻点等多个层面的技术支持。

提供平台运行问题收集上报，每月前向山东省中医药数据中心报送系统问题和改进建议。

（2）系统运维：项目验收后3年内，负责下发系统的日常运维工作，并根据系统运行情况进行系统性能优化；根据中国中医科学院中医药数据中心开发维护及版本升级计划，统一进行维护管理和版本升级；根据山东省中医药数据中心的个性化需求在国家级平台的统一标准框架之下进行个性化改造。

三、项目总体要求1、项目建设实施范围包括：2015年和2016年中央财政分别支持山东省248个和332个中医馆基本建设项目，以及山东中医药大学第二附属医院的9家社区医院。

2、本项目包括平台实施、接口开发、现场（中医馆）实施、测试调试、应用集成、集中培训及现场培训等几个方面的内容。

★中标人须按照采购人提供的接口标准承担基层医疗卫生机构在用信息系统和区域信息平台的接口开发费用，满足不同系统和平台集成应用要求。

中标人负责承担本项目的集中培训的场地费、培训教材费、食宿费、专家讲课费，中标人负责承担本项目的培训费、论证及验收的专家评审费。

四、主要技术要求1、中医馆健康信息平台的总体架构图：中医馆健康信息平台的总体架构中医馆健康信息平台总体上分为国家级平台和省（自治区）级平台两级架构，分别在中国中医科学院中医药数据中心和省（自治区）级中医药数据中心部署，两级平台之间通过数据服务总线进行数据和服务的集成。

在中国中医科学院中医药数据中心部署国家级平台，包括统一的中医药健康信息平台门户、中医临床业务监管系统、中医药知识库、字典术语管理，中医远程教育系统、中医远程医疗系统。

在山东省省中医药数据中心部署山东省中医馆平台，包括中医临床业务监管系统、中医药知识库、中医治未病系统、中医电子病历系统、中医辨证论治系统、中医远程教育系统、中医远程医疗系统、中医云HIS 系统。

山东省中医馆平台各业务子系统（不包括中医 HIS 系统）以功能组件的形式集成在基层医疗信息管理系统（基层 HIS）内，实现业务协同。

中医馆医生通过基层医疗信息管理系统（基层 HIS）就可以直接调用中医馆平台提供的服务。

基层医疗信息管理系统（基层 HIS）通过数据服务总线，上报中医馆的基础资源数据、中医电子病历数据到山东省省中医药数据中心，汇总形成本省的中医馆数据仓库，并上报国家中医药数据中心，汇总形成全国中医馆数据仓库。

区域卫生平台（人口健康信息平台）包括山东省人口健康信息资源综合平台以及市级区域信息平台。

2、中医馆健康信息平台部署组网架构本项目涉及山东省电子政务公共服务云平台和山东中医药大学第二附属医院2个部署位置，其中中医馆健康信息平台又可以进一步细分为互联网区和政务外网区。

山东省中医馆健康信息平台项目的组网拓扑如下：图：山东省中医馆健康信息平台项目的组网拓扑中医馆健康信息平台互联网区部署中医馆健康信息门户网站和中医远程教育系统。

互联网区内部署若干服务器，分别作为虚拟化资源池和数据备份服务器，承载门户网站和中医远程教育系统。

中医馆健康信息平台政务外网区部署中医电子病历系统、中医药知识库系统、中医辩证论治系统、中医远程诊疗系统、中医治未病系统和中医临床业务监管系统。

政务外网区已经接入山东省电子政务外网（可分为公用网络区、专用网络区和互联网区，卫生专网实质是依托政务外网建设的业务专网，是政务外网中的一个区域，由省卫计委统一规划和管理）。

3、总体技术框架图：应用集成总体技术框架数据服务总线提供多协议消息通道、消息订阅/发布、日志监控、失败信息重发等功能；数据交换平台提供统一的接口标准、数据规范。

平台内部各业务子系统遵循接口标准、数据规范建立各自的数据接口，内部各业务子系统的数据交互和服务调用由服务总线分发处理，数据交换共享组件实现具体的业务处理。

数据交换平台通过服务总线和数据交换共享组件提供的数据加工、数据传输、数据监控、数据交换等功能实现内部业务子系统与外部异构系统的互联互通和信息共享；数据交换平台通过服务总线和数据交换共享组件实现山东省省中医药数据中心和国家中医药数据中心的互联互通和信息共享。

平台内部各业务子系统及平台与外部系统之间的数据交换共享遵循《中医馆云平台标准规范》。

应用集成分为以下两种：（1）内部应用组件化集成平台内部业务子系统以应用组件方式进行集成。

内部应用组件化集成步骤：组件注册、资源配置、权限分配、组件加载。

（2）外部系统集成外部系统包括基层医疗卫生信息管理系统、区域卫生信息平台等与中医馆健康信息平台进行集成的信息系统。

针对外部系统的集成主要分为数据集成和应用集成两种方式。

数据集成主要是对患者信息、电子病历、处方信息等数据进行互联共享，以保证整个医疗机构数据的一致性。

平台内部的业务子系统通过总线服务统一对外提供标准的服务接口，外部系统可以通过订阅服务消息和中间表共享两种方式进行数据集成。

应用集成主要是针对界面的集成，平台内部的业务子系统通过总线服务提供对外提供标准的访问路径，外部系统可直接将其嵌入。

3、技术路线（1）架构：采用 J2EE 三层架构，B/S 模式应用。

（2）应用服务器中间件：Weblogic、Tomcat 等。

（3）浏览器（内核）：支持 IE8+、Chrome。

4、部署功能部署模式：集中部署在山东省中医馆健康信息平台。

运行方式：通过专网或VPN网登录山东省中医馆健康信息平台。

平台部署以下功能：（采购人协调中国中医科学院中医药数据中心提供）（1）中医馆健康信息门户中医馆健康信息门户作为统一的对外出口，集成各业务子系统中外网服务功能，提供公众和中医馆医生使用。

主要功能包括检索中医馆和中医生、中医馆介绍、名老中医介绍、中医治未病服务、中医药知识库服务等。

（2）中医药知识库系统中医药知识库系统主要面向基层医护人员提供包括名医医案知识库、方剂知识库、中医古今文献知识库等。

其中，名医医案知识库要求全面采集文献及临床中的医案知识，构建名医医案知识库，实现医案的共享学习和专题服务；方剂知识库要求检索历代医家针对经典名方及其治则、治法、用量和效果的论述；中医古今文献知识库要求全面采集中医相关的现代文献和古籍，建立面向中医专题的古今全文库。

提供名医医案、古今文献的检索功能，用户可根据需求查询相关医案及文献资源。

（3）中医电子病历实现与中医馆健康信息平台数据的实时交互。

要求采用非结构化的模块集成相关信息系统的接口，与中医HIS中患者基本信息可实现集成，减少重复录入。

主要功能包括病历各组成部分的模板选择、智能化记录，以及中医独有病历内容的完成：包括中医舌象脉象记录、中医四诊记录，针对病证的中医辨证记录；另外还可完成辅助检查记录、从中西医诊断规范术语集中的智能选择；以及诊疗计划与中医处方的记录等。

（4）中医辨证论治系统中医辨证论治系统通过与中医馆健康信息平台的集成，通过各种业务API进行数据交互，主要功能包括：辨证论治、直接选方、临证加减、方库管理和合理用药等。

（5）中医远程会诊系统中医远程会诊系统是指基层医生在接诊病人时利用互联网远程视频的方式和中医名老专家进行沟通，联合对病人进行诊治的医疗服务模式。

通过中医远程会诊系统，双方医师各自依据自己的时间安排对开展远程联合门诊的时间段进行排班，医生通过中医远程会诊系统实现对远程联合门诊的预约，通过时间资源的匹配确定远程会诊接诊的医生，地点、时间和需要接诊的远端专家医生。

病人按约定时间到接诊医生处进行接诊，双方医生按时呼叫对方开展远程会诊，由远端的专家医生通过视频查阅病人的资料和病人的状态，同时指导接诊医生对病人进行体检，根据了解的病症指导接诊医生对病人进行诊断和治疗。