2010年9月18日公务员联考申论热点揭秘：统筹区域
2010年河南公务员考试申论真题及答案解析
2010年河南公务员考试《申论》试卷2010年9月18日14:00－16：30满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料，按要求作答。
2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
5．本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。
凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
二、给定资料1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。
在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上，其中15万吨以下煤矿占到了60%。
具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。
据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。
在矿难方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70%，乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。
因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂，每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。
然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。
材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。
材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。
要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。
三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。
国考面试真题及解析
2010年国考面试真题及解析1、某县实行全民免费医疗优惠政策，施行后有的人在医院病好了不走，还有的小病也去，谈谈你对这种现象的看法。
(黑龙江国税面试真题)【参考思路】我认为实行全民免费医疗优惠政策是政府为了解决当前存在的“看病难”、“看病贵”等问题，然而政策施行后有的人在医院病好了不走，还有的小病也去医院，对于这种现象我有以下几点看法：首先，出现有的人在医院病好了不走，还有的小病也去这种现象主要是因为看病免费的诱惑。
其次，一些危重病人必须马上入院救治，但病床爆满，不仅会造成不必要的医患矛盾，而且一些人的看病权利也得不到保障。
第三，我认为公民应提高自身道德素质，做到不需要住院的就不住院。
第四，政策可以在制度上设置强有力的约束，规范公众的住院行为。
2、你的办公室有你、处长和一个老同事，老同事老把他自己的工作给你做，影响了你的工作进程，处长因此批评你，你怎么办?主考追问：我就是你的处长，你怎么向我解释?(黑龙江国税面试真题)【参考思路】对于处长的批评我不会产生任何抱怨情绪，也不会因此而影响到自己的工作。
首先，我会和老同事积极、主动沟通，弄清楚老同事老是把他自己的工作给我做的原因是什么。
其次，如果老同事因为工作太多一时做不完才把工作分给我，我应该主动帮老同事做工作，但以后我会注意不能影响自己的工作，我会加班加点完成自己的工作。
如果老同事是因为业务能力有待提高而做不完自己的工作，我会主动帮助老同事。
3、你单位要提高学习环境，要建造图书资料室，由你负责，期限3个月，你如何开展工作?(黑龙江国税面试真题)【参考思路】提高学习环境，可以进一步提高我们的业务能力，从而能更好地为服务对象服务，领导把这项任务交给我是对我能力的考察也是对我的信任，我会从以下几个方面着手：第一，我会对所需图书分类进行统计，参与这次工作的具体人员的分工，所需要的经费等制定详细的计划报领导审批。
第二，在具体的工作中，我会统筹协调工作的展开。
2010国家公务员申论真题及参考答案
2010年国家公务员考试申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。
四、根据材料，写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文：实现海洋开发与保护双赢近年来，从沿海的海岸带到近海的海岛，海洋资源开发范围不断扩大，而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响，越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题，也是重大社会经济问题，已成为科学技术领域重大的研究课题，人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先，保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前，国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域，中国一直倡导‘搁置争议，共同开发’的原则。
在“搁置争议，共同开发”之前，我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受，大家更加注意保护海岛，而不只是索取利益。
通过共同保护，更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富，是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是，由于缺乏合理的开发利用规划，导致了无序、盲目开发的混乱局面，使得海岛及其周围海域资源衰退，生态环境恶化等。
2010年国考申论(省部级)真题及答案
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球总面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至300亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之称。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名在90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
公务员申论真题及答案解析(22)
公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计5题,每题1分)1.材料7：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。
小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。
行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。
一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，限制了公益事业的发展。
小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。
他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。
“路人甲的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。
这样―来受助者得助，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。
人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。
第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。
著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，推进社会进步。
作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。
资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。
普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。
有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。
2010年国家公务员面试真题
2010年国家公务员面试真题集锦2010年3月2日上午国家公务员面试真题（面试单位：国家体育总局、国家广播电影电视总局、国务院侨办等）1．北京大学新近实行“校长实名推荐制”，被选中的都是重点高中，请问你对此有什么看法？2．有人说：“要有冬天的心境，才能看到被冰雪包裹着的松树的枝桠。
”结合你的经历谈谈对这句话的看法。
3．达尔文曾说：“物种竞争就是生物之间为了获得更多的生存的权利而互相实施不利的影响。
”请问你怎么看？4．毛泽东曾说：“战略易于复制，执行不可复制。
”谈谈你对这句话的看法。
2010年3月2日下午国家公务员面试真题（面试单位：国家体育总局、国家广播电影电视总局、国务院侨办等）1．有人说上级领导说什么我就做什么，也有人说要根据工作具体情况来定。
请谈一下你对工作中原则性和创造性的看法。
2．“有些事情我们以为做不到而没有信心，而实际上是因为我们没有信心而做不到”，结合实际谈一下你的看法。
3．古有孟母择邻而居，今有孟母为子择校而居，谈你的看法。
4．“沟通对人不对事，合作对事不对人”，谈谈你的看法。
2010年3月3日国家公务员面试真题（面试单位：国务院国资委、中央纪委、监察部、中央档案馆国家档案局、国家认证认可监督管理委员会、中央党史研究室、中国贸促会、新闻出版总署、民建中央、教育部、中国浦东干部学院、中国侨联、人力资源和社会保障部、中央社会主义学院、民革中央、海关总署机关、环境保护部、中国地震局、国家中医药管理局、水利部、财政部、中国人民对外友好协会、司法部、中央宣传部、国家邮政局机关、国家粮食局、全国工商联、中央台办、中央对外联络部、国家人口计生委、国务院机关事务管理局、国家统计局、农业部、国家海洋局、中国民用航空局、交通运输部、卫生部、建设部、国家工商行政管理总局等）1．农民工子弟的学校，因为土地原因，教学楼楼顶建了塑胶跑道，谈谈你的看法。
2．你是单位最新的员工，老同志们总是说现在的年轻人娇生惯养，你很尴尬，同时，老同志对你不信任，没有工作让你独立完成。
2022年上海市公考《申论》题(B卷)及参考答案
2022年上海市公考《申论》题（B卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料1实施长三角区域一体化发展战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。
2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。
2020年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作。
2021年一季度，长三角区域生产总值突破6万亿元，占全国经济总量的比重达24.55%，较去年同期提高0.44个百分点。
材料22019年11月1日，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌。
这个横跨沪苏浙两省一市，由上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县三地共同组成的示范区紧紧围绕一体化制度创新，改革攻坚取得了良好开局。
2020年6月18日，上海市规划和自然资源局、江苏省自然资源厅和浙江省自然资源厅的网站上出现了同一份公示文件：《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》。
这份规划涉及范围并不大，主要包括青浦、吴江、嘉善“两区一县”。
公务员考试真题：2010年国家公务员考试申论（地市级）真题答案解析
公务员考试真题：2010年国家公务员考试申论（地市级）真题答案解析2013年04月22日,本文由公务员考试真题编收集整理，感谢您阅读《公务员考试真题:2010年国家公务员考试申论（地市级）真题答案解析》.2010年度中央机关及其直属机构公务员录用考试《申论》(市级) 参考答案(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
(20分)1. 《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。
请依据“给定资料1”分别进行概括。
(10分)要求：准确、全面。
不超过200字。
【参考答案】原因一是渤海地区资源开发过于频繁，导致陆源污染严重;二是众多主体分享渤海环境与经济效益，使之成为典型的公地，直接影响沿海地方政府治理积极性，造成治理工作效率低下;三是职能条块分割，地方政府和职能部门之间难以进行海陆一体化综合治理;四是法制不健全，《碧海计划》缺乏法律强制效力，在执行过程中，难以借助法律手段实现各个管理体系的对接统一，直接影响治理效果;五是渤海湾是内海，一旦污染，其自我更新周期长。
2. “给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。
”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。
(10分) 要求：准确、简明。
不超过150字。
【参考答案】“环保错位”即是“先污染后治理”，开始以较低的成本谋取工业的飞速发展，在获得巨大收益的同时，污染了海洋环境;后期不得不投入巨资，花费更大的代价，进行漫长的治理来恢复生态环境。
日本兵库县在围海造地发展工业的同时，不注意海洋环境的保护，结果造成了巨大的后遗症，后期投入了巨大的资金和技术支持，力求恢复生物多样性的生态环境。
(二)针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
(20分)要求：1. 准确全面，切实可行;。
国家公务员考试申论(地市级)试题与参考答案(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，城市交通拥堵问题日益突出。
为了解决这一问题，各地政府纷纷采取了一系列措施，如建设快速路、拓宽道路、优化公共交通等。
但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。
本试卷选取了以下材料，请结合材料，谈谈你对解决城市交通拥堵问题的看法。
材料一：近年来，我国许多城市为了缓解交通拥堵问题，纷纷加大基础设施投入。
例如，北京市投资近千亿元建设了地铁、公交专用道等交通设施，取得了显著成效。
但仍有部分城市交通拥堵问题严重，如某城市，每天高峰时段，主干道上的车辆排队长度可达数公里。
材料二：除了基础设施建设外，部分城市还采取了优化公共交通、调整工作作息时间、鼓励绿色出行等措施。
某城市为了鼓励市民绿色出行，推出了公共交通优惠政策，并开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果。
但仍有不少市民选择私家车出行，导致交通拥堵问题依然严重。
材料三：为了解决交通拥堵问题，某城市政府决定对私家车实施限牌、限行政策。
限牌政策规定，每年新增的私家车数量不得超过一定限额；限行政策则规定，在工作日高峰时段，部分私家车不得进入限行区域。
这一政策实施后，该城市交通拥堵情况得到了明显改善。
问题：1.结合材料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。
2.针对材料中提到的解决措施，谈谈你的看法。
二、题目二（综合分析题型）材料一：近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加。
然而，在快速发展的同时，一些城市也面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染、教育资源分配不均等。
为解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，但效果并不理想。
以下是一些典型案例：案例1：某市为了缓解交通拥堵，投入大量资金建设了地铁和公交系统，但由于配套设施不完善，市民出行仍然不便，地铁和公交的使用率并不高。
案例2：某城市空气质量长期不达标，政府采取了一系列环保措施，如限制工业排放、推广新能源汽车等，但空气质量改善效果有限。
公务员分申论必备十大效应及启示
面试常考的十大效应及面试答题启示华图教研中心：郭明慧近年来公务员考试中面试的出题越来越灵活与创新，尤其是省考中出现了许多联想类的题型，以小见大，见微知著，考察考生看问题的全面性与准确性，思考问题的深度与广度。
其中各式各样的效应的考察越来越受考官们的青睐，仅一个“森林效应”就2008年3月15日的宁波题和2008年2月22日的国考题中两次出现，所以华图教研中心郭明慧老师就以近两年的浙江省考为例，将其中出现的效应及在面试答题中的参考点作以总结归纳，希望能对广大考生有所帮助：（一）蝴蝶效应蝴蝶效应：上个世纪70年代，美国一个名叫洛伦兹的气象学家在解释空气系统理论时说，亚马逊雨林一只蝴蝶翅膀偶尔振动，也许两周后就会引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。
蝴蝶效应是说，初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。
有些小事可以糊涂，有些小事如经系统放大，则对一个组织、一个国家来说是很重要的，就不能糊涂。
其中，2009年2月11日的国考题：蝴蝶效应对工作有什么启示？蝴蝶效应的启示：（1）做事情要精益求精，任何微小的错误或过失经过层层的系统放大，将会产生巨大的影响，举例来说，如果没有一些工程技术人员的精益求精，也许不会有“神七”的升空。
还可以举古代的一个寓言故事：失了一颗铁钉，丢了一只马蹄铁；丢了一只马蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，损了一位将军；损了一位将军，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个帝国。
由此，我们在工作中就应该见微知著，防微杜渐。
对自己一定要高标准严要求。
（2）任何人都不是一座孤岛，都是社会人，因此要注重团队的协作。
（二）青蛙现象青蛙现象：把一只青蛙直接放进热水锅里，由于它对不良环境的反应十分敏感，就会迅速跳出锅外。
如果把一个青蛙放进冷水锅里，慢慢地加温，青蛙并不会立即跳出锅外，水温逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了，因为等水温高到青蛙无法忍受时，它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。
2010年20省公务员考试联考申论真题及参考答案
2010年4月24日公务员联考申论真题及参考答案（贵州、四川、福建、黑龙江、湖北、山西、重庆、辽宁、海南、江西、天津、陕西、云南、广西、山东、湖南、江苏、宁夏、青海、西藏）20省（满分100分时限150分钟）题号1234总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
二、给定资料1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。
类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。
某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。
某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。
2010年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
2010年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！二、给定材料材料1：海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促使渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段实施。
近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。
公务员真题(国考经典材料)
2012公务员备考专区（200套真题+行测题型题库+申论全套指导+国考政策解读+讲座课程视频）来源：孟洁的日志一、历年真题：2000-2011年国家公务员录用考试真题汇总2005-2010年山东省公务员录用考试真题汇总（山东）2006-2010年北京市公务员录用考试真题汇总（北京）2001-2010年浙江省公务员录用考试真题汇总（浙江）2007-2009年上海市公务员录用考试真题汇总（上海）2007-2010年福建省公务员录用考试真题汇总（福建）2005-2010年天津市公务员录用考试真题汇总（天津）2006-2010年江苏省公务员录用考试真题汇总（江苏）2006-2010年安徽省公务员录用考试真题汇总（安徽）2002-2010年广东省公务员录用考试真题汇总（广东）2008-2010年海南省公务员录用考试真题汇总（海南）2005-2010年云南省公务员录用考试真题汇总（云南）2005-2010年江西省公务员录用考试真题汇总（江西）2006-2010年四川省公务员录用考试真题汇总（四川）2007-2010年重庆公务员录用考试真题汇总（重庆）2007-2010年湖北省公务员录用考试真题汇总（湖北）2005-2010年湖南省公务员录用考试真题汇总（湖南）2009-2011年多省联考真题：2011年上半年（424联考）行测真题及解析2011年上半年（424联考）申论真题及解析2010年下半年（9·18联考）行测真题及解析2010年下半年（9·18联考）申论真题2010年上半年（4.25）行测真题2009年（辽宁、福建、海南、重庆、内蒙古）行测真题2009年（辽宁、重庆、福建、海南、内蒙古）申论真题2009年（湖北、陕西、天津）行测真题2007-2008年甘肃省公务员录用考试真题汇总（甘肃）2005-2010年辽宁省公务员录用考试真题汇总（辽宁）2007-2011年河南省公务员录用考试真题汇总（河南）2005-2011年吉林省公务员录用考试真题汇总（吉林）2009-2011年内蒙古公务员录用考试真题汇总（内蒙古）2008-2010年广东省公务员录用考试真题汇总（广东）2008-2010年西藏公务员录用考试真题汇总（西藏）2008-2010年宁夏公务员录用考试真题汇总（宁夏）2008-2010年新疆公务员录用考试真题汇总（新疆）2011山东省考公安基础知识真题（网络版）二、备考资料：行测：【2012国考备考】判断推理的主要题型及解题技巧【2012国考备考】言语理解与表达的题型与解题方法【2012国考备考】资料分析真题大汇总【2012国考备考】数学运算题型汇总与解析【2012国考备考】精选大量常识判断练习及五大常用技巧《半月谈》2011年第1——14期“半月大事”《半月谈》2011年第1——15期【小测验】2011年1——7月时事政治申论：2012国考申论指导：申论热点所应具备的五大特性2012国考申论指导：掌握申论热点四大方法2012国考申论指导：申论综合分析题型作答要领点拨2012国考申论指导：申论公文写作要点2012国考申论指导：申论写作八大绝招2012国考申论指导：申论应试的六大实战技巧2012国考备考必备：正确认识什么是申论2012国考申论指导：快速概括国考申论的主要内容2012国考申论指导：如何快速提出正确的对策2012国考申论指导：归纳概括题型五大注意事项2012国考申论备考：申论常见五大题型及作答思路2012国考申论备考：如何找材料中的关键信息2012国考申论备考：学会把握申论材料的内在逻辑2012国考申论指导：三招让你申论文思泉涌2012国考申论备考：把握好材料间的连贯性2010年1——24期《半月谈》时事政治与小测验2011年第1——15期《半月谈》半月评论2011山东省政府工作报告胡锦涛总书记“七一讲话”全文实录2011年最新理论热点面对面之“从怎么看到怎么办”理论热点面对面之“七个怎么看”公安基础知识：《公安基础知识》考点集锦及点评之一三、相关政策：∙国务院鼓励毕业生就业,县乡公务员主要招应届生∙2012年国考还将有60%职位面向应届生∙应届生报考公务员指向地市、乡镇∙联创世华专家解读“省级以上公务员明年起不招应届生”2011年国家公务员考试专题:公告大纲职位表汇总（2011年国考招考公告、联创世华专家深度解读2011国考公告、2011国考职位检索系统、考试科目大纲、报考指南、各招考部门的相关通知、政策和考务问答等）2011年山东公务员考试简章、职位表汇总（省直、法院系统、检察院系统、公安民警、监狱警察、工商系统、地税系统、质监系统、山东17地市招考简章、职位下载）2011年山东公务员考试公告深度解读会四、讲座、辅导课程视频免费在线观看2012年国家公务员考试公益讲座012012国家公务员考试政策解读讲座（8月27日）录音2012年国考精品（二）期（申论）2012年国考精品（二）期（行测）【申论-张廷兴】精彩内容【行测-孙建鹏】精彩内容【公基-郭旭】精彩内容【申论-滕鸣谦】精彩内容【行测-何承天】精彩内容【行测-王岩东】精彩内容【申论-李玫】精彩内容【面试-闵永泽】精彩内容【判断推理-罗志勇】精彩内容【资料分析-王建志】精彩内容。
2010.9.18公务员联考申论参考答案--打印版
2010年9月18日公务员联考《申论》参考答案及详讲一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。
（15分）要求：简洁，准确，200字以内。
【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）1. 关于对被整合方补偿额度的争议，如何建立起兼顾各方权益的科学、充分、合理、及时的补偿制度。
2. 关于整合机制合理性的争议，如何遵循经济规律建立起各方都认可的准入和退出机制。
3. 关于整合后的国有大煤矿安全隐患的争议，对转移了大量安全隐患的国有大煤矿进行有效监察成为了相关部门的当务之急。
4. 关于整合过程中如何防止国有资产流失现象的争议。
5. 关于是否会出现“拉郎配、国进民退”等现象的争议。
【樊政思路点拨】此题是标准的概括题，作答概括题要做到准确、全面、快速、高效。
应该先阅读后面的作答要求，然后带着问题进行阅读。
答案中1、2两点在材料3、6中有明确阐释，可直接概括得出。
答案中3、4两点分别在材料8、10中有所体现。
材料8主要举了两个国有大煤矿发生的安全事故实例，用实例呈现出了整合后的国有大煤矿安全监察方面的隐患。
材料10中主要以“山西东梁煤矿1万元转让”事件，指出了资源整合过程中出现的国有资产流失现象。
材料8、10都是给出了具体实例，要求我们进行归纳，从实例中总结要点，全面作答。
答案中第5要点的依据是材料4。
材料4第一段中只用一句话提到了“拉郎配”、“国进民退”等问题。
虽然所用篇幅较小，但问题的指出已经比较明确。
既然这些问题都是“当时社会上普遍担心的”，也就是会引起争议的话题。
故“拉郎配”、“国进民退”等问题也一定是山西省煤炭资源整合过程中的争议点之一，不能遗漏。
樊政老师在这里特别建议大家:作答概括题要注意叙述上宜简勿繁，概括上宜全勿漏，作答时间上宜快勿慢。
二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。
（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。
【国考真题】2020年国家公务员考试申论(第三题)解析
【国考真题】2023年国家公务员考试申论（第三题）解析【第三题】邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。
如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。
（20分）要求:要点完整，内容具体，条理清晰。
不超过500字。
【题目解析：公文题的提纲，只写标题和正文；题干给出正文层次划分：综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。
材料的书写顺序是先特点，后运行情况。
】材料3①在锦林区社会治理综合指挥中心，一块巨大的显示屏实时显示着交通、餐饮、环境等领域的几十个监控场景,每个场景的运行都配有详细的数据和指标。
（引出平台句，无要点）〃这个集管理、执法、服务为一体的“智慧锦林”综合平台，是锦林区社会治理的中枢神经。
（智慧锦林综合平台集管理、执法、服务一体，是锦林区社会治理的中枢神经）//它可以通过网格巡查、视频监控、无人机巡防、移动终端接受举报等多种手段，（通过网络巡查、视频监控、无人机巡防等手段）对公共秩序、公共环境、公共安全等相关问题进行巡查（对公共相关问题进行巡查），“触角”延伸至辖区的每一个角落。
（辖区内全覆盖）【①总结：开头：智慧锦林集管理、执法、服务一体，是锦林区社会治理的中枢神经。
特点：通过网络巡查、视频监控、无人机巡防等手段对公共相关问题进行巡查，辖区内全覆盖】②''触角"的末端，除了智能设备，既有各部门下沉到基层的工作人员，也有街道社区干部、网格管理员，还有使用专门APP的每一位市民（末端有智能设备、各部门和街道的工作人员、市民）。
//区委李书记介绍，通过“智慧锦林”综合平台，锦林区打造了部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现了以指挥中心为圆心，以网格责任体系为基础，以全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局。
（通过平台打造部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现指挥中心为圆心，网格责任体系为基础，全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局）【②总结：特点：末端有智能设备、各部门和街道的工作人员、市民，通过平台打造部门联动、街道配合、群众参与的机制，实现指挥中心为圆心，网格责任体系为基础，全方位快速响应队伍为力量的社会治理共建、共治、共享新格局】③专门的APP里面，设置有水、电、气、物业等多种生活缴费功能（APP里设置多种生活缴费功能），并提供养老金、老年证、低保申请等常用便民服务咨询与网上办理服务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2010年9月18日公务员联考申论热点揭秘：统筹区域
2010年9月18日公务员联考申论热点揭秘：统筹区域、城乡发展
统筹城乡发展是全面建设小康社会的客观需要和科学发展观的内在要求，是实现城乡经济社会协调发展的必然要求，也是解决“三农”问题的重大创新。
基于此，针对申论考试特点揭秘了2010年下半年公务员联考即9·18公务员联考申论热点——统筹区域、城乡发展。
一、入选理由
我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。
具体表现为：城乡发展差距较大；区域发展差距明显；除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大；同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。
优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出；医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈；社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全；等等。
应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。
二、统筹城乡发展的意义
第一，统筹城乡发展是全面建设小康社会的客观需要和科学发展观的内在要求。
全面建设小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的、更加全面的、发展比较均衡的小康社会；科学发展观的以人为本、全面协调可持续，都要求统筹城乡发展。
第二，统筹城乡发展是实现城乡经济社会协调发展的必然要求。
在人均GDP 实现1000美元以后的新阶段，如果不统筹考虑城乡经济社会的发展，不着手改变城乡分割的二元结构体制，不仅会对实现国民经济良性循环和健康发展形成制约，而且对社会的稳定和国家的长治久安也将带来负面影响。
第三，统筹城乡发展是解决“三农”问题的重大创新。
在经济社会发展的较低阶段，包括我国的计划经济体制时期，在制度上和政策上实行的是城乡分治，从而实际上存在着城乡对立。
统筹城乡发展，就是要突破制约“三农”问题解决的体制性矛盾和结构性矛盾，改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度，加速农村城镇化进程和城乡融合。
三、统筹城乡发展的对策措施
第一，统筹城乡文教卫事业。
第二，统筹城乡基础设施建设。
第三，统筹城乡产业布局。
第四，统筹城乡劳动就业。
第五，统筹城乡社会保障制度。
第六，统筹城乡税费体制。
第七，统筹城乡社会化服务体系。
第八，统筹城乡财政支付，加强对农业的支持和保护政策。
第九，统筹城乡环境保护和生态建设，严格控制人口增长。
四、深度阅读
1．胡锦涛《抓住历史机遇承担起历史使命加快经济发展方式转变》，《人民日报》2010年2月4日。
2．中共中央宣传部《科学发展观学习读本》，学习出版社2008年版。