投资估算、施工图预算和施工预算

3.4 其他项目清单 其他项目清单，暂列预留金一项，编制
人根据招标工程具体情况进行补充。
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3.5 零星工作项目清单
零星工作项目清单，编制人应根据招标 工程具体情况，对工程实施过程中可 能发生的变更或新增加的零星项目,列 出人工(按工种)、材料(按名称和规格 型号)、机械(按名称和规格型号)的计 量单位,并随工程量清单发至投标人。
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4.0.2 工程量清单计价应包括按招标文件规 定完成工程量清单所列项目的全部费用， 包括分类分项工程费、措施项目费和其他 项目费。
4.0.3 分类分项工程量清单计价应采用工程 单价计价。
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4 工程量清单计价
工程量清单计价是指在水利工程招投标中，
招标人按照水利工程工程量清单计价 规范GB 50501—2007的工程量计算规
则提供工程量清单，由投标人依据工程量 清单自主报价，并经评审低价中标的工程 造价计价方式。
4.0.1 实行工程量清单计价招标投标的水利 工程，其招标标底、投标报价的编制，合 同价款的确定与调整，以及工程价款的结 算，均应按本规范执行。
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2.施工图预算的作用 （1）是确定单位工程造价的依据； （2）是招投标、签订工程承包合同、
办理工程价款结算的依据； （3）是施工企业内部进行经济核算
和考核工程成本的依据； （4）是进一步考核设计经济合理性
的依据，也是编制固定资产的依据。
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3.施工图预算的编制内容 单位工程预算 单项工程预算 建设项目总预算
第7章 投资估算、施工图预算 和施工预算
第一节 投资估算 第二节 施工图预算 第三节 施工预算
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7.1 投资估算
1.投资估算的概念：指在项目建议书阶 段、可行性研究阶段对工程造价的预 测，指工程从筹建、施工直到建成投 产的全部建设费用。是工程投资的最 高限额。
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2.投资估算的作用 （1）是国家决定拟建项目是否继续进
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2.0.5 其他项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中 招标人要求计列的费用项目。
2.0.6 零星工作项目(或称“计日工”，下同) 完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、
机械单价。 2.0.7 预留金(或称“暂定金额”，下同) 招标人为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的
金额。 2.0.8企业定额
施工预算 施工阶段 施工定额 内部管理 施工单位 ＜施工图预算 不列预备费或按合 同列；
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施工预算和施工图预算对比
➢实物对比法 对比两者的人工、材料、机械台班的数量。
➢实物金额对比法 对比两者的人工费、材料费、机械台班费。 作用：是建筑企业加强经营管理的手段，通过对比分析，
找出节约、超支的原因，避免发生亏损。
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7.3 施工预算
1.施工预算的概念
施工预算是施工单位在施工图预算（或合同价） 的控制下根据施工图纸、施工组织设计、施工定 额、施工现场条件等资料，考虑了工程的目标利 润等因素，计算编制的单位工程（或分部、分项 工程）所需的资源消耗量及其相应费用的文件。 施工预算是施工企业的内部预算。
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2.施工预算的作用
➢ 造价文件的结构 概算完整地反映整个建设项目所需的投资，施工图预算
通常以单项工程为单位，陆续编制，各单项工程单独成 册，最后汇总成总预算。
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6.施工图预算编制程序 ➢ 收集资料 ➢ 熟悉施工图设计资料 ➢ 熟悉施工组织设计 ➢ 了解施工现场情况 ➢ 明确预算项目划分 ➢ 计算工程量 ➢ 编制预算文件
2 编制工程量清单，出现附录A、附录B中 未包括的项目时，编制人可作补充。
3.2.5 分类分项工程量清单的计量单位应按 本规范附录A 和附录 B中规定的计量单位 确定。
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3.2.6 工程数量应按下列规定进行计算： 1 工程数量应按附录A和附录B中规定的工程
量计算规则和相关条款说明计算。 2 工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“m3”、“m2”、“m”、“kg”、“个”、
工程概算定额》、 《水利水电工程施工机械台时费定额》；
（5）可行性研究报告提供的工程规模、工程等级、主要工程项 目的工程量等资料；
（6）投资估算指标、概算指标； （7）建设项目中有关资金筹措方式、实施计划、贷款利息、对
建设投资的要求等；
（8）工程所在地的人工工资标准、材料供应价格、运输条件、 运费标准及地方性材料的储备量等；
(2)机电设备及安装工程。主要机电设备及安装工程 基本与概算相同，其他机电设备及安装工程可根据装机规模 占主要机电设备的百分率或单位千瓦指标计算。
3. 仅计算分年度投资而不计算资金流量。
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7.2 施工图预算
1.施工图预算的概念 指施工图设计完成后，设计单位根据施
工图纸计算的工程量、施工组织设计、 预算定额、单位估价表及各项费用的 取费标准、基础单价、国家及地方的 有关规定，进行编制的反映单位工程 或单项工程建设费用的造价文件。
行研究的依据。 （2）是国家审批项目建议书的依据。 （3）是国家批准任务书的重要依据。 （4）是国家编制中长期规划、保持合
理比例和投资结构的重要依据。
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3.投资估算的内容
（1）编制说明：工程概况、投资主要指标。
（2）投资估算表：
总投资表；
建筑工程估算表；
设备及安装工程估算表；
分年度投资表。
（3）投资估算附表：
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4.施工图预算的编制依据
➢ 施工图设计文件、会审记录； ➢ 水利水电工程预算定额及各项费用的取费标准； ➢ 工程所在地人工预算单价和材料预算单价； ➢ 水利水电工程机械台班（时）费用定额及有关机
械的费用取费标准； ➢ 施工组织设计或施工方案； ➢ 工程量计算规则。
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5.施工图预算编制方法
与设计概算的相同点： 项目划分、编制程序、费用构成、计算方 法等都基本相同
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3.2 分类分项工程量清单
3.2.1 分类分项工程量清单应包括序号、项目编码、 项目名称、计量单位、工程数量、主要技术条款 编码和备注。
3.2.2 分类分项工程量清单应根据本规范附录A和 附录B规定的项目编码、项目名称、主要项目特 征、计量单位、工程量计算规则、主要工作内容 和一般适用范围进行编制。
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与设计概算的不同点：
➢ 主体工程：都采用工程量乘单价的方法，但深度不同。 编制依据（图纸、定额）不同，概算的三级项目经综合
扩大，概括性强，而预算的三级项目较为详细。
➢ 非主体工程 概算中的非主体工程以及主体工程中的细部结构采用综
合指标或百分率乘二级项目工程量的方法估算投资；而预算 则均要求按三级项目乘工程单价的方法计算。
3.2.3 分类分项工程量清单的项目编码，一至九位 应按本规范附录 A和附录 B 的规定设置；十至十 二位应根据招标工程的工程量清单项目名称由编 制人设置，并应自 001 起顺序编制。
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3.2.4 分类分项工程量清单的项目名称应按 下列规定确定：
1 项目名称应按附录A和附录B的项目名称及 主要项目特征并结合招标工程的实际确定。
（9）当地政府有关征地、拆迁、安置、补偿标准； （10）编制可行性研究报告的委托书、合同或协议。
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5.投资估算与初步设计概算的异同点：
相同点： 编制程序和方法。
不同点：要求的工作深度不一样。 表现在：①依据的定额不同。
②留取的余度不同:估算的工程量阶 段系数值、基本预备费率较初设概算要大。
③投资估算对次要工程投资采用简 化的方法计算。
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作业
➢ P193：1、2、4、6
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第8章 工程量清单计价
水利工程工程量清单计价规范GB 50501—2007
1 总则 1.0.1 为规范水利工程工程量清单计价行为，统一水利
工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民 共和国招标投标法》和现行国家标准《建设工程工程 清单计价规范》（GB50300-2003），制定本规范。 1.0.2 本规范适用于水利枢纽、水利发电、引（调）水、 供水、灌溉、河湖整治、堤防等新建、扩建、改建、 加固工程的招标投标工程量清单计价活动。 1.0.3 水利工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、 公平的原则。
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6.投资估算的编制方法及计算标准
1. 投资估算主要建筑、安装工程单价编制与初步设计 概算单价编制相同，一般采用概算定额，但需乘以10％的扩 大系数。
2. 分部工程估算编制 (1)建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑
工程基本与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规 模按主体建筑工程投资的3％一5％计算：
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1.0.4 水利工程工程量清单计价活动， 除应遵循本规范外，还应符合国家有 关法律、法规及标准、规范的规定。
1.0.5 本规范附录A、附录B应作为编制水利 工程工程量清单的依据，与正文具有同等 效力。
1 附录A为水利建筑工程工程量清单项目及 计算规则，适用于水利建筑工程。
2 附录B为水利安装工程工程量清单项目及 计算规则，适用于水利安装工程。
建筑工程单价汇总表；
安装工程单价汇总表；
主要材料预算价格汇总表；
次要材料预算价格汇总表；
施工机械台班费汇总表；
主要工程量汇总表；
主要材料量汇总表；
工时数量汇总表；
建设及施工场地征用数量汇总表。
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4.投资估算的编制依据 （1）经批准的项目建议书投资估算文件； （2）水利部《水利水电工程可行性研究报告编制规程》； （3）水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》； （4）水利部《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装
“项”、“根”、“块”、“组”、 “面”、“只”、“相”、“站”、 “孔”、“束”等为单位的，应取整数； 以“t”、“km”为单位的，应保留小数点后 两位数字，第三位数字四舍 五入。
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3.3 措施项目清单
3.3.1 措施项目清单，应根据招标工程的具体 情况，参照表 3.3.1 中项目列项。
表3.3.1 措施项目一览表
施工企业根据本企业的施工技术、生产效率和管 理水平制定的，供本企业使用的，生产有一 个质 量合格的规定计量单位项目所需的人工、材料和 机械台时（班）消耗量。
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3 工程量清单编制
3.1一般规定 3.1.1 工程量清单应由具有编制招标文件能
力的招标人，或受其委托具有相应资质的 中介机构进行编制。 3.1.2 工程量清单应作为招标文件的组成部 分。 3.1.3 工程量清单应由分类分项工程量清单、 措施项目清单、其他项目清单和零星工作 项目清单组成。
序号 序号1 序号2 序号3 序号4 序号5 序号6 序号
项目名称 环境进退场费 大型施工设备安拆费 ————————
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3.3.2 编制措施项目清单，出现表 3.3.1 未列项目时，根据招标工程的规模、 涵盖的内容等具体情况，编制人可作 补充。
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4.施工预算的编制步骤
➢ 计算实物工程量； ➢ 套用的施工定额必须与施工图纸的内
容一致； ➢ 工料分析和汇总； ➢ 编写编制说明。
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5.施工图预算和施工预算的区别
项目 编制时间 依据的定额 用途 编制单位 投资额 预备费
施工图预算 施工图设计阶段 预算定额 计价 设计单位 ＜概算 基本预备费率 3%~5%
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2 术语
2.0.1 工程量清单 表现招标工程的分类分项工程项目、措施项目、其
他项目的名称和相应数量的明细清单。 2.0.2 项目编码 采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)。一至
九位为统一编码，其中，一、二位为水利工程顺 序码（50），三、四位为专业工程顺序码（01水 利建筑工程、02水利安装工程），五、六位为分 类工程顺序码（01土方开挖、02石方开挖、03土 方填筑），七、八、九位为分项工程顺序码，十 至十二位为清单项目名称顺序码。
➢ 编制施工作业计划的依据； ➢ 施工单位向施工班组签发施工任务单和限额领料的依 据； ➢ 计算超额奖和计算计件工资、实行按劳分配的依据； ➢ 施工企业进行经济活动分析的依据。
施工预算、施工图预算和竣工结算是 施工企业的“三算”。
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3.施工预算的编制依据
施工图纸 施工定额及补充定额 施工组织设计和实施方案 有关的手册资料等
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2.0.3 工程单价 完成工程量清单中一个质量合格的规定计量
单位项目所需的直接费(包括人工费、材料 费、机械使用费和季节、夜间、高原、风 沙等原因增加的直接费)、施工管理费、企 业利润和税金，并考虑风险因素。 2.0.4 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工前 和施工过程中招标人不要求列示工程量的 施工措施项目。