媒体城管形象报道刻板印象的话语分析
如何塑造良好的城管执法形象
如何塑造良好的城管执法形象2013年08月08日09:08来源：凤凰网宁波站综合作者：邵增金岩如何塑造良好的城管执法形象——浅谈行政管理如何实现公平正义博文提要：行政管理必须依法行政、科学管理，实现社会的公平正义。
随着城市化进程加快，城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作。
在实践中，城管队伍的执法形象是颇受诟病的。
一方面，这支队伍的构成是多个部门的综合，执法依据是与能够运用国家强制力保证实施的“硬法”不同的“软法”，强制力不足但自由裁量权过大；另一方面，由于执法定位的先天缺陷，在具体执法过程中存在错位现象，实现社会公平正义和塑造城管队伍形象方面，存在许多值得探讨的理论和实践课题。
作者只是从塑造良好的城管队伍执法形象的视角作出自己的价值研判，并就行政管理如何实现公平正义发表一些浅见。
近年来，各地加快推进城市化的进程，城市面貌发生了前所未有的变化。
一些原来处于城市边缘的城郊村、城中村，从城乡结合部变成了城市的一部分，城市管理的难度随之增大，城市的管理的紧迫性超过了城市建设。
一、城管执法的存在缺陷城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作，各地都组建了城管执法队伍。
城管执法的目的是强化城市管理、维护城市秩序、提升城市文明，但不少城市的城管执法实际效果却并不理想，不但未能通过依法管理消除城市乱象、促进城市和谐，反而事与愿违平添矛盾冲突、损害城市形象，程度不同地存在城市管理难题和队伍形象问题。
深究原因，主要有以下四个方面——1、队伍构成的先天缺陷城管队伍是根据管理内容组建的，决定了它的构成是多个部门的综合或联合执法体，具体到执法人员个体，他们有天然的原部门、单位的依赖心理和派驻行为。
这样的队伍组构存在着诸多先天缺陷，比如由于专业素质的缺乏而造成的管理错位和纠错粗暴；滥用有效的手段而引起被执法对象的抵制甚至抗力；在形成城管执法强势的同时，在社会上形成“大盖帽”欺负“戴草帽”等扭曲形象。
2、“软法”治理的权威不足老百姓认为，对我执法先要认定我犯法，一些城管执法人员认为，我代表国家管理城市就要执法必严，把纠错也做成执法。
“城管”形象的媒介建构——以《羊城晚报》“城管”报道为例
小贩互跪 ， 谁也过得不 容易》 、 ８ 月 ２日《 城 舆 论引领 的作用 ， 为公 众提供冷 静客观 、
酵” 都 会引起 轰动性 的反 响 。 在这场媒 体 与城管群体 的“ 追击 战” 中， 传 统媒体不但 没有 缺席 ， 而且 因其 一贯 的权威性 ， 又为
这些行政执法者增加 了“ 罪 恶” 的确证 。
冲突 、 城 管领导腐败渎职滥用公权和城管
部 门消极不作为 ， 基本构成 了媒体极力捕
的表达空 间 ， 关于城管群体的社会舆论有
了 明显 分 流 。 ３ 、 执 法 者 的 中性 与 正 面 形 象逐 步 重
塑
于新 闻媒体 的传播 效果 。 针 对这个 问题 ， 我们选取 了《 羊城晚报） ） ２ ｏ １ ４ 年１ 月１ 日至
【 关键词】 城管 刻板印 象
沉默的螺旋
２ ０世纪 ８ ０ 年代 ， 中国城 市化 进程 加
快， 出于城市 发展和 治理 的需要 ， 北京 等 城市陆续设立城 市管理监察队伍 ， 督查 与
在《 羊城 晚报） ） ２ ０ １ ４ 年 间的“ 城管 ” 报 道中， “ 腐败 、 渎职与暴力执法” 主题的新 闻 依然 占据 多数 ， 共有 ２ ６ 篇 报道 （ ３ ６ ． １ ％） ，
曝 出“ 打人 、 腐败 ” 的负面新 闻 ， 甚 至 连 城
触。 报 纸作为 大众传播媒 介 ， 是公众 获取 周 围环境信息 的主要信息 源 ， 他们根据报
纸 信息 ， 对所 处 的意 见环 境 做 出大致 判
打死》 、 ６ 月１ ２日《 城管车公 车私用疑酒驾 撞飞行人》 、 ９ 月１ ６日《 福 田城 管局长受贿 ４ ８ 万 退休七年 心难安终 自首 》 等报道 。 在
谈网络媒体时代城管形象的树立
近年来，政府对城市管理力度的加大，加深了城管执法与部分群众之间的矛盾，加上媒体的高频率曝光，使城管被打上了“暴力执法”、“恃强凌弱”的刻板烙印。
在各个网站论坛，凡有关城管的新闻背后都是一边倒的负面评论和挖苦，城管的社会地位得不到公众和媒体的普遍认可。
在群众同情弱者、媒体附和群众的社会环境中，在管罚分离、权责不一的体制下，在队伍不健全、管理不成熟的初期现状中，城管无疑成了众矢之的，社会上形成了群众愤恨城管无奈的尴尬局面。
在这个媒体聚光灯和大众麦克风时代，如何提高城管应对媒体尤其是网络媒体的能力，在公众面前争取主动，改善自身形象成了目前我们需要认真思考的问题。
一、认清舆论传播特点，完善网络舆论监控。
这个时代，舆论的传播媒介更加多元化，除了传统报刊电视，以互联网为主的新媒体已成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。
网络媒体使得信息的传播速度更快、范围更广、互动性更强。
由于网络身份的隐秘性及传播的开放性，每个人都可以充分表达意见，发泄不满。
一个大众关心的议题可能使网民聚集形成非理性的具有倾向性的舆论氛围，个人反映的事件可能快速发展成公共事件。
因此，作为网络舆论的热点对象，城管部门要安排专员对网络舆论进行监控，在第一时间及时报送事态发展情况，持续跟踪人们思想情绪的波动变化，多角度、多侧面掌握群众思想反应，针对舆论进行及时引导。
对于地方城管，不但要关注网络媒体新闻上的热点事件，更要关注地方微博及论坛上的帖子，及时收集舆情及引导舆情。
由于网络信息传播十分迅速，一个网民反映的问题可能在短短一天内形成较广的传播范围，造成恶劣影响。
因此，在处理城管问题的帖子时，最重要的是“快”，要及时发现，及时判断，及时回复。
在回复时，如果网民反映的问题确实存在，要不怕亮家丑，要勇于承认，主动承担，可避免更多的误解；如果反映情况失实的，要及时纠错、公开辟谣，避免一些别有用心者断章取义，从而尽最大可能减少猜测和谣言。
在回复敏感问题时，不能妄言，不能“背书”，不能一味地遏制网上的“众声喧哗”，妄想堵住所有网民的口。
浅谈如何改变城管形象
浅谈如何改变城管形象近年来, 关于城市管理执法引发的暴力冲突屡屡见诸报章媒体, 一桩桩暴力执法与暴力抗法事件, 将城管一次次推上舆论的风口浪尖。
城管执法成为社会热点问题，各种责难遍布网上和新闻媒体, 给党和政府形象和城管工作带来了负面影响。
从事城市管理执法工作将近十年的时间了，我切身感受到城管工作的艰辛、酸楚和委屈。
为了做好城市管理工作，我们付出了艰辛的劳动，我们放弃了节假日的休息时间，在我们的努力之下，城市的生活环境不断改善，市容市貌更上一层楼，然而，我们却始终得不到大部分群众的基本认同，留给我们的只能是“横眉冷对千夫指，俯首甘为受气牛”。
改变城管形象，成为摆在我们面前的一个亟待解决的顽疾。
解决这个顽疾，需要我们每一名执法人员的共同努力。
这里，我浅谈两点建议。
一、以人为本,在城管执法过程中贯穿“堵疏结合、以疏为主”的原则大禹治水, 成在疏导。
只堵不疏, 只能治标, 不能治本; 只疏不堵, 就会导致出现混乱不堪的“理想主义”。
因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵; 疏堵结合才是解决问题的根本。
在城市执法管理中, 管理者应不断开拓创新, 拓展管理工作思路, 积极采用“疏”的方法, 解决城市管理中的这些“顽疾”。
例如, 对占道经营问题, 除城市严管街和主干道外, 在不影响交通、不损害市容、不妨碍他人的前提下, 可以在背街小巷规划一些地段, 允许低收入者、无生活来源者等“弱势群体”在指定范围内有序、整齐地“摆卖”, 这既能化解执法矛盾, 又能解决农民工及下岗人员等社会弱势群体就业问题。
对乱张乱贴问题, 应科学合理规划设置一些广告张贴栏, 积极引导小广告发布规范化, 切实消除城市“牛皮癣”现象。
对违法建设问题，只靠行政手段强拆显然不行，我们必须在广泛深入进行社会性宣传的同时，充分发挥思想政治工作的优势作用，不断转变群众的传统意识。
同时，我们要把思想政治工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的实际困难。
新媒体时代下的城管形象构建
新媒体时代下的城管形象构建作者：王庆云来源：《传播力研究》2018年第22期摘要：随着智能手机的全面应用，新闻媒体行业也发生了巨大变化，一部手机，两张照片，三言两语就可以掀起巨大舆论。
城管作为城市管理的主力军，在新媒体时代，负面新闻不断增加，甚至形成了“城管过街人人喊打”的不良风气。
究其原因，除了城管自身工作性质，人员素质以及社会管理等深层次问题外，同媒体接触较少，综合知识不足，面对镜头、话筒的时候往往无所适从也都成为城管拥抱新媒体的因素。
关键词：新媒体；城管；形象；构建城市管理工作牵涉面广、量大，任务繁重又容易引起社会、民众关注，在国内的新闻媒体上，经常出现城管负面舆情，如：城管执法不当、城管与商贩冲突等各种报道，这些报道不但有损城管形象，更造成了城管与市民的对立，正因如此，城管更要高度重视与媒体的关系。
一、新媒体对城管形象报道的污名化在网络中搜索城管，负面新闻不胜枚举，如“哈尔滨城管暴力执法、西宁城管执法遭暴力抗法、一店主持刀砍伤执法队员……”。
“辱骂呵斥”和“没收物品”属于暴力程度较低的行为，占了大部分篇幅；而“强拆、损坏财物、强制执法”等粗暴的行为引发了市民的愤慨；“打人致伤、打人致死”等城管暴力行为更是激起了市民的强烈反感。
在政府管理部门中，城管和市民的接触最多，最频繁，在一定程度上，城管是代表基层政府在进行城市管理。
然而，媒体上出现的负面形象，如：“辱骂呵斥”“没收、辱打”“打人致死致伤”等报道，无疑给城管的行业形象蒙上了一层灰，加剧了市民对城管的不理解甚至是怨恨，让政府与市民之间的隔阂不断增加，甚至引起了部分市民的逆反。
城市管理是一项普通而又繁重的工作，涉及环境卫生、市容秩序等居民生活的方方面面、点点滴滴。
为保证城市环境优美，市容秩序井然，城管执法人员每天在路面巡查，风雨无阻，日复一日，年复一年，付出了艰辛的劳动。
为整个城市的和谐发展做出了很大贡献。
曾有人说，如果没有城管，只要3天，所有居民小区、道路都将被商家占领，摊点将随处可见，车辆将无法通行，市民生活将严重受损，那时，城市将不再是城市。
＂城管＂媒体形象分析--以新浪网的相关报道为例
与到城市管理工作 中的一些 人员。
本 研 究 探 讨 的 “ 管 ”， 要 指 有 执 城 主
了社会大众 对执法机 构的特定形象认知 。
现代社会 人们依 赖媒介获取资讯 ， 依
赖于媒 体反 映的 “ 真实 ”。 媒体 的报道 是 否客观 中立 ， 媒体 反映 的 “ 管”形象 是 城 否能代表 “ 城管” 的整体形 象 ，大众对 “ 城管 ”的认 知是媒 体 “ 妖魔化 ”的结 果
｛ 口 ９ ｊ ， 曲 ｊ ，
在大众媒体充斥的年代 ， 个体大多透
因 此 ， 研 究 所 欲 探 究 的 问题 如 下 ： 本
业 肚 皿
博可 以真正做成提供信息 、展示形象 、 凝
聚 师 生 以及 扩 大 社 会 影 响 力 的 窗 口 。 一
④骆燕玲， “ 以 人民微博”为例浅析微
现 ， 扩 大 大 众 对 其 的认 知 的 同 时 也左 右 在
“ 城管 ” 报道 的各种类 日数量 比例 ， 如
“ 管 ” 道 则 数 、 城 管 ”报 道 的正 负 面 城 报 “ 标 题 、 城 管 ” 闻表 现 方 式 等 “ 新
三 、 料 分 析 资 １ “ 管 ” 道 则 数 、城 报
１媒 体 报 道 呈 现 哪 些 “ 管 ”的 形 、 城 象？ ２媒体报道如何描述 “ 管 ” 、 城 ？
法制体制下 ， 为避免从前多头执法造成 的
重 复 执 法 而产 生 的综 合 执 法 机 关 。 城 管 包 括 ＝． ： 种 是 通 过 国 家公 务 种 一 员考 试 或 者事 业 单 位 考 试 ， 时通 过 执 法 同 资格 考 试 的正 规编 制城 管 队 员 ， 话 叫 做 行 “ 政 执 法 队员 ”， 管 理 ， 导 ， 证 ， 行 有 疏 取 审
城管执法新媒体形象困境分析与路径优化
摘要：城管执法新媒体形象困境是城市管理领域的新问题。
由于历史遗留因素，公众对城管执法带有刻板负面印象的形象困境一直存在。
新媒体介入后，城管执法新媒体形象困境没有得到改善，甚至存在负面标签扩大化趋势。
城管执法如若丧失新媒体阵地，就很容易造成舆论的被动，加剧公众负面形象。
运用利益相关者理论，厘清城管执法者、公众和新媒体之间的关系，分析当下城管执法新媒体形象困境的原因，藉此提出了加强城管执法者自身建设、打造城管执法新媒体舆论阵地、建立舆情处置机制、推进城管执法“数字化”转型、探索非现场执法等针对性建议，重塑新媒体背景下城管执法的正面形象。
关键词：城管执法形象；新媒体；利益相关者；舆情处置；数字化转型DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2022.06.007城市治理是国家治理体系中的重要内容，城管执法是城市治理的核心内容，执法效能直接反映城市治理的水平。
当前我国已经进入创新驱动发展新阶段，城镇化进程不断加速，部分城市更新已经从增量规划建设转向存量提质，甚至有些超大型城市进入减量规划时代，如北京正在打造减量发展的样本。
存量规划、减量规划衍生出新的治理任务及民众多元化诉求，倒逼城市治理的转型和升级。
2020年11月16日习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，“行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式，工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，同基层和百姓联系最紧密，直接体现我们的执政水平，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。
”城管执法与市民生活密切相关，城管执法者形象是社会公众对执法满意度的直观体现，直接影响着政府的公信力，城管形象好表明社会公众对政府管理水平的认可度高。
由此可见，打造良好的公众形象已经成为提升城管执法乃至城市治理能力现代化的重要环节。
一、城管执法新媒体形象困境表现（一）刻板负面印象在新媒体下被“放大”由于历史因素，早期城管执法者“粗暴管理”形象在公众心中已形成负面刻板印象。
城管执法形象的重塑分析
城管执法形象的重塑分析各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢“你只看到小贩惨，却没看到居民烦，你有你的愤青，我有我的工作，你否定我的价值，我决定我的心情，你嘲笑我朝廷鹰犬，但那又怎样，哪怕挨骂挨打也得把活干好。
我是城管宋志刚，我为自己代言。
”这是宋志刚写在《城管来了》一书中的几句话。
我们渴望真相，但有时真相往往正被喧嚣遮蔽; 我们渴望理性，但理性又常常被某种观点酿造的情绪左右。
这一点，在城管身上演绎得淋漓尽致。
一、城管执法形象的现状形象是社会公众对于某一事物的一种总体评价，是该事物的表现与特征在公众心目中的一种综合反映。
公众心目中的这个形象不是凭空设想出来的，而是由事物的一系列具体而又客观的印象要素所构成。
近年来，湖南城管打砸商铺、延安城管暴踩商户脑袋、云南昭通城管殴打盲人……有关城管打人的报道层出不穷，2013 年更是被网友戏谑的称为“城管年”，在一份“你对城管执法的印象如何?”的网络调查中，1174 张有效投票中有650 票选择了“不好、经常性野蛮执法”占总票数的%。
另一份“您对城管执法队伍在城市管理中总的评价”的网络调查中，共有140 人参加了问卷调查，其中“不满意”的有68 票，占48. 6%。
由此显然可以看出公众对于城管的不满程度。
在网络上也流传这各种城管暴力执法的恶搞图片和视频，这对城管执法产生了极大的负面影响。
二、城管负面形象产生的原因由于城管执法于法律并无充足依据，于执法并不尽如人意，于执法程序并不完善严格，城管越来越多的被理解为一个贬义词，究其原因，主要有以下几点:确实存在个别城管素质低下，暴力执法城管作为公务员队伍中一个群体，其录用程序也是相当严格，同时作为执法者，也理应具备较高的法律素质。
而现实中却并非如此，城管队伍人员构成比较复杂，有经过选拔录用的公务员，也有没有编制的协管人员，有的甚至没有接受过较为系统完整的法学教育和正规的岗位培训便上岗执法，服务意识较差，在商贩拒绝惩罚时不够淡定，以暴制暴，由此导致的直接后果就是一系列城管暴力执法事件的曝光。
浅谈城管执法形象的树立
浅谈城管执法形象的树立发布时间：2010-03-11 00:00:00浅谈城管执法形象的树立目前，正是我国政府职能的转变的重要时期，依法行政，执政为民是每一级行政机关工作的方针和重点。
随着我国法律法规日趋健全，人民群众法律意识日益觉醒、政务信息不断公开与透明，作为一个新生事物，良好的公众形象是城管执法工作必不可少组成部分，对于城管执法工作的顺利实施有着至关重要的影响。
一、形象是由内而外的综合管理水平的体现，是衡量城管执法工作优劣的一个重要的砝码形象是指社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立的综合印象，即公众对一个社会组织的全部看法和总体评价。
作为城市管理行政执法部门，这支队伍的形象就是城管执法工作开展过程中在社会公众心目中的反映，是社会公众对城管执法工作的总体评价。
从自身分析，城管执法队伍形象的构成要素包括内在的和外显两个部分。
内在因素主要包括队员素质、规章制度、管理水平、执法程序等，显性的因素才是媒体和群众对执法队伍的看法。
从公众评价的角度分析，执法队伍形象要素包括知名度和满意度两个方面。
知名度指执法工作为公众所知晓、了解的程度，它是衡量执法队伍形象量的指标；满意度指获得公众信任、赞许的程度，它是衡量执法队伍形象的质的指标。
可以说，形象是城管执法工作外在的表现，但更多是执法队伍内在素质的体现。
作为一个执法部门，城管执法工作是严格依照国家相关的法律法规实施的。
要想让执法队伍的形象好，就必须提高队伍素质。
同样，只有城管执法队伍素质高，才能够有好的形象。
因此，形象是由内而外的综合管理水平的体现，是衡量城管执法工作优劣的一个重要的砝码二、树立良好的形象是我们新兴的城管执法工作顺利开展的客观需求城市管理行政执法工作的实施，推进了城市管理重心下移,完善了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系,相对集中和统一行使环卫、园林、规划、环保、工商、公安、城管、公用、人防、房管、建管、拆迁等部门的行政处罚权,“多头执法”问题得到解决。
如何辩证看待城管社会负面舆论(发言稿)
如何辩证看待城管社会负面舆论原因：一是缺少法律的支持，城管，说是行政执法人员，但其执法的依据仅仅是个“条例”，城管执法权力受限，执法依据和手段不足，管理范围广，任务重，而地方政府给城管设定的城市管理目标与市民生存目标存在着太大的差距；二是城管生活在放大镜下，一有点问题，各大媒体都会争相报道。
由于人们天然地同情弱者，所以在城管与小贩之间，不管城管的执法是否合法、是否有正当性，大多数人更多地倾向于同情处于弱势地位的小贩，对城管执法产生反感和不满情绪。
这导致在现实生活中，城管执法往往得不到市民的支持，给城管执法带来难度。
尤其是在执法过程中，只要与小贩发生冲突，即便自身没有过错，责任全在小贩一方，往往也会成为大众批评的对象，所有压力都落在城管头上；三是城管执法面对的大多是弱势群体，有些下岗失业人员有的家庭确实困难，自身又无任何技能，靠做小买卖维持生计，因城管执法人员断其“活路”，故拼命阻拦。
这就是为什么城管吃了不少辛苦，却得不到理解也收不到什么好的效果的原因所在。
一是完善法律。
一座城市不能没有管理，城市也不可能完全拒绝小商小贩的存在。
如何让城管在执法过程中更顺畅，最关键的还是要完善法律，城管在执法中拥有哪些权力，承担哪些责任和义务，都需要法律明确。
让城管执法更具有合法性，从而得到民众的支持。
那么城管执法中的许多尴尬和无奈，也许就能最终得以避免。
二是加强执法人员素质教育。
只有城管队伍的整体素质上去了，市民对城管的印象才会逐渐改观。
三是加强城市管理工作的宣传。
让市民切实体会到城管工作的不易，引导市民理性看待城管，对城管多一些理解，少一些抱怨，理性的看待工作中的不足。
城管也是普通百姓，有家人朋友，只是从事的工作不同，更多的时候，忍受委屈、坚守岗位，为维护城市形象而默默地工作。
如果没有城管，堆积如山的垃圾、喧嚣的人群、拥堵的街道……城市将会瘫痪。
大众传媒与城管执法形象塑造
、
城 管行政执法队伍形象不佳的现状
般而言 ， 形象 是社会 公众对某一事 物的一种总 体评 价 ， 是该事物 的表 现与特征在公众 心 目中的一种 综 合反 映 。 相应 地 ， 管执法 队伍形 象是 指社会公 众 城 对 城管 执法机关 及其执 法人员 综合认 识所 形成 的整 体 印象和评价 ， 是城 管执法队伍 的静 态实体和执法人
国外 媒体 中负正 比例则为 ９１在互联 网中 ， ：。 如果纯算 于这种信息传播模 式的权 力话语是金字塔式 的 ， 从而
囫
行 政 与管 理
党 政 干部 论 坛
实现对社会 的管理和对社会 公众 的渗透 与控制 。 而互 执法 队伍 的总体形象 。
联 网的 出现 则改 变 了这 种格局 。 互联 网具 有 “ 个 是 个
网友 评论的话也是 近九成 负面［ 而社会上流行 的“ 引 。 公
安 管坏人 ， 社会对 城管工作 的某些不 满或不认可 。 良好 的形象和 信誉 是提高执法管理效 能的基础 ， 是赢得公众信任与 塑城 管行政执法队伍的形象人手 ，加强对城管执法 问 支 持 、 分发挥 其效能 的重要条 件 。 城管执法 形象 充 而 题的研究 ， 对推动我国城市管理水平的提高 ， 推进政府 的负面性使执法者 的权威 受到质疑 ，甚至遭到挑衅 ， 综合执法机构的改革 ， 实现城市 的可持续发展 ， 最终提 不仅 降低了执法威慑效力 ， 也影响 了党和政府在人们 高人 民生活水平 和质量 ， 都具有重要 的意义。 心中的形象 。
事实上 ， 在城 管执 法过程 中 ， 恶性 事件 或不 良表 中心 、 处处 是边 缘” 的技术特点 ， 开放 、 其 自由 、 等 现仅仅是城 管执法 中很小 的一部分 ， 平 而广 大的城管执 的精神带来 了话语 的平权 模式 ， 并具 有前所未有 的信 法人员则有 着非常正 面的形象 ， 比如 为了城市 的美 容
2014年国家公务员面试热点：城管的污名
【面试热点】打开网络，延安城管双脚跳踩男子头部、武昌城管十几人殴打开颅手术者、哈尔滨城管暴力执法导致千人围殴、昆明城管殴打怀孕妇女、临武城管打死瓜农……如此，媒体上频频曝出的城管暴力执法事件，挑动着社会大众敏感的神经。
甚至，“黑社会”、“流氓”、“打手”等词汇无形中成为了城管的代名词，使得城管执法被严重“污名化”。
【标准表述】[深度分析]城管执法被“恶劣人性”标签所笼罩，整个群体的“负面特征”被刻板印象化，并掩盖了其“为民、便民、服务于民”的“正面特征”。
在本质上，已经伤及到“为民政府、阳光政府、法治政府”的公信。
古罗马历史学家塔西佗认为：当失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。
在这种情况下，我们不能不思考，谁来拯救被“污名化”的城管执法?建立城管的初衷，本是为了治理和整顿占道摆摊、乱搭乱建等乱象，维护市容市貌的整洁。
然而，从十多年的运行历史来看，似有矫枉过正之嫌。
从“乱罚款”的代名词，到“暴力执法”的标签，城管一直未能从尴尬甚至负面的形象中走出来。
从表面上看，城管与小贩的每次冲突都源于沟通问题，要么城管对摊贩吃拿卡要，要么干脆暴力执法。
于是有观点就认为，城管“将心比心”，改变执法方式，以文明、宽容的态度对待小贩，就能扭转目前冲突不断加剧的困境。
而一些地方政府，也正朝着这个方向努力，从加强文明执法到卧底体验，想尽办法改变城管不佳的形象，但是诸多试验并没有遏制惨剧的一再发生。
透过一些城管暴力执法行为，我们可以看到其骨子里畸形的执法思维：一是唯我独尊的“管理”理念。
“不‘管’不‘理’”的认知心态让城管养成了居高临下的傲慢作风。
一旦权威受到挑战，暴力便成必然。
二是只为“官”瞻的执法理念与民众零距离接触的城管干部或感委屈，城管群体遭遇“污名化”谁能幸免?在网络时代，在自媒体时代，没有谁能掩盖真相。
或许在媒体对报道城管执法信息中，难免有为吸引公众眼球简单化、片面化、夸大化地选择和制造噱头，对城管执法“污名化”起到了推波助澜的作用。
网络媒体视角下的城管形象——以新浪网、搜狐网有关“夏俊峰案”
由此 可 见 ， 网络媒 体 在 新 闻来 源 上 多 从一 些 国
实受 到两 名城 管 的殴 打 ， 在 这 个 关 键 点 上 使 事 件 变 得较 为模糊 。在对 当事 人 双 方 家庭 的报 道 ， 明显 要 偏 向夏俊 峰一 方 ， 只有 少 数 文 章 报 道 了两 位城 管 的 家庭 。对 夏俊 峰执 行 死 刑 的过 程 、 家 人 的 反 映 都做 了详 细 的报道 ， 较 为煽情 ， 观 点态 度 明显 。在 部分评 论文 章 中 ， 理性 人 士 强调 了 司法 公 正 在 此 案 中的地 位， 指 出此案判 决 符合法 律 ， 并对 当前 的舆 论 做 出反 思 。本身 是在 理 性 的论 证 后 得 出的 评论 ， 却 收 到 公 众鄙 夷 的 回复 ， 这 种 现象 无 不 与媒 体 长 期 的 报 道模
内蒙 古 工 业 大 学 学报 （ 社 会 科 学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
第２ ３卷
第 １期
（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
塑 造 中存 在 的 问题 ， 并 提 出重 塑 城 管 形 象 的几 点 建 议 。
关键 词 ： 网络媒体； 城管形象； 夏俊峰案 中图分 类号 ： Ｇ ２ １ 文 献标 识码 ： Ａ
一
、
关 于 新 浪 网、 搜 狐 网有 关 “ 夏
众 的普遍 同情 和声 援 ， 舆 论 一边 倒 使 得 诉 诸 情 感 大
俊 峰案” 报道 的分析
（ 一） 夏俊 峰案 相关 信 息 ２ ０ ０ ９年 ５月 １ ６ 日， 夏 俊 峰 与 其 妻 子 张 晶 在 沈 阳市 沈河 区南 乐 郊 路 与 雨 坛 街 交 叉 路 口附 近 摆 摊 时， 被 沈 阳市城 管 执法 人员 查处 。随后 ， 夏俊 峰被 执 法 人 员带 到沈 河 分局 滨 河 勤 务 室 接 受 处 罚 ， 处 罚 期 间夏 俊峰 与城 管发 生 争 执 ， 并 持 随身 携 带 的尖 刀 刺 向城 管执 法人 员 ， 致 使 两 死一 伤 。２ ０ １ １年 ５月 ９ 日 上午 ， 夏 俊峰 刺死 城管 案 终审 宣判 ， 辽 宁省 高级 法 院
浅议城管执法形象的塑造——以厦门市为例
文 明城市 ，其 良好 的城市 建设 面貌 、整 洁的市容环境卫生 ，也少不 了城管执法 队员在寒冬酷暑 、在大街小巷 的辛勤管
理 。然 而 ，个别城管执法队 员的暴 力执
的。城 管执法形象的负面性 ，使执法者
的权威 受到质疑 ，进而降低 了执法时的 威慑效 力 ，甚至遭到挑衅 。塑造正面的 城 管执 法 形象 ，有 助于执 法 效 力 的提
点 ，有 的甚至 累倒在 工作岗位上。厦门 作为 国际知名的花 园城市 、宜 居城 市、
管富人 ，城管管 穷人 ”的说 法 ，隐含着 社 会对城管工作的某些不满或不认可 。
任 何 一 项 执 法 工 作 都 带 有 对 抗 性 ，这 是执法 中利益的不一致性所决定
过 颁布的各项具 体政策 、法规和每一位
＿ ＿
ｌ 市 治 理Ｃｙ ｇＡｍｉａ ｎ 城 法 管 ｉ ｅｌ ｉｔｉ ｔ ａ ｄ ｎｒ。 ｓｔ Ｌ
浅议城管执法形象 的塑造
以厦 门市为例
口 厦门市翔安区行政执法局 吕东进
良好 的政 府 机关 形象 ，有 助于 提 升政府的凝聚力 ，提升 民众对政府 的认 同感和信任感 ，从而提高政府机 关的行
的政 策要求。这些新的政府法规如果不
及时掌握 ，势 必给执法工作带来矛盾 ， 给社会带来不利影 响。
个路都不愿 回答。在他们心 中，城管就
是收摊拆 房 ，干的尽是 “ 伤天害理 ”的 事 。群众 的不理解 ，社 会的不支持 ，自
解 自己的政府 。所 以 ，作为厦门市的一
分子 ，每个城管执 法者 的一言一行都可 能对政府的形象产生影 响。为此城管执
管执法者的责任 。
论城市管理的媒介形象宣传
近几年来，城管一直处于舆论的风口浪尖，媒体对城管的评述众说纷纭。
为了探析城管媒介形象，本文以《河北日报》、《燕赵都市报》、《石家庄日报》、《燕赵晚报》4家纸媒近5年的石家庄城管新闻为样本，进行量化统计和内容分析，研究石家庄主流媒体对城管议题的建构方式和隐含的价值倾向，探析石家庄城管的媒介形象。
一、网媒中的“暴力执法者”城管，主要职能包括对道路、桥梁、管道等城市基础公用设施的维护管理，对城市市容、市政、排水等功能的执法管理。
但是人们日常所提到的“城管”，是比较狭义的对城市市容进行执法的一线队员。
随着我国城市化进程的快速推进，城市面积扩张，人口不断增加，相应的公共服务和人口素质却跟不上城市迅速发展的步伐，这导致社会矛盾凸显；城市管理机构在发展完善过程中，也存在一些执法粗暴、人员素质低下的问题，在一定程度上加重了城市管理矛盾。
但是随着城市管理综合执法的不断发展，城管执法制度得到了完善，执法体系也日渐成熟。
如石家庄市城市管理委员会，加挂石家庄市城市管理综合执法局牌子，集中了市容环境卫生、市政、园林、规划、部分环保等多项行政执法权。
大多公众对城管的印象，首先还是一个“暴力执法者”，在当下极为发达的信息时代，公众能够轻易地通过网络等新媒体获得或发出一些“城管打人”的信息，并且对这个词敏感度相当高。
我国城管部门与无证摊贩之间的矛盾不仅仅是执法双方之间的矛盾冲突，也是社会利益与个人利益之间的争夺，是社会经济发展过程中，城管体制机制不健全的体现。
城管的形象总是和“打人”、“冲突”、“围殴”等分不开，城管的形象因而被形容为“霸道”、“蛮横”、“欺凌”等。
因此，城管的执法工作开展起来更是困难重重。
《中国城管网络形象分析报告》认为，部分城管人员在执法中的行为失当，造成其网络形象妖魔化，这一形象在网民中有固化趋势。
《中国城管网络形象分析报告》主编沈阳也说，传统媒体中城管形象的负正中三者比例大概是5：3：2，国外媒体负正比为9：1，在互联网中，如果纯算网友评论的话也是近九成负面。
浅谈如何提升城管执法队伍形象
浅谈如何提升城管执法队伍形象长沙县城管执法大队刘志高当前,我国正处于在加快城市发展转型的主要战略机遇期,同时也是社会矛盾高发期,而城市的发展离不开管理，“三分在建，七分在管”。
应运而生的城管执法工作是我国社会发展的一项新兴事物.全国各地3000多个县市建立了城管执法队伍。
作为政府形象的代言人，城管执法队伍形象显得尤为重要。
城管执法队伍形象是城管执法队伍给予公众的直观的具体的形象化的看法、印象和感受。
也既是社会公众对城管执法队伍的整体评价，它是城管执法人员的价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、队容风纪的综合反映.城管执法队伍形象体现了执法人员的精神风貌，是内在精神品质和外在行为方式的集中体现.目前,我们应该清醒的看到，涉及城管的新闻报道以负面报道居多，公众眼中的城管执法队伍形象还不尽如人意，还存在一些与构建和谐城管不相适应的薄弱环节.主要表现为执法中还存在一定的不文明、不规范现象，执法过程中少数队员不作为、乱作为的现象时有发生。
与此同时，全国各地城管执法队伍也无一例外的都遭遇过暴力抗法事件，执法人员屡屡受伤，违章者以暴力抗法绝非个别现象，而是带有普遍性的问题.“城管”怎么呢？城管的形象为什么不佳?我以为，可以从内外因两个方面来分析一二：内部因素有:(一)人员结构不合理，素质不均。
在城管执法队伍的沿袭和变更中,有少数素质较低、形象不佳的人员通过各种渠道混进执法队伍，从而影响了队伍整体形象。
（二）思想工作薄弱，管理制度不全.每天繁重的工作任务给一线执法队员造成巨大身心压力，再加上公众不理解、不支持导致部分队员面对困难，缺乏斗志,得过且过。
在执法队伍自身建设上,督查考核,奖优罚劣，群众监督上没有建立完善的管理机制，导致影响队伍形象建设。
（三）执法欠规范，技巧和技能缺失。
从法律适用、执法程序、执法用语、执法文书制作等方面，少数执法人员不按规范进行，导致行政案件错误、漏洞层出不穷,且重罚款轻教育，群众对此不满情绪激增，队伍形象不好.外部原因有：（一）市民对“城管”认知有限，导致偏颇误解。
华西都市报城管刻板印象研究
《华西都市报》城管刻板印象研究新闻学专业学生：吴瑞风指导教师：黄爱摘要：本文运用内容分析法，通过对《华西都市报》所有报导以“城管”为关键词进行题目检索出的133个文本进行研究。
从报导内容、报导主题、报导偏向、报导文体、报导对象形态和报导中的城管形象等方面来考察《华西都市报》在城管形象的构建上是不是存在刻板印象。
研究发觉，报导内容多反映城管执法暴力和和摊贩间的冲突与纠纷上，报导偏向以负面为主，城管的负面形象多过正面形象。
该报在建构城管形象的进程中存在刻板印象。
关键词：《华西都市报》；城管；刻板印象1 研究方式和样本搜集研究方式及目标样本研究方式的选择本次研究采纳内容分析和文献研究方式。
目标媒体和样本的确信目标媒体的选定：《华西都市报》是中国第一张都市报，作为“都市报”的开辟者、先行者，自问世以来拥有较高的公信力和学术关注度，一度成为全国都市类报纸的样板,在报导关于城管那个争议性角色的话题上具有必然的代表性。
研究样本的选定：本文对《华西都市报》的全数新闻以“城管”为关键词进行题目检索，然后以每一篇有关城管的报导作为样本，对所搜集的资料进行内容分析。
类目制定（1）报导内容；（2）报导主题；（3）报导文体；（4）报导偏向；（5）报导对象形态；（6）报导中的城管形象。
2 数据分析报导内容由表1可知，城管执法诟病占总报导的18%，其中，不妥执法占8%，失职、滥用职权和暴力执法各占5%。
而关于城管的正面典型的报导只占总报导的9%，仅占报导城管执法诟病的一半，这说明在关于城管报导内容的选择上，报纸趋向报导城管的负面新闻。
从上表还能够看出，在反映城管执法难的报导上所占比例不高，只占6%，这说明该报在向受众传递城管执法不易的信息还存有不足。
需要注意的是，在关于城管执法冲突与纠纷的20篇报导中，其中因为城管执法引发冲突事件的报导就有12篇，占报导的60%，而由于执法对象暴力抗法引发人员伤亡事件的报导只占报导的40%。
城管的刻板印象困扰——以“温州城管打人”事件为例
２ ０ １ ５年 ５月
新 闻研究导刊
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｎｅ ｗ ｓ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ
Ｖ０ １ ． ６ ＮＯ ． １ Ｏ
Ｍａ ｙ ２ ０ １ ５
城 管的刻板 印象 困扰
一
以 “ 温州城管打人”事件 为例
陈 瑶
来 群 众 围观 。 １ ０—１ ４ Ｅ Ｉ ￣， 网上 出现 “ 城管 打 人致 死 ”谣 言 ， 围观 群 众
是他们前来聚集的原因。当天ｌ １ 时左右 ， 网上关 于 “ 被城 管殴打的受害者送医途中身亡”的消息散布。事前其他多 起连续性 的城管负面报道， 让受众对这一群体格外敏感 ， 甚
此 基 础 上 形 成 的刻 板 印 象是 一 种 对世 界 的大致 的概 括 ， 一 旦 形 成 就 很 难 改变 ， 可 见刻 板 印象 具有 较 高 的稳 定 性 和概 括性。 刻 板 印象 与大 众媒 介
一
、
刻板印象并不是天生的 ， 会受后天 的影响。 大众媒 介 的报道所营造的 “ 拟态环境” ， 形成人们头脑中 ． “ 关于外 部世界的图像 ” ， 并由此影响人们的行为。刻板 印象的形成 是从人们对社会成员 的归类 与区别开始 ， 并构建 了一个整 合 的信息模型， 这个模型将个体刻板 印象的形成划分三个
因素 ： 依 次 是宏 观社 会 变量 、 过 渡性 变 量和 调节 变量 。 ３ 随着传播 网络的立体化 、 密集化 ， 大众媒介 已然渗透到 社会生活的每个角落。个人与媒介的接触、 使用频率提高 ， 让 媒 介 已不仅 仅 是各 种价 值 、 观 念容 器 的角 色 ， 而 会在 潜移 默化 中渗透 意识 、 行 为 的影 响 。 因此 ， 本 文将 结合 丹尼 尔 的
论城管行政执法队伍形象的重塑
论城管行政执法队伍形象的重塑作者：毋满屯来源：《环球市场信息导报》2018年第13期由于一些固有成见，导致城管执法人员备受社会舆论的谴责，令城管人员在市民心中的印象差。
形成这些偏见内外部因素各占一半，一方面是城管执法人员自身不注重良好形象塑造，忽视执法风险；另一方面是当下舆论走向对城管执法不利。
所以，若是要改善城管形象，则必须要加强机制建设，强化责任监督以及问责制度，做好自身宣传，并加强媒体沟通合作，努力打造一个公平公正、为民爱民、诚实守信、廉洁自律、文明执法的城管行政队伍形象。
城市管理是维护城市形象的不可规避的话题，而城管执法人员作为具有相对集中行政处罚权的执法机关工作人员，是目前城市管理中重要组成部分。
但是因为城市行政管理工作具有一定的特殊性，其中存在一些不和谐的声音导致其群众印象差，因此，笔者希望从行政执法方面分析城管目前的执法难题，并尝试给出相应的解决措施。
1城管形象现状分析按照群众的角度来评价城管形象，分为知名度以及满意度两个层面。
知名度则是执法工作为公众了解程度，是执法形象量的指标。
满意度则是取得群众的信赖以及赞赏的程度，是执法形象质的指标。
就当下城管形象现状来看，虽然城管执法机关以及工作人员辛勤劳动，为城市建设与发展贡献了巨大力量，但是因为某些原因，人们对城管执法不理解，不支持，同时还以各种方式予以谴责，导致城管执法形象受损。
当下，有不少人员在网络中，以新闻或者是论坛微博中传播有关城管执法的负面形象，另外还有部分恶搞城管的图片以及段子、视频等，其中以强拆、查抄摊位等引发的暴力执法事件较为普遍。
这些负面形象，导致执法权威受到质疑，降低了执法威慑力，甚至令城管人员遭受网络暴力以及挑衅。
城管形象是属于表面形象，但是促成该形象的产生，是内在原因促使下的结果，所以要想改变原有印象，重新对城管行政执法形象塑造，就必须要找到其形象不佳的真正原因，从根本上解决形象受损问题。
2城管行政执法形象不佳原因分析2.1素质决定整体形象相较公安、海关、检验检疫等行政单位，城管执法的专业要求较低，并且构成执法队伍的人员配备较为复杂，在执法队伍中存在不少编外人员，充填到城管执法队伍中，并且该部分人员大多未经受过高等教育，并且未经受过法律知识教育，没有法律风险意识，更未经过系统的培训，所以在执法中，没有按照依法行政、文明执法的规定，未按照法定的程序实施行政权力，并且在说话办事方面比较粗俗，未能将人民群众的生命财产安全放在第一位，一味追求执法效果，在执法中往往采用暴力胁迫群众遵从，导致群众利益受到损害，心生厌恶，致使行政执法形象严重受损。
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视 角的选择 等角度进行解读 ， 力图呈现 文本 背后 隐含 的态度倾 向和 价值观念 ， 以期得 到刻板印象产生和再现 的原 因并提 出改善报道的建议和策略。 关键词 ：城管形 象 刻板 印象 话语 分析
恃
翳
准
“ 大 部 分 人 对 世 界 的认 识 是 通 过 他 们 的 感情 、 习惯 和 偏 见 这 个 三 棱 镜 的反 射 而 得 到 的 ” ， 而 这个 “ 三棱镜 ”
媒体 城 管形 象报道 刻板 印象 的话 语分析
潘抒 捷
（ 福 建 日报 社 福 建 福 州 ３ ５ ０ ０ ０ ３）
摘 要 ：大众媒介在 新 闻报道 中所构建的城 管形 象与真 实形 象为何会存 在偏差 ？
本 文选 择 媒 体 新 闻报 道 中关 于 城 管 的 典 型 文 本 ， 从 主题 结构、 新 闻图式与词语 、 句式 、
职业刻板印象范畴 ， 媒体从业人员受既有认 知的影响 ， 又受限于职业特性及迎合 受众 等要 求 ， 污名化和刻板 印
象 化 的 操 作倾 向 十 分 明 显 。
本 文从暴力执 法、 暴力抗法 以及徇私 渎职 这三个城 管负面性新 闻的典 型出发 ， 选取三篇报 道进行话语 分 析， 阐述媒体在采写负面性质的、 与城管相关的事件的时候 所采用的报道方式 ， 并 且通 过这种研究来探寻媒体 从业人员隐藏在报道背 后的意识和态度。 这三篇报道 的选取依据 如下 ： 以网站搜 索得 到的新闻报道 总数 的多少 ， 也 即国内各媒体对 事件 关注度 的 高低 ， 确定数量相对较多的报道为研究 的样本。经过筛选 ， 这三个样本确定为 ： ２ ０ ０ ８年湖北 天门市魏 文华拍摄
城 管 与 村 民冲 突 被 围 殴 致 死事 件 ： ２ ０ ０ ９年 辽 宁沈 阳摆 摊 商 贩 夏 俊 峰 刺 死 两 城 管 事件 ２ ０ １ １年 重 庆 城 管 为 父 母 护 摊 驱赶 其 他 摊 贩事 件 。
上述三个样本都得到了国内各大媒体 的广泛关注 ， 有的样本还 有数 家媒体 持续跟 踪报道并配发评论 。此 外， 因为得到媒体的集中报道 ， 并且这些事件本身的争议性也很强 ， 最终引起 了舆论的极大关注。
分析样本不难 发现， 媒体 习惯 于置换词语 或转换语义来拟定新 闻报道的标题 ， 从而表达和暗示主题。 标题 是对 整个报道 文本 的概括性 的总结 ， 通过标题建构主题结构 ， 可以轻易地制造强烈 的反差 ， 并通过这种反差效
果 吸 引 受众 的 关注 。
在辽宁沈阳摆摊商贩夏俊峰刺死两城管事件 中， 通过新 闻标题 的拟定便 可知 悉， 事件 的主题是 “ 城管暴 力 执法 ， 殴打摊贩 ， 小贩 自卫刺死城 管” 。 记 者在提炼 主题 的过程 中， 对执法者暴 力执 法行 为和执法对象暴力抗法
东 南传 播 ２ ０ １ ４ 年第４ 期（ 总 第１ １ ６ 期） 瓣 辩 ０ 瓣珏 垃ｌ ， ｌ ｉ 《０
＾
Ｄ ＯＮ ＧＮＡ Ｎ Ｃ Ｈ Ｕ ＡＮ Ｓ Ｏ 特 别 推 荐— — 受 众 研 究
行 为 的 处理 ， 容 易让 受 众 产 生 因果 联 系 ， 将 小 贩 的 暴 力 抗 法 大 到 天 门 市 市 委 书记 、 湖北 省副省长 ， 以及城市管理执 法局 、
一
、
主 题 结 构
主题结构在新闻话 语中占据 关键地位 ， 它是对整个新 闻报道所要讲述 的主要内容的高度概括。话语 分析 认为 ，主题 通过 概括 化 的宏 观规则 确 定主 旨、纲要 和最 重 要 的信 息 ，最 终得 出 文本意 义 ；而 宏观 规则
（ ｍａ ｃ ｒ ｏ ｒ ｕ ｌ ｅ ｓ ） 则 有 语 义 转换 规则 和 语 义组 织 规 则 两 种 形 式 。
求 公正、 文明、 规范， 而如果确 实存在执法者利 用公权暴 力殴 干爸 干妈 的情况被 一笔带过 ， 而着重关注护摊 以及护摊之后 打 执法对象 ， 势必会掀 起舆 论对执法对 象的同情和 对执法者 的情况 ， 此外 ， 网友对此不满 的声音也 是媒体 报道 的重点 ： 在
的谴 责 。 而 在 接 受信 息 的 过 程 中 ， 或 者 出于 对 媒 体 公信 力 的 辽 宁沈阳摆摊商贩 夏俊峰刺死两城管 事件 中 ， 夏俊峰 的人 生
归 因 于 城 管 的暴 力 执 法 ， 进 而形成 “ 处于 弱势一 方的小 贩不 网民等 ， 都 发 表 了意 见 。 此 外 ， 记 者 还 在 事 件 背 景 下 了功 夫 ，
堪 忍 受 暴 力 而 奋 起 自卫 反 击 处 于 强 势 一 方 的城 管 执 法 人 员 ” 比如魏文华 的社会 角色、 天门市城管局局长 另外一起打人 事 的印象 ， 造成 强烈反差 ， 以此 获 取 受 众 的 关 注 。 很 显 然 的 ， 在 件 以及引起冲突 的垃圾填埋 的来 龙去脉 等 ： 在重 庆城 管为 父 城 管 与 小 贩 关 系 紧张 的 社 会 大 背 景 之 下 ， 城 管 执 法 更 应 该 追 母 护摊驱 赶其他 摊贩 事件 中 ， 记 者核 实城 管是协 勤、 小贩 是
信任， 或者 出于猎 奇 的心理 ， 受众 是很难 觉察到媒 体 转换语 经 历、 与妻子张晶 的身份和 处境更是成 为媒体 竞相挖掘 的重
便是一种“ 固定 的成见 ” ， 它将人们 认识 事物 的过程纳入一个一成不 变的模式 ， 并且根植于人脑 的机 能之中。［ １ １
这 种 只 注 意 支 撑 固 定成 见 的事 实而 无 视 与 固定 成 见 矛 盾 的 事 实 的 行 为 ， 机械 、 非理性 ， 有 失 偏 顿 而 又 容 易 引 起 误解和偏见 ， 被界定 为“ 刻板 印 象 ” （ Ｓ ｔ ｅ ｒ ｅ ｏ ｔ ｙ ｐ ｅ） 。 既往 的研 究 已经 证 实 ， 受媒 体 的特 征 以及 刻 板 印 象 形 成机 制 的 双重 影响 ， 媒 体 反 映刻 板 印 象 不 可避 免 。 在