试论中国南海的和平与战争091371
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试论中国南海的和平与战争
----战争简史小论文
试论中国南海的和平与战争
南海问题是2011年我国与东南亚国家主权争端中的一个热点事件。
从早先的越南在距离广南省40公里处的汉翁岛附近进行军事演习,到东盟各国海军司令“共商”维护南海和平,再到越南海军总司令阮文献邀请印度在越南芽庄港永久驻留,类似事件接连不断,南海主权争端异常激烈。
而南海问题中牵涉到了诸多国
家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响,中国在南海的维权问题显得相当复杂。
作为一个学生,我平常对南海主权争端的各种新闻也非常的关注,然而受限于自身的政治阅历,对这种复杂问题的思考深度非常有限,本文就我自己的认识水平,谈谈我对南海问题的看法。
1. 南海概况
南海面积近360万平方公里,是中国海域中面积最大的一个海,渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。
南海是世界著名的热带大陆边缘海之一,以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。
整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围,南海地区的气候属热带海洋性季风气候,雨量充沛。
南沙群岛上灌木繁茂,海鸟群集。
底栖生物极为丰富,水产种类繁多,是中国海洋渔业最大的热带鱼场。
南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源,其中尤以油气资源极其丰富。
2.主权归属
南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。
中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。
我国对于南海拥有主权,通过阅读相关文献可以看到其证据非常的充分,所以这是一件不容质疑的问题。
3.南海问题由来
通过以上对南海情况的综合介绍,下面谈谈这片海域目前存在何种纠纷问题。
所谓“南海问题”,指的是南海周边的6国7方,即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾,在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
南海本是一片平静的海域,在二十世纪七十年代以前,环南海的各个国家还没有对南海海域提出非常积极的主权诉求。
像菲律宾,在七十年代以前从未宣称其对南海某区域享有主权。
而自从二十世纪六七十年代,中国南海发现了丰富的油气资源,此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。
此项消息传出,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。
真正的南海问题是从七
十年代,越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。
进入二十一世纪以后,其侵略强占的企图越发明显,军事活动日益频繁,甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权,才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。
由此可见,南海问题产生的原因,最初就是由于对南海油气资源的争夺。
当然其中也包括对海洋交通,生存空间,防御空间等问题,但我认为,资源掠夺是最基本的目的。
南海问题的本质,就是国家间对领土领海的主权争端。
4.南海现状
自上个世纪南沙岛礁占领格局形成以来,争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖和资源开发的争议,虽然发生过零星的冲突,但争议的主要表现形式仍是主张争议,主要通过各自发布官方声明声索主权。
但是进入新世纪以来,随着周边国家实施海洋战略,海洋立法推进、海上执法力量加强,海洋管辖力度逐年加大,实施海洋管辖成为其巩固占领岛礁、控制争议海域、保证资源开发的主要手段。
这其中越南、菲律宾等国通过加派驻岛官兵、建立军事据点、鼓励渔民在岛上定居的方式强行占领南海岛礁。
占岛是为了夺海,夺海是为了掠夺战略资源。
因为按照国际海洋法,一个岛屿周围的主权水域可以延伸到1500平方公里,产生约43万平方公里的专属经济区,有了岛屿主权,就有了管辖海域的资源所有权。
所以在利益的驱使下我国南沙群岛大量岛礁遭到周边国家侵占和分割,资源遭到大量掠夺。
越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱在中国传统的“断续国界线”(断续国界线是中国在南海海域国界线的一种叫法)内已经钻井1000多口,每年掠夺数千万吨油气。
进入2011年以来,南海争端持续升温。
2011年6月13日晚间越南在广南省40公里处的汉翁岛附近举行了军事演习,2011年6月28日菲律宾在其西部区域举行军事演习。
这期间,美国也派海军参与东盟各国的军事演习。
8月,海军总司令阮文献邀请印度在越南芽庄港永久驻留,企图让印度也介入南海争端。
南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大,昭示着南海问题有不断升级的趋势。
由于中国是东南
亚地区的区域性大国,
无论从经济、军事还是
政治影响力都是其他
南海问题参与国所不
能比拟的。
从正常角度
来讲,在南海问题上,
中国应该居于有利的
层面。
然而南海主权的
有关声索国积极发展
与区域外大国的关系,
积极将南海问题国际
化。
比如越南将南沙
海域划分为上百个油
气开发区面向全球招
标。
近年,美国、俄罗
斯、法国、英国、德国
等国家的石油公司都
与越南签订了一系列
油气勘探、开采合同。
采用这种方式一方面可以通过侵占他国资源为越南本国谋求经济利益,令一个方面还可以让区域外大国参与到南海资源的利益链条之中,一旦南海争端威胁到油气勘探、开采国的利益,那区域外国家就可以名正言顺的参与到南海争端中来。
越南还要约印度派军进驻南海,将印度也引入的南海问题当中,将南海问题列入双边或多边协商机制,增强区域外大国和国际组织在南沙角逐中的介入程度。
那么采用这些手段之后,那些本在南海争端中居于不利位置的小国,依靠拉拢、借助外部势力,建立起一个利益链条下的同盟来对抗中国,使我国陷入不利局面。
另一方面,越南、菲律宾、马来西亚还采用武力抢夺的方式,强行霸占岛礁,
以期通过实际控制来使得其对相关区域的拥有权合法化。
还在我国经济专属区范围内干扰我国正处的海洋渔业、海洋监测活动。
越南还提议,所谓“划分南海经济专属权”,这种行为的本质就是,按照目前各国对南海的实际占领情况来划分南海的主权范围。
这种行为看似能够“解决南海争端”,然后这样的话,就可以将其非法占据的南海岛礁合法化,大大的侵害我国对南海的主权。
6.应对之策
我认为,对于日益混乱的南海问题,我国可以从政治上和军事上两个方面共同努力,扭转南海的不利局面。
从政治上来说,对于越来越多的国家介入到南海争端问题中来,将本来的双边问题变成了多边问题。
我国应采用适当的外交手段明白无误的警告参与国,并采用适度的手段对其进行反制,使得来中国南海“浑水摸鱼”的国家充分感受到介入南海争端会影响与中国的双边关系,是一件有得有失的事情,而不是一件“捡便宜”的事情。
这样的话,可以对更多国家肆无忌惮的参与到南海争端形成抑制,有利于维护南海和平稳定。
在对外方面我国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。
中国政府早在20世纪80年代就提出“搁置争议、共同开发”的主张,向国际社会承诺,愿意在南沙争端问题上,同有关争端国搁置主权争议,实现共同开发。
这样,我国站在一个舆论的有利位置,在解决南海问题的对话、谈判当中可以更多的得到国际社会各方的认可,做到名正言顺。
从军事角度来说,我国需要加强对海军的军队现代化建设。
对于主权上的争端,各国之间的军事力量对比显得至关重要。
只有具备了强大的国防力量,才能震慑其他国家对我国的主权侵犯行为。
我国并非传统的海军强国,海军的发展年代不长,整体作战能力涵待提升。
要保卫南海主权,建立一支具有远洋打击能力的现代化海军力量非常必要。
目前我国已经在逐步装备第一艘航母,围绕着这一艘航空母舰,就可以建立一支具有远洋打击能力的强大海军。
从而在东南亚局部区域内彻底压倒侵占我国南海主权的国家,形成足够的军事威慑。
我国目前全方位提升海军实力,正是在走这样一条道路。
7.总结
南海问题的复杂性和历史性,决定着它不是短时间能够妥善解决的问题。
在未来,我国还需要立足经济发展和国防建设,全力提升国家综合竞争力,在南海争端中争取一个较为有利的局面,在合适的时机通过采取双边谈判的方法,缩小南海争议范围。
暂且就不奢望能够短时间内一劳永逸的解决南海问题。