中国国家安全战略选择-2010版

传统文化 Traditional
Culture
思维方式 Way of Thinking
历史进程 Historical Process
经验教训 Experience & Lessons
分析判断 Analysis & Judgment
安全观念 Security Perception
安全概念 Security Concept
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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安全战略的次序
以中国国家利益次序为标准
核心利益——主权利益 （领土主权和制度主权——不能受损）
重要利益——发展利益（合作共赢）
一般利益 （协商与平等合作）
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（三）维护国家安全的方法
案例分析 1、核心利益——主权利益，寸土不让，寸
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合作安全
必须是基于主权平等的真正意义上 的合作;
实现所有参加者的共同安全必须要 给予安全利益的趋同;
合作以不减损任何成员的安全感为 前提，只要是增进了解与信任;
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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综合安全
包括军事和非军事因素的全面安全观。
中国方面的看法： 经济安全——金融、科技、信息安全 社会稳定——中国社会稳定与亚太繁荣关系 国家统一——主权安全与地区安全
Comprehensive Security综合安全
Common Security 共同安全
Mutual Security 相互安全
Cooperative Security 合作安全
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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国家安全概念的形成模式
Model for the Formation of National Security Concept
文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美 文明，还有可能存在的非洲文明。冷战后的世界， 冲突的基本根源不再是意识形态，而文化方面的差 异，主宰全球的将是“文明的冲突”。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国西南部
1、中印关系 2、印巴关系 3、印俄美关系
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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主讲人：赵嵘
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如果大家查一查1987年在美国达赖 喇嘛发表的“西藏五点和平计划” 和在1988年在法国斯特拉斯堡发表 的“七点新建议”，那里都明确讲 到，需要中国军队和军事设施撤离 西藏，要立即制止汉人（他所说的 中国人）迁入藏区，已经进入的要 撤离。白纸黑字，达赖喇嘛要纠正 是可以的，但是要赖是赖不掉的。
1、全球性目标 2、地区性目标
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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全球性目标
1、维持有效的战略威慑 2、推动国际秩序的公正合理化 3、理性地发挥中国的世界影响力 4、全球性问题、跨国问题的协商合作
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主讲人：赵嵘
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地区性目标——亚洲
1、中国经济基础不受打击；本土安全是国 之根本；和平方式维护统一
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主讲人：赵嵘
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[法国《费加罗报》记者]:
另外一个问题是有关中法关系，从去年九月 至今的几个月，中法关系相当的“冷淡”， 您如何看待中法关系未来的走向？ 您是否预期在伦敦即将举行的20国 集团金融峰会期间，胡锦涛主席和 法国总统萨科奇会进行一次非常亲切的会面？ 总理，您曾多次表示，中法关系现状，法方 应该承担责任，法方也应该来修补中法之间 的关系，中方到底具体期待法方做些什么事情？
（EU+前华约国+欧洲中立国）
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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亚洲安全体系的缺失
美国双边联盟体系
美日安保体制 美澳新联盟 美韩共同防御体系 美菲共同防御体系 美台“联盟关系”
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主讲人：赵嵘
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东亚大陆协作体 Continental Collaboration In the East Asia
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国西北部
1、疆独与国家安全的维护 2、中亚稳定与上合组织 3、文明冲突？
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主讲人：赵嵘
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塞缪尔·亨廷顿（Samuel Huntington ) 1927年8月18日-2008年12月24日
1996 年，亨廷顿出版了 《文明冲突和世界秩序重建》 一书，系统地提出了他的“文明冲突论”。 认为冷战后，世界格局的决定因素表现 为七大或八大文明，即中华文明、日本文明、印度
Asia-Pacific Security Community
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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四、中国国家安全战略的选择
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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塑造理想的安全环境
（一）地域的视角 （二）领域的考量 （三）国家利益要求
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（一）从地域性视角考量
中国海岸线总长度3.2万公里，其中大陆 海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国东北部
1、中日关系 2、中俄关系 3、朝核问题
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国东南部
1、海域安全问题 2、两岸关系问题 3、10+1与区域合作
非传统安全——毒品、走私、恐怖主义、分离主 义、极端主义
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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共同安全
就是防止冲突和战争，单方面的安全 范畴，以互利合作寻求共同安全。
“共同安全”则要求合作安全的参 与者追求共同的安全利益，建构一种 真正的“安全共同体” 。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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普遍安全
安全现实 Security Reality
感性认识 Perceptual Knowledge
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（二）亚洲安全体系的缺失
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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欧洲安全体系
北大西洋公约组织（ NATO ） 欧洲联盟防务体系（EU+EMU） 北约“和平伙伴关系计划”
海相望。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国大陆的东部和南部濒临渤海、黄海、东 海和南海。
中国领海为邻接其陆地领土和内水的一带海 域，宽度从领海基线量起为12海里；海域面 积约473万平方公里。 在辽阔的中国海域上,分布着5400个岛屿。 其中最大的是台湾岛，面积约3.6万平方公里； 其次是海南岛，面积约3.4万平方公里。这两 个岛各为中国的一个省。
家 ⒉国家领土完整不受侵犯 安 ⒊国家的政治独立和主权完整
的 安全利益
全 ⒋国家经济和社会秩序的正常运转
国 际 安 全
2019/5/12
由于一个国家的安全问题必然会与另一个 国家的安全问题相互联系，因此，国家安 全事务的影响也会超出一个国家本身而涉 及其他国家，甚至超出地区范围而涉及世 界和平与稳定。
主讲人：赵嵘
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地
属于安全的第三个层面，其性质
区
与国际安全基本相同，但影响一
安
般限于地区范围。主体是国家。
全
这个层面的安全强调非国家和跨
跨
国家的因素在冷战后日益成为对
国
世界和平与稳定的重要威胁，恐
安
怖主义、极端民族主义、宗教极
全
端主义、分离主义、跨国移民等。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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全球层面的安全
中国国家安全环境 与我们的战略
主讲人：赵 嵘
2011年3月
一、安全观念解析 二、中国的安全环境
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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一、安全观念解析
2019/5/12

主讲人：赵嵘
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（一）安全的概念：
安全是一种客观状态； 安全是一种主观意识。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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国 ⒈民族和国家的生存不受威胁 国家基本
政府还有欧洲议会都进一步敦促中方
与达赖恢复接谈。中方强调这属于中国内政。
请问总理在这个问题上持何立场？
您是否认为中方愿意与达赖恢复接谈？
中方会就达赖实现所谓的“真正自治”
的问题上做一些什么事情？
是否会满足他的要求？
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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西藏是中国领土不可分割的部分， 涉藏问题纯属中国的内政，不容外 国干涉，这是我们的原则立场。我 们对待达赖喇嘛的政策是一贯的、 明确的，只要他放弃分裂活动，我 们就愿意同他的代表进行接谈，这 个大门始终是敞开的。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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2008年，在十分困难的情况下， 应达赖喇嘛方面的要求，我们进行 了三次接谈。这种接谈还可以继续 进行下去，关键在于达赖喇嘛要有 诚意，使接谈取得实质性的成果。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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达赖喇嘛在世界各国到处奔跑，颇能迷 惑一些政界人士，西方一些国家也利用 他。我在这里只举一个例子来说明我们 看待达赖喇嘛，不仅要看他说些什么， 而且要看他做些什么。就在前两天，达 赖喇嘛在所谓反驳杨洁篪部长的答记者 问当中，提出他从来没有说过让中国的 军队从西藏撤出去，让汉人从西藏撤出 去。这确实是蛊惑人心的。
“普遍安全”是指国际社会中，国 家对安全的追求是普遍的，而对 国家安全和国际安全的保障也具 有普遍性。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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人不犯我，我不犯人； 和平共处五项原则； 东亚金融危机与人民币不贬值。 国际和谐社会
中国国家安全观念的理论框架
University Security普遍安全
②历史进程中、、处理安全问题的实践中经 验教训的总结；
③ 国际环境、地缘作用、与周边国家的关系， 在国际关系中政治地位、自身的经济军事 实力，以及所面临的安全问题等方向进行 分析研究。
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主讲人：赵嵘
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二、中国的安全环境
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国陆地面积约960万平方公里, 仅次于俄罗斯和加拿大。 中国领土北起漠河以北的黑龙江江心， 南到南沙群岛南端的曾母暗沙， 南北相距约5500公里； 东起黑龙江与乌苏里江的汇合处， 西到帕米尔高原， 东西相距约5200公里。
土必争 2、重要利益——发展利益，争取合作共赢
的结果
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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案例一：针锋相对
温总理在中外记者招待会上 2009年3月13日
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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[法国《费加罗报》记者]:
总理您好。
首先想请教一个有关西藏的问题，
在西藏，现在我们的安全措施进一
步得到加强，而美国的国会、奥巴马
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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中国陆地边界长约2.28万公里。 东邻朝鲜，北邻蒙古， 东北邻俄罗斯， 西北邻哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦, 西和西南同阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹接壤, 南与缅甸、老挝、越南相连。 东和东南同韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚隔
“哑铃”式安全结 构
Cooperative Security
双边和多边合作安全 Bilateral and Multilateral
Cooperative Security ARF
Mutual Security
军事同盟体系 Military Alliance
Framework
理想的“橄榄球”式地区安全共同体 亚太安全共同体
2、防止朝鲜半岛局势恶化 3、与东南亚地区广泛深入地合作 4、保持中亚地区的稳定与友好合作 5、推动“龙象共舞” 6、重视中东的能源保障
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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地区性目标——非洲
1、中国国家形象、第三世界共同发展与 繁荣
2、大国使命与中国的世界理念
3、中国国力及国家战略空间的延伸
它力图解决威胁人类生存的超国家和 超军事、政治事务的全球问题，以便 在边界范围内寻求人类的共同利益， 如环境保护、人权、经济繁荣问题、 社会发展、全球性犯罪问题以及疾病 控制等。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（二）安全观念的产生
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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国家安全观念体系有三个来源：
①本国的文化传统和哲学思想所形成的思维 模式；
三、中国国家安全观
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（一）中国国家安全观的内涵
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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相互安全
强调的是一种“非零和” ( nonzero sum )的安全利益，取得双 赢(double win)的结果。
相互安全主要处理两国之间的安全 关系。
2019/5/12
主讲人：赵嵘
4、国家经济利益的保障（土地耕种、能 源与资源、生产能力扩展）
2019/5/12
主讲人：赵嵘
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（二）领域的考量
1、经济领域（国家层面、国际层面） 2、政治领域（政治制度、军事安全、国际
战略空间、国际秩序、国际规则、话语权） 3、文化领域（科技研发与领先权、世界文
化的借鉴与融合、中国文化的传播及本土 文化的保持）