不可接受因素(重大危险源)
重大危险源管理办法(三篇)
重大危险源管理办法第一条为加强对重大危险源的监控，防范安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定本办法。
第二条本办法所称重大危险源是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的，在建筑施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人.员群死群伤或者重大不良社会影响的分部分项工程或者其他施工活动。
第三条重大危险源主要包括:一、基坑支护与降水工程基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的等工程口二、土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、基槽的土方开挖。
三、模板工程1、各类工具式模板工程(包括滑模、爬模、大模板等);2、特殊结构模板工程;3、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m(含8m)，或跨度超过18m(含18m)，或施工总荷载大于lOkN/roe，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
四、起重吊装工程大型起重吊装工程。
五、脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升;3、悬挑式脚手架;4、门型脚手架;5、挂脚手架;6、吊篮脚手架;7、卸料平台。
六、拆除、爆破工程1、人工拆除工程;2、机械拆除工程;3、爆破拆除工程。
七、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工;2、预应力结构张拉施工;3、特种设备施工;4、网架和索膜结构施工;5、6m以上的边坡施工;6、30m及以上高空作业的工程;7、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
第四条各栋号工长负责本辖区内重大危险源的监督和管理。
第五条工程施工前应当根据承建工程的施工范围和特点，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价。
第六条制定重大危险源的管理制度，明确具体管理的责任部门、责任人与工作职责，做好重大危险源的风险评价、信息报送、方案编制、措施控制、日常检查、施工验收以及应急处置等工作。
重大危险源安全监督管理规定
重大危险源安全监督规定第一章总则第一条为贯彻“以人为本”的管理理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势的稳定，制定本规定。
第二条本条例所称重大危险源，属于国家规定的重大危险源、中国大唐集团公司（下称集团公司）规定的重大危险源和龙滩水力发电厂（下称龙滩电厂）规定的重大危险源。
（一）国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，以及国家安全生产监督局安监管协调字〔2004〕56号文件规定，属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等；（二）集团公司规定的重大危险源指：除国家规定的重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏和对社会有重大影响的设备、设施、场所、危险品等；（三）龙滩电厂规定的重大危险源指：除国家及集团公司规定的重大危险源以外，龙滩电厂组织的危害识别和风险评估中的重大新危害，如升船机等；（四）重大危险源定义范围见附表1、2、3。
第三条本规定适用于龙滩电厂。
第二章管理机构设置和职责第四条龙滩电厂职责：（一）认真执行国家重大危险源管理法律、法规及国家标准；（二）定期组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作，确定和控制不可接受的危险或重大危险，并按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本厂重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，及时进行整改；（三）确保及时输入集团公司重大危险源管理信息系统的数据、准确、完整；（四）完善重大事故应急预案，定期开展演练，实施重大事故应急救援工作；（五）及时、如实上报重大危险源造成的安全生产事故；（六）落实安全生产责任制，确保重大危险源的管理责任落实到每个人，完善规章制度，规范日常管理，对重大危险源做到可控在控；第五条安全监督部门职责：（一）认真执行国家重大危险源管理法律、法规及国家标准，贯彻落实上级单位及龙滩电厂相关规章制度；（二）定期组织各部门开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作，确定和控制不可接受的危险或重大危险，根据评价结果，按照集团公司重大危险源安全管理规定，修订、完善重大危险源安全监督规定和危险源辨识、风险评价实施标准；（三）组织各类重大危险源普查登记，建立动态管理台帐；（四）监督检查各类重大危险源管理责任制的落实情况；（五）监督检查重大危险源事故预防措施的制定和实施；（六）参加公司组织的重大危险源安全检查；（七）参与重大危险源事故的调查处理。
重大危险源的评价原则
重大危险源的评价原则全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：重大危险源是指在生产经营活动中可能引发严重事故的设备、设施、工艺或物质等。
对重大危险源的评价是企业安全生产管理的重要环节，其目的是通过评估危险源的可能性和后果，加强安全管理，预防事故的发生，保障人员和财产的安全。
在对重大危险源进行评价时，需要遵循一定的原则，以确保评价的准确性和科学性。
以下是关于重大危险源评价原则的一些重要内容：1. 客观性原则：评价过程应该客观、公正、科学，避免主观臆断和片面性。
评价人员应该保持中立立场，不受外部因素影响。
2. 全面性原则：评价应该全面考虑危险源的各个方面，包括可能性、后果、频率、严重程度等因素。
不能片面关注某些方面而忽视其他重要因素。
3. 系统性原则：评价应该以系统的角度来分析危险源，考虑其在整个生产系统中的位置和影响。
要考虑危险源之间的相互作用、连锁反应等因素。
4. 风险管理原则：评价应该以风险管理为目标，及时识别和评估潜在风险，采取相应的控制措施，降低事故发生的可能性和后果。
5. 可比性原则：评价应该具有可比性，可以和其他企业或同类危险源进行比较。
评价指标和方法应该具有一定的标准化和通用性。
6. 科学性原则：评价应该基于科学的方法和理论，遵循相关的评价标准和规范。
评价结果应该具有可靠性和可信度。
7. 预防性原则：评价应该具有预防性，及时发现并消除潜在的事故隐患，预防事故的发生。
评价结果应该为安全管理提供有效的决策依据。
8. 持续改进原则：评价应该是一个持续改进的过程，不断更新评价方法和指标，提高评价水平和效果。
评价结果应该为企业的安全管理提供持续的支持和指导。
对重大危险源进行评价是企业安全管理工作的重要组成部分，必须遵循一定的原则和方法，确保评价结果客观、科学、可靠。
只有这样，才能有效识别和控制潜在风险，保障生产经营活动的安全和稳定。
第二篇示例：重大危险源是指可能导致严重伤害、致命伤亡、环境破坏或财产损失等严重后果的危险源。
建筑施工重大危险源安全管理规定
建筑施工重大危险源安全管理规定第一章总则第一条为加强建筑施工安全生产管理，正确辨识施工现场的重大危险源，实施对施工现场重大危险源的动态控制，降低和消除危险因素，减少安全事故，根据施工现场的情况特制定本规定。
第二条本规定所指的重大安全危险源是指在施工作业与管理业务活动中，由于施工过程的各种不符合要求的活动、物质条件（人、物、环境、管理），可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素。
通过对危险源进行辨识及危险评价，存在着不可容许或不可接受的危险作业、活动、设施和场所。
常见重大危险源：（一）深度超过5m（含5m）的基坑（二）地下暗挖工程（三）人工挖孔桩（四）30m以上的高空作业（五）幕墙\网架\预应力张拉\6m以上的边坡施工（六）房屋拆除爆破或其他土石大爆破（七）建筑起重机械设备安装或拆卸（八）起重吊装工程（九）高度超过24m的落地式钢管脚手架\卸装平台（十）悬挂式脚手架\附着式脚手架\吊篮脚手架\门式脚手架（十一）4.5m以上（含4.5m）模板工程第三条本规定适用于在本行政区域内从事建筑工程重大危险源的施工、监督和管理活动。
第二章建筑施工重大危险源的主要危害及防治要点第一条对于建筑施工中的固有危险分析。
建筑施工风险来源主要为：高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其他物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应把建筑固有风险和工程项目地处城市社区环境相结合，进行城市建设施工安全重大危险源的辨识和登记。
建设施工重大危险源可能造成的危害（事故）形成主要有以下类型：坍塌、倒塌、高处坠落、火灾、爆炸等。
第二条建筑施工重大危险源防治要点：（一）贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责，国家监察，行业管理，社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展建筑施工重大危险源安全管理。
（二）加强政府加建设工程施工安全的监管，不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步，适度提高工程施工安全设施为主，从而提升建筑施工安全技术与管理水平，降低建筑施工安全风险。
不可接受风险危险源及控制措施清单
不可接受风险危险源及控制措施清单
不可接受风险危险源及控制措施清单
不可接受风险危险源及控制措施清单
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不可接受风险危险源及控制措施清单
不可接受风险危险源及控制措施清单
不可接受风险危险源及控制措施清单
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不可接受风险危险源及控制措施清单
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关于《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2018)疑难问题汇总
关于《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2018)中的疑难问题汇总（说明：咨询过部门政府、行业人士，关于单元划分目前有些说法不统一，本人在作答时基于个人理解，不当之处请批评指正。
关于单元划分我理解应该以防止重大特大事故为出发点，划分时如遇到事故状态时相互间有显著影响、甚至出现多米诺效应等情况的应综合整体考虑。
）（一）关于生产单元划分：1.生产单元的分割以切断阀为分隔界限，切断阀是紧急切断阀还是具备切断功能的阀门即可，平时阀门的开关有无要求？通常各装置之间可能涉及多条管道互相连接，是所有管道都需要切断阀吗？后期整体装置内部，若企业为规避重大危险源，可能存在有意识将装置分隔开，来安装切断阀，是否可以依据切断阀的设置情况来将单元分开？切断阀如何定义，任意阀门都可以还是紧急切断阀才算。
各类塔釜之间均有切断阀，分开来一个个辨识还是联合一起辨识。
划分生产装置单元的切断阀具体指哪种类型？答：个人理解，应该以紧急切断阀为分隔界限。
管道切断阀的安装应该根据实际工艺情况来定。
企业切断阀情况以设计院验收盖章图纸为准，安装切断阀需要走完整的变更管理程序，特殊情况需走项目程序。
2.目前行业内有两种声音，一种是将重大危险源划分为生产单元和储运单元两个，还有一个是对各单元进行细分，分别划定重大危险源，明确是哪种？答：新版4.1.1条危险化学品重大危险源可分为生产单元危险化学品重大危险源和储存单元危险化学品重大危险源。
3.重点是弄清楚对于单元的划分，分割，标准修订时的出发点是什么，从哪些方面来考虑的？答：个人理解，单元划分思想应基于一个单元发生事故时相对不影响相邻单元为准则。
辨识重大危险源的目的是为了安全管理，安全管理的方向是为了减少事故发生，尤其是重特大事故。
4.装置与外界的切断阀，那么装置又怎么定义。
比如传统磷酸生产装置包含硫磺制酸，湿法磷酸，内部有可分为融硫装置，转化装置等，怎么分？答：个人理解，装置在发生事故时，有可能影响事故严重的影响因素如快速进物料、持续加压、持续热源等这些因素被切断。
事故隐患、危险源和重大危险源的定义和关系
事故隐患、危险源和重大危险源的定义和关系事故隐患事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。
分四级：1、一般事故隐患：可能造成3人（不含3人）以下死亡，或直接经济损失100万元（不含）以下。
2、较大事故隐患：可能造成3人以上10人（不含10人）以下死亡，，或直接经济损失100万元－500万元（不含）以下。
3、重大事故隐患：可能造成10人以上50人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失500万元－1000万元（不含）以下。
4、特大事故隐患：可能造成50人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上。
事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。
它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。
危险源概念：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。
危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。
例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。
而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。
一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。
建筑施工危险源判断标准
一、建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法经验分析法经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。
缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制，对此，可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。
总结以往的生产经验，对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析，不难找出危险因素。
施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。
材料性质和生产条件分析法了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础，危害辩识中常用的材料性质有：毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。
生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的危险性质加剧。
作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。
作业条件危险性分值用符号D表示，D=L﹡E﹡C,D值愈大，说明危险性愈大，当D值超过不可容许或不可接受的风险时，就认定为重大危险源。
二、建筑施工现场重大危险源常见类型建筑施工现场重大危险源一般按事故发生的类型和部位进行辩识。
1.按事故发生的类型事故类型以“五大伤害”为主。
既高处坠落，触电，施工坍塌，物体打击，机具伤害。
五大伤害”事故起数占事故总数的90%。
这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。
其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。
2.按事故发生的部位2.1 深基坑工程建筑工程深基坑是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和开挖深度超过5米的基坑，或深度虽未超过5米，但在基坑开挖影响范围内有重要建（构）筑物、住宅或有需严加保护的管线的基坑。
包括施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境等。
重大危险源安全管理措施
《重大危险源安全管理措施》在当今社会，工业生产的迅速发展和各类工程项目的大规模推进，使得重大危险源的存在日益凸显。
重大危险源一旦发生事故，往往会带来极其严重的后果，不仅会对人员生命安全造成巨大威胁，还会给社会经济和环境带来不可估量的损失。
加强重大危险源的安全管理，采取有效的安全管理措施，是保障人民生命财产安全、维护社会稳定和促进经济可持续发展的必然要求。
一、重大危险源的定义与特点重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
重大危险源具有以下几个显著特点：（一）危险性高重大危险源所涉及的危险物质往往具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，一旦发生泄漏、燃烧、爆炸等事故，其能量释放的规模和速度极快，能够在瞬间造成巨大的破坏。
（二）潜在后果严重重大危险源事故往往会导致人员伤亡惨重、财产损失巨大、环境污染严重等后果，这些后果可能会波及周边地区，对社会造成广泛而深远的影响。
（三）复杂性重大危险源的形成往往涉及多个环节和因素，包括危险物质的储存、运输、使用、生产工艺等，其安全管理需要综合考虑多方面的因素，具有较高的复杂性。
（四）不可预见性尽管可以通过一定的技术手段和管理措施对重大危险源进行监测和评估，但事故的发生仍然具有一定的不可预见性，难以完全避免。
二、重大危险源安全管理的重要意义（一）保障人民生命安全重大危险源事故直接威胁着人民裙众的生命安全，加强安全管理能够最大限度地减少事故的发生概率，降低事故造成的人员伤亡风险，切实保障人民的生命安全。
（二）维护社会稳定重大危险源事故会引发社会的恐慌和不安，给社会秩序带来严重冲击。
通过有效的安全管理措施，可以防止事故的发生或减轻事故的影响，维护社会的稳定和谐。
（三）促进经济可持续发展重大危险源事故不仅会造成直接的经济损失，还可能导致企业停产、项目停工等，对经济发展造成严重阻碍。
加强安全管理，保障重大危险源的安全运行，有利于促进经济的可持续发展。
重大危险源及其辨识标准
重大危险源及其辨识标准一、重大危险源的基础知识现代科学技术和工业生产的迅猛发展，在丰富了人类的物质生活的同时，也带来了众多的潜在危险。
1976年意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故，造成30人伤亡，迫使22万人紧急疏散；1984年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使650人丧生、数千人受伤；1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄漏的恶性中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余万人中毒受伤且其中大多数人双目失明，’67万人受到残留毒气的影响。
1993年8月5日，深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元；1997年6月27日，北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡，直接经济损失1亿多元。
这些涉及危险品的事故，尽管其起因和影响不尽相同，但它们都有一些共同特征：都是失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之．发生事故的根源是设施或系统中储存或使用易燃、易爆或有毒物质。
事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度，既与危险品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。
20世纪70年代以来，预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一，已引起国际社会的广泛重视，随之产生了“重大危害（majorhazards）",“重大危害设施（国内通常称为重大危险源）（majorhazardinstallations）"等概念。
1993年6月第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》将“重大事故”定义为：在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的、突发性的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。
对重大危害设施定义为：不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施（不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输）。
建筑施工危险源辨识及重大危险源清单
山东全兴机电安装工程有限公司2019年危险因素辨识与风险评价表
批准：
审核：
编写：
2019年月日
危险源辨识及重大危险源清单
目录
一、安全管理 (4)
二、高处作业 (5)
三、临时设施 (7)
四、施工用电 (7)
五、施工防火 (9)
六、检修施工作业 (10)
七、脚手架作业 (18)
八、焊工作业 (20)
九、起重作业 (21)
十、起重机械 (24)
十一、工程机械 (27)
十二、季节性施工 (28)
十三、办公、生活区 (29)
危险源评价方法及评价标准
风险性分值（D）= 事故可能性（L）╳暴露频率（E）╳后果严重性（C）
说明：根据计算所得的风险性分数值（D）的大小，进行风险等级划分，共分5级，级数越小，反映作业的风险性越严重。
施工现场危险源辨识与危险评价结果一览表（危险源清单汇总）一、安全管理
二、高处作业
三、临时设施
四、施工用电
五、施工防火
六、检修施工作业
七、脚手架作业
八、焊工作业
九、起重作业
十、起重机械
十一、工程机械
十二、季节性施工
十三、办公、生活区。
重大危险源辨识及管理
二、国内外重大危险源监控法规 政策与技术要求
甘肃省安全生产监督管理局
1974年英国最早开始研究 • 1974年，英国卫生与安全委员会设立了重大危险 咨询委员会，简称CAMH • 英国卫生与安全监察局(HSE)专门设立了重大危 险管理处
• CAMH于1976年首次向英国卫生与安全监察局提
Act(88)84中也给出了20种重点控制的危害物质的
临界量
甘肃省安全生产监督管理局
为实施《塞韦索法令》 欧共体各国开展的工作
•为实施《塞韦索法令》，英国、荷兰、德国、法国、 意大利、比利时等欧共体成员国都颁布了有关重大危 险源控制规程，要求对工厂的重大危害设施进行辨识、 评价，提出相应的事故预防和应急计划措施，并向主 管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告。 美国OSHA开展的工作 •1992年美国劳工部职业安全卫生管理局(OSHA)颁布 了“高危险性化学物质生产过程安全管理”标准，提 出了137种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及 其临界量，要求企业在1997年5月26日前必须完成对上 述规定危险源的分析和评价工作。
甘肃省安全生产监督管理局
登记建档 定期检测、评估、监控
生产经营 单 位
制定应急预案
告知应急措施
报地方政府和相关部门备案 安全生产监 督管理部门
甘肃省安全生产监督管理局
处罚权
《危险化学品安全管理条例》
第十条规定“危险化学品的生产装臵和储存数量构成重大危 险源 的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准 或者国家有关规定”；“已建危险化学品的生产装臵和储存数 量构成 重大危险源 的储存设施不符合前款规定的，由所在地设 区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部 门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关 闭的，报本级人民政府批准后实施” 。
重大危险源环境因素及控制计划清单
危险源
危害影响
管理计划
目标
控制/应急
1
安全防护设施
缺陷：如临边无栏
杆,孔洞无盖板/安
全网,高处存放/吊
挂或工器具无防坠
落措施等
高处坠落
物体打击
加强施工安全设
施标准化监控，
不发生因安全设
施缺陷引发的高
处坠落、物体打
击事故。
保持现有控制措施,加强工程监督检查：
严格审查施工单位安全措施;
加强对施工安全设施监控及整改措施验证管理.
爆炸/放炮
伤害
加强爆破器材管理的监控，杜绝工程保管/运输/使用中发生事故。
保持现有控制措施,加强工程监督检查：
严格审查施工单位爆破管理制度、人员、资质、应急预案、施工方案；
加强对施工现场监控；
督促施工单位及时整改。
9
试运行中未执行
试运(带电)措施
或执行不严格
触电/灼烫/火灾/爆炸
等伤害
严格试运(带电)措施的审批，加强措施落实的监控，杜绝工程人员伤害、财产损失事故发生。
桩机作业中
噪声/污水/泥浆排放
污染土壤
/水体
监控桩机作业
过程中噪声/
污水达标排放
1.严格审查措施
2．加强监控。重点：保持机况完好，禁止夜间作业，污水经沉淀排放
3
土方开挖运输中
渣土抛撒/裸土/路面
扬尘
污染空气
减少/减轻扬
尘对环境污染
1.严格审查措施
2．加强监控。重点：密闭运输，遮盖，洒水清扫，出厂车轮净化,渣土定点排放.
相关方（施工单位）施工活动 第二部分
序
号
不可接受
危险源
危害影响
重大危险源辨识
重大危险源辨识依据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）第 5.9.1条和第5.9.2条规定，对公司重大危险源进行辨识。
一、重大危险源定义1、重大危险源的辨识是防止重大事故的第一步，是辨识或确认高危性的工业设施。
由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危险物质及其临界量标准。
通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。
2、重大危险源的评价根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行风险分析评价。
一般来说，重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：（1）辨识各类危险因素及其原因与机制。
（2）一次评价已辨识的危险事件发生的概率。
（3）评价危险事件的后果（4）进行风险评价，即评价危险事件发生率和发生后果的联合（5）风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平3、重大危险源的安全报告企业应对安全生产负主要责任。
在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施，对重大危险源进行严格控制和管理。
4、重大危险源的安全报告要求企业应在规定的期限内，对已辨识和评价的重大危害性的设施，则应在其投入运转之前提交安全报告。
安全报告应详细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前提条件，安全操作和预防失误的控制措施，可能发生的事故类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场应急预案等。
安全报告应根据重大危险源的变化以及新知识和技术进展情况进行修改和增补，并由政府部门经常检查和评审。
5、应急预案应急预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。
企业应负责制定现场应急预案，并且定期检验和评估现场应急预案和程序有效程度，以及在必要时进行修订。
场外应急预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。
重大危险源管理规定
重大危险源管理规定一、为了加强重大危险源管理，避免发生重大危险源事故，制定本制度。
重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
二、重大危险源范围：①施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程。
②地下暗挖工程。
③水平混凝土构件模板系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2 ，或集中线荷载大于15KN/m2的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。
④30m及以上高空作业。
⑤城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破。
⑥大型起重吊装工程。
⑦整体提升脚手架。
⑧其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位或作业活动，以及其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不安全因素（导致重大事故发生的外部环境等诱因）。
⑨施工企业和施工现场存在或临近符合国家标准《重大危险源辨识》（GB18218－2000）第4.2条重大危险源分类中规定的重大危险源。
三、重大危险工程的施工必须编制专项施工方案。
专项施工方案包括相应的安全技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
专项施工方案应由公司技术部门及监理单位专业监理工程师进行审核，并履行签字手续。
四、重大危险工程应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。
五、重大危险工程的施工应严格按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加首次验收，并及时形成验收记录台帐。
六、对危险部位和过程安排专人实施监控，明确监控人员职责与权限。
对危险源的监控结果要做好记录，并及时反馈到相关部门。
七、重大危险源的检查1. 对本单位承建的在建工程建立重大危险工程施工台帐，每周组织安全管理机构、项目部、施工现场专职安全员和分包、专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。
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职业健康安全、目标、指标管理方案
序号不可接
受风险
目
标
指标控制措施主责
和协
助部
门
计划
和完
成时
间
预算资
金（元）
检查
部门
1机械故
障、操作
失误工亡
及重
伤事
故为
0，轻
伤发
生率
为
0.2%
1、机械设备
进场合格率
100%
2、机械操作
人员持证上
岗率100%
1、严格执行公司《施工设备管理程
序》。
2、机械设别必须经过验收合格后方可
进场使用。
3、机械操作人员必须持证上岗，并对
机械设备进行定期检修，保证机械设
施正常使用。
各工
程处
和设
备科、
财务
科
2013.1
.1—
2013.3
.30
设备维
修保养
20000
安监
科
2 用电设
备缺陷、
施工用
电违章
操作1、用电设备
的漏电保护
设施合格率
100%
2、电工持证
上岗率
100%
1、严格执行公司《施工用电管理规
定》。
2、所有用电设施按规定设置漏电保护
装置及防护设施。
3、定期对用电设备漏电保护设施及专
业电工的配置情况进行检查。
4、必要时对电工进行业务培训。
各工
程处
和设
备科、
财务
科
2013.1
.1—
2013.3
.30
更换坏
的漏电
保护
器，增
加防护
设施
5000
安监
科
3 焊接烟
雾、弧光1、电焊弧光
伤眼事故发
生率100%。
2、防护用品
合格率
100%
1、电焊工必须持证上岗。
2、焊接作业时必须佩戴防护面具和手
套。
各工
程处、
材料
科、财
务科
2013.1
.1—
2013.3
.30
购买防
护面
具，手
套3000
安监
科
4防止火
灾、爆炸
等潜在
时间1、火灾发生
率为0
2、消防器材
合格率
100%
1、严禁明火作业，因工艺要求确实需
要明火作业的，必须经过部门负责人
审批，同时施工现场必须配置有效的
灭火器材。
2、对能造成名获得施工机械设备必须
定期进行检查，保证按规定设置防火
设施。
3、对施工现场消防器材定期检查，保
证符合规定要求。
4、制定应急预案，完善公司相应规章
制度。
各工
程处、
安监
科、财
务科
2013.1
.1—
2013.3
.30
购买灭
火器，
维修灭
火器。
消防器
材检测
10000
安监
科
5 固体废
弃物分类
处
理，
资源
回收
再利
用。
按“国家危
险物”名录
分类，达到
国家固体废
弃物污染环
境防治法处
理要求。
1、在公司设置回收箱，对有毒，有害
固废集中回收，委托有资质的单位处
理。
2、对可回收和不可回收固废分类，购
置回收桶，分类存放集中处理。
3、报废的机械设备委托有资质的单
位评估处理。
各施
工处、
材料
科、财
务科
2013.1
.1—
2013.3
.30
购买垃
圾桶，
委托处
理费
2000
安监
科
编制：审核：批准：。