公务员 申论考试 模拟试题 三农问题)
申论三农问题范文
申论三农问题范文随着我国城市化进程的加快和农村经济社会的发展，我国农村问题愈加突出，尤其是“三农”问题，即农业农村和农民问题，成为我国经济社会发展的一大挑战。
要解决“三农”问题，需要坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平。
首先，要加强农业农村现代化建设。
农业现代化是农村发展的基础和农民增收的根本途径。
要加大对农业科技的投入，培育优质高产的农作物品种，推广农业科技成果，提高农业生产的效率和质量。
此外，还要加强农村基础设施建设，改善农村交通、供水、供电等基础设施条件，为农民提供更加便捷高效的生产生活环境。
其次，要加强农民的职业培训和技能提升。
农民是农村经济发展的主力军，提高农民的职业技能和素质水平是实现农村发展和农民增收的关键。
要加大对农民职业技能培训的力度，开设农业职业技能培训班，提供农业技术指导和咨询服务，帮助农民掌握先进的农业生产技术和管理经验，增强农民的创业能力和竞争力。
此外，还要加强农业支持政策的落实。
要加大对农业的财政支持力度，提高农业补贴和扶持政策的覆盖面和力度，帮助农民解决生产中的困难和问题。
同时，还要完善农村社会保障体系，为农民提供基本养老、医疗、失业等社会保障，确保农民的基本生活权益。
最后，要加强农村土地制度改革。
农村土地制度的改革是解决农村问题的关键一环。
要进一步深化农村土地制度改革，确保农民土地权益，推动土地的合理流转和集约利用，提高土地利用效率。
同时，还要加强农村土地资源的保护和管理，防止土地资源的过度开发和浪费。
综上所述，解决“三农”问题是我国经济社会发展的一项重大任务。
只有坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平，才能够切实解决“三农”问题，实现农村的全面振兴。
曹建飞 三农问题 申论模拟题
2015年国考公务员录用考试《申论》模拟试卷华图---曹建飞一、命题说明1、话题选择说明：近几年，“三农”问题成为社会谈论的一个热点话题。
不论是国家、社会，以及个人，都对“三农”的认识提出了各自的观点。
对于我国农业发展方向的讨论，一方面反映出我国对于农业建设的重视程度得到了一个本质的提升，另一方面也暴露出我国农业建设的一些不足，尤其是在如何农业产业化。
加之最近几年国家正在大力倡导建设社会主义新农村，那么选择农业这个话题，既能与我国农业建设的整体思考相契合，又能跟上申论考试的考察热点的大趋势，非常适合作为模拟题的话题选择。
2、材料选择说明：本试卷选择了我国政府对于农业发展的建设的相关规定、农业的特点与现状、国外典型国家发展农业产业相关做法、我国农业发展存在的问题、国内部分学者对于农业发展的相关观点等，以实际为主、理论与实际相结合的材料。
3、问题设计说明：包含归纳+分析题、提出对策题、文章写作题等题目类型。
二、模拟题本2015年上公务员录用考试《申论》模拟试卷满分100分时限180分钟一、注意事项1.本卷总分100分。
限时180分钟，其中阅读给定资料参考时限50分钟。
2.用黑色字迹的钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷答题卡相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页主考证号的信息点。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料材料1：近几年粮食产量的稳定丰收及农民收入的持续增长，总体来看，农村的形势是好的，农村经济基本保持平稳发展的态势，这使“三农”问题的解决迎来了较好的机遇。
但随着经济增长的放缓，本就属于缓步发展的农业农村经济及建设又遇到了新的发展难题：这就是农业能否持续增产、农民是否能够持续增收、农村的民生建设能否持续加强的问题。
当前制约农业增长、农民增收的主要问题一是农业生产方式还比较落后，作为现代农业发展基础的农业社会化服务程度还比较低，必须发挥政府扶持和市场机制的双重作用；一是工资性收入下降带来的农民的增收困难。
公务员面试三农问题
公务员面试三农问题第一篇：近年来，国家对于农业农村工作的重视程度逐渐加深。
为了推进农村振兴战略，许多政策和措施相继出台，以促进农村经济的发展和农民收入的增加。
作为一名公务员，我们需要关注和解决农村问题，特别是三农问题，以推动农村全面发展。
以下，我将从三个方面探讨如何解决三农问题。
首先，我们需要加强农村基础设施建设。
当前，农村基础设施建设仍然相对滞后，不少地方农村道路狭窄、供水不足、电力不稳定等问题仍然存在。
因此，政府需要加大对农村基础设施建设的投入力度，提高农村基础设施的整体水平。
这将有效改善农民的生产生活条件，提高产业发展的基础。
只有拥有完善的基础设施，农民才能更好地参与经济活动，提高产出和收入。
其次，我们应该加强农业科技创新和人才培养。
农村发展离不开农业的支持，而农业发展又离不开科技的推动。
我们应该加强农业科技创新，提高农业的科技含量和生产效率。
政府可以鼓励农民采用现代化农业机械和设备，推广农业新技术，提高农业生产的科技含量和水平。
此外，还应该加强对农业人才的培养，提高农民的职业技能和经营管理能力，使他们能够适应现代农业发展的需求。
最后，我们需重视农民收入水平的提高。
农村经济发展的目标之一就是实现农民收入的增加。
政府可以通过制定和完善相关政策和措施，促进农民的增收。
首先，可以鼓励农民发展特色农业产业，提高产品附加值。
其次，可以加强农民的职业培训，提高其就业技能和就业机会的质量。
再次，可以改善农民的社会保障体系，提供良好的社会福利，保障农民的基本生活水平。
通过这些措施，可以有效提高农民的收入水平，推动农村经济的发展。
综上所述，解决三农问题需要加强农村基础设施建设，加强农业科技创新和人才培养，以及重视农民收入水平的提高。
只有通过这些措施，才能够推动农村全面发展，实现农村振兴战略的目标。
作为一名公务员，我们需要关注和解决三农问题，为农村发展贡献自己的力量。
只有通过不断的努力，我们才能够建设美丽宜居的农村，让广大农民过上更加幸福美好的生活。
公务员考试申论热点：三农问题
公务员考试申论热点：三农问题一、十七大报告中的相关要点影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。
加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。
确保产品质量和安全。
鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
社会保障是社会安定的重要保证。
要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。
全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。
完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
完善失业、工伤、生育保险制度。
提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。
采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。
健全社会救助体系。
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着互联网的普及和信息技术的发展，大数据已经渗透到社会的各个领域，对政府决策、公共服务、社会治理等方面产生了深远影响。
我国政府高度重视大数据的应用，将其作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
材料一：某市为提升政府服务水平，利用大数据技术对市民服务需求进行精准分析，实现了政务服务“一网通办”。
通过大数据分析，政府能够及时了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
材料二：某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
同时，通过大数据监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
材料三：某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
问题：请结合给定材料，分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
【答案】大数据在政府治理中的积极作用主要体现在以下几个方面：1.提升政府服务水平：通过大数据分析市民服务需求，政府可以更加精准地了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
例如，某市通过大数据技术实现了政务服务“一网通办”，极大地提高了政府服务水平。
2.促进农业发展：大数据可以帮助政府精准指导农业产业，提高农民产量，增加收入。
同时，通过监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
例如，某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
3.提升交通管理水平：大数据可以对交通流量进行实时监控，实现交通拥堵预警和疏导，有效提升城市交通管理水平。
例如，某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
【解析】本题要求考生分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
首先，考生需要从材料中提炼出大数据在政府治理中的作用，包括提升政府服务水平、促进农业发展和提升交通管理水平。
申论考试热点：三农问题存在的原因及对策
原因： 1.农业规模化、产业化缺乏制度基础。
⽬前，我国⼈均占有耕地约1.4亩，只相当于世界平均⽔平的40％，劳动⼒⼈均占有耕地是耕地⾯积较⼤国家的1％。
如此的⽣产规模，即使搞成“绣花农业”，也⽆法实现整体的现代化。
与此同时，农村劳动⼒向城镇转移存在诸多制度约束。
据有关部门调查，我国农民⼯的实际劳动⼩时⼯资只相当于城市职⼯的1／4.按国际通⾏惯例，⼀个地区最低⼯资标准⼤约相当于本地区社会平均⼯资的40％―60％。
这种局⾯不利于农村劳动⼒转移、⼟地依法有序转让和形成规模经营。
2.农村发展长期存在⾦融服务的制度性缺失。
从有关部门抽样调查的6个省12个乡镇看，近⼏年银⾏贷款⼏乎为“零”，信⽤社贷款平均每乡只有100万元左右。
全国⼤部分乡级信⽤社事实上已经资不抵债，基本上失去了⽀持农村经济发展的功能。
3.农村发展缺乏公共财政的制度性保证。
（1）公共产品与公共服务投⼊短缺。
长期的投⼊不⾜，使得乡村公路、⼩型农⽥⽔利、通讯设施等⽅⾯的建设普遍落后。
农村公共卫⽣建设⽋账多，新型农村合作医疗制度刚刚起步，⽀农资⾦严重分散。
（2）免征农业税后，农民其他负担依然较为沉重。
除了农业⽣产资料涨价过快以外，主要是教育、医疗负担重，农民“因病致贫”、“因学致贫”的问题⽐较突出。
对策： 1.加快财政制度创新，为新农村建设提供物质基础。
（1）加⼤农村基础设施建设投⼊。
积极⽀持新型农村合作医疗制度和农村最低⽣活保障制度的建⽴，加⼤农村公共卫⽣投⼊，建⽴疾病防疫监控体系，防治农村地⽅病、传染病和⼈畜共患疾病的发⽣，加快解决农村改厕、改⽔、改灶问题，切实改善农民的⽣产⽣活条件。
（2）建⽴完善的农村教育投⼊机制。
今明两年全部实现9年制免费义务教育，“⼗⼀五”期间全部消灭农村中⼩学危房。
同时，设⽴农民技术培训专项资⾦，⼤规模开展农村劳动⼒技能培训，通过民办公助等⽅式，对青壮年农民进⾏实⽤技术培训，推进农业⼈⼝⾮农化进程。
（3）整合“三农”资⾦投⼊渠道。
4.13联考范文赏析之三农问题
首先，我们应实行最严格的耕地保护制度，从严控制征地规模，大力盘活存量土地，切实守护好我们赖以生存发展的命脉。
土地问题是关系到十亿农民切身利益的“命脉”问题，呵护好我们赖以生存的命脉，关系到我们党和政府的执政形象、关系到国家的长治久安、关系着我们构建和谐社会历史使命的完成。我们应该以完成构建社会主义和谐社会历史重任的认识高度，实行最严格的耕地保护制度，从严控制征地规模，加快征地制度改革，提高失地农民补偿，盘活存量土地，做好对土地资源的持续利用管理和保护，使我们的命脉得以赓续繁延！
4.24公务员省级联考在即，申论备考也随之进入白热化，如何在短短一个月左右的时间，迅速提高申论答题能力，是摆在每一个考生面前的难题。申论考试有四大题型，其中申论作文题所占分值最高，同时也是考试丢分最多的一个部分。正灵教育针 对4.24公务员联考，精心选择了若干篇申论范文，并配以详细的文章点评。希望各位考生认真分析、研读这些范文和点评，借鉴其中的精华，在短时间内提高自己的申论作文写能力。
失地农民补偿过低不仅使地方政府征地成本过于低廉，从而加剧了耕地的不合理占用。更主要的是，失地农民得不到合理补偿严重地损害了农民的利益，造成社会的不公正、不和谐因素。例如石家庄市北焦村、西营村农民由于失地补偿不合理，就造成部分村民生活的困难。各级政府应根据实际情况，提高补偿标准，特别是做好解决被征地农民的就业和社会保障的工作。对于因征地问题的群众上访，各级政府应给以高度重视，该解释的解释、该处理的处理、该查处的查处，确保失地农民所应得的利益不受损失。
【权利】公务员申论之三农问题
【关键字】权利三农指农村、农业和农民；而三农问题则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫困悬殊及流动人口等。
其中农民问题又是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。
一个国家的农业是经济社会发展的根底，没有了这个根底，一切都将无从谈起，所以解决三农问题刻不容缓。
在我国，虽然对三农问题的产生原因有很多种见解，但是学者们有一个共识，那就是中国问题的根本就是农民问题。
下面提出一些解决三农问题的措施。
第一，城镇化：解决三农问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键的就是要提高制造业的效益，从外国的成功经验看，都是先通过现代化来带动城市化，最后解决农村问题。
第二，减税和政府投资并行：我国的农业税、特产税加在一起占国家的税收很少一部分，完全可以免掉，在税费改革后，要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育，政府经费问题也要妥善解决。
另一方面，政府要加大对农村的投资，可以着力在以下四个方面：一是良种基地的建设；而是农田水利的投入；三是农村科技成果的推广；四是对农民的技术培养。
第三，农村金融改革：目前，我国推行的农村金融体制改革力度不够，范围太小，效果也没有农村税费改革那么大。
今后，改革的思路就是要在进一步对外开放的条件下，沿着金融市场化方向，设计农村金融改革方案，从金融市场主体和资金规模上都增加供给，用一种平等观念对待农民，让他们能和城里人一样有权利获得自身发展所需要的资金。
第四，土地产权制度改革：土地制度和土地市场是联系在一起的。
下一步，在土地方面应该优先实行土地市场化，要把土地作为真正的商品进行交易，让土地的所有权真正归还于集体，不要再让一些城市人和一些中介商来非法剥夺农民。
现在强调对土地所有权进行彻底改革的条件还不成熟，个人觉得，在城市化水平达到60%以后，再来考虑土地的产权制度改革才算合适。
湖北省公务员考试：申论2015年三农问题
2015年，我们一起聚焦“三农”此文梳理了习近平总书记关于“三农”话题的话语，字里行间凝聚着习总书记浓浓的三农情怀，在这深情厚谊背后，我们一起来听听总书记对于中国“三农”问题的指示，了解今天中国“三农”到底何去何从。
1、要把发展农业、造福农村、富裕农民、稳定解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事。
2、中国要强农业必须强，中国要富农民必须富，中国要美农村必须美。
这两句话强调的“三农”在中国的地位，以及农业、农村和农民之间的关系。
农业发展是基础，农民富裕才是根本，这跟我国一直依赖强调的“以人为本”理念是息息相关。
3、小康不小康，关键看老乡4、让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。
这两句话再次强调农民的重要性，强调农民的幸福跟小康社会的全面建成起着关键性作用，对农民幸福的内涵进行量化解释。
5、要稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利。
这句话指出农村改革的核心依然是农民，并且指出农村改革的内容是农民财产权利，这是关于农民富裕的进一步解释。
从以前的政策扶贫到现在的法律财产权利，我国三农建设的法治思维闪烁着光辉。
6、实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上。
7、我非常不满意，甚至愤怒的是扶贫款被截留和挪作他用。
这句话是对当前三农工作中的方向和存在的问题做出指示，我们一切工作是为了人民富裕、生活幸福，三农工作也是如此，是为了农民富裕，这是工作的重点，跟这个工作重点相违背的“扶贫款被截留和挪作他用”行为是总书记反对的。
国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|8、我们这些人都是农民出身，所以才能够接地气。
9、各级领导干部一定要多到农村地区去，多到贫困地区去，让贫困地区群众不断得到真实惠。
这两句话分别强调“三农”工作中我们的优势，即密切联系群众。
我们是农民出身，从农民中来，知道农民群众需要什么，清楚农民的生活习惯，了解农民工作的最佳方式，这是“接地气”的解释，同时各级领导干部不能忽略长久以来我们的这个工作优势，要求各级领导干部经常到群众中间去。
2009年河北公务员申论预测卷及范文(三农问题)
2009年河北公务员申论预测卷及范文（三农问题）“三农”问题满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、材料1.针对当前失地农民越来越多的现实，经河北省委七届四次全会通过的《中共河北省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进农村改革发展的意见》规定，河北将健全对被征地农民的社会保障制度，做好被征地农民社会保障，做到“先保后征”。
土地被征用后，以后的生活保障怎么办?这是当前失地农民最大的后顾之忧。
为了加强农村社会保障体系建设，河北对此做出了明确规定。
同时，《意见》还专门提出，对因城市建设征地基本失去承包地的农村人口，纳入城市居民就业援助和社会保障体系。
据介绍，河北今后还将坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，加快健全农村社会保障体系。
按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。
并积极探索城乡养老保险制度有效衔接办法。
完善农村最低生活保障制度，加大财政补助力度，不断提高保障标准和补助水平，做到应保尽保。
2.由于没有能力支付1859元医药费，来自江西的农民工吴××、陈××夫妇在福州跳江自尽。
1859元，在有些人看来，不过是一桌饭钱，是一晚歌厅里休闲的消费，是一场音乐会的VIP票。
但在吴氏夫妇，它却成了压断生命之树的最后一根稻草。
在土地欠丰、流浪打工艰难、打工收入被拖欠、家庭入不敷出的压力之下，病痛和长期积压的生活苦痛以及对命运不公的不甘，都齐齐被这无法筹措的1859元医疗费激发出来，最终将一对正值盛年的农民工夫妇逼上了黄泉路。
如果吴氏夫妇自杀是一起孤立的事件，我们或许会将这悲剧归咎于他们的脆弱和不理智。
但遗憾的是，吴氏夫妇并不是第一个以死来和命运抗争的人。
国考申论范文：乡村振兴 美丽“三农”
国考申论范文：乡村振兴美丽“三农”国考申论范文：乡村振兴美丽“三农”近年来，中国政府高度重视乡村振兴战略，并将其纳入国家重要发展战略之一。
乡村振兴的核心是实现美丽“三农”，即美丽乡村、美丽农田和美丽农民。
这个战略的实施对实现农村现代化、农民富裕化、农业绿色化和农村生态化提出了新的要求。
本文将从政府引导、产业升级、生态保护和农民素质提升四个方面来探讨如何实现乡村振兴和美丽“三农”。
政府引导是实现乡村振兴的重要保障。
政府要制定一系列有利于乡村振兴的政策和法规，明确乡村振兴的目标、任务和政策措施，提供财政和税收的支持，落实土地、生态环境和农村人口等方面的政策保障。
同时，政府还应当加强对乡村振兴的统筹协调和监督，推动各地区、各部门和各企业共同参与，形成合力。
政府要成立专门的机构，负责统筹协调乡村振兴工作，制定实施细则和总体规划，促进乡村振兴取得实质性效果。
产业升级是实现乡村振兴的核心要素。
要通过推进农村产业结构调整和农业科技进步，实现农业的高质量发展。
首先，要加强农业科技创新，引导农民转变观念，推广应用适合当地的高新技术和方式方法，提高农业生产的效益和质量。
其次，要加大对农产品加工业的支持力度，提供资金和技术支持，帮助农民将农产品加工成具有附加值的产品，提高农民的收入水平。
同时，要鼓励农民参与农村旅游和文化产业，通过发展农家乐、农村旅游观光等产业，提升农民的收入和生活品质。
生态保护是实现乡村振兴的必要条件。
要加强农田和农村生态环境的保护，实施农业面源污染治理和农村垃圾处理。
首先，要加强农田水土保持和农业生态系统建设，推广绿色有机农业和农田生态修复技术，减少化肥农药的使用，保护农田的生态环境。
其次，要加强农村水源的保护，加大水源地保护的投入和力度，严格水资源的开发和使用，提高农田用水的效率。
同时，要完善农村生活污水和垃圾处理设施，加强农村环境卫生管理，保护农村的生态环境。
农民素质提升是实现乡村振兴的重要基础。
2023公务员考试申论范文：解决三农问题 助力乡村振兴
2023公务员考试申论范文：解决三农问题助力乡村振兴2023公务员考试申论范文：解决三农问题助力乡村振兴近年来，乡村振兴战略正成为我国经济社会发展的重要任务。
作为中国特色社会主义事业中的重要组成部分，乡村振兴旨在解决三农问题，实现农业农村现代化，促进农村经济社会全面发展。
然而，要实现乡村振兴，解决三农问题，需要采取一系列有效措施，促进三农持续发展，实现乡村振兴战略的目标。
首先，要加强农业现代化建设，提高农业生产水平。
农业是我国三农问题的核心，而农业现代化则是乡村振兴的基础。
要加强农业科技创新，推广科学种植技术和现代农机设备，提高农业生产效益和农产品质量。
同时，要注重农业产业链的延伸，发展农产品加工业和农业服务业，提高农业附加值，增加农民收入。
其次，要改善农村基础设施建设，提高农民生活品质。
农村基础设施建设是改善农村发展环境、提升农民生活品质的重要途径。
要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村道路、供水、电力、通讯等基础设施状况，提高农村居民的生活水平。
此外，还要加强农村文化建设，丰富农村文化生活，增强农民的精神文化素质。
再次，要推进农村产业结构调整，增加农民收入来源。
农村产业结构调整是有效解决农民收入问题的重要途径。
要加强农村一二三产业融合发展，推动农业产业化、农村工业化和城乡一体化发展。
同时，要支持特色农产品和乡村旅游的发展，培育农民新就业岗位，提高农民收入水平。
此外，要加强农村金融服务，提供贷款、保险等金融支持，促进农村经济持续发展。
最后，要加强对农民素质教育和职业培训，提高农民素质。
农民素质提升是实现乡村振兴的重要保障。
要加大对农村教育的投入，提高农民受教育水平。
同时，要加强农民职业培训和技能提升，增加农民就业技能，为农民创业提供支持。
此外，还要加强农业科普教育，提高农民的科学文化水平，提升农民创新能力。
乡村振兴是农村全面建设小康社会的重要保障，解决三农问题是实现乡村振兴的必然要求。
各级政府要高度重视乡村振兴战略的实施，加大对农村的政策支持和资金投入。
2011年广东公务员考试“三农问题”申论
一、存在的问题1. 近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决，将直接影响社会主义新农村建设的进程。
据国家统计局的统计资料反映，从1997年至今，我国农民收入增长连续7年在5%以内，呈现出明显的步伐缓慢态势。
不仅农民收入增长缓慢，而且农村居民之间、地区之间的收入差距也在不断拉大。
2003年，城乡收入差距已经达到3.3：1，然而这仅为名义上的差距。
目前，我国城镇居民享受着各种福利和补贴，每年人均约3000多元，而这些对农村居民来说却是一种可望而不可及的奢侈。
如果把这些因素考虑进去，估计城乡收入差距可能要达到4倍、5倍，甚至是6倍。
2. 农村基础设施薄弱。
自国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，农村的基础设施条件得到了很大的改善，但同现代农业可持续发展的要求相比，仍然存在较大差距。
由于财政普遍的投入不足，农田水利改建扩建、生态环境治理、农业综合开发等项目难以有效开展，大部分农业基础设施普遍存在设施老化，新建和更新改造投资严重不足的情况，农业抗御自然灾害的能力差，抗风险能力薄弱，还未改变靠天吃饭的历史。
因此，现有的农业基础设施不能有效支撑我国农业经济的可持续发展。
3. 近10年来，广东省农村面貌发生较大变化，极大优化了居住和生活环境。
但由于缺乏必要的规划指导，绝大部分农村建设杂乱无章，村道或窄小难行，或东堵西塞。
村容“脏、乱、差”、房屋破旧以及农村交通不便、饮水困难的落后状况急待解决。
由于没有规划指引，农村建设显得十分无序，如农民随意选用宅基地，任意扩大宅基地面积等，诱发了不少问题和矛盾，甚至产生一些不稳定因素。
4. 农村水环境污染比较严重，有的河流不仅不能饮用，甚至不能满足养殖、灌溉的要求。
大多数河流已被污染，特别是有机污染超标率高。
在广大农村，诸如“垃圾往水里倒，牲畜死了往水里扔”等陋习十分普遍，造成农村河道水质严重恶化。
2023陕西公务员考试申论范文：解决三农问题 实现乡村振兴
2023陕西公务员考试申论范文：解决三农问题实现乡村振兴2023陕西公务员考试申论范文：解决三农问题实现乡村振兴近年来，乡村振兴战略成为我国经济社会发展的重要战略，而解决三农问题是乡村振兴的关键所在。
在陕西这片繁华的土地上，如何破解三农问题，推动乡村振兴事业迈上新台阶，是我们所面临的共同考验和使命。
三农问题，即农业问题、农村问题和农民问题的总称，是我国基本国情的特殊表现。
长期以来，农业产业结构不合理，农村基础设施薄弱，农民收入水平低，制约了中国经济社会的全面发展。
而乡村振兴战略的提出给了我们解决这一问题的重要契机。
首先，解决三农问题需要深化农业供给侧结构性改革。
传统的农业发展模式已经无法满足现代农业的需要，必须通过供给侧改革推动农业的转型升级。
陕西是典型的农业大省，应该抓住农业供给侧结构性改革的机遇，加大技术创新力度，推动农业生产方式、生产结构和生产关系的变革。
例如，通过大力发展特色农产品，提高农产品的附加值和品牌效应；加强农业科技创新，提高农业生产效益和质量；发展现代农业产业园区，提高农业集约化和规模化水平，从而提升农业的综合竞争力。
其次，解决三农问题需要加强农村基础设施建设。
农村基础设施是乡村振兴的重要基石，而在我国农村，基础设施相对薄弱，影响了农村居民的生活质量和生产生活环境的改善。
陕西作为一个农业大省，应该加大对农村基础设施的投入，提高农村道路、供水、电力、通信等基础设施的覆盖率和质量。
此外，还应积极推动农村公共服务设施的建设，如学校、医疗机构、文化活动场所等，提高农村居民的生活品质和获得感。
再次，解决三农问题需要加强农民素质提升。
农民是农村振兴的主力军，提高农民的素质和能力是推进乡村振兴的关键所在。
陕西应加大对农民的教育培训力度，提高农民的学历和技能水平，培养新型职业农民和农业技术推广人员，提高农民的劳动力市场竞争力；还应促进农民的创业创新，推动农业与互联网、现代科技相结合，培育农村电商、特色农业、乡村旅游等新业态，增加农民的收入来源。
2022国家公务员面试模拟题：乡村振兴：“三农”工作重心历史性转移
2022国家公务员面试模拟题：乡村振兴：“三农”工作重心历史性转移【模拟习题】习近平总书记在中央农村工作会议讲话中强调：坚持把解决好"三农'问题作为全党工作重中之重。
对此，请谈谈你的理解。
【参考答案】 1.解释含义，揭示道理。
各位考官，习近平总书记在中央农村工作会议上的这句话再次强调了"三农'问题在我党工作中的重要地位，而且为脱贫成果的巩固和今后乡村振兴的持续推动划出了重点。
这句话也是要求每一位基层工以"三农'问题为导向，扎实开展好各项工作。
2.结合实际，围绕道理谈重要性。
(1)"三农'工作的重要性。
所谓"三农'就是指农业、农村、农夫。
从古至今，我国就是一个农业大国，农业基础强不强，农村进展好不好，农夫收入多不多，事关我国现代化建设的大局。
而"三农'问题是我国农业文明向工业文明过渡的必定产物，其详细体现在农村土地、基层政权、粮食平安、农业政策、农夫素养、农夫增收等方面，这些问题解决好了，老百姓是直接受益人，乡村振兴战略的深度和广度才得以更好推动。
(2)党和"三农'的关系。
习近平总书记指出，历史和现实都告知我们，农为邦本，本固邦宁。
中国共产党就是来自人民、植根人民的，而且始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。
从革命战斗年月起，党就和人民建立起了深厚的鱼水之情;在新时代的今日，无论是国家建设，还是经济进展，照旧是牢牢把握这种深厚感情与执政理念。
解决好"三农'问题可以更进一步地拉近新时期党和人民群众的关系，共同奋进新时代。
(3)乡村振兴的新要求。
当前脱贫攻坚取得成功，下一步的工作就是不断巩固脱贫成果，针对重点"三农'问题精准施策、精准解决，深化推动乡村振兴。
全面实现社会主义现代化国家，实现中华民族的宏大复兴，全国是一盘大棋，农村是最基础的环节也是任务最艰难繁重的地方，这就要求党和政府在工作中再次回归于"三农'，服务好"三农'，解决好"三农'问题。
公务员面试三农问题
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
(1)农业问题：主要是农业产业化的问题。
农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。
常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。
产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。
农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。
加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。
从现在看来，中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
(2)农村问题：突出表现的一个问题是户籍制度改革。
以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
(3)农民问题:可以分为素质和减负两个问题。
农民素质问题，主要是指文化素质。
农民问题的另一个重大问题是减负问题。
党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。
因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
对策：转变发展观念，创新发展模式在指导方针上，要改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民”的传统观念，确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盘棋，从思想上切实把“三农”工作摆在重中之重的位置。
在发展模式上，要扭转局限在“三农”内部解决“三农”问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决“三农”问题的系统观念，以工业化的视角和系统工程的方法谋划农业的发展。
在发展战略上，要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，全面落实强农惠农政策，加大对“三农”的支持力度，重点做到“三个倾斜”：向农村基础设施倾斜，着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力；向农村社会事业倾斜，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平；向农村基层公共服务倾斜，理顺基层的事权与财权关系，完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。
陕西三农申论真题答案解析
陕西三农申论真题答案解析近年来，陕西省一直致力于解决农村发展面临的问题，特别是三农问题。
三农问题是指农业、农村和农民问题的统称。
在陕西省乃至全国范围内，农业现代化和农村发展一直是重要议题。
陕西省政府和相关机构不断推出一系列政策和措施，以促进农村经济的发展和农民的收入增加。
本文将对陕西省三农问题进行一定的分析和解答。
首先，陕西省在农业现代化方面取得了一定的成绩。
农业现代化是农村发展的基础，也是农民增收的重要途径。
陕西省积极推进农业科技创新，大力发展农业产业化。
通过技术引进、培训农民等措施，提高了农业生产的效益和质量。
例如，在农业种植中推广了节水灌溉技术，提高了产量和效益；在农产品加工中引进了先进的加工设备，提高了农产品的附加值。
这些措施促进了农业现代化的进程，为农民增收带来了较好的效果。
其次，陕西省在农村发展方面也做出了一些有益的尝试。
农村发展是农业现代化的重要环节，也是农民增收的重要保障。
陕西省针对农村发展面临的问题，提出了一系列政策和举措。
例如，开展农村土地整治工程，改善农村的基础设施和环境；推动工商业与农业的深度融合，促进农产品的加工和销售；加大对农村人才和科技的支持力度，提高农民的综合素质。
这些措施推动了陕西农村经济的发展，为农民增收提供了更多的机会。
再次，陕西省在农民增收方面也取得了一些积极成果。
农民增收是农业农村工作的根本目标，也是社会稳定和经济发展的重要保障。
陕西省在农民增收方面采取了一系列措施。
例如，加大农业补贴力度，提高农民的种植收益；鼓励农民增加经营主体，提高农民的经营收入；加大对农民就业和创业的支持力度，提高农民的就业收入。
这些措施有效地提高了农民收入水平，增强了农民的获得感和幸福感。
综上所述，陕西省在农业现代化、农村发展和农民增收方面取得了一些积极成效。
然而，我们也要看到，陕西省在三农问题上仍然存在一些困难和挑战。
例如，农业产业结构调整不够，农村基础设施还需进一步完善，农民综合素质和创新能力有待提高等。
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《申论》模拟试卷（“三农”问题）满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力进行考查的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，参考作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效。
二、给定材料1.农民收入增长缓慢因而导致城乡居民收入差距日益扩大。
自20世纪80年代中期农民增收放缓以后，90年代末期至今农民收入始终处于低速增长状态，与城市居民收入的高增长形成越来越大的反差。
1997～2002年这6年中，农民人均纯收入只增加了549.5元，不及城镇居民收入增量的1/5;平均增长率不到4%，仅为城镇居民收入增幅的一半。
而且农民收入很不平衡，由于农村内部收入分化，少数高收入户掩盖了多数低收入户，近半数的农民收入处于零增长状态，许多农产收入下降。
城乡居民收入差距持续扩大，由20世纪80年代中期的1.81倍，扩大到2002年的3.1倍。
农民经济利益得不到有效维护。
由于缺乏风险分散机制，长期以来农民是农产品价格的被动接受者，农业的自然风险和市场风险主要由农民来承担。
由于缺乏利益保护机制，土地等生产要素的非农化转移中，农民是被动接受土地的低价格而不能享有其应得的利益;在劳动力转移中，农民作为最弱势的群体，常常是最低工资的接受者，创造着城市经济财富而不能分享其利益。
农民的平等权利得不到保障。
由于事实上缺乏强有力的利益代表者，农民在发展过程中不能完全享有与城市居民同等的权利。
在农村，普遍缺乏必要的社会保障，不能享受公共卫生、医疗和教育。
即使进入城市，实际上成为城市建设者和财富创造者，但不能享有与原市民同等的城市公共福利，更没有平等参与社会事务的政治权利。
例如，广东东莞市常住人口100万人，打工人口有500万人，这100万和500万就是截然不同的两个阶级，他们共同创造了城市的繁荣，但却享受着完全不同的待遇。
2.对于绝大多数农村地区，在实行联产承包制以后，30多年来，实际上没有进行更深入的制度变革，传统农业并没有得到根本的改造，以分家分户经营、自给性生产为主，出售剩余产品为辅的格局没有从根本上改变。
由于生产方式落后，农业生产效率十分低下。
土地产出率不高，劳动生产率也不高，因此日益缺乏竞争力。
诺贝尔奖获得者舒尔茨曾指出，改造传统农业必须从外部注入新的生产要素：资本、技术、人才以及新制度要素。
然而在现行体制下，这个过程是反向进行的：加快工业化和城市化的结果是导致农村廉价的生产要素和资源流向城市和工业，形成支持工业化的“低成本”优势。
出现三个净流出，即土地价值净流出、农村资金净流出和优秀劳动力净流出，使农业发展的支撑条件日益弱化。
这就使中国改造传统农业的速度和效益大打折扣。
有人估计，改革开放以来，城市占用农地的差价，约达2万亿元之巨，相当于改革开放前30年价格剪刀差总额的4倍。
近几年，农村资金大量流向城市，农业资金大量流向非农业。
农民创造了40%以上的居民储蓄，但在全社会贷款余额中，农业和乡村企业贷款占比则只是5%左右。
特别是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。
如江西农村劳动力转移率为27%，但19～30岁年龄组的转移率达55%。
“青壮劳力不下田”，务农主要是老、弱、妇、幼。
农产品结构与市场结构不相适应，导致农产品难卖问题经常性突出。
由于缺乏强有力的沟通城市、面向国内外大市场的流通体系，千家万户的小生产与千变万化的大市场缺乏有效的联结手段，难以避免结构调整的盲目性。
产品结构不合理，质量水平不高，不适应市场对农产品需求多样化、优质化和精细化的需求，致使农业发展长期缺乏有效的市场拉动力。
3.由于庞大的乡村管理构架与薄弱的乡村经济不相适应，导致乡村负债问题十分突出，不仅使正常的经济周转困难，还使乡村的信用体系受到严重破坏。
由于长期缺乏文化、教育等方面的足够投入，农民素质差、生活单调，缺乏必要的文化消费等现象十分突出。
在原有的严密组织被破除后，乡村社区建设成为整个中国社区建设最为薄弱的环节，由于缺乏互帮互助机制，缺乏行业协调机制，从而农民成为最无组织性的群体。
由于基层组织和乡级政府职能上的错位，乡村规划落后，或基本上没有规划，执行规划不得力的问题十分普遍，导致乡村建设混乱，村容、村貌不堪入目。
乡村环境的脏乱差已成为中国最大的环境问题之一。
被列为新农村建设试点村的浙江省永康市荆山夏村，2007年推出了“家家都有别墅住”的村民别墅工程，并声称要做“全国一流”的样板村，结果却适得其反，111幢村民别墅群不仅成了烂尾楼，而且还负债8000多万元。
据村民们反映说，当时村里推出村民别墅工程，不仅没有召开村民大会，而且还强迫村民拆迁旧屋和强行克扣全村每人1.2万元的征地补偿款。
最后也只是象征性地给村民发了张征求意见表，虽然多数村民在意见表上反对建别墅，但是，村民们填写的反对意见最后都被涂改了。
其中一位村民愤怒地说：“这是强奸民意，是违法行为!”4.1978年以来打破“一大二公”形成的对农民的集中管理，通过联产承包把农民从生产力的束缚中解放出来，还劳动者生产选择的自主权和产品的所有权，使生产的成果与自身的利益紧密地联系起来。
这种联产联利，使农民的生产积极性一下子焕发出来，成为推动农业高速增长的强大动力。
1978～1985年，农业净产值年平均增长6.4%，农民纯收入年均增长16.9%，是农业超常规增长时期。
1985年至20世纪90年代初，在主要农产品产量相对稳定的情况下，农民收入的增长主要靠结构调整。
农业内部经济作物、养殖业比重扩大，乡镇企业异军突起，成为农民收入的主要增长点。
但这一时期由于农产品价格走低、各种税费增多，农民收入增长受到抑制，城乡差距进一步扩大。
20世纪90年代初至今，由于城市化速度加快，城市基础设施突飞猛进地发展，中国工业化进入新的阶段，沿海地区向内地转移产业的步伐加快，沿海与内地工业化、城市化的发展，需要大量劳动力，而农村正是这种廉价劳动力的主要来源。
尽管农民务工收入已占到农民收入的相当比重，2002年江西全省农民人均在外务工得到的纯收入为658元，占全省农民人均纯收入的28.2%，但农民的身份未变，农民外出务工是劳动地点的外延而不是真正的身份置换，因而也不可能与城市真正融合在一起。
在这一过程中，城乡差距进一步扩大。
20世纪90年代末以来，中国经济持续发展，工业化长足进步，特别是沿海等地区工业化和城市化水平的提高，加快实现了从以农哺工到以工补农的战略转变，解决二元结构导致的问题，既日益突出又有了必要的条件。
实现城乡统筹发展问题真正被提到议事日程上来。
中央确立了多予、少取、放活的原则，加大了扶持农业、农村和农民的力度。
费改税，农村电网改造和城乡同网、同价，乡镇公路建设等措施不断改善农村发展的环境，农村发展进入新的历史时期。
5.30年前，一场发轫于农村的经济改革，拉开了中国全方位改革的序幕。
30年间，农村改革不断深入，领域不断拓宽，新一轮改革中，农村改革的方向何在?2007年6月，先行探索的任务落到了成都和重庆身上——国务院批准重庆、成都两市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。
由于具备城乡二元结构的典型特征，成渝的探索，无论经验还是教训，都会对其他地区尤其是中西部地区提供重要的参考。
十一届全国政协抓住了我国“三农”发展中存在的主要问题，把统筹城乡发展、促进形成城乡经济社会发展一体化新格局作为全国政协专题协商会的主要议题，进行了充分的视察和调研。
(1)在重庆涪陵的一家生猪养殖场，农民以自己的土地承包经营权入股，成为公司的股东，在保证每亩收入不低于800斤稻谷、现金入股年回报率不低于10%的前提下，他们还受聘成为园区工人，参与公司利润分配，获得数百元的工资收入。
在重庆和成都的许多地方，都有类似的“龙头企业+农户”的模式。
流转出来的土地获得了巨大的经济效益，农民的收入也增加了;有的让出了自己的宅基地，住进了政府统一规划的通水、通电、通气的生态“新村”。
在家庭联产承包责任制基础上推进土地经营权的有序流转，能有效解决单一农户分散经营的弊端，从而为发展现代农业的规模化、产业化经营创造条件。
有政协委员们认为，不论是哪种方式，都应该坚持6条底线：坚守基本法律不违背、耕地保有面积不减少、耕地质量不下降、粮食产量质量不降低、农民合法权益不受侵害、生态环境不破坏。
经过视察和调研，视察报告有针对性地提出了解决方案：扩大农村集体土地确权工作试点，明晰农村土地产权，保护农民权益;加强土地流转中介服务，完善相应合同、登记、备案等制度;培育土地流转市场，推进农村土地承包纠纷仲裁试点;编制耕地占补平衡的规划，采取切实有效措施保护耕地，防止把农村建设用地指标集中到大城市使用……(农村土地流转)(2) 视察过程中，所见所闻让视察团并不乐观。
由于历史欠账多，农村公共服务能力仍然滞后，农村的社会事业和基础设施与城市的差距仍然很大。
背负巨大包袱的农村，很难获得大幅度发展。
基层县市对此力不从心。
统筹需要实力，吃饭财政怎么可能拉动农村这辆大车?建立城乡统一的公共服务体系，是视察团里许多农业专家多年呼吁的难题。
他们认为，必须首先形成覆盖城乡的公共财政体系，这就需要合理调整国民收入分配格局。
在视察报告中，委员们提出了一揽子建议：继续加大公共财政向农村转移支付力度，把基础设施建设投入的重点由城市逐步转向农村;加大公共财政对农村普通教育、职业培训和农技推广的支持力度;探索财税体制改革，开展增值税转型试点;允许试验区整合使用涉农资金，强化市级以下财政;将城市维护建设税的使用范围扩大到农村，建立农村地区公共设施建设维护的制度性资金渠道……拉动大车，需要强有力的车夫，统筹城乡需要更加简捷高效的政府。
视察团对这种政府体系的定位是：城乡一体、精简高效、规范运转。
如何实现简捷高效，委员们也有自上而下的考虑：减少专业行政机构，整合市、区、县政府管理部门，设置综合运行部门;加快将政府社会管理和公共服务职能由城市向农村延伸，并探索公共服务的实现形式，政府发包购买服务，方便农民;针对农村新型社区，稳妥推进居村委会改革，扶持和培育社区自治组织，完善基层自治机制;在试验区试行城乡居民按同等人口比例选举县级及以下人大代表等。
三、申论要求1.请根据给定材料1～3，概括我国“三农”问题所面临的突出矛盾和问题。
要求：概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过300字。
(20分)2.请根据给定材料4，分析和总结我国改革开放以来解决“三农”问题的基本思路。
要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过300字。
(20分)3.假如你是永康市的主管领导，收到了荆山夏村村民关于别墅烂尾楼问题的上访信，谈谈你将如何处理和解决这个问题。