遵章守法

遵章守法,关爱生命是做好煤矿安全生产管理和职工安全思想教育工作的前提

安全是煤矿生产天字号工程，随着我国法制化不断健全，安全管理已经走上了一条“依法行政，以人为本，超前防范，科学管理”的轨道。坚持遵章守法建立安全生产的常规机制，具有十分重要的意义。俗话说，平安来自于警惕，安全来自于防范，防范就在于严格落实各项安全规章制度，这些法规制度是用鲜血和生命换来的，一个生命一个故事，一个生命一个传奇，奔腾不息的生命之河、流淌出的是至真至情至爱，生命的孕育在婴儿诞生的刹那，无尽的喜悦和慈爱挂上母亲的眉间。世上有哪一种声音能比婴儿出生的第一声哭啼更动人心弦，又有哪一种比失去亲人更悲痛欲绝，生命对每个人仅有一次，今夕何夕，试问有多少生命可以重来。

安全是煤矿管理永恒的主题，安全思想教育与安全生产管理，一直是安全生产中相互依存，不可分割的有机整体，它们铸就了煤炭企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程。实际工作中，安全管理和安全思想教育，直接影响着企业的安全生产与经济效益。辩证唯物主义认为，一切事物都有自生的规律可循，不同事物之间规律各异，只有充分认识和确切把握事物的规律，才能取得管理工作的主动性。有人把安全思想教育比作是安全生产的“催化剂”搞好安全思想教育的目的，主要是启迪职工的思想，增强其安全意识和遵章守记的自觉性，提高自主保安能力。

安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、步步渗透的过程，要用《安全生产法》以及企业的系列规程、指令，对职工进行经常性的思想灌输。这一效应的实现需要通过视察，听觉和思想渗透，通过人与人之间交流等多种环节发生作用。人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全生产管理起着极为重要作用。从哲学的角度分析，在生产力诸要素中，人是首要的，最重要的因素，思想工作做得好，人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全管理中，任何制度都人来自觉执行。人的行为受一定的思想支配，人的思想活动和发展变化与外部环境条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看，每一个事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期，都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化，很多问题难以预料，职工的精神状态稍有闪失，“安全为天”这根弦稍微松弛，就会导致事故的发生，因此，我们要善于细心观察，认真分析职工的思想情绪和感情变化，“常下毛毛雨、常打预防针”，由此及彼，由表及里，渗透到职工心田，起到防微杜渐，防患于未然的作用。

安全思想教育的实际效应揭示了它由“潜”到“显”的变化规律。我们应不断探索新的教育支撑点，加强不同层次的正面教育，加强教育与管理之间的横向渗透，充分发挥安全思想教育的潜在功能。鉴于企业在安全管理中的诸多做法，可以把安全思想教育实际效应酬的潜在性划分为两大块：即浅层效应和深层效应。浅层效应一般是指表面的东西，如对安全法律、法规和煤矿“三大规程”的学习和宣传，发现“三违”找当事人谈心，女职工、家属协管开展“献爱心、送温暖”活动。妻子要把好酒瓶关，常吹枕边风。也许妻子的每一次安全提醒，对你是一次心灵的祝福；每一次安全提醒，你就能增强一点安全意识；每一次安全提醒，你就在工作中多一份责任心；每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。召开安全生产办公会，对在安全工作中做出优异成绩的集体和个人进行表彰奖励，组织开展“一通三防”、机电运输、顶板管理会议，“冬春百日无事故”，安全评价等活动。通过一系列安全教育活动，引导职工树立正确的安全意识，安全价值观念和安全生产理念，让每一个职工高高兴兴上班，平平安安回家，才是我们安全管理的实效，使职工从思想上受到震动和鼓励，

加深感性认识的程度。

人是安全生产的主体，人的行为受意识的支配，因此，安全思想教育是提高职工安全意识的重要途径。要让职工遵章守法，着重点必须放在提高职工安全意识和安全技能上来，这就需要我们在五个方面狠下功夫：一是坚持不懈地抓好“安全第一，预防为主”的宣传教育；二是坚持不懈地抓好“典型案例”、“警钟长鸣”的安全教育；三是坚持不懈地抓好“安全责任重于泰山”的宣传教育；四是坚持不懈地抓好“遵章守法，关爱生命”的宣传教育；五是要坚持不懈地抓好狠反“三违”，杜绝事故的宣传教育。

深层效应不是一朝一夕就能达到的，它集中表现人们“安全第一”思想树立得牢不牢，企业安全生产的法规、指令贯彻是否彻底，以及安全业务技术水平是否不断提高；安全与生产效益，整体工作目标发生矛盾时，是否坚持安全第一，所有这些反映的都是理性认识水平，从根本上支配着人的言行，具有较强的潜在性。安全思想教育的浅层与深层效应是相互作用，相辅相成的。若干浅层效应的感性认识上升到深层效应的理性认识，就会产生质变，其效应也会愈加结合工会自身特点，我们要协助党政，把《安全生产法》与企业生产的实际结合起来，形成一套科学有效的安全管理制度和安全责任制度，使广大职工行有规范，干有标准，有章可循、有法可依。把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点。采取数量加质量，热情加科学，骨干加群众的原则，把制约安全生产的薄弱点和影响职工生命安全健康的关键点归纳出来，广泛开展群众性的科学技术攻关活动。用有效的安全管理制度，先进的技术管理办法，科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量，消除隐患，防范事故。将亲情家庭文化、企业文化溶入安全文化建设之中。把党的安全生产方针、法律法规、企业规章、职工安全行为，作为安全宣传教育的重点，充实宣传内涵。组织实施安全生产大讨论、演讲、知识竞赛、“三违”帮教活动，把“安全就是生命，生命就是一切”作为核心安全理念。创建安全学习型区队、班组，提高职工的正规操作，自主保安能力。强化安全管理行为，提高安全管理水平。从决策层、管理层到全体职工自觉按照安全理念思考，时刻严格规范自己的行为，不断建立完善安全管理。细化、量化安全责任，使制度成为行为习惯，逐步完善安全管理：一是完善安全办公会、安全监视会、放炮员、互检员例会等各层次的安全会议制度，及时研究解决安全生产责任体系；三是完善安全生产目标管理制度，将安全生产层层分解，职责分明，管理有系，考核有据的管理网络，形成全员全方位全过程的安全管理体系，使安全生产得到持续有效的控制；四是做到下井、升井全过程的互相提醒、互相制约、互相守约；五是完善重大隐患排查制度，制定重大隐患预警制度、重大隐患排查措施和整改反馈制度，使重大隐患排除排查工作做到有安排、有措施、有落实、有结果，真正把事故隐患消灭在萌芽状态；六是完善安全生产检查制度；七是完善安全生产事故汇报和调查处理制度；八是完善安全教育制度，坚持每周安全学习日，重点学习上级制定的各项安全管理规定和有关安全生产专业技术等方面的知识及矿上的安全制度；九是完善群众性安全监督检查制度；十是完善各项安全责任追究制度。趋于稳定。

经过多年的实践探索和不断创新，一系列各具特色、生动活泼、富有成效的安全思想教育方法脱颖而出。如超前施教法、寓教于乐法、目标激励法、典型引路法、隐患跟踪法，所有这些，将灵活性与科学性有机结合，既有宏观的指导性，又有微观的实用性。现代化生产和市场经济的发展，对职工的行为管理提出了更高的要求。正因为如此，掌握人的思想变化规律，激励职工的工作热情，调动职工的工作积极性，把职工的行为引向正确轨道和既定的目标，是当前安全思想宣传教育工作的中心，我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值，坚持实事求是的科学态度，努力改变安全教育时紧时松状况，把安全思想教育作为一项长期