2020年经济法基础背诵版：第一章总论

2020年经济法基础背诵版：第一章总论
1.1法律基础
法的本质与特征
法是统治阶级的国家意志的体现。

法是由统治阶级的物质生活条件决定的。

法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。

法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有规范性。

法是明确而普遍适用的规范，具有明确公开性和普遍约束性。

法律关系
法律关系主体的种类：自然人，组织（法人和非法人组织），国家。

自然人的民事行为能力的分类：完全民事行为能力，限制民事行为能力，无民事行为能力。

法律关系的客体：物，行为，非物质财富，人身人格。

法律事实
法律事件：（1）自然事件：地震，海啸，飓风，人的出生死亡等；（2）社会事件：罢工，战争等。

法律行为的分类：根据行为的不同表现形式分为积极行为和消极行为；根据行为是否通过意思表示做出分为表意行为和非表意行为（事实行为）；根据行为是否需要特定形式或实质要件分为要式行为和非要式行为；根据主体实际参与行为的状态分为自主行为和代理行为。

法的形式和分类
法律的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会。

行政法规的制定机关是国务院，名称是某某条例。

法的效力等级：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章
同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

法的分类：根据法的内容、效力和制定程序分为根本法和普通法；根据法的内容分为实体法和程序法。

1.2经济纠纷的解决途径
仲裁
仲裁的适用范围：（1）可以经济仲裁的范围：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。

（2）不可经济仲裁的范围：关于婚姻、收养、监护、扶养、继承等与人身有关的纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议；劳动争议的仲裁；农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。

仲裁的基本原则：自愿原则，独立仲裁原则，一裁终局原则。

仲裁协议应以书面形式订立，口头形式无效。

仲裁协议的内容：请求仲裁的意思表示，仲裁事项，选定的仲裁委员会。

仲裁协议的效力：仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力。

当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定或者请求法院做出裁定。

当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。

仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。

仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。

仲裁应当开庭进行，当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料做出裁决。

当事人申请仲裁后，可以自行和解。

仲裁裁决：实行少数服从多数的原则；不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见做出；裁决书自做出之日起发生法律效力。

民事诉讼
民事诉讼的适用范围：因民法、婚姻法、收养法、继承法等民事实体法调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件；因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件；适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；按照督促程序解决的债务案件；按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。

独任制度：简易程序、特别程序（选民资格案件及重大、疑难的案件
除外）、督促程序、公示催告程序审理的第一审民事案件由审判员一人独任审理。

合议制度：合议庭的成员，应当是3人以上的单数。

除上述独任审理的案件以外，法院审理第一审民事案件一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。

法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。

回避制度适用对象：审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人员、勘验人员。

公开审判制度：（1）一律不公开审理的案件：涉及国家秘密、个人隐私的案件和法律另有规定的案件；（2）经当事人申请才不公开审理的案件：离婚案件；涉及商业秘密的案件。

不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。

实行一审终审的民事案件：最高人民法院作为一审法院审理的案件；适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序审理的案件；适用简易程序中的小额诉讼程序审理的案件。

民事诉讼一般地域管辖：对被监禁或者采取强制性教育措施的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖。

被告或原告住所地与经常居住地不一致时，由经常居住地人民法院管辖。

民事诉讼特殊地域管辖：（1）合同纠纷：由被告住所地或者合同履行地法院管辖；（2）保险合同纠纷：由被告住所地或者保险标的物所在地法院管辖；（3）票据纠纷：由被告住所地或者票据支付地法院管辖；（4）铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷：由被告住
所地或者运输始发地、目的地法院管辖；（5）侵权纠纷：由被告住所地或者侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）法院管辖。

民事诉讼协议管辖；当事人选择法院时，不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

民事诉讼共同管辖：两个以上法院都有管辖权的，原告可以向其中一个法院起诉；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。

民事诉讼时效期间：（1）普通诉讼时效期间为3年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算；（2）最长诉讼时效期间为20年，自权利受到损害之日起超过20年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

诉讼时效中断法定事由：权利人向义务人提出履行请求；义务人同意履行义务；权利人提起诉讼或者申请仲裁；与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。

民事诉讼不得调解的案件：适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能调解的案件，不得调解。

行政复议
行政复议的受案范围：具体行政行为，抽象行政行为。

不属于行政复议的受案范围：（1）行政机关的工作人员不服行政机关做出的行政处分或者其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法
规的规定提出申诉；（2）相对人不服行政机关对民事纠纷的调解或者其他处理（如行政裁决、行政仲裁），应依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。

行政复议申请方式：可以书面申请，也可以口头申请。

行政复议受理费用：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

行政复议受理后的效力：行政复议期间具体行政行为不停止执行。

但是有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。

行政复议机关：县级以上各级人民政府工作部门为被申请人的，其复议机关为本级人民政府或上一级主管部门；海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关为被申请人的，其复议机关为上一级主管部门。

行政诉讼
行政诉讼不予受理的案件范围：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

中级法院管辖的第一审行政案件：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所做的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

行政诉讼地域管辖：限制人身自由的案件，被告所在地和原告所在地法院都可管辖。

1.3法律责任
行政责任：（1）行政处罚：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

（2）行政处分：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。

刑事责任：（1）主刑：管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑。

（2）附加刑：罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境。