6FIDIC合同的主要条款解析
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在1998年之前，FIDIC出版的主要合同文件有哪些？
1. 土木工程施工合同条件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB)) 2. 土木工程施工分包合同条件 (1994) 3. 机电设备安装合同条件(1963, 1980, 1987) 4. 设计—建造与交钥匙合同条件 (1995) 5. 业主与咨询工程师标准服务协议书 (1979, 1990, 1998)
所有数据。承包商应负张水责波博对士讲稿所有数据的解释。
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• 4.12 不可预见的外界条件
• 4.12 Unforeseeable Physical Conditions
• 本款中，“外界条件”是指承包商在实施工程中 遇见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障 碍和污染物，包括地表以下和水文条件，但不包 括气候条件。如果承包商遇到了在他看来是无法 预见的外界条件，则承包商应尽可能快地通知工 程师。
张水波博士讲稿
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3.FIDIC 核心合同条款分析
二、承包商的主要义务是什么？（24条）
• 按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工 等工作，以及除约定甲方供应之外所需的一切物品 和条件。
• 确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例 • 保证项目实施中的安全以及环境保护 • 派出合格的项目经理与各类职员与劳工 • 提供履约保函或担保
张水波博士讲稿
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• 4.8 安全措施Safety Procedures
• (a) 遵守所有适用的安全规章；
• (b) 注意有权进入现场的所有人员的安全；
• (c) 付出合理的努力清理现场和工程不必要的障碍，以避 免对这些人员造成伤害；
• (d) 提供工程的围栏、照明、防护及看守，直至竣工和按 照第10款【雇主的接收】进行移交，以及
1.FIDIC合同条件的演变与特点
应世行以及其其他多边开发银行的要求，FIDIC 2006年专门出版
了和谐施工合同条件，并与2010、2012年出版修订版：
1.Conditions of Contract for Construction (Harmonized Editions)
For multi-development bank
张水波博士讲稿
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3.FIDIC 核心合同条款分析
一、业主的主要权利和义务是什么？
• 权利：进入现场的权利和索赔权利。
• 义务：按照合同按时支付承包商（14）
在规定的时间内提供现场与道路通行权（2.1)
协助承包商获得相关法律文件以及各类许可证和批准， 包括材料、设备等货物进出关等许可（2.2) 保证其业主雇员配合承包商的工作（2.3) 业大型或复杂工程 • 主要工作为施工 • 业主负责大部分设计工作 • 由工程师来监理施工和签发支付证书 • 按工程量表中的单价来支付完成的工程量
(即单价合同) • 业主承担的风险较大
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
1999新黄皮书什么情况下适用？
• 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的 项目
• (e) 提供因工程实施，为邻近地区的所有者和占有者以及 公众提供便利和保护所必需的任何临时工程（包括道路、 人行道、防护及围栏）。
• 4.10现场数据Site Data
• 在基准日期之前，雇主应向承包商提供雇主掌握的一切
现场地表以下及水文条件的有关数据，包括环境方面的
数据。雇主同样应向承包商提供其在基准日期后得到的
1999银皮书什么情况下适用？
• 私人投资项目，如BOT项目（地下工程太多的工程 除外）
• 固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付
• 业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管 理方式， 但严格竣工检验和竣工后检验，以保证 完工项目的质量
• 项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多 付出一定的费用
• 如果雇主准备撤换工程师，则必须在期望撤换
日期42天以前向承包商发出通知说明拟替换的
工程师的名称、地址及相关经历。如果承包商
对替换人选向雇主发出了拒绝通知，并附具体
的证明资料，则雇主不能撤换工程师。 张水波博士讲稿
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四 工厂开工、延误和暂停
• 8. 开工、延误和暂停Commencement, Delays and Suspension
• 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”） 和工程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作 和全部施工安装工作
• 工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付 证书
• 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下， 也可能采用单价支付
• 风险分担均衡
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
张水波博士讲稿
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• 4.1 承包商的一般义务：施工和维修
• 4.2 履约保证4.2 Performance Security
• 承包商应在收到中标函后28天内将此履约保证 提交给雇主，并向工程师提交一份副本。
• 雇主应在接到履约证书副本后21天内将履约保 证退还给承包商。
• 在承包商完成工程和竣工并修补任何缺陷之前， 承包商应保证履约保证将持续有效。
• 承包商不得将整个工程分包出去。
• 承包商应将分包商、分包商的代理人或雇 员的行为或违约视为承包商自己的行为或 违约，并为之负全部责任。
• 4.6 合作 Co-operation
• 承包商应按照合同的规定或工程师的指示， 为下述人员从事其工作提供一切适当的机 会：业主、其他承包商和其他任何合法公 共机构的人员。
第六章 国际工程总承包合同范本介绍和评述 重点介绍FIDIC合同条件的内容
1
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1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
FIDIC是什么 ?
总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会”，成 立于1913，其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包 进行研究. 其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用 于国际工程领域的文件。 FIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。
张水波博士讲稿
5
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为了适应国际形势，FIDIC 1999年新版合同条件出版：
1. Conditions of Contract for Construction 2. Conditions of Contract for Plant and Design-Build 3. Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects 4. Short Form of Contract
张水波博士讲稿
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3.FIDIC 核心合同条款分析
新版合同条件共用多少条款？
• 新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包 括20条，且大多数条款都一样
• 绿皮书更加简明，共包括15条 • 总体条件编制方法更“项目管理化”。
张水波博士讲稿
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3.FIDIC 核心合同条款分析
红、黄、银皮书的20个条款的结构？
• 8.1 工程的开工：工程师应至少提前7天通知承 包商开工日期。除非专用条件中另有说明，开 工日期应在承包商接到中标函后的42天内。
• 8.3 进度计划8Programme
• 在按照第8.1款【工程的开工】的规定接到通知 后28天内承包商应向工程师提交详细的进度计 划。
张水波博士讲稿
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• 8.4 竣工时间的延长 Extension of Time for Completion • 非承包商的原因，竣工在一定程度上遭到或将要遭到
该范本是在1999年新红皮书的基础上修改的，增加了银行的内容， 强调了“HSE”的工作。
张水波博士讲稿
8
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为配合其施工合同条件（施工总承包），FIDIC 于2011年出版了 配套的施工分包合同条件：
1.Conditions of Subcontract for Construction (2011 first edition)
24
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三、工程师的权利和义务
• 工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何
职责、义务或责任。工程师无权修改合同。 • 3.2 工程师的授权 • 3.2 Delegation by the Engineer • 工程师可以随时将他的职责和权力委托给助理，
并可撤回此类委托或授权。
张水波博士讲稿
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延误，承包商可要求延长竣工时间。
• 8.7 误期损害赔偿费 Delay Damages • 如果承包商未能遵守竣工时间，承包商应向雇主支付
误期损害赔偿费。承包商因误期而承担的唯一责任。 不包括其他后果损失。自相应的竣工时间起至接收证 书注明的日期止的每日支付。但全部应付款额不应超 过投标函附录中规定的误期损失的最高限额。
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
1999简明合同格式什么情况下适用？
• 适合小型项目 • 工作范围可以是施工+设计，也可以是施工 • 风险分担对承包商有利 • 由业主代表直接管理，不需雇佣工程师
张水波博士讲稿
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讲座目录
1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同
该范本与新红皮书施工合同条件配套使用，也可以稍加修改用于任 何施工分包工作。
张水波博士讲稿
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讲座目录
1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点 1999新红皮书什么情况下适用？
• 4.3 承包商的代表Contractor's Representative
• 承包商应开工日之前任命承包商的代表，并授 予他在按照合同代表承包商工作时所必需的一 切权力。没有工程师的事先同意，承包商不得 撤销对承包商的代张表水波的博士讲任稿 命或对其进行更换。
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• 4.4 分包商 subcontractors
• 3.3 工程师的指示
• 3.3 Instructions of the Engineer
• 工程师可以按照合同的规定（在任何时候）向 承包商发出指示以及为实施工程和修补缺陷所 必需的附加的或修改的图纸。承包商只能从工 程师以及按照本条款授权的助理处接受指示。 这些指示均应是书面的
• 3.4 工程师的撤换Replacement of the Engineer
张水波博士讲稿
6
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为了适应国际形势，FIDIC 2008年新版合同条件出版：
1.Conditions of Contract for Plant and Design, Build and Operate
因其封面为金色，因此被称为“金皮书”。
张水波博士讲稿
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1 一般性规定 2 业主 3工程师/业主的管理 4 承包商 5. 指定分包商/设计 6 人员与劳工 7 工程设备，材料与工艺 8 开工，延误与暂停 9 竣工检验 10 业主的接收
11 缺陷责任 12 计量与估价/竣工后的检验 13 变更与调整 14 合同价格与支付 15 业主终止合同 16 承包商暂停与终止合同 17 风险与责任 18 保险 19 不可抗力 20 索赔，争端与仲裁
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为什么学习FIDIC合同条件范本 ?
• 文本编制质量高，处理问题公正 • 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 • 了解国际惯例，丰富合同谈判知识 • 学习国际工程合同管理的理想基础教程
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
• 如果且在一定程度上承包商遇到了不可预见的外 界条件，发出了通知，且因此遭到了延误和（或） 导致了费用，承包商应有权索赔。
张水波博士讲稿
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• 4.21 进度报告 • 4.21 Progress Reports • 除非专用条件中另有说明，承包商应编制
月进度报告，并将6份副本提交给工程师。 第一次报告所包含的期间应从开工日期起 至紧随开工日期的第一个月历的最后一天 止。此后每月应在该月最后一天之后的7天 内提交月进度报告。
1. 土木工程施工合同条件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB)) 2. 土木工程施工分包合同条件 (1994) 3. 机电设备安装合同条件(1963, 1980, 1987) 4. 设计—建造与交钥匙合同条件 (1995) 5. 业主与咨询工程师标准服务协议书 (1979, 1990, 1998)
所有数据。承包商应负张水责波博对士讲稿所有数据的解释。
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• 4.12 不可预见的外界条件
• 4.12 Unforeseeable Physical Conditions
• 本款中，“外界条件”是指承包商在实施工程中 遇见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障 碍和污染物，包括地表以下和水文条件，但不包 括气候条件。如果承包商遇到了在他看来是无法 预见的外界条件，则承包商应尽可能快地通知工 程师。
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3.FIDIC 核心合同条款分析
二、承包商的主要义务是什么？（24条）
• 按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工 等工作，以及除约定甲方供应之外所需的一切物品 和条件。
• 确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例 • 保证项目实施中的安全以及环境保护 • 派出合格的项目经理与各类职员与劳工 • 提供履约保函或担保
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• 4.8 安全措施Safety Procedures
• (a) 遵守所有适用的安全规章；
• (b) 注意有权进入现场的所有人员的安全；
• (c) 付出合理的努力清理现场和工程不必要的障碍，以避 免对这些人员造成伤害；
• (d) 提供工程的围栏、照明、防护及看守，直至竣工和按 照第10款【雇主的接收】进行移交，以及
1.FIDIC合同条件的演变与特点
应世行以及其其他多边开发银行的要求，FIDIC 2006年专门出版
了和谐施工合同条件，并与2010、2012年出版修订版：
1.Conditions of Contract for Construction (Harmonized Editions)
For multi-development bank
张水波博士讲稿
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3.FIDIC 核心合同条款分析
一、业主的主要权利和义务是什么？
• 权利：进入现场的权利和索赔权利。
• 义务：按照合同按时支付承包商（14）
在规定的时间内提供现场与道路通行权（2.1)
协助承包商获得相关法律文件以及各类许可证和批准， 包括材料、设备等货物进出关等许可（2.2) 保证其业主雇员配合承包商的工作（2.3) 业大型或复杂工程 • 主要工作为施工 • 业主负责大部分设计工作 • 由工程师来监理施工和签发支付证书 • 按工程量表中的单价来支付完成的工程量
(即单价合同) • 业主承担的风险较大
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
1999新黄皮书什么情况下适用？
• 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的 项目
• (e) 提供因工程实施，为邻近地区的所有者和占有者以及 公众提供便利和保护所必需的任何临时工程（包括道路、 人行道、防护及围栏）。
• 4.10现场数据Site Data
• 在基准日期之前，雇主应向承包商提供雇主掌握的一切
现场地表以下及水文条件的有关数据，包括环境方面的
数据。雇主同样应向承包商提供其在基准日期后得到的
1999银皮书什么情况下适用？
• 私人投资项目，如BOT项目（地下工程太多的工程 除外）
• 固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付
• 业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管 理方式， 但严格竣工检验和竣工后检验，以保证 完工项目的质量
• 项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多 付出一定的费用
• 如果雇主准备撤换工程师，则必须在期望撤换
日期42天以前向承包商发出通知说明拟替换的
工程师的名称、地址及相关经历。如果承包商
对替换人选向雇主发出了拒绝通知，并附具体
的证明资料，则雇主不能撤换工程师。 张水波博士讲稿
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四 工厂开工、延误和暂停
• 8. 开工、延误和暂停Commencement, Delays and Suspension
• 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”） 和工程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作 和全部施工安装工作
• 工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付 证书
• 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下， 也可能采用单价支付
• 风险分担均衡
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
张水波博士讲稿
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• 4.1 承包商的一般义务：施工和维修
• 4.2 履约保证4.2 Performance Security
• 承包商应在收到中标函后28天内将此履约保证 提交给雇主，并向工程师提交一份副本。
• 雇主应在接到履约证书副本后21天内将履约保 证退还给承包商。
• 在承包商完成工程和竣工并修补任何缺陷之前， 承包商应保证履约保证将持续有效。
• 承包商不得将整个工程分包出去。
• 承包商应将分包商、分包商的代理人或雇 员的行为或违约视为承包商自己的行为或 违约，并为之负全部责任。
• 4.6 合作 Co-operation
• 承包商应按照合同的规定或工程师的指示， 为下述人员从事其工作提供一切适当的机 会：业主、其他承包商和其他任何合法公 共机构的人员。
第六章 国际工程总承包合同范本介绍和评述 重点介绍FIDIC合同条件的内容
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1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
FIDIC是什么 ?
总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会”，成 立于1913，其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包 进行研究. 其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用 于国际工程领域的文件。 FIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为了适应国际形势，FIDIC 1999年新版合同条件出版：
1. Conditions of Contract for Construction 2. Conditions of Contract for Plant and Design-Build 3. Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects 4. Short Form of Contract
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3.FIDIC 核心合同条款分析
新版合同条件共用多少条款？
• 新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包 括20条，且大多数条款都一样
• 绿皮书更加简明，共包括15条 • 总体条件编制方法更“项目管理化”。
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3.FIDIC 核心合同条款分析
红、黄、银皮书的20个条款的结构？
• 8.1 工程的开工：工程师应至少提前7天通知承 包商开工日期。除非专用条件中另有说明，开 工日期应在承包商接到中标函后的42天内。
• 8.3 进度计划8Programme
• 在按照第8.1款【工程的开工】的规定接到通知 后28天内承包商应向工程师提交详细的进度计 划。
张水波博士讲稿
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• 8.4 竣工时间的延长 Extension of Time for Completion • 非承包商的原因，竣工在一定程度上遭到或将要遭到
该范本是在1999年新红皮书的基础上修改的，增加了银行的内容， 强调了“HSE”的工作。
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为配合其施工合同条件（施工总承包），FIDIC 于2011年出版了 配套的施工分包合同条件：
1.Conditions of Subcontract for Construction (2011 first edition)
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三、工程师的权利和义务
• 工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何
职责、义务或责任。工程师无权修改合同。 • 3.2 工程师的授权 • 3.2 Delegation by the Engineer • 工程师可以随时将他的职责和权力委托给助理，
并可撤回此类委托或授权。
张水波博士讲稿
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延误，承包商可要求延长竣工时间。
• 8.7 误期损害赔偿费 Delay Damages • 如果承包商未能遵守竣工时间，承包商应向雇主支付
误期损害赔偿费。承包商因误期而承担的唯一责任。 不包括其他后果损失。自相应的竣工时间起至接收证 书注明的日期止的每日支付。但全部应付款额不应超 过投标函附录中规定的误期损失的最高限额。
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
1999简明合同格式什么情况下适用？
• 适合小型项目 • 工作范围可以是施工+设计，也可以是施工 • 风险分担对承包商有利 • 由业主代表直接管理，不需雇佣工程师
张水波博士讲稿
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讲座目录
1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同
该范本与新红皮书施工合同条件配套使用，也可以稍加修改用于任 何施工分包工作。
张水波博士讲稿
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1. FIDIC合同条件类型与演变 2. FIDIC各合同范本适用条件 3. FIDIC合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点 1999新红皮书什么情况下适用？
• 4.3 承包商的代表Contractor's Representative
• 承包商应开工日之前任命承包商的代表，并授 予他在按照合同代表承包商工作时所必需的一 切权力。没有工程师的事先同意，承包商不得 撤销对承包商的代张表水波的博士讲任稿 命或对其进行更换。
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• 4.4 分包商 subcontractors
• 3.3 工程师的指示
• 3.3 Instructions of the Engineer
• 工程师可以按照合同的规定（在任何时候）向 承包商发出指示以及为实施工程和修补缺陷所 必需的附加的或修改的图纸。承包商只能从工 程师以及按照本条款授权的助理处接受指示。 这些指示均应是书面的
• 3.4 工程师的撤换Replacement of the Engineer
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为了适应国际形势，FIDIC 2008年新版合同条件出版：
1.Conditions of Contract for Plant and Design, Build and Operate
因其封面为金色，因此被称为“金皮书”。
张水波博士讲稿
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1 一般性规定 2 业主 3工程师/业主的管理 4 承包商 5. 指定分包商/设计 6 人员与劳工 7 工程设备，材料与工艺 8 开工，延误与暂停 9 竣工检验 10 业主的接收
11 缺陷责任 12 计量与估价/竣工后的检验 13 变更与调整 14 合同价格与支付 15 业主终止合同 16 承包商暂停与终止合同 17 风险与责任 18 保险 19 不可抗力 20 索赔，争端与仲裁
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
为什么学习FIDIC合同条件范本 ?
• 文本编制质量高，处理问题公正 • 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 • 了解国际惯例，丰富合同谈判知识 • 学习国际工程合同管理的理想基础教程
张水波博士讲稿
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1.FIDIC合同条件的演变与特点
• 如果且在一定程度上承包商遇到了不可预见的外 界条件，发出了通知，且因此遭到了延误和（或） 导致了费用，承包商应有权索赔。
张水波博士讲稿
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• 4.21 进度报告 • 4.21 Progress Reports • 除非专用条件中另有说明，承包商应编制
月进度报告，并将6份副本提交给工程师。 第一次报告所包含的期间应从开工日期起 至紧随开工日期的第一个月历的最后一天 止。此后每月应在该月最后一天之后的7天 内提交月进度报告。