南海问题现状及对策

南海问题现状及对策
摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。

南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。

关键词：南海问题概况成因现状对策
一、南海的基本现状
（一）中国南海概况
南海是位于东南亚的陆缘海，被中国大陆、台湾本岛、菲律宾群岛、马来群岛及中南半岛所环绕，为西太平洋的一部分。

南沙群岛地处我国广阔浩瀚的南海南端，是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。

现属海南省辖区。

南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。

此外，还蕴含极为丰富的石油天然气资源，是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之。

南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防，其主权从来就没有成为过问题。

（二）南海问题的现状
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。

在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。

而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。

二、南海问题的成因
（一）南海问题的历史因素
二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。

当时，中国政府提出了交涉。

1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。

使中国在南海问题中陷入被动。

而1982年制定的《联合国海洋法公约》对于“专属经济区”和“大陆架”的模糊规定，也为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。

据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

（二）中国南海有丰富的资源
南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。

南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。

底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。

南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

同时，随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来。

正如越非马等许多国家觊觎南海石油资源和渔业资源是南海争端激化的主要原因。

这些国家近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

（三）南海具有重要的战略地位
南海是中国最深、最大的海，也是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。

南海位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。

南海位于中国大陆的南方。

南海北边是中国广东、广西、福建和台湾四省，东南边至菲
律宾群岛，西南边至越南和马来半岛，最南边的曾母暗沙靠近加里曼丹岛。

浩溯的南海，通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡等，与太平洋和印度洋相连，交通便利，因此，具有重要的战略地位。

（四）我国无法长期保持南海存在
二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。

到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

三、南海问题的解决措施
南海作为我国不可分割的蓝色领土，维护自身主权权益是我国必须坚持的基本立场。

而从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。

当前和今后相当长一段时期内，我国必须采取正确的维权路径循序渐进。

（一）根本措施：不断加强国家的经济建设
我们必须通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。

同时，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

当然，也要通过经济发展来稳固提高我国对南海海岛的控制力度。

扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，并加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

（二）处理好与东盟各国关系
东盟各国与我国关系亲疏不一，利益矛盾时有发生。

因此，我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。

同时，积极谋求和台湾达成谅解，以便联手合作。

总之，要通过各种积极形式主动处理好和东盟内部不同国家之间的关系。

（三）加强我国军事建设，以备万一
我国国防战略格局已有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。

要长远打算、积极准备、以待时机。

从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

总之，针对现在南海的现状，中国已多次在多个场合正式提出南海问题是自己的核心利益。

而中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。

这一立场同样适用于南海争端。

以和平方式谈判解决符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。

南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。