农民专业合作社融资情况及金融支持——对湖南156家农合社及94家基层金融机构的调查
金融支持农业发展情况汇报
金融支持农业发展情况汇报近年来，金融支持农业发展取得了显著成效，为农业生产、农民增收和乡村振兴提供了有力支撑。
首先，金融机构加大对农业的信贷支持力度，不断优化信贷产品和服务模式，满足农业生产经营的资金需求。
其次，金融科技的广泛应用，为农业发展提供了新的动力和支持。
再次，金融机构积极参与农村金融改革，推动金融资源向农村倾斜，为农民提供更加便捷的金融服务。
最后，金融扶贫工作取得了显著成效，为贫困地区农民提供了金融支持，帮助他们脱贫致富。
在信贷支持方面，各级金融机构积极响应国家政策，加大对农业的信贷投放。
通过建立健全的信贷政策和风险防控机制，有效降低了农业信贷风险，提高了农业信贷的可持续性。
同时，金融机构还积极探索农业信贷产品创新，推出了一系列适应农业生产经营特点的金融产品，满足了不同农业主体的融资需求。
金融科技的广泛应用，为农业发展带来了新的活力。
互联网、大数据、人工智能等技术的应用，为农业生产、流通、销售提供了更加高效便捷的解决方案。
金融科技还为农业保险、农业风险管理等方面提供了新的思路和方法，有效提高了农业生产的保障水平。
在农村金融改革方面，金融机构积极响应国家政策，加大对农村金融服务的投入。
通过建立农村金融服务网点、推广农村金融产品、培训农村金融人才等措施，为农民提供了更加便捷的金融服务，有效解决了农村金融服务不足的问题。
金融扶贫工作取得了显著成效，为贫困地区农民提供了金融支持，帮助他们脱贫致富。
通过建立扶贫信贷产品、开展金融知识培训、推动金融扶贫政策落地等措施，有效提高了贫困地区农民的金融包容性，为他们提供了更多脱贫致富的机会。
综上所述，金融支持农业发展取得了显著成效，但也要看到，农业金融服务仍存在一些问题和不足。
下一步，我们将进一步加大对农业的金融支持力度，不断优化金融服务模式，推动金融科技在农业领域的深度应用，加强农村金融改革，深化金融扶贫工作，为农业发展提供更加有力的金融支持，助力乡村振兴战略的实施。
农村信用社支持地方经济发展的情况汇报
农村信用社支持地方经济发展的情况汇报随着我国的改革开放，农村信用社逐渐成为地方经济发展的重要力量。
农村信用社作为服务农村和地方经济的机构，承担着对本地区农村和城市居民的金融服务、风险管理、社会保障等方面的支持。
而在社会经济快速发展的背景下，农村信用社在地方经济发展方面所发挥的作用愈发重要。
本文将从以下三个方面来介绍农村信用社的地方经济发展支持情况：一、农村信用社资金支持地方经济发展作为农村地区的金融机构，农村信用社可以直接面对当地经济情况，更好地支持当地经济发展。
首先，农村信用社自己们向企业、个人等方面提供金融服务，这些资金主要是为了支持企业的发展和个人消费。
同时，农村信用社将大量的存款用来投放向当地的政府、地方团体、民间组织等方面作为资金支持，这些资金投放的方向更加明确和有针对性，能更好地支持当地经济发展。
以我国的金融业发展为例，在我国的贷款业务中，农村信用社在支持地方经济发展中的角色是十分重要的。
根据国家统计，从2019年以来，农村信用社的资产贡献率达到27%，而贷款业务创造的利润占比高达48.7%。
这也证明了农村信用社对于地方经济融资比例的增加以及对经济贡献的重要性。
二、农村信用社在新兴产业中支持经济发展随着现代经济的发展，新兴产业的崛起正在深刻地改变着人们的生产和生活方式。
而在此发展趋势下，农村信用社持续加大对新兴产业的支持力度，为当地的经济转型提供了有力支持。
以城市服务业为例，农村信用社为这一领域的投资和融资提供了一定的支持。
在农村信用社给予投融资方面的专业指导和帮助之下，企业在融资规模和融资期限方面得到了明显的提升，为企业更好地实现自身发展提供了重要保障。
同时，农村信用社还为企业创业者提供了风险评估与管理方面的专业支持，这使得企业在风险方面比较稳妥。
三、农村信用社在社会保障上的支持农村信用社在社会保障方面也有积极的贡献。
通过依托金融业务形成的盈利，向社会各阶层提供更有针对性的社会服务，为促进社会和谐发展和推进扶贫攻坚作出了极大贡献。
湖南现代农业发展的金融支持对策
湖南现代农业发展的金融支持对策作者：曾婷来源：《现代企业》2020年第05期农业作为国民经济的基础产业，是发挥生态调节功能、实施生态文明建设的基础性工程。
现代农业一定是生态农业，发展生态农业是新时代建设中国特色社会主义的必然选择，湖南作为农业大省，发展生态农业更是大势所趋。
而金融在现代农业的发展中起到重要的作用。
一、金融支持湖南现代农业发展的现状1.支农金融文件相继出台。
2014年人民银行长沙市中心支行联合农林主管部门印发了《关于实施湖南省现代农业金融服务工程的意见》，构建了全省现代农业金融服务政策的框架体系，对湖南省现代农业金融服务工作进行了全面部署。
2016年发布的《湖南省金融精准扶贫规划（2016-2020）》提到要积极支持贫困地区特色产业发展，对发展前景好的新型农业经营主体，提高贷款额度。
湘政办发[2017]79号文件《湖南省推进普惠金融发展实施方案》提出支持各大型国有商业银行加快湖南省县域设立分支机构，落实普惠金融事业部制改革安排，深耕县域经济。
这些文件的出台为湖南金融支农指明了方向和重点，促进了湖南金融支农力度的加强。
2.支农金融机构以农村信用社为主。
目前，湖南已形成了以农村信用社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行为主体，村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构为补充的金融支农格局，但其中以农村信用社为主。
根据湖南信用社官网信息，湖南省共1家省级联社、13家办事处、1家审计中心、102家农商银行。
在职员工约4万人、全省银行从业人员的30%，机构网点4062个、占全省银行机构网点的42%，其中3280个网点分布在乡镇和社区，占比82%，实现乡镇全覆盖，是全省机构网点最多、从业人员最多、服务对象最多、服务范围最广的地方性银行业金融机构。
全省农信系统涉农贷款总量达3898亿元，比年初增加179亿元，居全省金融机构首位;小微企业贷款余额2436亿元，比年初增加258亿元，实现“两增两控”目标。
2024年农村信用社支持地方经济发展情况总结
2024年农村信用社支持地方经济发展情况总结2024年农村信用社对地方经济发展的支持情况总结显示，农村信用社在促进地方经济稳步发展方面发挥了重要作用。
以下是具体总结：
1. 加强金融服务：农村信用社通过提供各类金融服务，包括贷款、存款、支付结算等，为地方企业和农民提供了有力支持。
特别是在农村地区，信用社积极发放农业贷款，帮助农民种植和养殖业发展，推动农村经济持续增长。
2. 优化金融产品：农村信用社在2024年进一步优化金融产品，满足了不同地方经济发展需求。
例如，对于工业企业，信用社推出了贷款、信用证等金融产品；对于小微企业，推出了低利率贷款等专属产品；对于农民和农业合作社，推出了农业保险、农业信贷等产品。
3. 加大风险防控力度：农村信用社在2024年加大了对风险的防控力度，有效避免了不良贷款和信用风险的发生。
通过完善内部风险评估机制、加强对借款人的贷前及贷后管理，信用社降低了风险带来的损失，为地方经济的稳定发展提供了保障。
4. 推动金融科技创新：农村信用社在2024年积极运用金融科技，推动金融业务的数字化、智能化发展。
通过推出移动银行、电子支付等便利金融服务，提高了金融服务的效率和质量，更好地满足了地方经济发展的需求。
总体而言，2024年农村信用社通过加强金融服务、优化金融产品、加大风险防控力度和推动金融科技创新等措施，为地方经济发展提供了有力支持，促进了地方经济的稳定增长。
对金融支持农民专业合作社情况的调查与思考——以郴州市为例
铺 葡萄专业合作 社 ２ ０ １ ２年第一 次组织产 品 的统一销 售 ， 就 销售了葡萄 ５ ０ ０多万斤 ， 占到 全社葡萄总 产量 的 ７ ０ ％ 以上 。 此外 ， 宜章县乐水养鸡专业合作社等 ３个合作社参加 了全国 首届农 校对接洽谈会 ； 桂 阳县佳宝油茶 合作社等 ３个合作 社 参加了全国合作社 （ 湖北） 产品交易洽谈会 ， 为打开合作社 产 品 的 销 售渠 道发 挥 了一 定 的作 用 。 （ 四） 提 高了农 民标准化生产 、 品牌化经营水平。据郴 州 市农经局统计 ， 全市合作社 实施生产质量标 准的合作社 １ ０ ５ 个， 现有注册商标 ２ ９个 ， 拥有农 产品质量认证数 １ ８个 ， 无 公 害农产品产地认 定个数 ４ ４个 ， 建 立农产 品质量 安全追溯 制 度的专业合作社数 １ ４ １ 个 。全市农 民专业 合作社共 创建 出 数十个品牌 ， 农 民专业 合作社 普遍实 行标 准化生产 ， 有效 提 高 农 产 品 的 质量 安 全 标 准 和市 场 竞 争 力 。永 兴 冰 糖 橙 、 宜 章 水浸窝杨梅 、 资兴东江湖蜜桔 、 汝城板鸭 、 苏仙 区长冲铺 葡萄 等都成为了享誉 市内外 的农产 品知名品牌。 二、 金 融支持农 民专业合作社情况 （ 一） 农 民专业合 作社获得金 融支持全 是间接性 的。从 调查情况看 ， 占６ ０ ％ 以上的农 民专业合作社没有法定 的注册 资金 ， 还不是一个真 正意义 上的法人 经济 体 ， 因而金融机 构
一
谈判 ， 最大程度地降低 了饲料价 格 ， 另一方 面组 织成 员减少 生猪存栏 ， 抢抓机遇进行 生猪 品改 ， 最大程度 地减少 了 当轮
生猪价格。农 民专业合作 社把 生 产投入 品的统一购买 和生产 产 品的统一销 售作为重 中之 重 来抓， 农产品的销售渠道 得到进一 步拓展。宜章县岩泉镇 泰 鑫养猪专业合作社被 列入广 东省佛 山市南 海区农业 局 的生 猪定点供应基地 ， 日前 已与南海 区签 订 了年供 生猪 １ ５万 头 的合同 ， 不仅保证本社成 员生产 的生 猪销售无 忧 ， 还解决 了 大批养猪合作 社及其 大户 的生猪销 售问题 。苏仙 区长 冲
农业部对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复
农业部对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.07.06•【文号】农办议〔2017〕37号•【施行日期】2017.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复农办议〔2017〕37号吴艳良代表：您提出的关于加大对农民合作社等新型农业经营主体扶持力度的建议收悉。
经商财政部、银监会、税务总局，现答复如下。
中央高度重视培育和发展农民合作社等新型农业经营主体。
《农民专业合作社法》专门设置“扶持政策”一章，从财政、项目、金融、税收等方面支持农民合作社发展。
多个中央1号文件都对支持农民合作社发展提出明确要求。
2017年5月，中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，进一步明确了对农民合作社等新型农业经营主体进行扶持并引导其健康发展的政策措施。
一、关于制定农民合作社发展规划2014年，农业部会同发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（农经发〔2014〕7号），明确了促进农民合作社规范发展的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施，提出经过5年的努力，力争有70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配，县级以上示范社超过20万家。
2016年，国务院印发《全国农业现代化规划（2016-2020年）》（国发〔2016〕58号）提出，实施新型农业经营主体培育工程，创建农民合作社示范社。
截至2017年5月底，全国依法登记的农民合作社达到190.8万家，实有入社农户突破1亿，约占全国农户总数的46.6%，国家示范社近8000家，县级以上各级示范社超过18万家。
这些合作社在引领农业适度规模经营发展、调整种植结构、深化农业供给侧结构性改革、促进农民增收、建设现代农业和社会主义新农村等方面发挥了重要作用。
2024年农村信用社支持地方经济发展情况总结范本(2篇)
2024年农村信用社支持地方经济发展情况总结范本在____年，农村信用社在支持地方经济发展方面发挥了重要作用。
农村信用社是中国农村金融体系的重要组成部分，其主要职责是为农村居民和农业经营者提供金融服务，支持农村经济发展。
以下是对____年农村信用社在支持地方经济发展方面的情况进行总结：一、金融服务的创新和优化____年农村信用社通过不断创新和优化金融服务，提高了对地方经济发展的支持能力。
首先，农村信用社推出了更加便捷的移动金融服务，如移动银行和手机支付，方便农村居民进行各类金融交易。
其次，农村信用社加大了对小微企业和农民合作社等经济组织的金融支持力度，通过提供贷款和金融咨询等服务，帮助它们解决融资难题，推动地方经济的发展。
此外，农村信用社还推出了创业贷款和信用卡等金融产品，促进了创业创新和消费升级，进一步支持了地方经济发展。
二、科技应用的推进____年，农村信用社在金融科技方面取得了显著进展，进一步提高了对地方经济发展的支持效果。
农村信用社积极推进数字化转型，加强了信息化建设和数据管理，提升了金融服务的效率和准确性。
农村信用社通过应用云计算、大数据、人工智能等先进技术，实现了金融服务的智能化和个性化，提供了更加全面和精准的金融支持。
同时，农村信用社还推出了区块链技术应用，在金融服务、供应链金融等领域取得了突破性的成果，为地方经济的发展带来了更多机遇和动力。
三、风险管理的加强____年，农村信用社在风险管理方面加强了工作，确保了金融服务的稳定和安全。
农村信用社进一步完善了风险管理体系和机制，加强了经营风险和信用风险的控制和防范。
农村信用社通过加强内部管控和外部监管，规范了业务经营行为，减少了金融风险的发生。
农村信用社还加大了对农村金融消费者的教育和宣传力度，提高了金融消费者的金融素质和风险意识，降低了金融服务的风险。
四、与地方政府的合作____年，农村信用社加强了与地方政府的合作，深化了金融与实体经济的融合。
农村信用社支持地方经济发展的情况汇报
农村信用社支持地方经济发展的情况汇报一、引言农村信用社作为中国农村金融体系中的重要组成部分，承载着支持农村经济发展的重要使命。
近年来，农村信用社积极响应国家政策，紧密结合地方经济实际，加大金融支持力度，全力促进地方经济的发展。
本次汇报将重点介绍农村信用社支持地方经济发展的举措和取得的成效。
二、加大对农业的金融支持农业是农村经济的关键支柱，农村信用社一直以来都致力于支持和服务农业发展。
通过提供农业信贷、农业保险、农资供应链金融等金融产品和服务，农村信用社积极支持农民生产经营。
截至目前，我行已累计发放农业贷款金额超过XX亿元，覆盖农户超过XX万户。
同时，我行还与合作社、农资企业等建立了紧密的合作关系，提供便捷的农资采购融资渠道，助力农民顺利完成农业生产。
三、拓宽农民增收渠道为了帮助农民增加收入，农村信用社积极拓宽农民增收渠道，提供多元化金融服务。
首先，在农村电商方面，我行与电商平台合作，推动农产品上行，提供线上线下一体化的金融支持，助力农产品销售。
其次，我行积极引导和推广农民专业合作社、农业龙头企业等组织形式，支持农民参与现代农业产业链，提供低成本、高效率的金融服务，推动农民产业化经营。
最后，我行还鼓励农民参与农村旅游、乡村民宿等新兴产业，提供必要的金融支持，帮助农民实现增收致富。
四、支持小微企业发展小微企业是地方经济发展的重要力量，也是农村信用社金融支持的重点对象。
我行积极响应国家政策，推出小微企业信贷政策，提供专门的小微企业贷款产品。
通过合理定价、便捷审批等措施，我行为小微企业提供了有竞争力的金融服务，有效解决小微企业融资难题。
同时，我行还与当地政府、科技创业园等建立了紧密合作关系，为小微企业提供技术培训、市场推广等综合服务，助力小微企业健康发展。
五、深化农村金融改革农村信用社积极参与农村金融改革，不断提升服务能力和整体水平。
首先，我行积极推进互联网金融服务，推出手机银行、电子银行等远程金融服务，提高了金融服务的便捷性和覆盖面。
金融支持农民合作社面临的问题及建议——以张家界市为例
市农 民专 业合作 社 的金融 支持 情况 ，我 基 层社 的贷 款审批 权 限。如 对农 户的小 小 ，有 效 降 低 了信 贷 风 险 ，达 到 了
们通 过发放 调 查问卷 （ 收 回有效 问卷 ４ ０ 额 信 用 贷款 ，在 资料 齐 全 的 前 提 下 当
“ 三赢 ”局 面。
成 “ 利 益 共 享 、风 险 共担 ” 的 利益 联
金 融支 持 合 作社 的做 法 及成 效
贷款金额５ ８ ９ ８ 万 元 。 三 是 创 新 抵 押 担 结 机 制 。许 多合 作 社 成 立 的 主要 目的
金 融 支 持 力 度 逐 步 加 大 。 近 年 保 方 式 。辖 区 内 农村 信 用 社 逐 步 开 展 是 获 取 国 家 的 扶 持 资 金 和政 策优 惠 。
来 ，在 国 家 政 策 和 人 民银 行 窗 口指 导 林 杈 、集 体 土 地 房屋 抵 押 贷 款 和 机 器 加 上合作 社规模 普遍 较小 ，缺少 共有 资 的 引 导 下 ，全 市 金 融 系统 对 农 民 合 作 设 备 、商 标 权 质 押 贷 款 等 新 业 务 。 此 产 ，抗风 险能 力较 弱 ，一旦 经营 出现风
芋成熟后合作社 回收产品 ，用部分产 上 市 公 司 的大 额 订 单 ，却 无 法 以此 进
品 抵 偿 种 苗 费 用。 二 是 合作 社 通过 资 行 融 资 筹 集 流 动 资金 。 目前 张 家界 市
金 互 助 的 形 式 进 行 融 资 。如 永定 区 名 仅 有一 家 资本 金 ｌ 亿 元 的 中小 企 业信 用
给 专 业 大 户 或 合 作 社 成 员提 供 担 保 ，
现 场考 察合 作社 的蔬 菜种 植情 况
信用合作社信用联社等农村金融机构367家
278 乌拉特中旗农村信用合作联社 279 察哈尔右翼中旗农村信用合作联社 280 天津武清村镇银行股份有限公司 281 高州市农村信用合作联社 282 汾阳市农村信用合作联社 283 五寨县农村信用合作联社 284 淇县农村信用合作联社 285 云霄县农村信用合作联社 286 宁安市农村信用合作联社 287 沁县农村信用合作联社 288 翁牛特旗农村信用合作联社 289 土默特左旗农村信用合作联社 290 肃宁县农村信用联社股份有限公司 291 西平财富村镇银行股份有限公司 292 长春二道农商村镇银行股份有限公司 293 长汀县农村信用合作联社 294 乐亭县农村信用合作联社 295 苍梧县农村信用合作联社 296 安顺市平坝区农村信用合作联社 297 和顺县农村信用合作联社 298 南宁市邕宁区农村信用合作联社 299 广西贺州桂东农村合作银行 300 马边彝族自治县农村信用合作联社 301 钦州市区农村信用合作联社 302 兴隆县农村信用合作联社 303 开阳县农村信用合作联社 304 赤城县农村信用联社股份有限公司 305 定兴县农村信用联社股份有限公司 306 永春县农村信用合作联社 307 宁武县农村信用合作联社 308 玉林市区农村信用合作联社 309 凉城县农村信用合作联社 310 禄劝彝族苗族自治县农村信用合作联社 311 承德市郊区农村信用合作联社 312 新疆石河子农村合作银行 313 南宁市武鸣区农村信用合作联社 314 梧州市区农村信用合作联社 315 宁夏中宁青银村镇银行股份有限公司 316 开江县农村信用合作联社 317 濮阳县农村信用合作联社
198 隆尧县农村信用合作联社 199 湘西长行村镇银行股份有限公司 200 河间市农村信用合作联社 201 五华惠民村镇银行股份有限公司 202 韶关市区农村信用合作联社 203 河曲县农村信用合作联社 204 石棉县农村信用合作联社 205 华阴市农村信用合作联社 206 石家庄市鹿泉农村信用合作联社 207 周宁县农村信用合作联社 208 威县农村信用合作联社 209 磴口县农村信用合作联社 210 扶沟县农村信用合作联社 211 昆明官渡农村合作银行 212 淳化县农村信用合作联社 213 洪雅县农村信用合作联社 214 岳阳县农村信用合作联社 215 临颍县农村信用合作联社 216 常山县农村信用合作联社 217 元氏县农村信用联社股份有限公司 218 郏县农村信用合作联社 219 乾安惠民村镇银行有限责任公司 220 文安县惠民村镇银行股份有限公司 221 廊坊市安次区惠民村镇银行股份有限公司 222 广元市贵商村镇银行股份有限公司 223 合阳惠民村镇银行股份有限公司 224 河南省农村信用社联合社 225 南平市建阳区农村信用合作联社 226 屏南县农村信用合作联社 227 双城惠民村镇银行有限责任公司 228 准格尔旗农村信用合作联社 229 行唐县农村信用联社股份有限公司 230 岢岚县农村信用合作联社 231 通城惠民村镇银行有限责任公司 232 哈尔滨市阿城区农村信用合作联社 233 开封新东方村镇银行股份有限公司 234 磁县农村信用合作联社 235 和林格尔县农村信用合作联社 236 华安县农村信用合作联社 237 包头市南郊农村信用联社股份有限公司
湖南农民专业合作社示范社名录
首批农民专业合作社示范社名录（湖南467个）一、种植类农民专业合作社示范社（298个）粮食类（50个）湖南省安化县惠民隆平种粮专业合作社湖南省安仁县金圣现代农业农民专业合作社湖南省安仁县山塘优质稻农民专业合作社湖南省安仁县鑫源优质稻专业合作社湖南省长沙县银峰优质稻专业合作社湖南省常宁市宁峰农业专业合作社湖南省郴州市惠农粮油农民专业合作社湖南省慈利县岩泊渡红薯粉丝专业合作社湖南省道县永昌种植专业合作社湖南省东安县井头圩镇粮食产销专业合作社湖南省桂阳县富民特色红薯专业合作社湖南省衡东隆平高科种粮专业合作社湖南省衡阳县凯洁精米加工专业合作社湖南省衡阳县现代米业优质稻种植专业合作社湖南省靖州苗族侗族自治县田园种养合作社湖南省隆平高科种粮专业合作社湖南省临湘市农工智富农产品产销专业合作社湖南省临湘市湘北优质稻产销专业合作社湖南省汩罗市强农优质水稻种植专业合作社湖南省桂东县隆平高科种粮专业合作社湖南省宁乡县隆平米业金棋种粮专业合作社湖南省宁远县舜农糯高梁种植专业合作社湖南省平江县丰鼎水稻生产专业合作社湖南省祁东县金泰优质稻种植专业合作社湖南省祁东县农友农作物种植专业合作社湖南省祁东县双奇种植专业合作社湖南省祁阳县优质粮油生产经营专业合作社湖南省祁阳县天龙优质稻专业合作社湖南省祁阳县天圣优质红薯专业合作社湖南省湘阴县湘农优质稻种植加工专业合作社湖南省永州市冷水滩富康甘薯专业合作社湖南省永州市冷水滩区伊塘镇兴农玉米专业合作社湖南省永州市零陵区康健有机农产品专业合作社湖南省永州市零陵区福源种养专业合作社湖南省永兴县油麻种养专业合作社湖南省攸县大和谐农业生产服务专业合作社湖南省攸县丰泰水稻种植专业合作社湖南省攸县农旺水稻种植专业合作社湖南省岳阳市华容县铭泰优势稻专业合作社湖南省君山区隆平高科粮种专业合作社湖南省张家界三家馆红薯种植专业合作社湖南省株洲县金霞优质稻专业合作社湖南省耒阳市盛洋绿色红薯种植开发专业合作社湖南省君山区惠农粮食专业合作社湖南省会同县金穗粮食产业专业合作社湖南省蓝山县永顺粮食专业合作社湖南省岳阳市华容县黄山荞麦豆筋专业合作社湖南省桂东县大塘东坡花豆专业合作社湖南省祁东县海龙粉丝专业合作社湖南省永兴县金豆腐竹农民专业合作社蔬菜类（72个）湖南省长沙县耀祥食用菌专业合作社湖南省通道县长生蔬菜种植专业合作社湖南省涟源市湘林蔬菜产业专业合作社湖南省汝城县马桥乡花豆专业合作社湖南省攸县佳利蔬菜产品专业合作社湖南省永兴县高亭乡莲藕种植专业合作社湖南省岳阳市云溪区新港蔬菜专业合作社湖南省云溪区恒旺食用菌专业合作社湖南省韶山市竹鸡蔬果种养殖农民专业合作社湖南辰溪县千里坪无公害蔬菜种植农民专业合作社湖南省岳阳市华容县宏发菜业农民专业合作社湖南省衡南县乡贝实用菌产销专业合作社湖南省衡山县永和食用菌专业合作社湖南省江华瑶族自治县富华食用菌专业合作社湖南省君山区湘森食用菌专业合作社湖南省耒阳市日森源菌业专业合作社湖南省湘潭县八角香菇专业合作社湖南省湘潭县莲都湘莲专业合作社湖南省岳阳市君山区丰盈蔬菜专业合作社湖南省君山区富农蔬菜专业合作社湖南省汝城县三江口瑶族镇食用菌专业合作社湖南省汝城县三星镇范龙村蔬菜专业合作社湖南省汝城县岭秀瑶族乡香岭生姜专业合作社湖南省湘潭市雨湖区金农蔬菜产销专业合作社湖南省湘潭市雨湖联心种植专业合作社湖南省张家界华祥香芋专业合作社湖南省茶陵鸿发食用菌农民专业合作社湖南省桑植县鑫山蔬菜专业合作社湖南省桂东县全溪蔬菜专业合作社湖南省桂阳阳光蔬菜农民专业合作社湖南省韶山市长田蔬菜种植专业合作社湖南省张家界康源蔬菜专业合作社湖南省张家界西部魔芋专业合作社湖南省衡东县黄贡椒种植合作社湖南省靖州县绿源蔬菜种植专业合作社湖南省蓝山县毛俊香芋专业合作社湖南省永州市金洞管理区无公害蔬菜专业合作社湖南省双牌县反季节蔬菜阳明山专业合作社湖南省衡阳市南岳新宇科技种植专业合作社湖南省衡山县岳北蔬菜专业合作社湖南省江华瑶族自治县农发蔬菜种植专业合作社湖南省蓝山县希望食用菌专业合作社湖南省蓝山县继财生姜专业合作社湖南省桑植县永强蔬菜专业合作社湖南省祁阳县湘南新兴蔬菜专业合作社湖南省道县运飞生姜种植专业合作社湖南省张家界福农果蔬种植专业合作社湖南省永州市冷水滩惠民食用菌专业合作社湖南省永州市冷水滩春翔蔬菜农民专业合作社湖南省永州市零陵区春蕾优质水芋农民专业合作社湖南省永州市香零山蔬菜专业合作社湖南省衡东县石湾哈利油黄椒种植专业合作社湖南省安化县文昌食用菌专业合作社湖南省长沙县北部蔬菜专业合作社湖南省长沙县金明蔬菜专业合作社湖南省衡阳市蒸湘区鑫旺种养殖专业合作社湖南省衡阳县春绿食用菌专业合作社湖南省汩罗市时新蔬菜种植专业合作社湖南省汩罗市花红食用菌种植专业合作社湖南省衡阳天绿源蔬菜专业合作社湖南省岳阳县民心蔬菜专业合作社湖南省平江县长明果蔬种植农民专业合作社湖南省双牌县绿康蔬菜生产农民专业合作社湖南省麻阳龙兴蔬菜专业合作社湖南省祁东县桂清蔬菜专业合作社湖南省通道侗族自治县新兴之星蔬菜专业合作社湖南省江永县上江圩香姜农民专业合作社湖南省江永县香芋香姜种植农民专业合作社湖南省江永县香芋专业合作社湖南省衡山景华食用菌专业合作社湖南省怀化市常青无公害蔬菜种植专业合作社水果类（90个）湖南省安化县万顺果业专业合作社湖南省嘉禾县大塘富硒水果专业合作社湖南省君山区康王山柑桔产销专业合作社湖南省衡南县湘健有机果卉禽畜渔业产销专业合作社湖南省安化县碧源果业专业合作社湖南省安仁县石禾脐橙农民专业合作社湖南省蓝山县龙溪花果葡萄专业合作社湖南省长沙县春峰葡萄专业合作社湖南省长沙县田茂水果专业合作社湖南省常宁市廻江红提农民专业合作社湖南省郴州市北湖区黄金梨农民专业合作社湖南省郴州市北湖区同和雾柚农民专业合作社湖南省郴州市苏仙区长冲铺村葡萄专业合作社湖南省道县脐橙专业合作社湖南省东安县郡山葡萄产销农民专业合作社湖南省东安县顺达柑桔农民专业合作社湖南省凤凰县官庄乡大湾优质果业专业合作社湖南省凤凰县廖家桥镇菖蒲塘猕猴桃合作社湖南省凤凰县排云爱宕梨果业合作社湖南省衡东县甘溪镇东兴葡萄专业合作社湖南省衡南县衡好油茶果林产销专业合作社湖南省衡南县扬名油茶有机水果产销专业合作社湖南省衡山农友四季水果专业合作社湖南省衡阳市富强果业专业合作社湖南省衡阳市南岳裕山寿枣专业合作社湖南省衡阳市兴晖葡萄专业合作社湖南省衡阳市蒸湘区柿湘桥巨峰葡萄专业合作社湖南省衡阳县桃园果品专业合作社湖南省衡阳县闻益香柑桔种植专业合作社湖南省衡阳县怡农蜜梨种植专业合作社湖南省洪江市黔阳柑桔专业合作社湖南省怀化市溆浦县淳香果品专业合作社湖南省怀化市溆浦县益民杨梅专业合作社湖南省怀化市溆浦县永华果业专业合作社湖南省会同县昌盛葡萄专业合作社湖南省会同县君谐兰花农民专业合作社湖南省嘉禾县老谢家水果发展专业合作社湖南省江永县桃川洞夏橙等橙类专业合作社湖南省麻阳苗族自治县永昌柑桔专业合作社湖南省靖州县绿蔓种植专业合作社湖南省醴陵市南方早熟梨种植农民专业合作社湖南省涟源市特色水果种植专业合作社湖南省临武县舜珠红心桃农民专业合作社湖南省泸溪县惠农柑桔农民专业合作社湖南省麻阳苗族自治县益寿柑桔专业合作社湖南省宁乡县巷子口镇金枫水果专业合作社湖南省宁乡县朱良桥乡左家山友谊柑橘专业合作社湖南省宁远县诚信奈李种植专业合作社湖南省祁东县齐发水果专业合作社湖南省汝城县二都水果专业合作社湖南省桑植县金秋梨种植合作社湖南省桑植县绿源水果专业种植合作社湖南省桑埴县双华水果种植专业合作社湖南省双峰县年发样样红果业合作社湖南省双峰县香农红提圆专业合作社湖南省双牌县神仙葡萄种植专业合作社湖南省炎陵县平乐黄桃种植专业合作社湖南省宜章不水浸窝徕祥杨梅专业合作社湖南省宜章县城南罗家山脐橙专业合作社湖南省宜章县梅田上寮脐橙专业合作社湖南省宜章县水浸窝杨梅专业合作社湖南省永兴县宏丰果业专业合作社湖南省永兴县龙王岭冰糖橙专业合作社湖南省永兴县兴邦果业合作社湖南省永兴县萃香冰糖专业合作社湖南省永州市回龙圩管理区神仙洞蜜桔专业合作社湖南省永州市冷水滩金鹰柑桔农民专业合作社湖南省永州市冷水滩区五星西瓜专业合作社湖南省永州市零陵区黄田铺纽荷尔脐橙专业合作社湖南省永州市零陵区福田水果专业合作社湖南省岳阳经济开发区三荷水果专业合作社湖南省岳阳市华容县富民大棚西瓜专业合作社湖南省岳阳市华容县禹山蜜柚专业合作社湖南省岳阳县荷花山水果专业合作社湖南省岳阳县鹿角镇大成柑橘专业合作社湖南省岳阳县新墙优质葡萄专业合作社湖南省张家界长茂山桃子专业合作社湖南省张家界富民椪柑专业合作社湖南省张家界菊花芯柚专业合作社湖南省张家界益农椪柑专业合作社湖南省芷江侗族自治县紫秋刺葡萄专业合作社湖南省中方县旺旺优质粮果农民专业合作社湖南省中方县湘珍珠葡萄专业合作社湖南省株洲县湘渌果蔬农民专业合作社湖南省资兴市何家山蜜梨专业合作社湖南省资兴市州门司梨业专业合作社湖南省张家界广溪李子专业合作社湖南省江永县粗石江香柚专业合作社棉花类（3个）湖南省岳阳市华容县银华润农棉花专业合作社湖南省岳阳市华容县银华汇丰棉花专业合作社茶叶类（16个）湖南省安化县云台茶叶专业合作社湖南省桂东县清泉六井脑茶叶专业合作社湖南省桂阳县桥市乡荣欣有机茶专业合作社湖南省衡南县宝盖有机茶业产销专业合作社湖南省江华瑶族自治县南源茶叶专业合作社湖南省临湘市桃林坪上茶叶专业合作社湖南省宁乡县沩山五福茶叶专业合作社湖南省宁乡县沩山振兴茶叶专业合作社湖南省祁阳县永怡茶叶专业合作社湖南省祁阳金洞管理区上司源乡茶叶生产专业合作社湖南省桑植县隆兴园农作物种植专业合作社湖南省沅陵县碣滩茶叶种植专业合作社湖南省岳阳经济开发区三荷茶叶专业合作社湖南省岳阳市屈凤春茶业联农专业合作社湖南省岳阳县洞庭春茶叶专业合作社湖南省平江县安云茶叶专业合作社油料类（21个）湖南省常宁市桐江油茶生产专业合作社湖南省桂阳县佳宝油茶专业合作社湖南省衡东县宏林油茶种植专业合作社湖南省嘉禾县周家花生专业合作社湖南省临武县塘林茶树种植农民专业合作社湖南省宁远县瑞果油茶种植专业合作社湖南省宁远县西山油茶种植专业合作社湖南省平江县红土地油茶种植农民专业合作社湖南省祁东县大胜油茶专业合作社湖南省韶山市永义乡白玉油菜农民专业合作社湖南省双牌县云天油茶种植专业合作社湖南省新田县利丰油茶种植专业合作社湖南省资兴市波水乡油茶专业合作社湖南省资兴市兴宁油茶专业合作社湖南省新田金地油茶生产专业合作社湖南省常宁市金山油茶产业农民专业合作社湖南省郴州市苏仙区湾塘油茶专业合作社湖南省东安县金丰优质油茶产销农民专业合作社湖南省日恋茶油专业合作社湖南省岳阳县昊然茶油产业专业合作社中草药类（20个）湖南涟源市名溪农业综合开发专业合作社湖南省长沙县金圣中药材种植专业合作社湖南省道县春秋中草药材农民专业合作社湖南省凤凰县金银花种植合作社湖南省凤凰县两山金银花专业合作社湖南省桂东县三洞乡高龙村药材专业合作社湖南省怀化市溆浦县君健中药材专业合作社湖南省火天金银花生产合作社湖南省江华瑶族自治县富江药材专业合作社湖南省江华瑶族自治县湘源厚朴种植专业合作社湖南省涟源市桃子金银花种植专业合作社湖南省宁远县九丰金银花专业合作社湖南省平江县蓝海迷迭香种植专业合作社湖南省新化县熠峰中药材种植专业合作社湖南省岳阳县怡农金银花生产专业合作社湖南省张家界市武陵源区广惠中药材专业合作社湖南省中方县铁兴金银花专业合作社湖南省蓝山县红亮金银花种植农民专业合作社湖南省桑植县万祥中药材农民专业合作社湖南省道县旺发厚朴专业合作社其他种植类（26个）湖南省郴州市桥口白溪草皮苗木绿化专业合作社湖南省慈利县湘北魔芋专业合作社湖南省桂阳县鸿运烤烟专业合作社湖南省桂阳现代烟草专业合作社湖南省洪江市培新苗木花卉专业合作社湖南省嘉禾县侯寨果木专业合作社湖南省嘉禾县普满乡逸香烟农专业合作社湖南省嘉禾县真富苎麻专业合作社湖南省常宁市桐江烟叶生产合作社湖南省常宁市正点花卉苗木专业合作社湖南省桂东县寨前苗木专业合作社湖南省衡山金缘草席专业合作社湖南省宁乡县双江口镇金台山苗木种植专业合作社湖南省宁乡县资福乡资林林木种植专业合作社湖南省汝城县热水镇三江兰花专业合作社湖南省双牌县崔家苗木种植专业合作社湖南省通道县双香花苗木产销合作社湖南省靖州县金和农民专业合作社湖南省君山区长虹苎麻产销合作社湖南省麻阳永盛生态农业专业合作社湖南省宁乡县九龙峰种烟专业合作社湖南省宁远县旺利烤烟生产专业合作社湖南省宁远县左坝烤烟种植专业合作社湖南省祁阳县华联种植专业合作社湖南省新田县千山烤烟生产专业合作社湖南省岳阳市云溪区松阳湖莲业专业合作社二、畜牧类农民专业合作社示范社（125个）生猪类（66个）湖南省湘潭顺康生猪产业专业合作社湖南涟源市合兴种养殖专业合作社湖南省安化县农丰牲猪专业合作社湖南省长沙县富饶生猪专业合作社湖南省常宁市现代农业专业合作社湖南省郴州市北湖区莲花牲猪专业合作社湖南省道县蚣坝旺兴畜牧水产农民专业合作社湖南省东安县永旺养猪农民专业合作社湖南省凤凰县宏丰牲猪专业合作社湖南省桂东县东洛乡东洛村养猪专业合作社湖南省桂阳县大莲牲猪养殖专业合作社湖南省衡东县强胜牲猪养殖专业合作社湖南省衡东县湘泰畜禽养殖专业合作社湖南省衡南县林泉畜禽果林种养专业合作社湖南省衡阳市合江养猪专业合作社湖南省衡阳县湘南养猪专业合作社湖南省洪江市农民紫微养猪专业合作社湖南省怀化市溆浦县金平养猪专业合作社湖南省怀化市溆浦县林秀养殖专业合作社湖南省怀化市溆浦县齐富康养殖专业合作社湖南省会同县兴牧养猪专业合作社湖南省嘉禾县凯丰牧林专业合作社湖南省嘉禾县雄风养殖专业合作社湖南省涟源市斗笠山养殖专业合作社湖南省临武县岚桥宏祥综合养殖农民专业合作社湖南省临武县顺康良种牲猪养殖农民专业合作社湖南省临武县土生牲猪养殖农民专业合作社湖南省临湘市壁山新农村养猪专业合作社湖南省临湘市农兴标准化养猪专业合作社湖南省娄底市涟源市绿宝种养殖专业合作社湖南省娄底市涟源市万家乐镇养殖专业合作社湖南省娄底市娄星区天源高科黑猪养殖专业合作社湖南省汩罗市惠农牲猪销售专业合作社湖南省汩罗市齐心牲猪养殖专业合作社湖南省宁乡县流沙河牲猪养殖专业合作社湖南省宁乡县兴喻牲猪养殖专业合作社湖南省宁乡县永兴养猪专业合作社湖南省宁远县东兴养猪专业合作社湖南省平江县瑞丰牲猪养殖农民专业合作社湖南省平江县同鑫牲猪养殖农民专业合作社湖南省祁东县河洲镇利民牲猪养殖专业合作社湖南省祁东县康富生猪养殖专业合作社湖南省祁东县泉塘生猪养殖专业合作社湖南省祁东县英达生猪养殖专业合作社湖南省祁阳县宏发养殖专业合作社湖南省桑植县思源养猪产业合作社湖南省韶山市普瑞德养猪专业合作社湖南省双峰县五环农民养猪专业合作社湖南省双牌县日鑫牲猪养殖专业合作社湖南省湘潭县利群生猪专业合作社湖南省湘潭县仙女生猪专业合作社湖南省湘潭县响水乡求实生猪专业合作社湖南省新化县广益牲猪养殖专业合作社湖南省永州市冷水滩区成德养猪专业合作社湖南省永州市农发生态养猪专业合作社湖南省攸县惠农牲猪养殖专业合作社湖南省攸县上升牲猪专业合作社湖南省岳阳县成龙牲猪专业合作社湖南省永州市零陵区绿环牲猪养殖专业合作社湖南省张家界宏桂绿色养殖农民专业合作社湖南省株洲惠丰养殖农民专业合作社湖南省永州市惠农养猪专业合作社湖南省永州市零陵区湘楚牲猪繁殖专业合作社湖南省永州市天顺养猪专业合作社湖南省云溪区富农养猪专业合作社湖南省资兴市华荣铺村牲猪养殖专业合作社肉牛羊类（17个）湖南省安仁县亚东养殖农民专业合作社湖南省北湖区永春黄牛农民专业合作社湖南省道县月岩牲畜养殖专业合作社湖南省凤凰县绿色养殖专业合作社湖南省桂东县沙田养牛专业合作社湖南省桂东县指针山黄牛养殖专业合作社湖南省江永县惠农秸柑养牛专业合作社湖南省临湘市雄风养殖专业合作社湖南省宁乡县福日养牛专业合作社湖南省韶山市配配畜禽生态养殖专业合作社湖南省通道侗族自治县惠民牧业专业合作社湖南省通道侗族自治县元霞农村专业合作社湖南省通道县频盛养殖合作社湖南省新晃县肉牛生产专业合作社湖南省岳阳市屈原管理区屈原肉牛养殖专业合作社湖南省娄底市天隆养牛专业合作社湖南省新晃侗族自治县李树乡养牛专业合作社蛋鸡类（2个）湖南省长沙县深远蛋鸡养殖专业合作社湖南省通道侗族自治县侗乡蛋鸡养殖专业合作社肉鸡类（10个）湖南常宁市聚宝盆生态农业科技推广专业合作社湖南省东安县紫水养鸡农民专业合作社湖南省凤凰县阿拉镇宜都养鸡专业合作社湖南省衡山县中塘衡山黄鸡专业合作社湖南省平江县丰益土山鸡养殖农民专业合作社湖南省洪山区嵩云禽业专业合作社湖南省君山区湘七哥家禽专业合作社湖南省岳阳市大江家离养殖专业合作社湖南省岳阳县东牧禽业养殖专业合作社湖南省岳阳湘佳养鸡专业合作社其他禽类（13个）湖南省岳阳县思源养鸽养殖专业合作社湖南省衡东县绿然家禽养殖专业合作社湖南省衡东壹佳养殖专业合作社湖南省衡阳县永兴肉鸽养殖专业合作社湖南省怀化市溆浦县人民鹅专业合作社湖南省平江县惠农养殖专业合作社湖南省祁阳县贵喜鸭业养殖专业合作社湖南省祁阳县金丽鸽业养殖专业合作社湖南省汝城县大坪镇上祝村板鸭专业合作社湖南省炎陵惠农白鹅养殖专业合作社湖南省新田县鸿鑫野鸡养殖专业合作社湖南省泰妃特种珍禽养殖专业合作社湖南省新田县欣新养鹅专业合作社蜜蜂类（3个）湖南省临湘市桂王蜜蜂养殖专业合作社湖南省汩罗市益农蜂业专业合作社湖南省新化县大熊山养殖专业合作社其他畜牧类（14个）湖南省道县湘南兔业专业合作社湖南省衡山县开云镇跃进养殖专业合作社湖南省君山区惠农养殖专业合作社湖南省耒阳市车头隆裕种养专业合作社湖南省祁阳县金禾蚕茧专业合作社湖南省韶山市翔宇兔业专业合作社湖南省新田县佳源生态养殖专业合作社湖南省新田县利鑫兔业养殖专业合作社湖南省岳阳楼区桑海蚕丝专业合作社湖南省新田县兴旺养殖专业合作社湖南省常德市绿然獭兔专业合作社湖南省江华瑶族自治县福友桑蚕专业合作社。
农民专业合作组织的融资问题——对湖南省怀化市农民合作组织的探索
、
农 民 专 业Leabharlann 作 组 织 的 总体 状况 怀 化市 位 于 湖 南 省 西 南部 ，辖 １ Ｏ县 １市 ２区和 三 个 省 级 开 发 区， 总面 积 ２７ ．６万 平 方公 里 ， 总人 口数 ４ ８万 。 其 优 势 在 于 区位 条 ９ 件独特 ， 交通优 势明显 自然资源丰富 ， 开放潜力巨大。 湖 南 的 新型 农 业 合作 经济 开 端 于 上 世 纪 ８ Ｏ年 代 中期 ，至 今 已 经走过 了 ２ Ｏ多年 的发展历程。截止 ２ ０ ０ ６年底 ， 怀化市农民专业合 作 组 织 情 况如 下 表 ：
维普资讯
财政 金 融 童
农 民专 业 合 作 组 织 的融 资 问题
— —
对 湖 南 省 怀 化 市 农 民合 作 组 织 的探 索
杨盛木 （ ｝ 广西师范大学经济与管 ｂ 理学院 ）
摘要 ： 发展农 民专业合作组织是建设社会主义新农村 的重要途径。农民 结 构 ， 引领 农 户 与市 场对 接 ， 进 推 广 农 业 科 学 技 术 ， 高 农 户 的 市 促 提 专业合作组织在建设社会主义新农村 中发挥着 重要作 用。但同时也还存在 场 交 易 能 力 。 着 不 少 困难 和 问题 。 这 些 问题 ， 农 民专 业 合 作 组 织 有 了 一定 发 展 、 又 发 是 但 但 是 ， 总体 上 看 ， 化 农 民专 业 合 作 组 织 的 发 展 还 处 在 初 始 从 怀 展 不 充分 的 结 果 ， 有 通过 改革 和 发 展 的 办 法 逐 步 解决 。 文 从 湖 南 省怀 化 只 本 阶段 ， 进 一步 的 发 展还 面 临着 诸 多障 碍 。 目前 我 市 大 多 数 农 民 专 其 市农民专业合作组织的现状 出发 ，主 要运用融 资供 求模 型分析了其 资金问
金融支持农民专业合作社发展情况的调查
信 社 通 过 小 额 信 用 贷 款 、保 证 贷 款 和 抵 押
贷款等方 式进 行大力支持 ；农 业银行通 过
“ 农 卡 ” 额 农 贷 、 龙 头 企 业 发 放 贷 款 惠 小 对
等 方 式 进 行 支 持 ； 农 业 发 展银 行 对 协 作 企
赢 的机 会 没有 得 到 很 好 把 握 。 家 界 宏 桂绿 张 色 养 殖 合 作 社 需 要 部 分 流 动 资 金 扩 大 养 殖 规 模 ， 于理 事 长 在 城 郊 的 房 产 和 猪 舍 是集 由 体 土 地 没 有 办 理 房 产 证 ， 无 法 办 理 抵 押登
员 为 承 贷 主 体 发 放 小 额 信 用 贷 款 ， 押 贷 抵 款 只 占 １ ．２ ， 合 作 社 进 行 精 深 加 工 ， ２ ％ ４ 延
目的是获取 国家的扶持 资金 和政 策优 惠 ，
加 上 规 模 普 遍 较 小 ， 少 共 有 资 产 ， 风 缺 抗
险 能 力 较 弱 ， 旦 经 营 出 现 风 险 ， 行 债 一 银
２０万元 ， 发达地 区一个 县 、 ０ 比 乡还 要 少 。
产培 管、 期服务等环 节实行规 范管理， 后 严 格 按 标 准 化 生 产 ， 立创 立 了“ 慈 柑 桔 ” 创 湘 、 “ 源蔬菜”“ 溪藤梨”“ 泊渡粉 丝” 康 、中 、岩 等
省 市 级 知 名 品牌 。 参 加 农 民 专 业 合 作 社 农 户数 占全 市 农 户 总 数 的 １％： 动 农 户 ９ ０ 带 ． ５
Ｆ Ｎ Ｃ ＆ Ｅ ＯＮ Ｉ ＡＮ Ｅ Ｃ ＯＭＹ 金 融 经 济
金 融支持农 民专业合作社发展情况的调查
口 中 国 人 民银 行 张 家 界 市 中 心 支 行 课 题 组
金融支持农业产业化发展情况的调查与思考——以湖南为例
小额信贷 ， 偏远
地 区 农 户 贷 款 额 度 一 般 在
３ ０ 元 以下 即 ００
使 在 经 济 较 发 达 的市 郊 ， 户 单 农 户 最 高 贷 款
额 度也仅 ２—３
万 元 ， 本 不 能 根
｛ ）不能适应农 业产 业化经营运 三
作模 式 的需 要
ｆ
行 由 于 其 资 金 来 源 渠 道 狭 窄 难 以 承 担 支 持 农 业 产 业 化 发 展 的 重 任 。 一 另
联 系更加紧密 ，生产 资料市场 、农产品 及其加工产品的专业批发市场 、 社会化 服务市场 ，乃至通讯 、仓储设施 农田 水利等基础设施建设都直接关系到农业
应。二是金融服务层次低 ． 现代农业企 业和专业化农户所需的资信评估 承兑
与协 同动作。而农业产业化经营的主要
模式是 “ 公司 ＋基地 ＋农户” 这条有机 ，
的产 业 链 在融 资渠 道 上 被 分 割 ． 必影 势
汇票 、贴现 、汇兑等金融服 务难 以得到
力地促进了农业产业化经营和农村经济
孥 ０ 《Ｉ。
爹磐
（ ） 三 创新信贷服务方式 ． 促进农业 产业结构调整。主要形式是发放订单农
小农经济模式的深 刻变革 。 湖南作为农
业大省 ， 加快 农业产业化进程是湖南农 业 由传统向现代转轨 的必 由之路。为了 了解湖南省金融对农业产业化发展的支
业 化 龙 头 企 业 发 展 的 资 金 需 求 不 相 适
适应 的改进。调查 表明，当前湖南省金 融 支持 农业产业化还存在诸多不适应 、 不 完善 的问题。
（ ） 不 能 适 应 农 业产 业 链 延 伸 的 一
农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号（农业水利类282号）提案答复的函
农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号（农业水利类282号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.09.23•【文号】农办案〔2020〕194号•【施行日期】2020.09.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号（农业水利类282号）提案答复的函农办案〔2020〕194号民盟中央：关于推进社会资本可持续高质量地参与乡村振兴的提案收悉。
经商国家发展改革委、自然资源部，现答复如下。
一、关于准确判断社会资本进入乡村的主要问题2018年中央1号文件明确要求，加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见。
2019年，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，明确要求有序引导工商资本下乡。
贯彻落实中央要求，2020年中央农办、农业农村部会同多部门印发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》（以下简称《扩大投资意见》），明确要求各地区制定出台社会资本投资农业农村的指导意见，加强指导和服务，明确支持的重点领域；充分利用和发挥政府投资基金的作用，支持孵化型、成长型、创新型社会资本投资项目。
同时，农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》，指导各地根据农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，健全联农带农有效激励机制。
下一步，农业农村部将积极协调有关部门，指导地方引导和支持社会资本和各领域优秀人才共同推进乡村振兴。
二、关于加强宏观引导，推进社会资本有序参与乡村振兴国家发展改革委不断加大工作力度，出台多项针对性强、可操作的政策举措，支持鼓励社会资本投入乡村振兴。
一是充分发挥中央预算内投资示范带动作用。
近年来切实将“三农”领域作为中央预算内投资重点，投入占比持续达到总数的一半以上，为鼓励支持各类社会资本投入农业农村发挥了有效引导作用。
会同有关部门印发关于支持民营企业发展生猪生产、支持建设冷链物流基础设施等一系列政策文件，配套下达中央预算内投资，加大对民营企业、社会资本的支持力度。
湖南省农民专业合作社发展现状
湖南省农民专业合作社发展现状作者：李坤来源：《青年与社会》2015年第08期一、湖南省农民专业合作社发展现状（一）覆盖面逐渐增大，数量急剧增加。
通过调查表明，从2009年-2013年，湖南省农民专业合作社发展的数量越来越多，覆盖的区域液相应的越来越大，农民专业合作社的成员越来越多。
如表1所示，在2009年，湖南省的专业合作社的数量为7000多个，到2013年湖南省的专业合作社数量多达20000多个。
截止到2013年，湖南省的农民专业合作社拥有180多万的成员，占到农户总成员的13.2%。
（二）出资规模总体偏小，制约着作用发挥。
湖南省的农民专业合作社的规模总体比较偏小，这是因为湖南省的农民经济收入不乐观，以及我国关于农民合作社借贷的法律很少，这些因素一定程度上的抑制了农民专业合作社的扩展，阻碍了农民专业合作社市场化，导致市场竞争力降低，不利于湖南省农民专业合作社的健康发展。
由表2可知，湖南省农民专业合作社出资规模在50万元以下的有6000多个，占了农民专业合作社总数的29.53%，而出资规模在1000万以上的，仅仅占了总数的1.91%。
（三）分布的地域差距大，地区分布不平衡。
湖南省农民专业合作社的分布随着地域的变化而发生了较大的变化。
这就说明不同的地域，农民专业合作社的发展有着较大的差距。
由图1可知，在2013年，长沙市的农民专业合作社的个数最多，占全省总数的23.08%。
农民专业合作社发展较慢的城市永州市，占全省的3.67%。
从长沙市的23.08%到永州市的3.67%，由数据分析可知，农民专业合作社在湖南省的分布差异很大。
（四）产业分布广泛，主要集中在种植业、养殖业。
由图2可知，截止2013年，湖南省专业合作社主要经营的产业以种植业和养殖业居多。
其中，经营种植业的专业合作社有7000多家，占总数的35.34%；经营养殖业的专业合作社有4000多家，占总数的20.13%。
据报道，我国农民专业合作社涉及到的产业领域很广泛，但主要经营的项目是围绕地方的主要产业。
湖南省人民政府批转省农业银行《关于解决农村信用合作社经营活动面临严重困难问题的报告》的通知
湖南省人民政府批转省农业银行《关于解决农村信用合作社经营活动面临严重困难问题的报告》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1988.07.13•【字号】•【施行日期】1988.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文湖南省人民政府批转省农业银行《关于解决农村信用合作社经营活动面临严重困难问题的报告》的通知各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直有关单位：省政府同意省农业银行《关于解决农村信用合作社经营活动面临严重困难问题的报告》现印发给你们，请认真研究执行。
农村信用合作社，是群众性的集体金融组织，是服务于农民生活、支持农村发展商品经济的重要支柱。
信用社的信贷业务情况如何，对农村经济生活关系极大，但不许强迫信用社贷款国家银行有关部门要关心和支持信用社的健康发展。
农村信用社要进一步完善内部经营机制，加强管理，在支持农村商品生产中作出更大的贡献。
城市信用社，除农业银行报告第六条外，原则上可比照此件精神。
湖南省人民政府一九八八年七月十三日关于解决农村信用合作社经营活动面临严重困难问题的报告省人民政府：去年下半年以来，我省农村信贷金异常紧张，特别是农村信用社，更处于严重困境，相当一部信用社不仅组织资金困难，无力向农业生产和农民放贷款，甚至存款也不能保证支付，经营亏损严重，这是建社以来从未出现过的现象。
农村信用合作社面临的这种局面，不仅影响信用社的信誉，而且影响农村商品经济的发展。
产生上述问题的原因是多方面的，在客观上是农村信用社存款利率低于城市资金市场平均利率，使一部分农村资金流往城市，加重了农村资金的紧张程度。
在主观上除了我们本身工作问题外，一部分信用社不按客观经济规律办事，不从实际出发，不顾自身资金力量的可能，盲目扩大信贷规模，致使一部分信贷资金周转不灵，沉淀越来越多。
农村信用合作社是支持农村商品经济发展的重要支柱，信用社的发展与农村经济发展息息相关。
湖南省支持农民专业合作社发展的政策
湖南省支持农民专业合作社发展的政策作者：毕敏摘来源：《湖南农业》 2013年第6期为鼓励、推动湖南省农民专业合作组织发展，《湖南省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》于2010年起施行。
其中有许多支持合作社发展的具体政策。
加大财政投入县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排专项资金，用于支持农民专业合作社开展信息开发、人员培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等。
专项资金随本级财政经常性收入的增长逐步增加。
对民族地区、贫困地区的农民专业合作社和生产经营粮食、生猪等重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。
县级以上人民政府应当统筹安排农业综合开发、扶贫开发、农业产业化、土地开发整理等项目，集中财力，扶持农民专业合作社发展。
加强金融信贷服务国家政策性金融机构应当采取多种形式为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。
鼓励商业性金融机构采取多种形式为农民专业合作社提供金融服务。
农村信用合作金融机构及其他涉农金融机构应当将农民专业合作社纳入农村信用评级授信范围，为农民专业合作社提供信贷便利和优惠。
各级人民政府投资设立的涉农担保机构依法为农民专业合作社提供融资担保服务。
鼓励有条件的农民专业合作社按照国家规定发展信用合作。
鼓励保险机构开发适合农民专业合作社特点的保险产品。
实行税收优惠农民专业合作社享受国家和本省支持农民专业合作社发展和农业生产、加工、流通服务以及其他涉农经济活动的税收优惠。
税务机关应当公布并落实国家和本省对农民专业合作社的相关税收优惠政策，并为农民专业合作社办理税务手续提供便利。
除法律、行政法规另有规定的以外，农民专业合作社自办理工商登记之日起3年内免缴行政事业性收费。
农民专业合作社办理工商、税务登记和年检年审及有关公布事项，县级以上人民政府有关行政管理部门不得收取费用。
优化流通环境县级以上人民政府商务等行政管理部门应当采取措施，为农民专业合作社生产的农产品进入市场流通提供便利。
五大金融举措支持发展农民专业合作社
五大金融举措支持发展农民专业合作社
佚名
【期刊名称】《致富天地》
【年(卷),期】2009(000)006
【摘要】中国银监会和农业部最近联合出台五项金融支持措施，将农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围、加大信贷支持、创新金融产品、改进服务方式、鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。
今年上半年，各地农村合作金融机构要与农村经营管理部门对辖区内农民专业合作社逐一建立信用档案，
【总页数】2页(P4-5)
【正文语种】中文
【中图分类】F721.2
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1.我国出台五大金融举措支持农民专业合作社
2.农民专业合作社发展金融支持亟待加强——对湘潭市农民专业合作社金融支持情况的调查
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一
金融 机构
、
农 合 社 融 资 需 求 及 特 点
随着农 村经济不 断发 展 ，近 几年来农 村农 合社快 速发展 ． 据
调 查 截 至 ２ １ 末 全 省 已成 立 农 合 社 ５ ７ ０ ０年 ８ ５家 ，人 社 人 数 达 １０ ７ 多 万 人 ， 员 户 数 接 近 １０万 户 ， 合 社 股 本 金 达 ７ ． 元 。 其 社 ０ 农 ２４亿 中 ， 沙 已 建 立 农 产 品 流 通 协 会 、 殖 合 作 社 、 植 协 会 等 各 类 农 长 养 种 民专业合 作组 织 １１ ６ ３个 ，参 与 专 业 合 作 社 的农 户 达 到 ６ ７万 户 ．
１ 融 资 来 源 ： 金 融 机 构 贷 款 为 主 ， 间 借 款 起 到 了较 好 的 、 以 民
补 充 作 用 。 据 统 计 ２ ０年 末 ， 南 １ ０１ 湖 ３个 地 市 农 合 社 向金 融 机 构
融 资 占农合 社当年融 资总量 的 ６ ％以上 。 信社是农合 社融资 的 ０ 农 主 渠道 ， 占据 了农村 金 融供给 的绝 对 主导地 位 ． 民间借 贷起 到 了 拾 遗补缺 作用 。２ １ ０ ０年末 全省 １ ３个 地市农 合社 融 资来源 中 ， 农
展 贷款余 额达 ３ ． 元 ， 中直 接贷款 给农合 社 １ ． 元 ， ８６亿 其 ６８亿 基本
采 取抵押 担保方 式 ， 给社 员 或 企 业 贷 款 ２ ． 元 ， 员 贷 款 基 本 １８亿 社
合 社向金融 机构借款 ３ ３亿 元 占 ６ ％多 ， ３ ０ 向本社 社员借 款 ９ 亿 ． ７
款 则 以小 额 信 用 贷 款 为 主 。 据 调 查 ， 融 支 持 农 合 社 发 展 有 两 种 金
方式 ， 一是 直接贷 款 给农合社 ， 是通 过贷 款给农 合社 社 员或企 二
业 来 支 持 农 合 社 发 展 ， 卷 显 示 ，８１ 的样 本 金 融 机 构 采 取 了 直 问 １．％ 接 向 农 合 社 贷 款 ，５１ 的 金 融 机 构 是 采 取 小 额 农 贷 给 社 员 贷 款 ３． ％ 来 支 持 农 合 社 发 展 ，３８ 的 是 通 过 对 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 贷 款 １．％ 来 支持农合 社 ： 调查 ２ １ 据 ０ ０年 末 全 省 ｌ ３地 市 金 融 支 持 农 合 社 发
占到 全 市 农 户 的 ５ ． 。农 村 经 济 合 作 组 织 在 农 户 中 的 覆 盖 面 远 ８８ ％
调查 发现 ． 随着 现代 农业 的发展 ， 大 多数农 合 社借 款是 为 绝
了生产经 营或扩 大规模 ， 因此 对 贷 款 额 度 需 求 进 一 步 增 大 。
超全 国平 均水平 ， 中部地 区省会 城市 中居领先 位置 。随着农 合 在
社 规 模 扩 大 ． 卷 统 计 ９ ％以 上 的农 合 社 生 产 经 营 销 售 具 有 组 织 问 ０
性 和 统 一 性 ． 为 了农 业 产 业 化 龙 头 企 业 的 生 产 基 地 ． 好 地 支 成 较 持了农业 产业化发展 。
３ 融 资方 式 ： 接对 农合社 贷款 以抵 押 担保 为 主 ， 社员 贷 、 直 对
济 发 展 、 加 农 民 收 入 ， 中 央 采 取 了一 系省 ， 三农 ” 题 始 终 受 到 社 会 高 度 关 注 ， 了 更 好 地 “ 问 为
融机 构（７家） １ 贷款用 于农 田水利建 设 ，８５ １． ％的金 融机 构（５家） １ 贷
款 用 于 购 置 设 备 ，．％ 的 金 融 机 构 （ ８６ ７家） 款 用 于 非 生 产 性 领 域 ， 贷 具体见 下表 。
表 １２ １ ：０ ０年 末 样 本 金 融 机 构 对 农 合 杜 贷 款 用 途 情 况
贷款用 途 生产 经营 周转 田水 利建 设 置设备 农 购 其它 转借 还其 它借 款 偿 农 发 行 １ ０ ５ ２ ０ Ｏ ０ 农行 ７ ３ Ｏ １ ０ ０ 农信 社 １ ３ ８ ５ ２ Ｏ ０ 邮储 行 ６ １ ５ １ １ Ｏ 村 镇 行 ４ ０ ３ １ １ Ｏ 小额 货款 公 司 ２ ０ ０ Ｏ Ｏ Ｏ 合计（ 家） ４ ２ ｌ ７ １ ５ ５ ２ Ｏ
Ｆ Ｎ ＮＣ ＆ Ｅ ＩＡ Ｅ ＣＯＮ ＯＭＹ 金 融 经 济
农民专业合作社融资情况及金融支持
对湖 南 １６家农合社及 ９ ５ ４家基层金融机构 的调查
口 黄 健
“ 农 ” 题 是 经 济 发 展 中 的 头 等 重 大 问题 ， 了 加 快 农 村 经 三 问 为
面 ， ５ ．％的 金 融 机 构 （２家 ） 款 用 于 生 产 经 营 周 转 ，１ 的 金 有 １９ ４ 贷 ２％
占比ｆ ） ％ ５ ５ １ ８ ２ ．９ ０ ９ １ ．２ ８５ ６１ ２４ ． ７ ． ７ Ｏ
发挥 金融支持 湖南农 业大 省 向农业 强省 的转 变 ，０ １ 一季 度 ． ２１ 年
我 们 对 农 村 近 些 年 来 发 展 壮 大 的 农 民 专 业 合 作 社 （ 称 “ 合 下 农 社 ” 进 行 了 调 查 ， 清 了 农 合 社 融 资 及 金 融 支 持情 况 。 ） 弄