卫片执法检查实施方案
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卫片执法检查实施方案
为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源,进一步规范国土资源管理秩序,促进保护耕地和节约集约利用土地,促进合理开发利用矿产资源,根据国土资源部和省、市的统一安排部署,我县201x年度土地矿产卫片执法检查工作已全面开展。
为确保此项工作顺利完成,结合我县实际,特制定本方案。
一、检查对象和依据
(一)检查对象
201x年度土地卫片执法检查的对象是国土资源部下发的201x年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。
201x年度矿产卫片执法检查的对象是国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
(二)工作依据
201x年度土地矿产卫片检查工作以《关于开展201x年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发[201x]16号)(以下简称《通知》)及《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为依据,《规范》与《通知》内容不一致的,以《通知》为准。
二、组织领导和分工
(一)加强组织领导
成立xx县土地矿产卫片执法检查工作领导小组,由县政府县长任组长,主管副县长任副组长,县监察、公安、检察、法院、发改、财政、国土、规划、农业、经济开发区、各乡镇人民政府、办公事处等单位负责人为成员,领导小组下设办公室,在县国土资源局办公,由县国土资源局局长兼任办公室主任。
各相关单位要将此项工作列入近期工作的重要议事日程,密切配合,高度重视,确保卫片执法检查各项工作按时、保质、保量完成。
(二)明确职责
县发改局负责提供审查建设项目立项情况;县公安负责及时受理犯罪的土地矿产违法案件;县规划局负责提供、审查建设项目规划和建设手续办理情况;县农业局负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况和违法用地的复耕检查验收;县国土资源局要按相关要求,认真开展核查工作,对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,要依法依规严肃查处,认真开展整改工作;对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为,未依法处理落实到位,一律不得办理相关审批手续。
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县监察机关要坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,要及时依法依规予以处分;司法机关要对涉嫌犯罪的,依法及时处理。
对违法用地严重的地方,要进行重点监管,以违法占用耕地比例超过10%的乡镇,要开展警示约谈,督促整改;对违法占用耕地比例超过15%的乡镇,将严格按照国土资源部第15号令的要求实施责任追究。
三、工作步骤和方法
201x年1月至4月,部署开展201x年度土地矿产卫片执法检查工作,成立土地矿产卫片执法检查工作领导小组,落实人员和经费。
结合土地变更调查工作,对土地变更调查中发现的违法用地组织查处、整改。
4月至5月,以国土资源部下发的201x年度土地、矿产卫片执法检查图件数据为依据,开展内外核查,数据会审、填报和资料整理工作,以对违法案件进一步查处和整改到位。
5月31日前,向市初报卫片执法检查数据成果。
6月30日前,迎接省国土资源厅组织的全省201x 年度土地矿产卫片执法检查互检、互查,对检查数据进一步修正,并向国土资源部初报检查数据。
7月,根据国土资源部对地方初报数据审核意见,
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进一步整改纠正;做好迎接部开展实地抽查和督查的准备工作;确保违法案件查处、执行和整改完全到位;做好卷宗资料归档工作。
8月15日前,迎接省国土资源厅组织开展的201x 年度土地矿产卫片执法检查省组验收;向国家土地督察武汉局报送土地卫片执法检查最终数据成果,向部报送矿产卫片执法检查最终数据成果。
9月15日前,做好迎接国土资源部和国家土地督察武汉局验收准备工作。
四、工作要求
(一)严格数据上报。
县国土资源局要严格按照国土资源部、省、市国土资源部门要求,按时上报工作情况及相关数据,并确保数据真实、准确。
(二)建立卫片执法检查工作进展月报和通报制度。
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领导小组办公室要定期通报全县卫片执法检查工作进展情况,随时掌握总体工作情况。
(三)保证检查经费、人员、装备“三到位”。
为了确保201x年度土地矿产卫片执法检查工作保质保量完成,县政府将土地矿产卫片执法检查专项经费列入本级财政预算并及时拨付。