关于上海世博会筹备和举办期间无线电管理的规定
确保世博会期间的无线电安全 上海市无管局加大行政执法力度
自上海 世博 会 筹备 和举 办 以来 ．上海 市无 线 电管 理局 对虹桥 、浦东等相 关机场 区域 世博 园区外围１ 公 里 区域 ，以及世博 园区 内各 个 场馆 进行 了拉 网式 的无 线 电管理 行政 执 法检查 ，清 理 了相 当数 量的非 法 无线 电设备 ，有 效净化 了电磁 环境 。但 近期 以来 ．仍 有极 少 数的 无线 电用户 违反 规定 设 置 、使 用 无线 电设备 对世 博 会一 些正 常使 用的 无线 电业 务产 生 了干扰和 影 自进行移动通 信系统发射试验对世博 会数字集群 系统造 响 。为 此 ，上海世 博局 信息 化部 部 长 、上海市 无线 电 成干扰 的某通信 技术有限公司给 予４ ０ 元的行政处罚 ． ００
执法人员登船发放 宣传资料 。
《 动船舶 安全通信 管理规定 汇编》等 资料 ，并通过 开 机 展现场解 答船 民问题 等形式 ．弓 导船舶 无线 电用户 正确 行 为 ． 以 确 保 上 海 世 博 会 举 办 后 期 内 河 的 无 线 电 波 秩 １
使 用 无 线 电 通 信 频 率 和 通 信 设 备 ，减 少 各 种 干 扰 隐 患 ：
管 理 局 局 长 周 卫 东 强 调 ．对 造 成 无 线 电 干 扰 的 非 法 用 要 求停 止场外 试验 ：没收某物 业服务 有限公 司 固定 台１
开展内河无线 电安全通信秩序联合整治宣传活动
００ 户 要做 到查 实一 家处 罚一 家 ．坚决杜 绝 干扰 隐患 。 为 部 ，并给 予了罚款４ ０ 元 的行政 处罚 ：没收上海某建 工 此 ，上 海世博 会 无线 电安全 保 障 团队按 照周卫 东局 长 股份 有限公 司对讲机 ８ ：没收 上海某 能源发 展有限公 台
上海市人民政府关于上海世博会期间在本市部分区域实施无线电管制的通告-沪府发[2010]16号
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上海市人民政府关于上海世博会期间在本市部分区域实施无线电管制的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于上海世博会期间在本市部分区域实施无线电管制的通告（沪府发〔2010〕16号）为保障上海世博会期间各类主要无线电设备的正常运行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，市政府决定，上海世博会期间在本市部分区域实施无线电管制。
现将有关事项通告如下：一、本通告所称无线电管制，是指在特定时间和特定区域内，依法对无线电波的发射和辐射实施强制性管理，对非上海世博会使用的其他无线电台（站）及辐射（大功率）无线电波的大型机电设备，予以禁止或限制使用。
二、管制时间为，4月30日12时至5月1日24时，10月1日0时至24时，10月31日0时至24时。
三、管制期间，在管制区域内除经无线电管理机构批准、直接用于上海世博会的无线电台（站）外，其他设置、使用无线电台（站）的单位和个人应遵守以下规定：（一）本市中环线以内，停止使用公众对讲机、工业无线遥控设备、航海航空和车辆模型无线遥控设备、校园调频广播电台、400MHz频段业余无线电电台（站）。
（二）路由经过世博园区的微波链路和设置在本市行政区域内的广播电视、雷达、短波等无线电台（站），不得改变已经核准的技术参数。
（三）世博园区周边1公里范围内，停止使用无线扩频室外台站、非法架设的室外无线局域网（WLAN）基站。
（四）世博园区周边500米范围内，停止使用辐射无线电波的大型机电设备。
四、管制期间，如上述管制范围以外的无线电发射设备对直接用于上海世博会活动的无线电台（站）产生有害干扰的，有关单位和个人应按照无线电管理机构的要求，立即采取措施消除干扰。
确保世博无线电电磁环境安全无线电管理专项联合整治在行动
确保世博无线电电磁环境安全无线电管理专项联合整治在行动李燕【摘要】@@ 重点区域无线电电磁环境联合专项整治rn为落实上海世博会筹办期间无线电管理的相关要求,确保世博期间无线电磁环境的安全,近期,上海市无线电管理局联合长三角无线电管理机构的执法人员,开展了重点区域无线电磁环境专项整治活动.【期刊名称】《上海信息化》【年(卷),期】2010(000)005【总页数】7页(P22-28)【作者】李燕【作者单位】【正文语种】中文中国2010年上海世博会已拉开帷幕，为进一步加强世博无线电安全保障工作，上海市无线电管理局组织了一系列专项检查及清理登记工作，全力维护良好的空中电波环境，确保各类无线电业务正常进行。
4月中旬以来，针对重要空港、世博园区及周边三公里范围，上海市无线电管理局联手公安、工商、海事、民航等相关单位，从“水陆空”全方位出击，通过民航监测飞机、世博水上监测船、世博园区固定监测站及其他移动监测车共同织就“天罗地网”，为中国2010年上海世博会的顺利举行保驾护航。
重点区域无线电电磁环境联合专项整治为落实上海世博会筹办期间无线电管理的相关要求，确保世博期间无线电磁环境的安全，近期,上海市无线电管理局联合长三角无线电管理机构的执法人员,开展了重点区域无线电磁环境专项整治活动。
明确任务和要求是推进本次专项整治有效实施的重要前提。
3月下旬，上海市无线电管理局与有关部门联合发出《关于在上海世博会筹办期间开展电磁环境专项整治的通知》，明确此次专项整治的区域、对象和检查阶段。
4月上旬，上海世博会无线电保障工作部、上海市无线电管理局联合发出《关于世博会筹办期间加强无线电台（站）规范设备、管理的通知》，要求各设台单位建立世博会筹办期间无线电应急处置工作联系机制,落实世博期间的各项无线电管理要求。
专项整治活动分5个小组开展工作, 分头对世博园区及其周边3公里环境，以及上海市虹桥、浦东空港等航空保护区范围内设置使用无线电台站及发射设备的情况进行了检查。
护航世博不负使命——上海世博会无线电安全保障工作回顾
统 筹 、 园 区 内外 统 筹 、长 三 角 区 域 统 筹 的 原 则 集 江 ：和 国无线 电管理条例》 的相 关要求 。相继 出台或 对外 发 苏 浙 江 和 南 京 军 区 的 无 线 电 保 障 力量 ，确 保 了重 点 时 布 了 上 海 市 无 线 电管 理 办 法 》 、 《 海 世 博 会 筹 备 和 上 段 和 常 态 运 营 阶 段 各 类 无 线 电 应 用 的万 无一 失 ，受 到 了 举 办 期 间 的 无 线 电 管 理 规 定 》 、 参 展 者 服 务 一 门式 受 各 方 的好 评 。 理 流 程 》 、 （ 海 世 博 会 筹 备 和 举 办 期 间 各 类 无线 电 设 （ 上
・
天 ．监测时间超过２５４ （ ） ・ ０ ４站 车 小时。共处置违规用 于世博会期 间在本 市部分 区域实施 无线电管制的通告》
频、 非法设台、千扰申诉等事件１ 起，重大事件２起 ，办 等相 关政策文件 。在外宣方面 ，与上 海市 外办等有关部 ６ Ｏ １
结率 为 ｌｏ ，保证 了军地 涉博 无线 电通信 的畅通 。 ｏ％ 门 共 同 起 草 了 《 海 市 关 于 贯 彻 执 行 ＜ 华 人 民 共 和 国 上 中 外 国 常 驻 新 闻 机 构 和 外 国记 者 采 访 条 例 ＞ 实 施 细 则 。
（ ）中国国家馆 日保障 ２
中 无 电叭年 ２ ３ 国 线 ２】 期 第 ２
政 府 有 关 以 “ 高 的效 率 、最 好 的服 务 、 最 低 的 费 用 最
海 世 博 会 成 功 举 办 。 在 工 业 和 信 息 化 部 无 线 电 管 理 局 、 ：办世博 的指示精神 ，结 合世博无线 电业务一 门式受理窗
上 海 市 经 济 和信 息 化 委 员 会 的 关心 支持 下 上 海 市 无 线 ｉ 口的 建 设 ，上 海 市 无 线 电 管 理 局 进 一 步 建 立 健 全 服 务 世 电管 理 局 紧 密 围 绕 世 博 会 开 幕 式 、 开 园 日 、 中 国 国家 馆 博 的一系列政策法规体 系 实现 了对组织者 、参展者 、
“迎世博30天水上无线电环境绿色整治”联合执法活动举行
备 、电台执照等情况进行 了例行执法检查。在检查过程 中，
伍 、主要用频 单位及相关 中外演艺 、电视转播团队参与了本 次演练。上海 市人民政府 副市长艾宝俊为演练作了动员。工
业和信息化部无线 电管理局 ，沪 、浙 、苏两省一市经济和 信 息化委员会以及上海市无线 电管理局和南京军区频管部门的 有关领导同志观摩 了演 练。演练采取统一指挥 、军地联动方
四个 方面 ：理顺设 置无线 电台 （ ）的行政 审批 ；强化 固 站 定 无线 电台 （ ）布 局规划 和推进 公用 移动通信 基站资 源 站 的 “ 建共 享” ；加 强对依 法设置 的无线 电 台 （ ）的保 共 站
“ 管１ ’ 联 ０’ 世博无线 电军地联合 管控演练举行
护 ；保障大型活动的无线 电业 务。
掌握有无异常信 号或 者干扰 。同时 ，出动２ 公安巡逻艇 ， 艘
对 当天先后从张华浜锚地驶入黄浦江的１艘船只使 用Ｖ 设 ２ ＨＦ 上海市无线 电管理局 目前会 同南京军 区频管部 门和沪、 苏 、浙无线电保障力量 ，共 同组织实施 了代号为 “ 联管１ ” ０ 的世博无 线电军的联合 管控演 练。涉及世博保障的各安保队
“ 迎世 博 ３ 天 水 上 无 线 电 ０ 环 境 绿色 整 治 ＂ 联 合 执 法 活 动举 行
上海市无线电管理局 、长江上海通信管理局、长航公安
宝 山派出所在长江上海段炮 台湾水域开展了 “ 迎世博３ 天水 ０ 上无线 电环境绿色整治”的联合执法活动。在炮 台湾水域现 场联合执法人 员对无线 电环境进行了现场监测记录 ，观察并
式组织实施 。并通过实地效能测试 ，对 电磁环境状况进行真 实和全面 的摸底及 掌控 ， 从而达到 了切实提高世博会无线电
解读上海世博会无线电管理规定
设备 ，使 用辐射 无线 电波 的非无线 电设 备的组织或 者个人
须按相关规定提前做 出申请。
二是基 于无线 电设备的安全 管控要求 。在 历次重大 活
动中 ，都 出现 了较 为严重的无 线电干扰 ，有 的甚至影响 了
电视转播 和安全保 卫 ，因此 ，需要从设备 源头加大 治理 。
《 嬲
囫 Ｂ冒四翱园 文／ 来自栋明 为确保 ２ １ 年上海世 博会 的成 功召开 ，满足 上海世博 线技术将 为我们 打造一个便捷 、高效 、安全 的世博运营 网 ００ 会期 间各项 无线 电业 务的无线 电频 率资源需求 ，保证举办 络 。无 线技术的应 用将为我 们演绎一种全 新的生活方 式 。 期 间各种合 法无线 电设备 、无线 电台 （ ）的正常工作 ， 站
届时包 括参展者 、组织者 、新 闻媒体在 内 ，将会有 １多万 Ｏ 内外 的不同主体 ， 率的需求 异常复杂 ，需要我们在世 博 频
最大 限度 地 减少 各种 有 害无 线 电干 扰 ，维 护空 中 电波 秩 部无线 电设备同时在 园区 内进 行密集使用 。由于涉及到境 序 ，上海 市无线 电管理 局发布 了 《 上海世博会 筹备和举办
是基于对 上海世博会 期间无线技 术应用格局 的基本 正常情况 下 ，为推进 产业发展 ， 升城市 智能管理水平 ， 提
判断。在上海世 博会期 间 ，作为信 息化 重要组成部 分的无
１ 上 海 信 息 化 ２ １ 年 畸 月 版 ６ ００
》出台的■曩
《 规定 》中对有关设 备的管理 涵盖了从进关 到使用的各个 环节 ，并按 照一物一 照实施严格 的标签管理 ，有助于我 们
《 上海 世博 会筹备和 举办期 间无 线电管理规 定 》的 出
确保世博无线电电磁环境安全 无线电管理专项联合整治在行动
非法架 设 的室 外无线局域 网 （ Ｌ Ｎ ） 站 ；第 四 ，世博 实 、最准 确的 。其次 ，空中监 测位置变 化快 ，可 以由一个 Ｗ Ａ 基 园区 周边 ５０ ０ 米范围 内 ，停 止使用辐射无线 电波 的大型机 电 点迅速切换 到 另一 个点 ，进行 立体交叉 多点 定位 ，这 样得
间。 上 海 无 线 电管 理 局 台站 管 理处 祁超 副处 长 向记 者表
示： “ 世博管 制期 间 ，如上述 管制范 围以外 的无线 电发射
设备对 直接用 于上海世博 会活 动的无 线 电台站产生 有害干
扰 的 ，有关单 位和个 人应该 照无线 电管理机 构 的要 求立 即
采取措施消除干扰。对违反通告规定的行为，由无线电管
线 电保 障体系 的构筑 ，由民航总局 校飞 中心首次在 上海执 行机 载无线 电监测任 务 ，重 点对航 空无 线电专 用频率进行 全面保护监 测。 ２ １年４ ７ ０ ０ 月２ 日上 午 ，记者来到上海 虹桥机场 ，经过严 格安 保程序后 进入 了无线 电监测校 飞机所在 停机 坪 ，首次
理违 法使用对讲机 专项行政执 法活动 的通 知 》的精神 结合
２ ０ ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ４ ３ ０ ９ 月２ 日下午 ，上海市无线 电管理局 与上海市公 起来操作 ； （ ） 鉴２０奥 运会 的经验 ，在世博会 召开前 ３ 借 ０８ 安 局下属执法机 构 、市交 警总队特勤支 队在地处奉 贤的上
夕集 中时 间 ，进行无 线电设备 的监 测 、检 测和 资料登记 ， 严防非法无 线 电设备 的设置和 使用 ，避免 各类无线 电干 扰 事件的发 生 。三是要 与市工商 局联系 、沟通 ，通过相互 配 合 ，对 有关 无线 电通 信设备交 易市场 以及 销售单位开展 无
关于上海世博会筹备和举办期间无线电管理的规定
69上海世博会参展规范编号：第E-08-4号（总第023号）关于上海世博会筹备和举办期间无线电管理的规定（上海世博会事务协调局于二○○八年十月二十四日发布）为满足官方参展者在上海世博会筹备和举办期间开展各项无线电业务所需的无线电频率资源，保证各种合法无线电台（站）、无线电设备的正常工作，最大限度地避免或减少各种有害的无线电干扰，维护承办世博所需的空中电波秩序，组织者特对上海世博会筹备和举办期间无线电管理作如下规定：1．无线电频率使用申请（1）上海世博会筹备和举办期间，申请在世博会园区内设置、使用无线电台（站）、无线电发射设备的官方参展者或工作人员，应通过上海世博会参展者服务网站、上海世博会官方网站或至参展者服务大厅提交无线电频率使用申请。
（2）上海世博会筹备和举办期间，申请在世博会园区内设置无线电台（站）的官方参展者，在提交无线电频率使用申请前，应当进行无线电电磁环境测试，按电磁兼容分析要求完成与其他相关系统间的兼容性技术论证，在提交无线电频率使用申请时，应向上海市无线电管理局提交电磁环境测试结果和兼容性技术论证形成的报告。
（3）上海市无线电管理局负责审批无线电频率使用申请，依据《中华人民共和国无线电频率划分规定》在受理无线电频率申请之日起5个工作日内作出是否许可的决定，并将审批结果通知申请人。
（4）无线电频率申请获得批准，官方参展者应及时缴纳无线电频率占用费。
在缴纳无线电频率占用费之日起3个工作日后，可通过电邮或至参展者服务大厅领取《上海世博会无线电频率使用许可证》。
2．无线电设备的管理（1）获得《上海世博会无线电频率使用许可证》的官方参展者，在无线电台（站）、无线电发射设备进入世博会园区内投入使用前，应将有关的设备送至上海市无线电管理局指定的检测地点（具体地点另行在频率申请网站上公告），由上海市无线电管理局进行现场检测，不便搬移的无线电发射设备应当预约进行检测。
（2）进入世博会园区内的无线电台（站）、无线电发射设备，经检测合格，应由上海市无线电管理局粘贴“无线电台执照”专用标签。
上海世博会开幕式及开园仪式无线电保障工作圆满完成
海 市 无 线 电 管 理 局 周 卫 东 局 长 、 江 苏 省 无 线 电 管 理 局 张 坊 局
月１ ４ 日２ 时 世 博 会 运 行 领 导 小 组 主 运 行 指 挥 部 通 信 网 长 一 道 检 查 了 世 博 园 区 无 线 电安 全 保 障 工 作 ．并 慰 问 了 一 线
的统 一 指 挥 下 全 体 世 博 会 无 线 电 保 障 人 员 发 扬 连 续
作 战 、奋 力 拼 搏 的 精 神 确 保 了仪 式 演 出 、 电视 转 播 、 焰 火 燃 放 、 指 挥 调 度 以及 外 国 元 首 政 要 安 保 等 的 无线 电 使 用 频 率 的 安 全 ．圆 满 完 成 了 世 博 会 开 幕 式 和 开 园仪 式 的 无 线 电 安全 保 障 任 务 。 为确保 世博 会 开幕 式及 开 园仪 式 期 间重要 时段 、 重 点 业 务 的 无 线 电 安 全 万 无 一 失 ． 自４ ３ 日 １ 时 至 ５ 月 ０ ２
电 管 制 。４ ３ 日 １ 时 所 有 无 线 电 监 测 车 、保 障 人 员 机 构 组 成 的 无 线 电 安 全 保 障 队 伍 派 出 了６ 名 无 线 电 管 理 月 ０ ８ ２ 全 部 就 位 ，世 博 会 开 幕 式 无 线 电 安 全 保 障 专 项 工 作 启 专业人 员 ．在上海世博会 开幕式保障期 间共出动无线 电 动 ， 无 线 电 监 测 人 员 对 世 博 会 开 幕 式 使 用 的 重 要 频 段 监 测 车 １ 辆 ．其 中 ９ 部 署 在 世 博 园 区 ， 两 辆 部 署 在 上 １ 辆 进 行 保 护 性 监 测 。 １ 时 ， 无 线 电 保 障 工 作 部 常 务 副 部 海 虹 桥 机 场 和 上 海 浦 东 机 场 。 为 确 保 干 扰 发 生 时 反 应 迅 ９ 长 贾 洪 宝 向 参 加 世 博 会 开 幕 式 的 无 线 电 安 全 保 障 全 体
恪尽职守 忘我奉献——上海世博会开幕式无线电安全保障纪实
晚 电视 转 播 、 焰 保 障工 作 ，上 海市 无线 电管理 局 综合 处 处长 山栋 明经 常频 火 控 制 、 安 全 保 卫 繁 地 加班 熬 夜 ：浙 江 保 障 团 队 的 年 轻 队 员郑 顺 洪 、夏 诚
护 性 监 测 收 获 的 是 每 日的工 作 例 会 ，每 天 睡 眠 的 时 间不 足 ５ 时。 由 于开 幕 小 洁净 的电磁环 境。 ４ ３ 日 开 幕 式 当 月 ０
式前 设 备检 测 任务 高 度集 中 世 博 局行 政 中心检 测 室 的人 员每 天 要工 作 到晚 上 １Ｂ ．为了 筹划 保 障方 案 具 体落 实 ｏｌ ， －
空 ” 三 维 立 体 的保
工作 。上 海 市无 线 电管 理 局局 长 周卫 东 除 了需要 总体 协 调 上 海世 博 会 无线 电 安全 保 障工 作外 ．还 身兼 上海 世博 会 主
障力量架构 。
完 善 的监 测 网 运行指挥部通信网络组副主任和世博局信息化部部长两项 络 和 未 雨 绸 缪 的 保 重 要职 务 。他 时 常会 工作 到 很晚 ，第二 天早 上 还要 准 时开
此 外 ．在 民航 华 东地 区管 理局 的 支持 下 ，在４ ２ 日、 月 ７
效 实 施 ， 指 挥 所 不 仅 制 订 了 详 尽 的 值 班 方 案 ， 还 建 ４ ｊ ０ 和５ １ ，民航 总 局 校 飞 中 心 的 监 测飞 机 完成 了 Ｅ ，３ 日 月 日 立 了完 善 的 组 织 架 构 和 指 挥 体 系 。 经过 积 极协 调 ，
障 的 组 织 架 构 和 指 挥 体 系 在 纵 向 、 横 向 两 个 维 度 上 日 益 完 善 。 纵 向 上 ， 在 国 家 层 面 ， 与 中 宣 部 前 方 工 作 组 、 工 业 和 信 息 化 部 世 博 通 信 保 障 领 导 小 组 实 现 了 对 接 ．在 本 市 层 面 分 别 做 好 了与 主 运 行 指 挥 部 、 外 事 接 待 指 挥 部 、 安 保 指 挥 部 、 世 博 安 保 军 队 联 合 管 控 指 挥所 等 的 对 接 。 横 向上 ，联 合 浙 江 、江 苏 、
上海世博会园区无线电安全保障经验谈
部无线 电
以协 调 、利 用 上 海 周 边 及 军 地 双 方 的 频率 资 源 与 人 员 装
备 ．各 个 环 节 分 工协 作 、平 稳 衔 接 ，有 力 保 障 了 世 博 园
１ 完备 的园区内无线电管理规定 ．
上 海 世 博 会 筹 备 期 间 ， 上海 世博 会 筹 备 和 举 办 期 间 无 线 电 管 理 规 定 》 、 《 于 上 海 世博 会 筹 备 和 举 办 期 关
（ ）应急事件的等级 ３
根 据 突 发 事 件 无 线 电 干 扰 的 类 型 、 严 重 程 度 ．应
处 理 、执 法 、 一 站 式 受 理 和 世 博 保 障 办 ７ 业 务 组 ，并 对 突发 无线 电干 扰事 件所 需 的应急 监测 资源 等 因素 ， 个 由上 海 、江 苏 浙 江 和 南 京 军 区无 线 电保 障 力 量 构 成 军 无 线 电 干 扰 事 件 分 为 ４ 级 别 。根 据 相 应 的 等 级 ，应 个
人 员 在 南 浦 大 桥 测 到 的最 大信 号 为 ３ ｄ Ｖ。监 测 车 沿 ０Ｂ
４ 园 区 日常 保 护 性 监 测 ．
指 挥部 要 求保 障 队 员每 天按 划 定 路线 巡 检 两次 ，
世 博 园 区绕 行 了 两 圈 ，又 往 监 测 车 指 向 比 较 明确 的 方 位 前 进 一 段 距 离后 ，发 现 信 号 没 有 明显 变 化 。 监 测 人 员 又 把 监 测 车 开 到 卢 浦 大 桥 上 测 到 最 大 信 号 值 的 地 方 仔 细
管理 条例 》和 《 中国人民解放军 电磁频 谱管 理条例》等 无 线 电干 扰 ；世 博 会 期 间重 点 时 段 、重 点 区域 的 无 线 电
协同配合 连续作战上海世博会无线电保障有序推进
解决 。
（ 摄影 ：华鸣 张虹 郭峰 ）圈
工业和 信息 化部 无线 电管理 局副局 长谢 远 生 ，在 上海 市无 线 电管 理局副局长陈桂 生和 浙江省无线 电管理局局长 费连的陪 同 下 ，在世博园区内的大型指挥 车上检查指导工作 。
上海市无线 电管理局局长周 卫东看 望、慰 问一线保 障队员 并与他 们一起合影
提 供 了 有 力保 障 。
为 了给 世 博 会 创 造 良好 的 电 磁 环 境 ．监 测 组 共 出 动 １８ ０ ２ 人 次 ． 派 出 监 测 车 ３ Ｏ 。 目前 ，全 市 固 定 监 测 站 工 作 情 况 １次 正 常 ．园 区及 市 区 重 要 区域 的 车 辆 巡 检 等 无 线 电监 测 工 作 有 序 进 行 ， 园 区 及 其 周 边 地 区 电 磁 环 境 良 好 。 为 了 消 除 干 扰 隐 患 ．监 测 组 共 对 １３ ０ 台 无 线 电 设 备 进 行 了检 测 ，为 １ ０ ０ ６０ 多 ０ ５０
及 军 队等 有 关 部 门组 成 的 无 线 电 保 障 团 队协 同 配 合 连 续 作 战 为 上 海 世 博 会 创 造 了 良好 的 电 磁 环 境 ，确 保 了各 项 无 线
电业 务 的 正 常 运 行 赢 得 了各 方 好 评 。
据 了 解 ，在 频 率 审批 方 面 ，截 至 ６ 中 旬 ，无 线 电保 障 工 月 作 部 共 审 批 无 线 电频 率 ２ ０ 多 条 ，全 面 满 足 了 上 海 世 博 会 有 ５０ 关 各 方 的 用 频 需 求 。特 别 是 ５ １ 月 日世 博 会 开 幕 以 来 ，无 线 电 保 障 工 作 部 为 ３ 多个 国 家 的政 府 首 脑 和 政 要 快 速 、高 效 地 办 Ｏ 理 了用 频 审 批 为 世 博 会 各 国 开 园 目等 重 要 活 动 的 顺 利 举 行
世博无线话筒频率的管理及应用
无线 话 筒传 声原理
无线话筒．学名 “ 无线传声器 ”．根据英文翻译又被 叫做 无线麦克风”。其基本传声原理 ，是将声音信号转 换为电信号 ．然后调制到一个载波 上，通过天线辐射捧给
单个 盘 字 电观 帻 谴 在粗 域 ＊ 量
岗此．要想 数字电视频道内传送无线话筒情譬．无 线 筒的信号强度要大于数字电视信号的强度 。将数字 电 视信号电平作为无线话筒的噪声电平，无线话筒的信噪比
线电正常业务产生干扰 ．在４ ０ ７～ 线话筒只能是规划为无线电视所用的频率中的空闲频率
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无线话简采 的是调频调制，一般调频解调器在输入 载噪比达到１ ｄ ０ Ｂ以上即能正常工作，而我们在上海世博闻 区测得的数字电视信 号到达地面的电平不高于４ ￣ｕ ５ Ｖ．因 此无线话筒在数字电视频道的环境 下．在传输距离小于５ ０ 米的范围内，能够稳定 、可靠 、高质馘地运行。
电视频道 内信号 的能量分成 三个部分 ：图像载 波 、 彩色剧载波和伴音载波。在这个载波频率附近信号的能量 比较大．其信号电平非常高。无线话简的信道带宽不超过 ２ ０Ｈｚ ０ ｋ ．发射功率为１ｒＷ或者５ｒｗ ．理论上，只要避开 ０ ｏ ０ ｏ
电视频道内的三个载波频率 ． 无线话筒的使用就不会受到
中明确 ：平时不需要频率许可的无线话简 ，在上海世博同
区内使用时 。一律要事先获得频率许可 、并粘贴电台执照
后才能使用。 与无线 电视共轾道传输的思考。 由于无线话倚使用的 频率范围为４ ０— ７ ＭＨｚ ７ ８０ ．而８６ ０ ＭＨｚ 以上的频率已经分配
【全文】《上海市无线电管理办法》(沪府令12号)(自2018年12月1日起施行)
上海市无线电管理办法（2018年10月29日上海市人民政府令第12号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了有效利用无线电频谱资源，维护无线电波秩序，促进智慧城市建设，推动经济社会发展，依据《中华人民共和国无线电管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）在本市行政区域内使用无线电频率，设置、使用无线电台（站），以及开展干扰查处、监测检测等无线电监督管理活动，适用本办法；法律法规对无线电管理另有规定的，从其规定。
第三条（管理职责）市无线电管理部门负责本市行政区域内除军事系统外的无线电管理工作。
交通、农业、公安、市场监管、规划国土资源、环保、水务（海洋）、文广影视、科技、教育等部门按照职责分工，协同实施本办法。
各区人民政府应当指定有关部门或者安排有关人员配合市无线电管理部门做好无线电管理的日常工作。
第四条（无线电管理专项规划）市无线电管理部门应当根据国家无线电管理规划，结合本市经济社会发展实际情况，编制本市无线电管理专项规划，明确阶段性工作目标和主要任务，并负责组织实施。
第五条（创新保障）本市鼓励无线电技术在经济社会发展各个领域的推广应用，支持相关行业利用无线电技术进行产业升级，促进创新发展。
市无线电管理部门应当根据科技创新和产业发展状况，加强无线电管理技术设施建设，提升管理服务水平，有效维护无线电波秩序。
第六条（科普宣传）市无线电管理部门应当会同科技、教育等部门组织开展无线电科普活动，宣传无线电管理法律法规，提高社会公众主动维护无线电波秩序的自觉性。
第二章频率管理第七条（无线电频率使用方案）市无线电管理部门应当按照国家无线电频率划分规定，制定本市无线电频率使用方案。
市无线电管理部门应当定期对本市无线电频率的使用状况进行综合评估，并根据综合评估结果，完善无线电频率使用方案，提高无线电频谱资源利用效率。
第八条（无线电频率使用许可的实施要求）市无线电管理部门负责依法实施国家无线电管理机构确定范围内的无线电频率使用许可。
上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定
上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2008.06.19•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第2号•【施行日期】2008.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定（2008年6月19日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2008年6月19日上海市人民代表大会常务委员会公告第2号公布自公布之日起施行）中国2010年上海世界博览会（简称世博会）作为国家举办、上海承办的全球盛会，将于2010年5月1日至10月31日在上海举行。
承办世博会，是上海的光荣任务，也是上海推动科学发展、社会和谐的重要契机。
为了促进和保障世博会的筹备和举办工作，体现“城市，让生活更美好”的世博会主题，实现办好一届成功、精彩、难忘的世博会的目标，特作如下决定：一、全体市民应当以主人翁的姿态关心、支持世博会的筹备和举办工作，积极参加知荣辱、讲文明、迎世博活动，自觉遵纪守法，践行公共道德，发扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，当好东道主，文明迎世博。
二、本市各机关、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织应当认真做好本职工作，大力支持、积极参与世博会筹备阶段和举办期间的各项工作，深入宣传世博会的主题，广泛开展文明礼仪普及教育，为筹备和举办世博会营造良好的社会氛围。
三、本市各级人民政府及其工作部门应当严格依法行政，依照各自职责，细化完善各项筹备和举办世博会工作的方案和计划，制定各类突发事件的应急预案，加强城市建设和管理，提升公共服务水平，改善市民生活环境，提高市民生活质量，更好地服务长江三角洲地区、服务长江流域、服务全国，确保世博会顺利举办。
四、在世博会筹备阶段和举办期间，市人民政府在不与宪法、法律、行政法规相抵触，不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下，可以在社会治安、道路交通、安全生产、食品卫生、环境保护、市容环境、广告管理等领域，就采取临时性行政管理措施，制定政府规章或者发布决定，并报市人大常委会备案。
周密部署 不负使命——浙江省无线电管理部门备战上海世博会无线电保障工作纪实
对 性 的 部 署 成 立 了 浙 江 省 世 博 会 无 线 电保 障 工 作 组 ，
全 面 负 责 组 织 、协 调 、 指 挥 浙 江 省 世 博 会 无 线 电保 障 工 绍 兴 市 无 线 电管 理 局 开展 无 线 电专 项 保 障 工 作 ，在 全 面
又 一 重 大 国 际 盛 事 ，它 的 举 办 为 我 合 保 障合 作 框 架协 议 要 求 分 解 落 实 责
响 、扩 大 国 际 交 流 合 作 的 平 台 ，也 为 长 三 角 这 一 中 国经 任 ，三 地 加 强 合 作 ，确保 上海 世 博 会 顺 利 举 办 。
世 博 会 无 线 电保 障 动 员 大 会 暨 上 海 世 博 会 长 三 角 及 军 地 频 率 台 站 数 据 资 料 ，发现 不 明无 线 电信 号 或 干 扰 信 号 及
无 线 电联 合 保 障 战 略 合 作 框 架 协 议 签 字 仪 式 检 阅了 时处置 。
浙 江 省 无线 电 保 障 力 量 并 代 表 浙 江 省 政 府 就 世 博 无 线 电
要 的政 治 任 务 ．列 为 工 作 的重 点 ；第 一 时 问 将 有 关 情 况 关 责 任 分 别 予 以 明确 ，确 保 了 各 项 工 作 的 顺 利 实施 。 向省 政 府 作 了汇 报 ，对 世 博 会 无 线 电 保 障 工 作 作 出 有 针
认 真 做 好 世 博 会 异 地 分 论 坛 活 动 的 无 线 电 保 障 相
作
了 解辖 区 内 电磁 环 境 状 况 的 基 础 上 重 点 掌 握航 空 、铁
浙 江 省 领 导 在 了 解 相 关 情 况 后 对 世 博 会 无 线 电保 障 路 、水 上 安 全 、广 播 、应 急 通 信 、公 众 移 动 通信 等 关 系
2010年上海世博会无线电联合保障宣言
覆盖的广度。 三 、聚 焦重 点 ，深 化监 管
长 三角各省 市、南京军 区及 上海 市各有关组成部 门将重点聚焦世博 园区、浦东虹桥
两场等 重要 区域 的 电磁环境 管控 ，强化无线 电监 管体 系。加快部署 “ 、陆、空”三维 水
市、更好 的生活、更深 的情谊 ”而 努力
２ １－ １ Ｏ ０ Ｏ ｒ 月２ 日 Ｏ －
中 线 】 第期 无 电 （年 ４ ２７ 线 电联合保 障宣言
集世界智 慧，办精 彩世 博。２ ｌ 年的上海世博会 ，无线技术作为信息化 的重要组成 ０ ０
部 分将 以全新 的视 角为全世界演绎 “ 市 ，让生活更美好 ”的世 博主题 。无线通 信基础 城 设 施将 打造一个便捷 、高效、安全 的世博 运营 网络 ，无线技术 应用将为我们演绎 一种全 新 的生活方式 ，而这 一切都 将取决于 频率 资源 的有效承载 、电磁 环境的和谐有序 。值 此
统筹资源 ，满足需求
长 三角各省市、南 京军区及 上海 市 的各有 关组成部 门将 紧密 围绕２ １ 年上海世博会 ００ 的运营 ，进 一步统筹 区域 频率 资源 的使用 ，按 照 “ 科学规划 、统 一配置、分级保护” 的 原则 ，有 效满足 参展者 、组 织者 、参观者 、国家元首 及境 内外新 闻媒体 的需求 ，建立健 全世博期 问的频率资源储备机 制 ，做到常态需求有指 配，应急 需求有预案。
一
体 的监管技术 平 台；进一步完 善世 博无线 电管理 的政策 法规体系 ，优化 受理 流程 ；切
实履行 告知义务 ，依 法实施无线 电管制 。 四 、立足长 效 ，共谋发展
上海世博会安全工作方案 (2)
上海世博会安全工作方案
上海世博会是一个大型国际活动，为确保参与者和工作人员的安全，需要制定详细的
安全工作方案。
以下是一个可能的安全工作方案：
1. 人员安全管理：
- 设立安全检查站，对所有进入世博会场馆的人员进行身份验证和行李检查。
- 招募专业安全人员，并进行培训，确保他们了解应对突发事件和紧急情况的操作流程。
- 建立安全巡逻队，全天候监控展馆周边地区，确保安全。
2. 信息安全管理：
- 建立安全监控中心，进行实时监控，发现异常情况后能够及时采取措施。
- 加密所有世博会的网络通信，防止黑客攻击和敏感信息被泄露。
- 对参会人员和工作人员的电子设备进行安全审查，确保没有携带恶意软件或病毒。
3. 火灾防控管理：
- 配备专业的消防队伍，进行日常巡查和防火演练。
- 安装火灾报警器和自动喷水系统，并确保其正常运行。
- 制定疏散计划和指示标志，指引人员在火灾发生时迅速疏散。
4. 突发事件处理：
- 建立紧急应对组，包括政府部门、警察、医疗机构等相关部门的代表，以便在紧急情况下快速响应。
- 配备医疗团队，设立医疗点，提供急救和紧急医疗服务。
- 制定应对恐怖袭击的计划，加强场馆和周边地区的安保措施。
5. 剧本演练和评估：
- 进行突发事件演练，评估应对措施的有效性，并及时修订安全工作方案。
- 与其他国际活动组织和世博会承办方进行信息分享和经验交流，提高整体安全水平。
总之，上海世博会的安全工作方案需要综合考虑各种潜在风险和威胁，并以保护参与者和工作人员的安全为首要目标，确保顺利进行。
长三角无线电管理联席会议制度面面观
２０１０年上海世博会的成功举办，不仅向世人展示了无线电频率资源的有效承载和电磁环境的有序和谐，而且还以签署“上海世博会长三角及军地无线电联合保障战略合作框架协议”为契机，拉开了长三角无线电管理机构及军地之间更加紧密合作的大幕，同时为长三角无线电管理联席会议制度的建立吹响了号角。
长三角无线电管理联席会议制度面面观行军地分治已有20多年，不过近年来军队与地方在无线电管理领域内的协调事宜增多，相互合作越来越紧密。
例如，上海世博会期间军地建立了紧密的合作监管机制；地方无线电管理机构多次配合部队完成演习任务，2010年浙江省还成立了预备役电磁频管大队等。
为什么要建立联席会议制度？鉴于长江三角洲地区无线电管理的现状和上海世博会笔者认为，有必要建立长三角地区无线电管理加强区域协作，这对于加强该地区的无线电维护空中电波秩序，促进社会经济的可持续健康发展，具有十分重要的意义。
建立联席会议制度，是无缝隙管理的需要。
电磁波是无时内就将省内各地的监测结果向上海方面作了回复，干扰很快得到了处置，及时消除了飞行安全隐患。
此外，联合执法还有助于提高效率，节约行政成本。
建立联席会议制度，可以弥补无线管理力量的不足。
近年来，各级无线电管理部门经常承担重要的保障任务，例如北京奥运会、上海世博会等，另外还有抢险救灾、海上救助、森林防火等突发事件的无线电保障。
在这些大型活动的无线电保障工作中，需要动员大量的人力物力。
因此，省市协同、军民协作、相邻地区相互合作与支援，已逐渐成为无线电管理工作的主线。
区域协作，优势保障力量的集结，是解决无线电管理工作任务繁重、人员不足矛盾的有效手段。
建立联席会议制度，是地方和国防建设的需要。
众所周知，地方的无线电管理工作历来需要军队的支持和配合，譬如上海世博会就是最好的例子。
同样，军队的现代化建设也离不开地方的支持。
长三角地区地处东南沿海，是祖国大陆的东南门，战略位置极为重要。
随着我国军事现代化的快速推进，以信息战为主的现代战争模式，决定了军队与地方在无线电管理领域内的合作越来越重要。
上海无线电管理办法实施细则草案
（
《上海市无线电管理办法实施细则》（草案）
第一条（目的依据）
为了加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，维护无线电波秩序，依据《中华人民共和国无线电管理条例》和《上海市无线电管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。
第二条（适用范围）
在本市行政区域内设置、使用无线电台（站），研制、生产、销售无线电发射设备，以及使用辐射无线电波的非无线电设备，应当遵守本细则；国家另有规定的，从其规定。
为设置无线电台（站）申请使用无线电频率的，应当向市无线电管理局提交书面申请，并提交以下材料：
（一）使用频率申请文件，内容包含申请单位概况、申请理由、业务用途、工作频段、通信范围和需要的频点数量及其他与申请指配的频率有关的内容。
（二）无线电频率使用Байду номын сангаас请表；
（三）组织机构代码证复印件；
（四）无线网络设计方案；
无线电频率使用方案应当优先保障涉及重大公共安全和公共利益的无线电频率需求。
第五条（无线电频率使用的评估）
市无线电管理局应当定期对本市无线电频率的使用状况进行综合评估，建立统计发布制度，按年度发布综合评估报告。根据综合评估结果，完善无线电频率使用方案，提高无线电频谱资源使用效率。
无线电频率的使用者应当主动配合评估工作。
第七条（固定无线电台站布局规划的实施）
市无线电管理局应当按照固定无线电台（站）布局规划的要求，进行无线电台（站）的设置审批和使用管理。
纳入固定无线电台（站）布局规划的，应当建立固定无线电台（站）运行报告制度，每年2月底前就上一年度频率使用情况、台（站）运行情况、设备运行情况、发展需求情况等向市无线电管理局报告。
（三）负责本市无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；
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1．无线电频率使用申请
3．无线电发射设备入（出）境管理
（1）在上海世博会筹备和举办期间，拟进入世博会园区内使用的进口无 线电发射设备，应向中华人民共和国海关（以下简称海关）出示《上海世博 会无线电设备频率使用许可证》及其他必要的证明文件。 （2）在上海世博会筹备和举办期间，拟进入世博会园区内使用的暂时进 境的无线电发射设备， 应向海关出示 《上海世博会无线电设备频率使用许可证》 及其他必要的证明文件，并按照海关相关管理规定按时复运出境。
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5．无线电干扰申诉和监督检查
（1）任何产生有害干扰的无线电台（站） 、无线电发射设备以及使用辐 射无线电波的非无线电设备，官方参展者应当立即采取措施消除有害干扰。 （2）在世博会园区内获准使用的无线电台（站） 、无线电设备受到无线 电干扰时，官方参展者可至参展者服务大厅提出干扰申诉。 （3）上海市无线电管理局根据收到的干扰申诉及其他具体情况，进行无 线电管理监督检查。
2．无线电设备的管理
（1）获得《上海世博会无线电频率使用许可证》的官方参展者，在无线 电台（站） 、无线电发射设备进入世博会园送至上海市无线电管理局指定的检测地点（具体地点另行在频率申请网站上 公告） ，由上海市无线电管理局进行现场检测，不便搬移的无线电发射设备应 当预约进行检测。 （2）进入世博会园区内的无线电台（站） 无线电发射设备， 、 经检测合格， 应由上海市无线电管理局粘贴“无线电台执照”专用标签。无线电台（站） 、 无线电发射设备只能在专用标签上所规定的时间、区域内按照上海市无线电 管理局确定的技术指标操作使用。 未粘贴“无线电台执照”专用标签的无线电台（站） 、无线电发射设备 不得在上海世博会筹备和举办期间进入世博会园区内使用。 （3）中国内地已建网络内的无线电通信基站、 直放站（含室内分布系统） 、 卫星移动电话（终端） 、专用移动通信网络等的终端需要经过上海市无线电管 理局进行检测合格，粘贴“无线电台执照”专用标签后方可进入世博会园区 内设置使用。 （4）接入中国内地公众移动通信网络（800MHz/900MHz/1800 MHz/ 2000MHz 频段）的漫游终端，便携式计算机中的嵌入式无线网卡，发射功率 在 1mW 以下的汽车无线电遥控钥匙和照相机的无线遥控装置，上述设备在 世博会园区内使用， 不需上海市无线电管理局批准， 不需粘贴“无线电台执照” 专用标签。 （5）除（4）部分所涉及的设备以外，其他平时无需办理无线电台执照 的短距离（微功率）无线电发射设备，如：无线麦克风、无绳电话、无线电 遥控玩具、公众对讲机等，在上海世博会筹备和举办期间，未经上海市无线 电管理局许可并粘贴上“无线电台执照”专用标签的，不得进入世博会园区 内使用。
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上海世博会参展规范
编号：第 E-08-4 号 （总第 023 号）
关于上海世博会筹备和举办期间无线电管理的 规定
（上海世博会事务协调局于二○○八年十月二十四日发布）
4．无线电电磁环境保护
（1）世博会园区内依法设立的无线电台（站）实行重点保护。在组织者
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上海世博会参展规范
划定的区域内，不得设置使用干扰无线电台（站）的各类设施。 （2）上海世博会筹备和举办期间，官方参展者应当服从以下管理要求： a. 不得在世博会园区内为未经批准的无线电台 ( 站 ) 提供设台 ( 站 ) 场所； b. 上海市无线电管理局对有关无线电台（站）进行监督检查和检测时， 官方参展者应当予以配合。 （3）世博会园区的无线电电磁环境监测保护，由上海市无线电管理局具 体实施。
（1）上海世博会筹备和举办期间，申请在世博会园区内设置、使用无线 电台（站） 、无线电发射设备的官方参展者或工作人员，应通过上海世博会参 展者服务网站、上海世博会官方网站或至参展者服务大厅提交无线电频率使 用申请。 （2） 上海世博会筹备和举办期间， 申请在世博会园区内设置无线电台 （站） 的官方参展者， 在提交无线电频率使用申请前， 应当进行无线电电磁环境测试， 按电磁兼容分析要求完成与其他相关系统间的兼容性技术论证，在提交无线 电频率使用申请时，应向上海市无线电管理局提交电磁环境测试结果和兼容 性技术论证形成的报告。 （3）上海市无线电管理局负责审批无线电频率使用申请，依据《中华人 民共和国无线电频率划分规定》在受理无线电频率申请之日起 5 个工作日内 作出是否许可的决定，并将审批结果通知申请人。 （4）无线电频率申请获得批准，官方参展者应及时缴纳无线电频率占用 费。在缴纳无线电频率占用费之日起 3 个工作日后，可通过电邮或至参展者 服务大厅领取《上海世博会无线电频率使用许可证》 。