秦淮河航道整治工程环境影响评价报告书

2、拟建项目处于无明显水土流失区，但施工过程中护岸工程和表土收集后的临时堆场及弃土场等地表植被受损处，将增加区域水土流失量。
3、工程穿越石臼湖风景名胜区和秦淮河洪水调蓄区，临时占地和施工管理不当，将影响两处生态保护区的功能和环境。
临时占地
短期
不利
可逆
水土流失
社
会
环
境
拆迁
安置
长期
不利
不可逆
1、被征地拆迁居民的生活和生产一般会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响；
3、施工船舶排放的油污水和料场码头产生的废水对水质产生影响；
4、桥梁下部结构施工的钻孔泥浆、围堰抽（溢）水等施工行为，会造成局部范围水体SS和混浊度增加。
5、施工营地的生活污水、施工现场砂石材料的冲洗废水。
施工营地污水
施工现场废水
生态
环境
永久
占地
长期
不利
不可逆
1、工程永久和临时用地减少了当地的土地数量，施工管理不当，将破坏征地范围外的植被，对当地的生态环境造成影响；
表1.4-3营运期主要环境影响分析
环境要素
主要影响因素
影响
性质
工程影响分析
声
环
境
交通
噪声
长期
不利
不可逆
交通噪声将导致沿线一定范围内居民区、学校，影响人群健康，干扰正常的生产和生活。
环
境
空
气
船舶
尾气
长期
不利
不可逆
对现有航道的实际监测表明，船舶尾气中NO2、SO2排放量最大，是船舶尾气影响航道沿线及重要生态功能区空气质量的主要因子。
南京是江苏省省会，位于江苏省西南部的长江下游，地貌特征属宁镇扬丘陵地区，以低山缓岗为主。秦淮河航道地处南京市南部低山丘陵地带，南部横山和东庐山为秦淮河的发源地，最高峰海拔279米。山地内侧分布大片黄土岗地，海拔20～60米。沿秦淮河两侧多为低平的河谷平原，海拔5～10米。
1.1.2项目建设意义
秦淮河是长江下游的支流，是南京两县三区水运入江的唯一通道。秦淮河航道是江苏省“两纵四横”干线航道网规划中是“一横”芜申线的重要组成部分，规划等级为四级。秦淮河航道整治上游起自芜申线航道杨家湾船闸，自南向北依次流经高淳、溧水、江宁、雨花、建邺，经秦淮新河上的秦淮河船闸入长江。全长97.311km。
国环评证乙字第1983号
秦淮河航道整治工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
南京市交通局
编制单位：
江苏省交通规划设计院股份有限公司
二〇一三年八月
第
1.1项目地理位置与建设意义
1.1.1项目地理位置
秦淮河航道整治起自芜申线航道杨家湾船闸，经秦淮新河上的秦淮河船闸入长江，是长江下游的支流。全长97.311km。位于南京市。
第
3.1社会环境预测与评价
本项目工程建设范围内民房和厂房的拆迁，会带来搬迁损失和劳动力的重新安置问题，土地征用将影响到沿线耕地的行政调整。跨河桥梁的建设期间，对沿线两侧的居民的交通、出行带来不便，对沿线居民正常生产和生活可能产生一定的影响。但随着航道的通过能力提高，将大大提升周边城市的经济发展。
3.2生态环境影响评价
2、施工影响沿线群众的出行和安全。
阻隔
影响
短期
不利
可逆
1.
运营期的环境影响是项目投入使用后，在使用过程中产生的影响，表现为持续、长期、变化的特点。随着通航量的增加，噪声对沿线学校和居民的干扰将加大，船舶尾气中多种污染物如SO2、NO2等以及路面扬尘会污染环境空气，也将污染农田土壤、农作物。由于局部工程防护需要稳固，植被恢复尚需时间、水土流失依然存在，桥面径流和船舶废水可能污染水体、水质。另外危险品运输还可能存在突发性的，危害严重的影响。营运期环境影响分析见表1.4-3。
3.2.1工程建设对生态环境的影响
1、植被
工程建设期间将对生物量、分布格局及生物多样性均造成一定程度的影响，工程结束后通过人工种植绿化树种及防护林，可以有效地弥补工程建设对区域植被的影响，工程建设对区域植被影响较小。
2、陆生动物
市区段沿线小区、工厂较多，属于建成区，区域陆生动物量较少，数量及物种多样性受到的影响也较小；溧水、高淳段为村庄，航道的建设会造成一定程度的生态环境的改变，将有可能使部分动物迁移和丧失。
表1.4-2施工期主要环境影响分析
环境
要素
主要影
响因素
影响
性质
环境影响简析
声
环Байду номын сангаас
境
施工噪声
短期
可逆
不利
1、施工机械噪声属突发性非稳态噪声源，对周围敏感点声环境产生一定影响；
2、拟建项目部分建筑材料将通过汽车、船舶运输，运输车辆、船舶交通噪声将影响沿线声环境。
施工车辆、船舶
环
境
空
气
扬尘
短期
可逆
不利
1、粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到周围大气中；
主要影
响因素
影响
性质
环境影响简析
生态
环境
选线
长期
不利
不可逆
拟建项目沿线穿越石臼湖风景名胜区和秦淮河洪水调蓄区，不合理的整治方案将导致航道占用生态保护区用地，破坏生态保护区植被。
声、环境空气
选线
长期
不利
不可逆
不合理的选线会导致航线更多的靠近环境敏感点，从而使其受到交通噪声和船舶废气的污染。
水环境
桥位、桥型
2、桥梁路面沥青铺设过程中产生的少量沥青烟气中含有THC、TSP及苯并[a]芘等有毒有害物质。
沥青
烟气
水
环
境
桥梁
施工
短期
可逆
不利
1、施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生的油污水；
2、桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷入河等情况将影响水质；
1.2推荐方案
航道具体路线整治起点与芜申运河（高淳段）相交,在老杨家湾船闸上游约861m位置。航道沿塘沟村南侧沟塘新开航道进入石臼湖，循湖区现有航线向北，自天生桥河入口处起顺沿老航道至毛家村南侧向西新开航道，经毛家村、马塘坝，穿过341省道（老明公路）后在跃进林业村折向西，在白羊岗与小茅山之间凹地沿341省道西行至田家南侧，经过魏家西南侧，与塘埂村之间，在塘下村附近接入石湫新河，再从彭福村南侧平地开河接一干河，之后北上在江宁王家圩接入原秦淮河航道。至江宁河定桥附近向西转入秦淮新河，直至秦淮河船闸入江，全长为97.311km。秦淮河航道整治充分利用已有的设施和依托条件，尽可能少征地、少拆迁；在特别弯曲段和连续反弯段，采取裁弯取直、切除凸角、增大弯曲半径的办法，以扩大视野，改善航道通航条件；对航道沿线不满足 级通航净空的 桥梁进行改造。
2.2.3水文
秦淮河航道堪称秦淮河水系的主动脉，纵横南北，通埠东西，具有航运、防洪、灌溉等多种功能。秦淮河航道水系主要包括秦淮新河、秦淮河干流、牛首山河、云台山河、溧水河、一干河、三干河、石臼湖、运粮河等。
2.2.4水土流失现状
秦淮河航道上游多为丘陵及岗地，一旦遇到较强降雨，汇水快，形成洪峰早，给下游防洪带来很大压力，造成航道水位上涨，对两岸的护岸冲刷造成水土流失比较严重。而加强水土保持及坡地改梯田可以减缓洪峰形成，减轻下游防洪压力，但整个秦淮河流域水土保持仍然滞后。
目前，秦淮河航道等级低，碍航建筑多，限制了船舶通行，严重制约区域水运发展。作为芜申线航道沿线地区与南京市之间的重要水上通道，也是芜申线在江苏境内与长江沟通的重要通道之一，秦淮河航道迫切需要启动整治，有助于更好的适应江苏省生产力布局的变化和南京经济的发展，与江苏省内河航道网建设和发展相匹配，以及与南京综合运输方式的协调发展相适应，发挥秦淮河航道区域优势和功能。
江苏省交通规划设计院股份有限公司二一三年八月第一章工程概况与工程分析11项目地理位置与建设意义12推荐方案13环境保护目标14工程环境影响分析第二章环境现状评价21社会环境现状22生态环境现状23水环境现状24地下水环境现状25空气环境现状26声环境现状第三章环境影响预测与评价31社会环境预测与评价32生态环境影响评价33水环境影响预测与评价1034地下水环境影响预测与评价1135环境空气预测及评价1236声环境影响预测与评价13第四章环保措施与建议1441设计期的环保措施1442施工期的环保措施1543营运期的环保措施18第五章环境管理与监测计划2251环境保护管理计划2252环境监理计划2353环境保护监测计划23第六章评价结论第一章工程概况与工程分析11项目地理位置与建设意义111项目地理位置秦淮河航道整治起自芜申线航道杨家湾船闸经秦淮新河上的秦淮河船闸入长江是长江下游的支流
拟建航道的整治将永久性和临时性占用土地等，从而直接或间接地影响生态环境；拟建航道的布设关系到居民拆迁问题，从而会对居民的日常生活造成影响；航道线形、桥梁等的设计对周围环境都将有一定的影响等。各种环境影响因素和强度特征在设计中已全部定形。具体见表1.4-1。
表1.4-1勘察设计期主要环境影响分析
环境
要素
水
环
境
路面、
桥面
径流
长期
不利
不可逆
1、降雨冲刷桥面产生的桥面径流污水和船舶废水排入河流可能造成水体污染；
2、桥面上行驶的危险品运输车辆发生泄漏及船舶危险品运输泄露，造成危险品进入水体产生严重的水污染，但事故概率很低。
生态环境
水土流失、植被破坏
短期
不利
部分可逆
1、营运初期，水土流失比较明显，需要做好水土保持工作；
1.
拟建项目在进行航道整治时尽量避开沿线大的居民点，但由于受到地形地物等因素的限制，现有的航道不可避免地要影响一些居民点。通过查阅1∶2000地形图，结合现场踏勘调查和工程环境影响识别，确定出项目沿线主要环境保护目标。
1．生态环境
拟建项目穿越石臼湖风景名胜区和秦淮河洪水调蓄区，临近将军山风景名胜区。
长期
不利
不可逆
拟建项目沿线桥梁较多，部分桥梁需重建，桥位、桥型、施工方式的选择和桥梁排水构筑物的设计将可能对河流水质产生影响。
社会
环境
景观
长期
不可逆
沿线桥型设计及护岸工程设计，若与具有当地生态景观特色的环境相互协调，将成为沿线的景观。
1.
作为航道建设项目，施工期是项目对环境产生影响最明显的阶段，施工期将进行疏浚工程、护岸工程和桥梁工程建设，为此将在沿线设置生产生活区、施工营地等，并设置堆土场。由此将占用土地，加大水土流失强度、产生施工噪声、影响桥梁所在连接道路通行问题，并产生扬尘和沥青烟气。具体参见表1.4-2。
2.4地下水环境现状
地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅲ类标准。据项目所在区域的地质特征和项目环境影响特点，评价范围内设置3监测点，对地下水水位、水质进行监测。现状监测结果表明，各监测点位地下水的各项指标均满足Ⅲ类标准要求，地下水水质较好。
2.
沿线调查发现，项目沿线没有重要或特殊的空气污染源，对环境的影响较轻微，大气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
2.
拟建项目沿线影响的主要地表水体为秦淮河。秦淮河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 、Ⅴ类标准。拟建项目沿线区域不涉及取水口和饮用水源保护区。根据现状监测结果，除氨氮、石油类和生化需氧量在部分区段超标外，其他各项指标均满足水质标准要求。石油类超标原因是河流中船舶的舱底油污水排入河流所致。
现状监测结果表明，拟建项目沿线三个大气监测点的PM10、NO2浓度均符合GB3095-2012中的二级标准限值。因此，拟建项目沿线地区环境空气质量良好。
2.6
项目两侧红线200m范围内敏感点共89个，其中5个为学校，1处为医院，其他均为居民点，对其进行环境噪声现状监测。
对沿线23个声环境敏感点进行噪声现状监测结果表明，部分区段敏感点受现有航道噪声影响，存在轻微超标现象。总体上，拟建项目沿线的声环境质量较好。
2.2.1生态系统及植被现状
南京市属北亚热带季风湿润气候，生物多样，植物种类繁多。但由于南京地区开发甚早，在人类经济活动的长期影响下，原生植被绝大多数已不复存在。南京市典型地带性植被的落叶、常绿阔叶混交林，目前仅有零星存在，取代的为各种次生植被和栽培植被。
2.2.2动物
项目区动物群为亚热带林、灌、草地、农田动物群，受人类活动影响，野生动物已日趋减少，无大型哺乳类野生动物存在。现存野生动物包括鸟类、小型兽类、爬行类和两栖类。主要野生哺乳动物有黄鼬、獾、蝙蝠、田鼠、狐、刺猬等；鸟类有麻雀、小山雀、乌鸦、喜鹊、猫头鹰、杜鹃、啄木鸟及燕、雁等候鸟；爬行动物有火赤链、水蛇、龟、鳖等；两栖类有青蛙、蟾蜍等。
2、项目占地破坏地表原有植被，扬尘对周边植被也会有轻微的不利影响，需要在工程中配套绿化工程，弥补生物损失。
社
会
环
境
提高区域水路运输量
有利
长期
不可逆
改善区域水运交通现状，便于产品交换和经济贸易，有利于促进文化交流和区域经济发展。
第二章 环境现状评价
2.
项目位于南京市，因此南京市为本项目直接影响区。
2.2生态环境现状
2．水环境
本项目沿线影响的主要地表水体为秦淮河，评价范围内没有集中式饮用水取水口。
3．声环境和环境空气
航道沿线红线两侧200m范围内敏感点共计89个，其中学校5处，医院1处，其它敏感点为83处居民点。
1.
1.
勘察设计阶段对社会经济和环境的影响较大，特别是对项目的直接影响区的社会经济发展、土地利用、居民生活及自然景观均会产生重大影响。理论上，工程可行性研究和详设阶段对生态环境和自然环境会产生决定性的、深远的影响。
3、水生植物
在工程施工期间，航道底质环境将改变，根据区域内类似航道的疏浚后调查情况，河道疏浚后浮水植物能在较短的时间内恢复，而沉水植物的恢复时间较长。
4、藻类和浮游动物
施工期间，将会形成一定范围的悬浮物高密度区域，降低水体透明度，从而造成水体浮游植物种类减少、生产力下降。但是这种影响是暂时的、局部的、可逆的，随着工程的结束，悬浮物浓度的降低，影响随即消除。