看得见的手教学设计

看得见的手

一、教学设计的总体设想：

1、教材分析：本课时是经济理论的重要内容，是现代市场经济的重要特征，也是考试的重要考点。通过时事以及生活中的例子，让学生体会政府在经济生活中的作用，以及现代市场经济是市场调节与政府宏观调控的结合，理解什么是市场经济。本课时的知识结构包括三个方面的内容：市场调节手段的缺陷所在以及政府宏观调控的必要性；政府宏观调控的三类手段，政府的宏观调控一定要遵循市场规律，否则会产生消极作用；现代市场经济是市场调节与政府宏观调控的结合。教学重点：宏观调控的目标和手段；教学难点：宏观调控的三种手段的区分；教学热点：房地产等行业的问题。

2、学情分析：这一内容学生在基础知识的理解上不成问题。关键是讲清理论，理清思路，结合实际，解决问题，学会应用。如果就抽象的理论讲理论，学生肯定不感兴趣，也无法完成教学目标，教学中必须创设问题情境，激发学生的兴趣和思维活动，选择与现实生活相关的有意义的学习材料，提高学生的学习自觉性，增强分析问题和解决问题的能力。只有这样才能实现教学目标，达到理想的教学效果。

3、教学目标：

知识与能力：了解市场调节手段的缺陷以及政府宏观调控的必要性,了解政府宏观调控的手段及其注意事项。

过程与方法：通过分析时事以及生活中的案例,体会政府宏观调控的必要性以及内容,培养全面看问题的能力。

情感态度与价值观：政府宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，知道遵循经济规律,理解

政府的宏观调控措施,正确看待和参与经济生活。

4、教学重难点：

重点：府宏观调控的必要性以及政府宏观调控的三类手段。

难点：代市场经济不是自由放任的市场经济而是市场调节与政府宏观调控的结合，府宏观调控的主要手段有哪些。

5、教学方法：主要采用课堂分析与讨论的教学方法,在师生的互动中得出本课时的重要结论。

6、教具：多媒体课

7、学生课前准备：搜集最近国家宏观调控材料或身边发生的事例。

二、学与教的过程设计：

新课导入

【叙述】我们上节课讲市场像一只“看不见的手”，调节着人、财、物等经济资源。既然有“看

不见的手”，是不是还有“看得见的手”呢？这“看得见的手”又是什么，它怎么对经济生活

进行调控？两只“手”的关系又是什么呢？这就是我们这节课所要学习的内容。

新课教学

【提问】上节课我们讲到了市场经济的运行机制，也讲到了市场机制的许多好处。但是大家

想一想市场机制是不是十全十美的？为什么在有了“看不见的手”之后，还要有这只“看得

见的手”呢？同学们回忆一下我们前面讲过“菜贱伤农”，菜农为什么会遭到损失呢？（用幻灯片打出相应的内容）有的菜农（商家）后悔了，想退出，它能想退就退吗？

（学生思考，老师总节）

【叙述】菜农遭到损失的关键在于他们并不知道当时全国的芹菜产量、市场容量，也不知道全国其他地方新种植了多少芹菜，将来的产量可能是多少，只是盲目地扩大种植。结果等芹菜成熟以后供大于求，价格下降，这就是市场调节的盲目性。同时我们可以看到，商品生产者和经营者们，大多是在商品供求已经不平衡，发生价格变动，才相应做出扩大或减少这种商品供应的决定，可这为时已晚，投资者已经无法退出挽回经济损失，这是一种滞后性。而每个商品生产者和经营者在经营时主要考虑的是各自的利益，这就又有一种自发性。自发性、盲目性、滞后性就是我们常说的市场的固有缺陷。

【展示】课本P114“一哄而下”的漫画，让学生观察画面、解释画面。从众多菜农（商家）“一窝蜂”的自发性行为中，你同样可以看出市场调节有什么弱点？

（学生思考，老师总节）

【叙述】大家讲得都不错。发财对于每个人都很有吸引力，比如历史上美国的淘金热、我国改革开放时期的“孔雀东南飞”。但是人们总是忽视了“船”的容量是有限的，不顾一切的纷纷投入只会导致“船毁人亡”、血本无归。这也体现了市场调节的固有缺陷。

板书：一、政府宏观调控的原因：1、政府的宏观调控具有：滞后、自发、盲目等弱点【承转】刚才我们讲了市场调节的自发性、盲目性、滞后性，这还是在市场调节可以广泛发挥作用的领域存在的问题。但是老师这里又遇到一个棘手的问题：（幻灯片展示）A乡所在地有一座防洪堤因缺少资金，年久失修，严重威胁当地人民生命财产安全，于是乡政府鼓励当地企业投资加固防洪堤，但最终却没有一个企业愿意投资。问：这是为什么？同学们还能不能举出类似的例子？

（学生思考，老师总节）

【归纳】类似的这些公共设施和服务，市场是无法提供的。虽然人人都在享受这些设施的好处，但是这些设施的使用又不可能收费，这与市场调节不符合，所以要由政府来调控。

板书：2、有些产品和服务无法靠市场来提供

【展示】A乡菜农张某因为大面积种植芹菜导致严重亏损，于是到南方某地经商。后来结识毒品贩子，张某也干起了毒品买卖，并大发其财。问：毒品这类产品能任由市场调节吗？为什么？大家想想还有些什么产品。（枪支弹药、不健康的书刊等）

（学生思考，老师总节）

【归纳】现在，我们可以看出市场机制并不是十全十美的，它对有些经济生活是无法调节的，有些经济生活不能让其调节，即使在可以发挥作用的领域也有其固有的缺陷。

板书：3、有些产品不能任由市场调节

【叙述】所以，现代经济的发展，不仅要充分发挥市场调配资源的作用，而且需要政府进行必要的干预和宏观调控，以弥补市场调节的缺点。

【展示】“靠山养山，方能吃山；靠水治水，方能吃水”的漫画，让学生思考县政府做出决定的必要性、合理性和可行性。

【叙述】我们可以看到单纯的考虑经济效益会使整个社会付出代价，而生产者本身并不需要付出这一代价，这时政府就要以社会的代表出面，来维护整个社会的利益。关闭矿井是断了

某些人的财路，但是有利于保护环境，有益于保护整个社会的利益。这时政府就有必要进行干预了。政府通过什么方式和手段进行宏观调控？

（学生齐读课文第三段的内容）

【展示】A、政府制订计划，指明经济发展的目标、任务和重点；

如：1、2011年党的十七届五中全会将要制定十一个五年规划；

2、2010年10月，发改委召开会议把控制物价过快上涨作为首要任务；

3、2008年11月，国务院部署十大措施4万亿元拉动内需。

B.政府利用经济杠杆，如税收、价格利息等对经济发展实施调控。

1、2008年10月，中国人民银行两次下调银行存贷款利率；

2、中国人民银行决定从10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税；

3、国家适当提高粮食的收购价格。

上述案例说明了政府在使用什么手段对国家经济进行调控？

（学生思考，老师总节）

【叙述】刚才的材料中提到了降息表现中国在宏观调控中将更加灵活地运用经济手段，而一国政府运用经济手段的能力在很大程度上体现了其驾驭市场经济的能力。经济手段主要由财政政策、货币政策如税收、国债、利率、汇率以及价格等，比如刚才提到的降息，还有目前市民最关注的房价问题和第二、三套房子的购房税问题等等。。

板书：二、政府宏观调控的手段：1、经济手段

【叙述】经济手段是很重要的，但并不是惟一的。我们前一单元讲法治的时候讲过在法治国家中法律是最大的权威、是办事的准绳，我们要建设社会主义法治国家，经济生活也不例外，所以宏观调控还有一种手段那就是法律手段。大家还记得前面提到过的我国有哪些与经济生活相关的法规吗？

【展示】法律手段：制定法规，规范经济活动参加者的行为

《消费者权益保护法》《广告法》《反不正当竞争法》《合同法》《个人收入所得税法》《价格法》《产品质量法》等等。

板书：2、法律手段

【叙述】通过刚才同学们的朗读，我们知道除了经济和法律手段外，还有行政手段，即采取行政命令、指标、指示和规定等行政措施来调节和管理经济。

【展示】采取命令、指示、规定等行政措施，直接、迅速地调整和管理经济活动

1、1998年，国务院发出《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》，规范煤炭生产经营秩序。

2、2007年12月31日，国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，明确规定：从2008年6月1日起，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

板书：3、行政手段

【叙述】行政手段有直接、迅速的特点，不过行政手段必须反映经济规律的要求，不能片面强调和过多运用，否则将不利于市场作用的发挥，甚至产生消极的后果。

【叙述】以上就是政府宏观调控的三类手段，政府正是通过这些手段达到“促进经济增长、