概述电力系统财务风险的防范与控制

概述电力系统财务风险的防范与控制

【摘要】电力系统作为能源供应系统，是国家各行业、各部门有效运行的前提，关乎国计民生，对于我国的建设发展具有重大的战略意义。作为支撑电力系统运行的基础单位，电力企业的长远健康的发展有利于保持我国电力系统的稳定和持续发展。财务风险是影响电力企业发展的关键性风险，做好企业财务风险的防范与控制工作能够保证企业生存和发展的活力。本文对电力企业财务管理重要性、现有的财务风险特点、影响因素及防范与控制电力企业财务风险应遵循的基本原则和措施进行了分析和探讨。

【关键词】电力系统；财务风险；防范；控制

近年来，电力企业在发展过程中，投资逐渐实现了多元化发展，因此，电力企业的经济增长方式也在发生着改变，为了能够适应电力企业目前的发展情况，对企业经营管理水平进行提高非常必要，对电力企业的财务管理工作进行重视已经成为了电力企业发展过程中首要的问题。电力企业在发展过程中已经慢慢成为了国民经济发展中非常重要的组成部分，但是，其在发展过程中出现的问题也非常多，其中，企业管理中财务管理问题依然是制约企业发展的重要问题。

1 电力企业财务管理重要性

在国民经济发展中，电力企业的地位越来越重要，电力企业不仅仅为国民经济发展提供动力，同时，和人们的生活水平以及生活质量也有很大的关系。电力企业在发展过程中出现了行业间竞争非常激烈的情况，因此，电力企业在发展过程中要想获得更好的发展，就一定要提高企业的竞争优势，对财务管理工作进行重视。经济在不断发展过程中，社会也在不断的进步，因此，国家在电力基础建设方面投入了大量的资金，这样促进了电力企业获得快速的发展，企业发展过程中施工规模出现了不断扩大的情况，同时，在施工标准方面也在不断地提高。我国已经实现了社会主义市场经济体制，因此，电力企业在发展过程中竞争的主要体现将在施工成本方面，电力企业在生存发展过程中，要对成本进行科学合理的控制。近年来，由于市场环境的变化，电力项目施工中使用的各种材料价格在逐渐上涨，为了提高电力企业的经济效益，对企业的财务管理工作进行重视非常必要。

2 电力企业现有的财务风险特点

电力企业财务风险的特点具体表现为客观性、全面性、不确定性、收益与损失共存性等。其客观性表现在这种财务风险发生的非意识性，它的发生不以人的意识为转移。电力企业的电力设备受外界影响如自然灾害、人为破坏行为等影响很大，可能发生大规模的停电、漏电事故。对于这类事故，人们无法主观回避，只能通过一些技术手段来降低其发生概率和危害程度。其全面性表现在其不是存在于企业生产经营的某一阶段或某一时点，而是贯穿于企业运营的始终。在企业运营的各个部分或各个时点，都可能产生。其不确定性表现在该风险的发生并非

可以准确预料和完全避免的，其可能发生在任何时期或者任何条件下。电力改造或者设备更新等诸多因素都可能增加企业财务负担，产生财务风险。其收益与损失的共存性的表现为风险与收益成正比，电力企业进入市场化运作阶段，深受市场机制影响和市场规律支配，其在实现融资多元化的同时，也产生了与收益分配相关的财务问题，进而影响后续的资金融通。

3 提升财务管理水平的措施

3.1 系统化与分散性相结合原则

对财务风险进行管理和控制时，必须有整体的规划和管理。在整体战略的指导下，进行分权分级的财务监管工作的分配，从而将财务的监管工作真正落实到位，监管责任落实到人。

3.2 保证财务决策的科学性

经验决策和主观决策会增加决策失误的可能性和企业财务风险。为了做到科学决策，企业在决策过程中，应充分分析企业的内外部环境和各种影响因素，采用先进的系统管理软件和管理技术进行决策效果的预先模拟和较完善决策的形成，从而有效规避企业决策的方向性失误。企业的财务风险虽然具有客观性和不确定性，但是通过提高自身的抗风险能力和决策的科学性以及采取先进的监管体制和技术，对企业的财务风险是能够进行有效的识别、规避和降低的。

电力企业部门应该根据自身特点进一步优化财务管理工作流程，并将制度规范化。针对我国现有国情而言，电网部门应该颁布电力企业财务管理总则，各下属电力部门应该根据自己的实际情况，将总则细化，并以“财务集约化”管理为原则，重组和优化电力企业内部资源。在这个过程中，作为各个部门的管理人员应该“各司其职”，应该在总目标之下，保证日常工作的规范化、标准化和明确化。只有在这样的基础之上，电力企业在经营中才能够逐渐的将自己的精细化管理总目标延伸至各个环节，从根本上实现财务管理的集约化。对于在财务管理中发现的问题，应该用流程规范本身的规定将这样的缺陷在内部消除，以防止对电力企业的经营生产活动造成不良影响。

作为电力企业应该加大对财务管理工作人员的培训力度，让企业员工具有一种风险管理意识。电力企业在节约化管理实践过程中，将会有大量的新的管理标准、管理里面以及管理知识用于工作实践中，所以，作为企业财务人员应该对这些政策、制度以及规范相当了解。而在对其的培训中，最主要的是让企业的财务热源要针对本部门的特点对现行的税收政策规范进行学习。除此以外，电力企业部门还要考虑到外部市场环境的变化因素，识别财务风险，建立适当的规范和策略以抵御财务风险，为电力企业财务精细化管理创造良好的社会环境。

3.3 应用ERP管理系统，提升企业财务集约化水平

完成对ERP系统的应用，实现公司资金流、物资流、信息流、工作流的规

范化和网络化运作和管理。ERP系统是将软件数据库集中部署实行财务管理标准化，对财务制度、业务流程、核算规则、会计科目等进行统一要求，使财务数据能在各个分公司与省公司之间进行实时、高效地传送。省公司可对下级单位实时监控和管理，财务人员也可以在ERP系统中实时获得项目的进度信息，了解各个项目的进展与资金支付情况；每月月结期间，项目成本将结转至在建工程，当项目进入决算转资阶段，通过维护结转规则进行转资。财务人员按照管理要求，对项目成本进行纵向和横向对比分析。由此可见，各业务间环环相扣，有效实现了财务的实时监控和全方位分析，为财务的集约化建设提供了有利的技术支持。ERP管理系统将财务与业务系统集成，进一步加强了业务管控，优化了管理流程，构建了财务、业务一体化管理模式，提高了财务数据的准确性、规范性，实现了财务数据资源的共享，有效提升了财务信息平台一体化、精细化管理水平。

3.4 实施财务管控标准流程，加强工程财务管理，防控经营风险

要严格执行财务标准流程。各部门均应执行国网公司统一的会计政策、会计科目、信息标准、成本标准和业务流程，进一步完善“三集五大”业务流程与财务协同衔接，确保会计核算、预算管理、资产管理、资金管理、财务稽核等标准化流程健全完整并符合内部控制原则，使企业内部的业务管理符合财务制度要求。

加强工程财务风险管理，严格落实工程全过程财务管理。健全制度，优化流程，建立工程财务风险管控体系，强化工程其他费用和财政性资金项目财务管理，规范费用列支渠道，防范工程财务管理的习惯性违章。

另外，要全面实施基建标准成本，不断优化基建成本管理流程，建立基建财务专项分析制度，推进基建财务管理。充分发挥基建财务在电网建设投资方案经济性比较、审核年度投资计划等环节的作用，统筹好基建标准成本的实施，加强在工程概预算、工程竣工决算管理等环节的财务管控与监督作用，努力降低企业的工程造价。强化关键风险管控并充分发挥工程全过程财务管控机制的作用，从而进一步提升基建财务精细化管理水平。

进一步加大财务监督检查力度。建立健全会计基础工作检查制度，完善财务稽核管理制度，不断提高财务在线稽核应用水平，提高企业财务风险诊断和预警能力。企业要坚持不断地完善风险管理和内控评价体系，落实重大财务事项报告机制，实施全面风险管理年度报告和内控评价报告制度。

4 结语

企业管理中，核心的部分就是财务管理，企业日常经营活动的效益受到财务管理水平的影响，对于电力企业也是如此，电力企业在不断发展过程中要想获得更好的发展，一定要重视财务管理工作，将财务管理的作用进行发挥，利用财务杠杆力量对电力企业的发展提供保重。电力企业在发展过程中要建立适合自身发展规律的财务管理模式，这样能够为经济社会发展提供更好的保障。

参考文献：