四部委推进干线公路与城市道路融合发展
关于加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见
关于加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见国家发改委、交通运输部、住建部、国土资源部各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、交通运输厅（委、局）、住房和城乡建设厅（委、局）、国土资源厅（局）：为贯彻落实中央城市工作会议精神，加强干线公路与城市道路有效衔接，缓解进出城市交通拥堵，进一步提升城市整体运行效率，支撑引领新型城镇化发展，特制定本指导意见。
一、重要意义近年来，随着我国城镇化的快速发展，高速公路、普通国省干线公路临近城市主城区路段，在承担对外和过境交通的同时，越来越多地承担起城市交通功能，各种交通流相互交织，部分进出城出入口路段拥堵严重，极大影响了公路网络和城市运行整体效率。
加强干线公路与城市道路有效衔接，是实现城市内外交通顺畅衔接的迫切需要，是提升区域路网整体运行效率的有效途径，也是优化运输结构、实现绿色发展的客观要求，对解决现阶段我国城市，特别是超大、特大城市“进城难、出城难”问题，促进都市圈、城市群的形成，方便广大人民群众出行具有重要意义。
二、总体要求（一）指导思想深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线，以支撑引领新型城镇化发展为导向，根据城市总体规划和城市综合交通体系规划，统筹基础设施供给与交通需求管理，立足当前、着眼长远，优化路网和枢纽布局，加强道路建设与节点改造，强化交通组织管理，完善标准规范，创新体制机制，推动干线公路与城市道路融合发展，实现城市内外交通顺畅衔接。
（二）基本原则——统筹谋划。
统筹城市总体规划与交通布局规划、统筹城市交通与对外交通发展，加强城市周边区域公路与城市道路高效对接，系统优化进出城道路网络。
——分类施策。
根据不同城市具体特点，系统分析造成干线公路与城市道路衔接不畅的原因，分类确定瓶颈路段和拥堵节点治理方式，尽快缓解进出城道路拥堵问题。
交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范、推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见
交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范、推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.01.24•【文号】交安监发〔2024〕6号•【施行日期】2024.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见交安监发〔2024〕6号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部长江航务管理局、珠江航务管理局：为深入贯彻习近平总书记关于全力打造“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”的重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《质量强国建设纲要》等有关部署，按照《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》工作要求，做好平安百年品质工程创建示范，推动交通运输基础设施建设高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以交通强国、质量强国建设为统领，深化全生命周期建设发展理念，加快构建现代化工程建设质量安全管理体系，推进高水平建造和精细化管理，打造“安全耐久、经济绿色、传承百年、人民满意”的平安百年品质工程，推动交通运输基础设施高质量建设、高水平安全、高品质服务、高品位文化，助力加快建设交通强国、质量强国。
（二）基本原则。
——优质安全，服务民生。
坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，把确保工程建设质量安全放在突出位置，推动交通运输基础设施建设高质量发展和高水平安全，助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。
——目标导向，注重质效。
坚持目标导向，破解制约工程建设安全耐久的关键问题，实现工程质量更加可靠耐久、工程维护更加便捷高效，促进全生命周期成本最优，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
干线公路与城市结点典型衔接模式及适用性分析
层面上整体考虑干线公路 网络与城市 内部 网络之间的衔接问题。本文在已有研究的基础上 ， 以普通干线
公路 为研 究 对象 ， 分别 分 析 中小城 市 、 大城 市干 线公 路 与城市 结点 衔接 的典 型模 式及 其适 用性 。
互通式立 交
图９ 美 国哥 伦 比 亚 市 干 线公 路 衔 接 布 局 图 图１ Ｏ 盐城 结 点 干 线公 路 衔 接 布 局 图
接 人式 模式 的干 线公路 直 接连接 城市 道路 ， 若 衔 接路 段 通 行 能力 匹 配度 差 ， 则 容 易 造成 出入 口道 路 的拥堵 ， 因此这种 模 式只适 用 于通行 能力 较弱 、 交通 量不 大 的干线 公路 。 ２ ） 绕行 式 。干线 公路 自城 市或组 团外 围绕 行 经过 城市 结 点 ， 将 过 境 交通 分 离 ， 如图 ８ ｂ ） 所示。图 １ ０ 的Ｇ ２ ０ ４就是 从城 中改 线 ， 改 走城 区外 围边 缘地 带绕 行经 过盐城 结点 。 绕 行式 模式将 过 境交 通从 城市 中分 离 出来 ， 能 减小过 境交 通对 城市 交通 的干 扰 ， 适 用 于通 行 能力 强 、 过 境交 通量 集 中的干 线公 路 。然而 由于 干线公 路 强大 的集 聚吸 引功能 ， 绕行 线两 侧往 往会 很 快重 新 成 为 开 发建 设用 地 ， 干线 公路 又很快 被城 市用 地包 围 ， 面临再 次改 线 的问题 。为 避免 重复 建设 ， 绕 行 线 的建设 应 该 与城市 总体 规划 相配 合 ， 运用规 划 的手段 控制 绕行 线两 侧用 地 的开发强 度 。 ３ ） 穿越 式 。干线 公路从 城 市组 团之 间空地 穿 过 ， 或 以高 架式穿 过城 市 ， 过 境交 通 和 城市 交 通互 相分
宁夏回族自治区发展和改革委员会关于报送落实《加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见》情况的函
宁夏回族自治区发展和改革委员会关于报送落实《加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见》情况的函文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.29•【字号】宁发改基础函〔2018〕1567号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文宁夏发展改革委关于报送落实《加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见》情况的函宁发改基础函〔2018〕1567号国家发展改革委基础产业司：你司《关于商请提供<加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见>落实情况的函》收悉。
现将我区近两年在加强干线公路与城市道路有效衔接、缓解进出城市交通拥堵方面开展的工作总结如下：一、工作开展情况（一）坚持规划引领，优化路网布局2016年4月，中央全面深化改革领导小组授权宁夏开展空间规划（多规合一）试点以来，自治区将科学编制空间规划作为改革试点首要任务，编制完成了《宁夏回族自治区空间规划（2016—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》在交通基础设施布局的设计中考虑并落实了干线公路与城市道路有效衔接，提出了“打通主动脉，畅通微循环”的发展目标和“快速推进同城化与区域一体化，积极打造全区城际交通网络体系”的空间策略。
《规划》在空间布局方面，高速公路重点规划增加对外出口道路，加强与周边区域核心城市的联系和与国家高速通道的衔接；普通干线网络进一步增加对外出口道路，内部考虑与城镇体系协调，提高城镇节点干线网络的覆盖程度；城市道路重点优化城市街区路网结构，建设城市主次干道和支路级配合理的路网系统，提高城市道路网络密度；优先发展公共交通，推行城市轨道交通、自行车和绿道慢行交通系统建设，提高道路通达性，形成以人为本、快速、高效、安全的城市综合交通体系。
截至2018年底，全区国省干线公路规划总里程7800公里，其中：高速公路约2800公里，普通干线公路约5000公里，全区所有县城均有4个方向以上普通干线公路对外连通。
交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见
交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2011.09.13•【文号】交运发[2011]490号•【施行日期】2011.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见（交运发〔2011〕490号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设和推进城乡基本公共服务均等化的有关精神和战略部署，积极推进城乡道路客运一体化发展，现提出如下意见：一、推进城乡道路客运一体化发展的重要性和紧迫性城乡道路客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要基础，与人民群众生产生活息息相关。
推进城乡道路客运一体化发展，实现城乡道路客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理、结构优化、服务优质，是实践科学发展观、贯彻中央统筹城乡协调发展战略、落实中央“三农”政策的重要举措，是加快转变城乡道路客运发展方式、提升行业可持续发展能力、发挥行业比较优势的迫切需要，对推进城乡道路客运基本公共服务均等化具有重要意义。
近年来，在各级政府的大力支持下，各地交通运输主管部门和道路运输管理机构创新推动，广大运输企业和从业人员积极奉献，我国城乡道路客运一体化发展步伐加快，成效初现。
但城市公共交通、城际客运、农村客运发展不平衡，网络不协调，衔接不顺畅，政策不配套等问题仍很突出，制约了城乡道路客运公共服务能力和保障水平，影响了城乡道路客运的竞争力和可持续发展能力。
各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要在当地政府的统一领导下，进一步统一思想、明确任务、完善体制、健全制度、落实责任、增加投入、加强引导，积极推进城乡道路客运一体化发展，逐步实现城乡道路客运基本公共服务均等化。
2024年国省干线公路总结(2篇)
2024年国省干线公路总结2024年是中国交通事业发展的关键一年，国省干线公路作为交通系统中的关键组成部分，在这一年有了显著的进展和改善。
本文将对2024年国省干线公路的发展情况进行总结。
一、基础设施建设2024年，国省干线公路基础设施建设取得了重要进展。
政府加大了对公路建设的投入，增加了基建资金的投放。
大量的公路项目得到了启动和推进，建设进展迅速。
首先，在道路规划方面，针对交通运输需求的不断增长，加强了对国省干线公路网的规划和建设。
通过科学合理的规划，有效整合了现有的公路资源，优化了道路布局，提升了交通的通达性和效率。
其次，在道路建设方面，2024年大量的国省干线公路项目得到了启动和完成。
政府加大了对公路建设的投入力度，提高了公路建设的效率。
很多传统的瓶颈路段得到了改造和拓宽，提高了道路的通行能力和安全性。
此外，在路面质量方面，2024年对公路路面的养护工作也得到了加强。
加大了对现有公路路面的维修力度，减少了路面的损坏和道路交通事故的发生。
同时，推进了新技术和新材料在公路建设中的应用，提高了路面质量和使用寿命。
二、交通管理和安全2024年，交通管理和安全是国省干线公路发展的重点。
政府出台了一系列的政策和措施，提升了公路交通管理和安全水平。
首先，在交通管理方面，加强了对公路交通违法行为的打击和处罚力度。
通过加大执法力度和技术手段的应用，提高了交通违法的智能识别和处理能力，减少了交通违法行为的发生。
其次，在交通安全方面，2024年加大了对公路交通安全的监管和培训力度。
政府重视公路交通安全教育，加强了对驾驶员的培训和考核，提高了驾驶员的安全意识和驾驶技能。
同时，加强了道路交通设施的维护和更新，提高了道路交通的安全性。
除了交通管理和安全，2024年还注意到了交通信息化和智能化的发展。
政府推动了智慧交通系统的建设和应用，提高了交通信息的采集和分析能力。
公众可以通过手机等终端设备获取道路交通信息，提前了解路况和交通事件，便于规划自己的行程。
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
显示，交通运输是研究铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。
其工程硕士学位授权单位培养从事铁路、公路、港口、海洋、航道、机场工程勘查、设计、施工与养护，机车、汽车、航舶及航空器运用工程，铁道、公路、水路、航空信息工程及控制，铁路、公路、水路及航空运输规划，经营和管理的高级工程技术人才。
国家层面交通运输行业相关政策
近年来，为进一步推动交通运输行业发展，中国陆续发布了许多政策，加快运输组织模式创新。
深入推进多式联运示范工程、城乡交通运输一体化示范工程、城市绿色货运配送示范工程，推广应用先进运输组织模式。
如2022年国务院发布的“十四五”现代综合交通运输体系发展规划坚持人民交通为人民，充分发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用，不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略的保障能力，有效
支撑引领区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化，提供能够更好满足人民群众需要的交通运输服务。
2017-2022年国家层面交通运输行业相关政策汇总
地方层面政策
为响应国家号召，各省市积极推动交通运输行业发展，坚持新发展理念，把新发展理念贯穿于交通运输各领域和全过程，坚定不移走高质量发展之路，推动交通运输发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。
粤港澳大湾区的制度创新与治理能力现代化建设
粤港澳大湾区的制度创新与治理能力现代化建设作者：庄伟光唐珮莹赵苑妤吴一凡来源：《小康》2023年第35期建设粤港澳大湾区，是重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。
粤港澳大湾区建设是新时代国家推动区域协调发展的重大战略，因其在全国新发展格局中的重要战略地位，以及“成为新发展格局的战略支点，高质量发展的示范地，中国式现代化的引领地”的新使命，正以创新驱动推进科技、产业、金融等方面的深度合作，优化创新生态，积聚创新资源，推动实现高质量发展，迈向世界一流湾区。
粤港澳大湾区涉及三种法律制度、三个关税区、三种货币，这既是优势，也是挑战，在很短时间内就形成丰富而完整的制度与政策体系，为粤港澳三地突破差异、实现协同发展提供了良好的机制保障，彰显出“一国两制”的强大优势。
把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践法治是人类文明进步的重要标志，是国家核心竞争力的重要内容，是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。
党的十八大以来，党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果。
理论源自实践而实践亟须理论的指引。
坚持用武装头脑、指导实践、推动工作，把博大精深的思想转化为厉行法治、提升粤港澳大湾区治理体系和治理能力现代化的强大动力，把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践，切实有效落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等，把科学系统的战略部署要求转化为鲜活可感的成效亮点，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色。
全面贯彻“一国两制”的基本方针，充分发挥制度优势，坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强调要严格执行制度，加强制度执行监督，提高制度整体执行力，促使各方面的制度优势转化为国家治理效能，努力探索出来的中国特色社会主义法治道路，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。
2012年公安部等四部委联合发布《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见》
公安部等四部委联合发布《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见》2000年以来，地方各级人民政府和有关部门按照国务院的统一部署，立足城市交通可持续发展，以缓解城市交通拥堵，改善道路交通秩序，提高城市交通科学管理水平为目标，大力实施城市道路交通管理“畅通工程”，各级党委政府对城市道路交通重视程度明显提高，交通基础和管理设施建设步伐持续加快，交通综合管理和交通科技应用水平全面提升，城市道路交通秩序进一步好转，交通参与者文明交通意识逐步增强，城市交通管理向精细化、规范化、科学化方向发展。
截至目前，全国654个城市中，有33个城市达到道路交通管理模范水平；达到优秀水平以上城市226个，占34.6%；达到良好以上水平城市368个，占56.3%。
当前，随着我国城市化进程加快，城市机动化水平快速提高，道路供需矛盾更加突出，城市规划、基础设施建设、路网结构与城市经济社会发展不协调，城市交通管理工作在政策法规、工作机制、管理水平等与城市发展不适应、不符合，一些大城市交通拥堵不断加剧，行车难、停车难、秩序乱等问题没有得到有效解决，制约了城市可持续发展。
为积极应对当前城市交通面临的严峻形势与挑战，进一步加强城市道路交通科学管理，着力解决城市尤其是大城市交通拥堵问题，进一步改善城市道路交通环境，更好服务城市经济社会发展，全国道路交通安全工作部际联席会议决定在全国继续深入实施城市道路交通管理“畅通工程”，具体指导意见如下。
一、指导思想以实施国民经济和社会发展“十二五”规划为契机，按照建设资源节约型、环境友好型城市的要求，主动应对当前城市交通管理面临的挑战，坚持党委政府领导、部门协调配合，坚持标本兼治、综合施策，坚持科技进步、管理创新，不断健全完善城市交通管理工作机制，调整城市交通结构和管理方式，提高城市交通承载保障能力，提升城市道路交通科学管理水平，着力解决影响城市交通畅通的突出问题，创造便捷、高效、顺畅、安全的城市道路交通环境，不断推进城市交通全面协调和可持续发展。
南京市人民政府印发关于全面推进“十二五”干线公路建设发展的实施意见的通知
南京市人民政府印发关于全面推进“十二五”干线公路建设发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.07.22•【字号】宁政发[2011]156号•【施行日期】2011.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文南京市人民政府印发关于全面推进“十二五”干线公路建设发展的实施意见的通知（宁政发〔2011〕156号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《关于全面推进“十二五”干线公路建设发展的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
二○一一年七月二十二日关于全面推进“十二五”干线公路建设发展的实施意见为进一步提升我市干线公路建设发展水平，根据《国务院办公厅转发国家发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》（国办发〔2011〕22号）和《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，现就全面推进我市“十二五”干线公路建设发展提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面践行“转型升级做示范，科学发展带好头”的总体要求，坚持创新驱动战略，调动全社会力量，特别是充分发挥区县政府积极性，加快推进我市干线公路建设发展，不断完善和提高全市干线公路网络布局、等级结构、建设质量、运营效率和服务水平，以干线公路的大发展，提升交通基础设施在促进“全域统筹，建设城乡一体化发展的新南京”中的引领和支撑作用，努力把综合交通运输体系打造成我市标志性的竞争优势。
二、总体目标及原则“十二五”期间，我市干线公路建设将围绕“干线公路连街镇”的总体目标，平均每年建成不低于150公里的干线公路，实现市域干线环路全线贯通、一级干线通街镇。
到2015年，全市一级公路通车里程翻番，干线公路国土密度跻身全省前列。
干线公路建设遵循以下原则：--引领发展：进一步加强干线公路建设与城市总体规划以及新市镇建设、特色产业开发、旅游景区规划的衔接，充分发挥干线公路建设引领和服务郊县镇街经济和产业发展的作用。
公路与城市道路融合发展模式分析
公路与城市道路融合发展模式分析摘要：公路与城市道路是伴随着社会的发展而发展的。
尽管二者都属于交通运输领域，但在性质、作用等方面却有着明显的差异。
公路与城市道路在空间上存在着明显的差异性，使得二者在空间上难以有效地进行衔接与融合，因此，合理地协调二者之间的相互影响，既是提高交通运输运行效率、缓解交通拥挤的重要途径，又是实现新时期城市网络协调发展、高效转换与融合的一种有效途径。
关键词：公路；城市道路；融合发展；模式分析引言公路工程是一个比较复杂的项目，它涉及到的项目很多，同时它所处的环境也很复杂，很容易受一些客观因素的干扰，从而造成了项目的质量不能得到保障。
从目前的道路工程施工情况来看，存在着施工管理水平低下，对涉及到的各方面都没有进行有效的管理，并且缺少技术指导和质量监控，这就造成了公路工程的质量得不到保障。
针对这一问题，在具体的公路施工管理过程中，应该认识到公路工程具有的复杂性和特殊性，从施工的每一个环节开始，就可以做好施工管理的质量控制工作，从而构建出一个具有科学性的公路工程施工系统，从而为确保公路工程施工效益的实现创造良好的条件。
1公路工程特点1.1工程固定性公路工程有一种固定性的特征，就是说，公路工程的施工地点是一个固定的地方，施工地点不会在任何时候改变，而且在很长的一段时间里，也不会有任何的变化，这与其他的机械加工生产有着很大的区别，只要有一台适用于企业加工的设备，就可以随时开始开工。
也正由于其固定性，所以在公路建设过程中，必须要按照公路项目的特点，做好施工的组织和管理工作，例如，要把机械和设备运到公路项目现场；负责道路建筑材料的运送；为了确保工程的顺利进行，需要配备施工人员等，只有做好施工组织管理工作，才不会对公路工程施工产生干扰，从而影响公路施工的正常进行。
其次，由于项目的固定，也会对项目建设造成其他的影响，例如，项目建设中的人员调配问题，有些项目建设地点偏远，建设环境恶劣，使得项目建设中的部分项目，特别是部分专业的技术工人，都不愿去项目建设，这就造成了项目建设的质量得不到保障。
公路与城市道路融合发展模式分析
公路与城市道路融合发展模式分析摘要：现阶段，对于交通行业来说，将公路和城市道路融合发展是交通发展的重要方向之一，但是公路和城市道路的管理主体存在不同，施工的标准等也有所差异，在这种情况进行融合发展就需要明确公路和城市道路各自的特点，把握融合发展的模式，进一步优化城市路网的设计，从而实现两者的有效融合。
关键词：公路工程；城市道路；融合发展引言虽然公路和城市道路都是交通道路，但是其具有各自的属性和功能，从而增加了公路与城市道路融合发展的难度。
在此过程中，要合理处理两者的关系，把握融合的模式，从而加强交通运输的有效性，解决交通拥堵的情况，进一步提升城市交通的协调发展。
1 公路与城市道路的区分1.1公路及城市道路分类公路是将技术的等级和功能作为分类想方向，通过技术的等级可以分为一级、二级、三级和四级；根据功能可以分为主要、次要、主要集散、次要集散和支线。
而城市道路的划分依据也是以道路两旁的用地情况以及交通流通情况，如快速路、主干路、次干路等。
1.2公路与城市道路的空间界定公路和城市道路的界定是以城市空间规划的范围为依据，城区内部主要是城市道路，也包含一些非城市化的用地。
城市中心区域的道路通过城市道路的标准进行相关建设，根据其功能和数学进行横断面的处理。
除此之外，在非城市化区域的道路中，要按照公路的标准来进行设计规划。
2 公路与城市道路特征及差异分析交通系统由公路和城市道路共同组成，两者都含有道路的属性。
在社会经济高速发展的影响下，公路和城市道路在设计、规划以及具有建设和管理中也存在诸多不同。
想要实现公路和城市道路的融合发展，就需要根据两者的特点来进行设计规划，并在此过程中找到融合的关键所在，以此来确定融合发展的方案，实现交通管理效能的进一步提升。
2.1管理体制机制的差异首先，公路和城市道路的管理体制机制存在不同管理的主体也不相同，这也是城市道路和公路，两者最主要的不同公路和城市道路的设计规划以及建设和运营工作所属的管理部门不同，并且两个部门之间很少进行交流，这就导致无法形成体系化的沟通渠道。
扬州市人民政府关于加快干线公路建设的意见
扬州市人民政府关于加快干线公路建设的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2007.03.02•【字号】扬府发[2007]43号•【施行日期】2007.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文扬州市人民政府关于加快干线公路建设的意见(扬府发〔2007〕43号)各县（市、区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步提高我市干线公路网综合服务水平，加快构建便捷快速的市域环路，充分发挥交通基础设施在“全面达小康，建设新扬州”、“强县强镇，三年倍增”中的先行支撑作用，根据省政府办公厅《关于加快我省国省干线公路建设的函》（苏政办函（2005）73号）和省交通厅《江苏省干线公路建设管理办法》（苏交法〔2005〕65号）的要求，现就全面推进全市干线公路建设提出如下意见：一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓新一轮公路发展机遇，调动社会力量，全面推进国省干线公路建设，努力提高我市国省干线公路技术等级、建设质量、运营效率、服务和管理水平，促进国省干线与高速公路、农村公路协调发展，实现全市公路网发展的整体性、协调性和可持续性，为实现“全面达小康，建设新扬州”、“强县强镇，三年倍增”目标提供便捷、高效、安全的公路交通保障。
二、总体目标“十一五”期间，重点建设已列入省计划的干线公路，新建、改造里程454.1公里，其中，一级公路386.6公里，二级公路67.5公里，估算建安费约48亿元，力争至2010年实现市至县（市、区）、县（市、区）至县（市、区）公路一级化的目标，形成以一级公路为主的快速公路网络，全面搭建起辖区市域环路新框架，进一步拓展城市发展空间，深入推进沿江沿河联动开发。
实施精品工程战略，全面加强工程质量管理，实现竣（交）工验收工程优良率100% ，努力争创省优、部优和国优精品工程。
三、资金筹措1、干线公路建设资金由省、市、县（市、区）三级政府多渠道筹集。
天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》实施方案的通知
天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2022.01.21•【字号】津政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》实施方案的通知有关区人民政府，市政府有关委、办、局：现将《天津市贯彻落实〈国家综合立体交通网规划纲要〉的实施方案》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府2022年1月21日天津市贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案为加快建设交通强市，构建现代化高质量综合立体交通网，支撑社会主义现代化大都市建设，根据《国家综合立体交通网规划纲要》，结合本市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输重要论述和对天津工作“三个着力”重要要求特别是视察天津港等重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，更加注重质量效益、一体融合、创新驱动、绿色智慧，加快推进京津冀协同发展，努力实现“一基地三区”功能定位，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，构建现代化高质量综合立体交通网，加快建设交通强市，为全面建设社会主义现代化大都市当好开路先锋。
（二）工作原则——服务大局，先行引领。
贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，发挥交通在区域空间优化、产业布局调整、城市群协同发展中的先行引领作用和在畅通现代物流体系、保障国内国际供应链安全稳定中的关键作用，建设内畅外联、保障有力、世界前列的现代化综合交通运输体系。
——支撑双城，服务人民。
立足“一基地三区”功能定位，服务构建“津城”、“滨城”双城发展格局，推动新型城镇化协调发展。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第4053号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第4053号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.06•【文号】•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文对十三届全国人大四次会议第4053号建议的答复四川代表团提出的关于加大成渝地区双城经济圈交通基础设施支持力度的建议收悉。
经商交通运输部、文化和旅游部、铁路局、民航局、国铁集团，现答复如下。
一、关于尽快出台成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划为加快推动成渝地区双城经济圈综合交通运输高质量一体化发展，我委、交通运输部联合印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》（发改基础〔2021〕829号，以下简称《规划》）。
《规划》明确提出支持优化城际快速路网，加快城际间高速公路繁忙路段扩容改造，推动毗邻地区高速公路互联互通，实施城际快速路功能提升工程，优化干线公路与城市道路衔接，疏通主要节点城市进出通道。
二、关于加大规划支持力度向成渝地区双城经济圈项目倾斜（一）关于成渝铁路成都至隆昌段扩能改造、广元至巴中铁路扩能改造、达州至万州铁路扩能改造、成都天府站至朝阳湖铁路（川藏铁路引入成都枢纽线）、成都外环铁路。
成渝铁路成都至隆昌段扩能改造、广元至巴中铁路扩能改造、达州至万州铁路扩能改造已经列入《中长期铁路网规划》，成都天府站至朝阳湖铁路（川藏铁路引入成都枢纽线）、成都外环铁路已经列入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，我委支持相关地方会同国铁集团等有关方面贯彻落实国务院办公厅转发我委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（以下简称《意见》）要求，推进项目前期工作，根据客货运输需求科学确定主要技术标准，综合考虑项目功能定位、城市发展需要等合理确定线站位方案，落实资金等建设条件，条件具备后适时开工建设。
（二）关于宜宾至西昌至攀枝花高铁。
该项目未列入《中长期铁路网规划》，我委支持地方会同国铁集团等有关方面贯彻落实《意见》要求，根据区域路网布局，统筹区域经济社会发展、运输需求等情况，深入研究项目建设的必要性和可行性，我们将在相关规划编制时予以统筹考虑。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第5309号建议的答复-
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第5309号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对十三届全国人大四次会议第5309号建议的答复重庆代表团提出的关于加大对西部陆海新通道建设支持力度的建议收悉。
经商财政部、交通运输部和中国国家铁路集团有限公司，现答复如下。
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，高水平共建西部陆海新通道，按照国务院批准印发的《西部陆海新通道总体规划》，2019年以来，我委会同有关部门和地方，充分发挥省部际联席会议制度作用，按年度分解落实并推进各项重点工作，加强重点难点问题协调和推进力度，加大资金政策支持力度，积极推动规划目标任务落地见效，通道发展呈现良好势头。
一、关于加大国家层面资金的支持力度国家积极支持西部陆海新通道建设，我委、交通运输部、国铁集团等通过中央预算内投资、车购税等资金渠道，支持西部陆海新通道沿线省份交通基础设施建设。
今年以来，已重点支持贵阳至南宁、南宁至崇左、叙永至毕节等铁路和G75兰海高速贵州段扩容改造等国省干线，同时支持南宁伶俐物流中心、重庆交运物流基地及相关内河高等级航道等项目建设。
此外，经国务院批准，今年3月，财政部已提前下达重庆等省区市2021年新增地方政府专项债额度，支持符合条件的交通基础设施等领域重大项目建设。
下一步，我委将进一步发挥好省部际联席会议制度作用，加强与有关部门统筹协商，结合正在研究编制的《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，强化中央资金引导作用，积极鼓励地方和社会资本投资，加大对重大标志性项目支持力度，形成推动西部陆海新通道重大项目建设的合力。
关于我国公路与城市道路衔接体系的思考
关于我国公路与城市道路衔接体系的思考摘要：当今，我国经济发展十分迅速，随着我国新型城镇化建设的加快推进，城市群协同发展和城乡一体化趋势愈加明显，城市人口、空间和规模不断扩大，城市建成区与外围郊区的结合地带已成为疏解中心城区功能、承接人口转移的重要区域。
在城乡结合地带，过境交通、城市对外交通与城市内部交通相互交织，高速公路、普通国省干线公路在发挥公路对外联系功能的同时，越来越多地承担起城市交通功能。
目前，我国公路与城市道路在技术标准、管理模式等多方面尚未实现顺畅对接，部分城市尤其是特大城市出入口处交通拥堵严重，交通安全问题日益突出，影响了公路和城市道路运行效率，引起了各级政府和社会公众的广泛关注。
2016年6月，国家发展改革委、交通运输部等四部委联合发布了《关于加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见》（发改基础〔2016〕1290），明确要求“推动干线公路与城市道路融合发展，实现城市内外交通顺畅衔接”。
为使城市内外交通的衔接更加顺畅，提升区域路网运行效率，解决城市出入口交通拥堵问题，实现城市的绿色可持续发展，支撑都市圈、城市群的形成，需要研究公路与城市道路的衔接问题，系统梳理我国公路与城市道路的衔接体系，以缓解城市出入口和公路穿越城区段的交通拥堵。
关键词：公路与城市道路;衔接体系;思考引言随着我国城市建成区不断扩大，城乡之间的界限日趋模糊，入城段公路越来越趋近于城市道路，并承担起了城市交通功能。
基于上海市入城段干线公路与城市发展融合的问题，对公路与城市道路设计差异进行解析，研究入城段道路衔接的设计要点，进而剖析道路功能等级衔接、技术标准选择、断面布置模式、交叉组织形式四大要点，在道路衔接规划与设计方面提供经验借鉴与思考。
1公路与城市道路的区分1.1 公路及城市道路分类（1）公路分类主要以技术等级和功能为依据。
按照技术等级可划分为一级公路、二级公路、三级公路和四级公路；按照功能划分，可分为主要干线、次要干线、主要集散、次要集散和支线公路。
公路与城市道路融合发展模式分析
公路与城市道路融合发展模式分析摘要：公路工程是一个比较复杂的项目，它涉及的项目很多，同时它所处的环境也很复杂，很容易受到一些客观因素的干扰，从而造成了项目的质量不能得到保障。
从目前的道路工程施工情况来看，存在着施工管理水平低下，对涉及的各方面都没有进行有效的管理，并且缺少技术指导和质量监控，这就造成了公路工程的质量得不到保障。
关键词：公路；城市道路融合；发展模式分析在城市建设进程中，道路工程是一个重要的项目，受到了各方的广泛关注，这也促使其不断完善技术，提升道路建设和施工的品质，保障人民群众的生活。
对于与人民的生活密切相关的项目工程，应该对工程的质量和成本投入进行更深层次的保障，尽可能地减少经济压力，提升工程的质量。
1城市公路设计创新优化的基本原则1.1成本控制城市道路施工建设需投入一定成本，且具有较高的社会效益，为提高城市道路设计科学性、合理性，应于设计阶段以经济性为原则，做好成本控制工作，在确保公路质量及建设周期的情况下，尽可能降低公路建设成本，以此提高项目整体效益。
为控制建设成本，在设计公路时，应以城市未来发展规划为指导，综合考虑断面、布局、地形、车流量、径流等因素，避免公路病害，完善公路排水设施，以此降低后续维护修复成本，并提高城市公路设计质量。
1.2安全畅通城市公路设计的第一目标则为安全畅通，安全为公路设计优化的核心标准，而畅通则为公路设计的基本目标，因此为确保公路设计优化效果，必须遵循安全畅通原则。
城市公路设计应考虑到通行能力、车速标准等关键指标，以实际通行要求为依据逐步确定道路设计参数，合理规划路段，计算车速参数，并做好不同车型的分流引导，确保道路安全畅通。
1.3绿色环保随着人们生活水平的提升，城市内机动车数量不断增加，不仅增加了城市道路通行压力，更造成了废气及噪声污染。
在新时代公路设计中，应秉承绿色环保理念，落实可持续发展原则，根据道路性质、地形水文、气候条件等做好公路结构的绿化设计工作。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第5057号（工交邮电类550号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第5057号（工交邮电类550号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.11.15•【文号】•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第5057号（工交邮电类550号）提案答复的函你们提出的关于加快构建西北五省（区）物流枢纽新格局的提案收悉。
经商财政部、交通运输部、商务部、国资委、海关总署、国铁集团，现答复如下。
《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》对促进包括西北五省（区）在内的西部地区商贸物流发展作出明确部署，我委和有关部门认真抓好贯彻落实，完善物流枢纽布局，加快建设物流网络，强化资金政策支持，推动西部大开发形成新格局。
一、关于强化综合交通网规划建设我委和有关部门高度重视西北五省（区）综合交通网规划建设，结合有关规划编制持续优化西北地区重大交通基础设施项目布局，不断提高基础设施通达度、通畅性和均等化水平。
一是推动印发《国家综合立体交通网规划纲要》，布局北京经呼和浩特、包头、银川、兰州、格尔木、拉萨至亚东的京藏走廊，连云港经郑州、西安、西宁、乌鲁木齐至霍尔果斯/阿拉山口的大陆桥走廊，以及以哈密、乌鲁木齐、库尔勒、喀什等为重要节点的沿边通道；明确西安、乌鲁木齐等西北地区城市为国际性综合交通枢纽城市。
二是推动印发《中长期铁路网规划》，将格尔木至成都、西宁至玉树至昌都等铁路项目列入规划。
三是印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，充分发挥西北地区主通道辐射联动发展的优势，明确加强通道内联辐射，强化核心覆盖区与辐射延展带干线铁路、公路的连接，并作为安排相关项目的重要支撑。
四是推动有关重大项目建设，建成投产徐兰、银西、兰新、兰渝、库格等铁路（高铁），加快建设中兰高铁、西宁至成都铁路等项目。
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为枢 组 ，以 九 江 、 鹰 潭 、赣 州 、
卜半 年 ， 邮 政 行 业 业 务 收 人 （ 不 包 括 银 行 邮 储 直 接 营 ｉ 收 入 ）累计完成 ２ ４ ７ ５ ． ８亿 元 ， 同 比 增长 ３ ２ ． ３ ％ ；业 务 总 量 累计 完 成 ３ ２ ３ ８ ． ３亿 元 ， 同 比 增 长 ４ ９ ． ２ ％。 其 中 ，快递 业 务 量 累计 完成 １ ３ ２ ． ５ 亿 件 ，同比增 长 ５ ６ ． ７ ％ ；业 务 收
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干 线 公 路 与城 市 道 路 有 效 衔接 的
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援船艇 五公 ｝ 速 度赛、 急牧援
船艇安 全行驶｝ 主 能赛、 急 撇 援
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道路融合发展
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根 据 协 议 ，传 化 集 团将 在 今 江 西
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运 ，两 地 海河 联 运 一 直 不 能 通 。
戍 急处 置进 － 步打 下 了揍 。
比 去 年大 幅 提 升 。
７月 １ ５ 日，交 通 运 输 部 党 组
西 将建 “ 一 枢 纽 五 中心 ”
能 公 路港
日前 ， 江 西 省政 府 与 传 化 集 有 限 公 往 南 昌 签 署 “ 智 能 公 港 ” 物 流 发 展 战 略 合 作 怄 架 协
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成 员、 家邮 政局局长 马军胜主