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市环境保护局工作报告材料
一、工作完成情况
(一)生态文明建设扎实开展。

去年，我局认真履行生态办职责，充分发挥协调、指导、督促作用，狠抓生态任务书落实，生态文明建设工作有序推进：一是顺利通过省级生态市复查。

去年开展了省级生态市和省级环保模范城市复查工作，通过查漏补缺、整改提高，顺利通过了省级生态市复查。

省级环保模范城市复评工作目前处于迎检准备阶段。

同时，开展创建国家环保模范城市调研，完成相关调研报告，编制了《XX市创建国家环保模范城市实施方案》。

二是切实抓好饮用水水源保护工作。

制定《XX市饮用水源安全隐患专项排查整治工作方案》，全面开展专项排查工作，建立了饮用水源安全隐患名录，顺利通过省里对我市饮用水水源安全隐患的专项督查。

三是有序推进基层创建工作。

全市5个街道积极创建XX市级生态街道并编制完成生态街道创建规划初稿。

132个村创建XX市级生态村，13家单位（其中学校3家、社区6个、医院1家、饭店2家、超市1家）创建XX市级环保模范（绿色）单位，已接受宁波考核验收。

2家单位创建省级绿色单位，其中第一实验幼儿园已成功命名为省级绿色学校，滕头村以“生态和谐实践”入选“创模十大亮点”之一，尚田镇成功创建国家级生态镇。

截止目前，成功创建国家级生态镇3个（溪口、大堰、为国家级生态镇），国家级生态村1个，XX市级生态村51个，全国绿色家庭1户，省级绿色家庭20户，省级绿色企业2个、绿色社区2个、绿色学校11个、绿色饭店2家、绿色医院1家，XX市级各类环保模范绿色单位44家。

四是做好其他各项生态文明建设工作。

积极申报XX市十大生态亮点工作，其中XX市滕头村以“生态和谐实践”成功入选“十大亮点”之一；组织开展了由XX 市环保局牵头的“生态森林行”宣传奉化站的采风活动；完成了我市10-15条生态旅游线路申报。

(二)主要污染物减排工作稳步推进。

预计全市可削减化学需氧量290吨、氨氮
47.54吨、二氧化硫65.74吨、氮氧化物16吨，分别比2019年减少5.8%（3.5%）、5.7%（1.7%）、2.5%（1.7）和3.1%（3.1%），基本完成年度预定目标。

一是制定下发《XX市“十二五”主要污染物总量减排实施方案（2019-
2019）》，并与11个镇（街道）签订2019年减排目标责任书，将减排责任层层分解落实。

二是全面落实主要污染物排放总量控制和新增总量替代制度，开展污染物总量减排监测。

在做好重点污染源监督监测、“三同时”验收监测和污染突发事故监测的同时，积极开展污染源自动在线监测比对工作。

去年，对我市300多家污染源进行排污收费监测，13家重点污染源进行每季度一次的例行监测，16家电镀厂进行了一月一次的监测，对已安装污染源在线监控的企业，进行监测数据人工比对，对大埠总排口进行每月一次的调查监测。

三是抓紧推进减排工程建设。

加强城区污水处理厂监管，及时跟踪减排项目运行情况，了解在建污水处理厂及配套管建设情况。

加快推进污水集中处理设施及其配套管建设，实施龙潭路、岳林路、庆登桥路污水连接管和茗山北路、西锦路污水管铺设等工程；完成莼湖污水处理厂建设工程厂区建设，松岙、方桥污水处理厂前期工作有序推进。

四是实施清洁生产，推进循环经济。

完成2019年下达强制性清洁生产审核任务的6家企业审核验收，XX市佳佳镀金厂等9家企业开展强制性清洁生产审核，目前已对完成审核任务的企业进行了验收。

(三)农村环境保护工作有序开展。

一是编制完成《XX市农村环境保护规划》并按规划实施。

二是深入开展农村生活污水治理。

制定农村生活污水处理设施建设实施意见，进一步明确十二五期间各年度实施计划，确保三年内农村生活污水治理率达到国家级生态市建设要求。

去年15个村实施了生活污水治理，累计建成29个村和4个住宅小区的生活污水处理工程。

三是加大农村基础设施建设。

建成19座生态公厕，全市累计已有58座生态公厕建成并投入；累计建成农村生活垃圾“太阳能生物处理站”70座，大堰、溪口边缘地区实现生活垃圾“太阳能生物处理”全覆盖。

四是加大畜禽养殖污染整治力度。

完成3家规模化养殖场排泄物治理和5家养殖场“三沼”治理提升建设项目，关闭搬迁了30多家位于禁养区及水源保护区内畜禽养殖，切实保护了饮用水源安全。

(四) 建设项目审批服务进一步提升。

一是严把环境准入关。

严格执行《XX市环保局关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见》，严格执行空间、总量及项目“三位一体”的环境准入制度和专家评审、公众评估“两评结合”决策咨询机制。

提高对高污染、高能耗项目的环保准入门槛，原则上不再审批新建金属酸洗、电解抛光、磷化、电泳、铝氧化、发黑、服装水洗等代加工项
目，不再审批新建精密铸造、砂模铸造项目和废塑料再生加工项目。

去年，共审批各类建设项目492项，否决有污染的项目156只。

二是提高审批效率。

健全完善首问负责制、首办责任制、限时办结制、服务承诺制和违者追究制。

同时，开展新一轮提速，进一步缩短审批时间，环评报告书、报告表、登记表承诺时限由原来的20个、10个、3个工作日缩短为15个、9个、3个工作日，其他9项许可项目的审批时间均有大幅度缩短，10项许可事项由原来的166个工作日缩短为目前的86个工作日，缩短了近一半。

此外，不断完善上环保行政审批和电子监察系统，编制完成了行政审批事项办理指南，并在上公布。

三是深化环保行政审批制度改革。

开展政府投资房产类项目、文化娱乐业的7类三产行业项目的联合审批及模拟审批工作；加强涉行政审批中介机构管理，制定出台《XX市环保局关于涉行政审批中介机构管理的实施方案》，对涉行政审批中介服务项目进行清理和整顿。

四是加强建设项目“三同时”管理，对规模比较大的建设项目进行“三同时”跟踪检查，主动督促企业落实环保“三同时”。

去年，共完成建设项目验收48家。

(五)污染专项整治取得阶段性成效。

一是重金属污染防治全面完成。

制定出台《XX市重金属污染综合防治规划（2019-2019）》，累计投入资金3亿元，对全市16家电镀企业（含配套电镀车间）实行提标改造和污染深化治理。

通过整治，全市16家电镀企业（含配套电镀车间）削减为15家（其中4家电镀车间），共削减电镀生产线138条，改自动线176条，由原来只有一条自动线，变为目前只有一条手工线，自动化率为99.4%，建设和改造污水处理设施15套，中水回用率达到50%以上，新增废气处理设施65套，全市电镀行业自动化水平大大提高，“三废”治理技术全面升级，废水排放量比2019年削减50%以上，大大低于宁波分配给我市111万吨的排放量指标。

电镀行业污染整治工作顺利通过宁波预验收。

二是强化重点行业污染整治。

关闭辖区内5家铅蓄电池企业并妥善完成关闭的后续处置工作，目前5家企业的补助资金均已发放到位，未发现有非法企业擅自恢复生产的迹象；完成了4家印染企业整治，其中远东织染有限公司老厂房全面停产，新厂房正在改建，预计今年四五月份投产。

机动车排气检测站已完成站房建设、设备安装调试、人员招聘和部分人员培训以及进站道路铺设。

安检环检综合办公大楼正在抓紧建设中，目前已完成工程量的40%，预计今年年初可正式开始运行。

出台XX市禁燃区划分方案，热
电厂关闭工作全面启动，明州供热站建设加快推进，热电管铺设完成50%。

三是加强危险废物和放射源监管。

对辖区内的涉辐射企业和金属熔炼企业的辐射安全进行全面排查，安全处置了28枚闲置放射源，消除了因企业转型、停产导致的辐射环境安全隐患。

开展危险废物规范化管理“双达标”创建工作，提前超额完成20家示范企业创建（全市共37家，宁波要求今年完成10家），并通过XX市验收，在考核中位于宁波各县市区前列。

四是深入推进二噁英污染防治。

开展了2019年度浙江省持久性有机污染物统计工作，完成涉及二噁英排放的铸造和殡仪馆两大行业32家企业的调查、统计，为推进二噁英污染防治打下坚实基础。

(六) 环境监察水平再上新台阶。

去年，我局以“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动为抓手，加大环境执法力度，在全市开展“绿剑”、“利剑”系列专项执法行动，共出动执法人员2972余人次，检查企业1690余家次，因违反环保有关法律法规被立案查处的企业共110家，同比增加29.4%，累计罚款400万元，同比增加13.6%，企业负责人被依法行政拘留的有2人，有力保障了我市的环境安全。

一是创新环保监管方式，提升环境监管效能。

建立“分块管理、格划分、责任到人”的格化执法模式，依据区域分布状况将管辖的区域划分格，对格内环境风险源、重点污染源、饮用水源和敏感信访点明确监管人员，定区域、定人员、定职责、定任务，将监管工作全面落实到具体执法人员，强调“首查责任制”。

通过实施以溪口、莼湖、大桥三个监察中队为主体的环境监管络，实现“三清三到位”的目标(区域清、职责清、底数清，监管到位、服务到位、互通到位)。

二是严格日常环境监管。

除采取白+黑、5+2的工作制度外，多次开展“夜猫”“拂晓”等错时执法行动，做到白天分区域集中查、夜间凌晨小范围突击查、节假日不定时随机查，始终保持严查重处的高压态势。

三是加大联合执法力度。

制定出台《XX市环保公安部门环境执法联动协作机制工作方案》，建立环保公安环境执法联动协作机制。

通过联合执法，去年共依法取缔了32家群众反映强烈，重复投诉并存在严重安全隐患和环境污染问题的废塑料加工点、废铝熔炼加工点等违法生产企业，2人因违反有关环保法律法规被治安拘留，严厉打击了环境违法行为，增强了环境执法刚性，切实维护了我市环境安全和社会稳定。

四是规范排污收费确保依法征收。

积极采取措施，严把企业的排污申报登记、审核关，不断拓宽排污费的征收面。

去年，。