第3章建设工程监理规划性文件

第3章 建设工程监理规划性文件
3.1 建设工程监理大纲
3.2 建设工程监理规划
3.3 监理实施细则
3.1 建设工程监理大纲
监理投标文件及监理大纲 监理业务主要体现在为业主提供监理服务，监理投标文件是 一个以技术标为主，商务标为辅的文件。其中，技术标的内 容主要是监理大纲部分，商务标的内容主要是监理服务酬金 或报价内容的部分。 监理大纲 是监理工作大纲的简称，有时也称监理方案，是 监理投标文件的重要组成部分，是监理企业为承揽监理业务 而编写的方案性文件。当采用招标方式选择监理企业时，监 理大纲就可以作为投标书或投标书的主要组成部分。
3.2 建设工程监理规划
建设工程监理规划是监理单位接受业主委托并签订建 设工程监理委托合同之后，监理工作开始之前编制的指导 工程项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。 3.2.1 建设工程监理规划的作用
1.指导工程项目监理部全面开展监理工作 2.是业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合 同的依据 3.是建设行政主管部门对监理单位实施监督管理的依据。 4.促进工程项目管理过程中承包单位与监理方之间协调工作 5.是建设工程项目重要的存档资料


3.2.3监理规划的主要内容 工程项目概况 监理工作范围 监理工作内容 监理工作的目标 监理工作的依据 项目监理机构的组织形式 项目监理机构的人员配备计划 监理工作程序 监理工作方法及措施 监理工作制度 监理设施
3.2.4 监理规划的调整与审批
在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生 重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师 组织，专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过 批准后报送建设单位，并按重新批准后的监理规划开 展监理工作。
3.2.2监理规划的编制要求及依据
1. 监理规划的编制要求 监理规划的编制应针对工程项目的实际情况，明确项目监 理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法 和措施，并应具有可操作性。监理规划编制应在签订委托监 理合同及收到设计文件后，工程项目实施监理工作之前编制。 监理规划应由项目总监理工程师主持，专业监理工程师 参加编制，编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。 2.监理规划编制的依据 (1)建设工程的相关法律、法规、条例及项目审批文件； (2)与建设工程项目有关的标准、规范、设计文件及有关技术 资料 (3)监理大纲、委托监理合同文件及与建设项目相关的合同文 件。
3.3 监理实施细则
3.3.1监理实施细则概念与任务
监理实施细则是监理工作实施细则 的简称，是根据监理规划由专业监理工程 师编制，并经总监理工程师批准，针对工 程项目中某一专业或某一方面指导监理工 作的操作性文件。
3.3.2监理实施细则的编制程序与依据 1. 监理实施细则编制程序 (1) 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并经总监理 工程师批准； (2) 监理实施细则应由专业监理工程师编制。 2. 监理实施细则编制依据 (1) 已批准的监理规划； (2) 与专业工程相关的规范标准、设计文件和技术资料； (3) 施工组织设计。 3. 监理实施细则的主要内容 (1) 专业工程的特点； (2) 监理工作的流程； (3) 监理工作控制要点及目标植； (4) 监理工作的方法及措施 监理实施细则的内容应体现出针对性强、可操作性强、便于实 施的特点。
1.监理大纲的作用 争取得到监理项目赢得竞争 编制监理规划的依据 发包人审核监理规划的依据 2.监理大纲的编制要求 (1) 监理大纲是体现为业主提供监理服务总的方案性文件，要 求监理企业在编制监理大纲时，应在总经理或主管负责人的 主持下，在企业技术负责人、经营部门、技术质量部门等密 切配合下编制。 (2) 监理大纲应依据监理招标文件、设计文件以及业主的要求 编制。 (3) 监理大纲的编制要体现企业自身的管理水平，技术装备等 实际情况，编制的监理方案既要满足最大可能地中标，又要 建立在合理、可行的基础上。
3.监理大纲的编制内容
(1)人员及资质 (2)监理单位工作业绩 (3)拟采用的监理方案 包括监理组织方案、项目目标控制方案、合同管理方 案、组织协调方案 (4)拟投入的监理设施 开展监理工作所需要的检测、检验设备，工具、器具； 办公设施，如计算机、打印机、管理软件等；为开展 组织协调工作提供监理工作后勤保障所需的交通、通 讯设施以及生活设施 (5)监理酬金报价 此外，监理大纲中还应明确说明监理工作中向业主 提供的反映监理阶段性成果的文件。