2020北京二胎政策细则文档
2020年北京市生育保险政策解读文档2篇
2020年北京市生育保险政策解读文档2篇Interpretation of Beijing maternity insurance policy in 2 0202020年北京市生育保险政策解读文档2篇小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：2020年北京市生育保险政策解读文档2、篇章2：2020年生育保险政策和报销条件解读文档篇章1:2020年北京市生育保险政策解读文档北京市规定生育保险费由企业按月缴纳，下面小泰为大家精心搜集了关于北京市生育保险政策的解读，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!生育保险参保范围北京市人力资源和社会保障局《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》：本市行政区域内的用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师（会计师）事务所、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的职工，应当参加生育保险。
政策解读：不论户籍和性别，所有在京务工人员都应当参加北京生育保险。
生育保险缴费说明政策解读：北京市规定生育保险费由企业按月缴纳。
企业按照其缴费总基数的0.8%缴纳生育保险费。
企业缴费总基数为本企业符合条件的职工缴费基数之和。
职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算;低于上一年本市职工月平均工资60%的，按照上一年本市职工月平均工资的60%计算;高于上一年本市职工月平均工资3倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资的3倍计算;本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年本市职工月平均工资计算。
生育保险报销条件（一）符合国家或者本市计划生育规定;（二）分娩前连续缴费满9个月。
2020年北京市单独二胎准生证办理流程
2020年北京市单独二胎准生证办理流程一、可以申请北京市“单独二孩”的公民同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：(1)双方或一方为北京市户籍;(2)夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女;(3)生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。
二、可以被认定为“独生子女”的公民具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：(1)本人为父母生养的唯一子女。
即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
(2)本人为父母依法收养的唯一子女。
即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
三、申请生育第二胎的部门符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
(1)夫妻双方中只有一方是北京市户籍的，向北京市户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
(2)夫妻双方都是北京市户籍的。
其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
四、办理北京市单独二胎申请需提供的材料(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件;(2)夫妻双方近期二寸合照;(3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明;(4)夫妻双方婚育情况证明;(5)其他需要提供的材料。
生育子女证明：由双方单位或村委会(街道办事处)等出具原件。
照片：夫妻合影2张结婚证：原件+复印件。
复印件2份，上面要写明“原件由本人提供”，夫妻双方签名。
身份证：夫妻双方身份证原件+复印件。
复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。
独生子女证明：其父母存档单位出具(无存档单位的人员由户籍地村居委会出具)的生育子女情况证明;父母为外省户籍的，由父母户籍所在地区(县)人口计生部门出具生育子女情况证明。
北京计划生育条例
北京计划生育条例北京市计划生育条例第一章总则第一条为了贯彻国家的计划生育政策，控制人口数量，优化人口结构，保障人民的生育权利和健康权益，制定本条例。
第二条在北京市范围内实施计划生育政策。
遵守国家的计划生育法律法规和规定，加强监督、管理和服务，推动人口与经济社会的协调发展。
第三条国家实行计划生育，是家庭规划、个人行为和社会管理相结合的综合性工作。
社会各界应该共同努力，广泛宣传，提高社会责任感和计划生育意识。
第四条政府应当加强计划生育法律法规的宣传和培训，促进社会公众逐步认识到计划生育的重要性，提高生殖健康意识和计划生育服务水平，保障人们的生育权利和健康权益。
第二章生育第五条国家鼓励符合条件的夫妻生育健康的后代。
第六条计划生育与群众自治相结合，妇女应当自觉掌握计划生育知识，合理规划生育，避免早婚早育、晚婚晚育、多产多胎和不合理分娩方式的发生。
第七条家庭计划生育普及推广应当坚持公正、科学、合理的原则，尊重妇女的选择权和民族特殊情况，有计划地部署生育计划和措施，合理确定生育指标，根据生育指标提供计划生育技术服务和建议。
第八条计划生育技术服务应当保证科学、安全、合法、质量和效果，并根据生育指标，有针对性地为群众提供计划生育技术服务和教育。
第九条家庭计划生育服务应当保证公开、方便、及时、热情、周到，并配合有关部门，推广生育健康知识，倡导妇女和家庭健康观念，提高生育技术和服务水平。
第十条家庭计划生育工作应当注重技术改进和服务创新，结合家庭计划生育需求，加强计划生育信息交流和技术员队伍建设，提高技术服务质量和效率。
第三章管理与监督第十一条计划生育工作实行全面管理和分类管理相结合的制度，根据计划生育情况，实行层级管理和专业办事，建立计划生育技术队伍和服务网络，完善计划生育档案管理和信息管理。
第十二条家庭计划生育登记是人口管理的基本环节，对于未登记或虚假登记的，应当加强管理和登记，避免影响计划生育工作和人口管理。
第十三条政府有关部门应当依法承担计划生育监督和管理职责，加强计划生育宣传和监督检查，从源头上预防和减少计划生育违法行为的发生，督促落实规定的生育指标和措施。
2020北京二胎政策细则.doc
2020北京二胎政策细则《20xx年最新北京单独二胎新政策细则解读》是由我为你整理收集，请参考一下内容!北京单独二胎新政策细则《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为"夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女"。
草案将这一项修改为"夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女"。
北京市十四届人大会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称草案)进行一次审议。
草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。
记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。
北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。
相关解读"单独二胎"还是"单独二孩"?首生双胞胎不在政策范围内《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为"夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女"。
草案将这一项修改为"夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女"。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是"单独二孩"的政策而非"单独二胎"。
夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施?最快将于明年3月1日实施记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解"实施"，是以出生为准还是怀孕为准?对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。
2020二胎生育保险政策
2020二胎生育保险政策二胎生育保险报销条件如下：职工享受二胎生育保险报销条件，应当同时具备下列条件：1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费2、符合国家和省人口与计划生育规定。
申办职工生育保险待遇手续，由用人单位持当地乡镇(街道)人口和计划生育工作机构签发的相关证明到当地社会保险经办机构办理。
其中申办生育津贴或者一次性分娩营养补助费待遇的，还应当持婴儿出生、死亡或者终止妊娠证明。
二胎生育险报销标准如下：针对生育保险中的保障项目的不同生育保险报销标准也不一样，报销项目包括生育津贴、生育医疗费和实施计划生育手术费用。
具体的二胎生育险报销标准有以下五个方面：1.生育保险基金以生育津贴形式对单位予以补偿，生育津贴以女职工产前或计划生育手术前12个月的生育保险月平均缴费工资为计发基数。
补偿标准为：女职工妊娠7个月(含7个月)以上顺产分娩或妊娠不足7个月早产的，享受3个月的生育津贴。
难产及实施剖宫产手术的，增加半个月的生育津贴;多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加半个月的生育津贴;妊娠3个月(含3个月)以上、7个月以下流产、引产的，享受1个半月的生育津贴;妊娠3个月以内因病理原因流产的，享受1个月的生育津贴。
2.生育营养补贴与围产保健补贴：凡符合享受国家规定90天(含90天)以上产假的生育女职工可享受生育营养补贴300元、围产保健补贴700元。
3.一次性生育补贴：原在单位参加生育保险的女职工失业后，在领取失业保险金期间，符合计划生育规定生育时，可享受一次性生育补贴：流产400元、顺产2400元、难产和多胞胎生育4000元;对参加生育保险的男职工，其配偶未列入生育保险范围，符合计划生育规定生育第一胎时，可享受50%的一次性生育补贴。
4.生育津贴补偿到单位，参保女职工产假期间本人基本工资、奖金及福利费由单位照发。
二胎生育保险报销流程如下：一、用人单位需要提交的申报材料：1、社会保险登记表;2、参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表;3、企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表。
2020年的新生育政策条例
2020年的新生育政策条例一、前言为了应对我国人口老龄化的趋势，优化人口结构，提高人口素质，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国婚姻法》等相关法律法规，我国政府在2020年全面修订了《生育政策条例》。
本 document 将详细阐述2020年新生育政策的内容和相关规定。
二、政策目标1. 稳定适度生育水平，促进人口总量适度增长。
2. 优化人口结构，促进人口均衡发展。
3. 提高人口素质，提升国家竞争力。
4. 强化家庭在社会发展中的基础作用，增进家庭幸福。
三、主要内容1. 生育政策1.1 提倡适龄婚育，鼓励生育第二个孩子，允许生育第三个孩子。
1.2 取消生育限制，实行生育自主权。
1.3 加强对生育家庭的支持和保障，提高生育待遇。
2. 生育政策支持措施2.1 生育假：规定女性职工生育享受98天产假，男性职工享受陪产假。
2.2 生育保险：完善生育保险制度，提高生育保障水平。
2.3 育儿补助：对符合条件的家庭给予一定的育儿补助。
2.4 教育支持：加大对幼儿教育的投入，提高幼儿园覆盖率。
3. 人口结构优化政策3.1 引导人口合理流动，优化人口分布。
3.2 促进性别比例平衡，遏制重男轻女现象。
3.3 提高人口素质，实施优生优育政策。
4. 家庭发展政策4.1 强化家庭教育，提升家庭教育质量。
4.2 增进家庭和谐，预防和化解家庭矛盾。
4.3 关心单身和失独家庭，提供针对性的支持和帮助。
四、政策实施与监管1. 各级政府应加强对新生育政策实施的组织领导，确保政策落地。
2. 完善相关政策法规，保障公民合法权益。
3. 加大宣传力度，提高全社会对新生育政策的认知和接受度。
4. 加强对生育政策的监管，确保政策执行到位。
五、总结2020年新生育政策是我国根据当前人口形势和发展需要，对原有生育政策进行全面调整和完善的重要举措。
实施新生育政策，有利于优化人口结构，促进国家可持续发展，提升家庭幸福指数。
各级政府和社会各界应共同努力，推动新生育政策的顺利实施，为构建美好家园、实现民族复兴贡献力量。
2020年北京市单独二胎准生证办理流程文档2篇
2020年北京市单独二胎准生证办理流程文档2篇Process document of Beijing single second child birth pe rmit in 2020编订：JinTai College2020年北京市单独二胎准生证办理流程文档2篇前言：细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的解释和补充。
本文档根据细则内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。
本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：20xx年北京市单独二胎准生证办理流程文档2、篇章2：单独二胎办证所需材料文档“单独二胎”是指中国政府制定的计划生育政策，只要夫妻双方一人为独生子女，即可生二胎。
20xx年北京市单独二胎准生证办理流程是怎样的?下面小泰来给大家介绍，欢迎阅读参考!篇章1:20xx年北京市单独二胎准生证办理流程文档一、可以申请北京市“单独二孩”的公民同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：（1）双方或一方为北京市户籍;（2）夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女;（3）生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。
二、可以被认定为“独生子女”的公民具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：（1）本人为父母生养的唯一子女。
即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
（2）本人为父母依法收养的唯一子女。
即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
三、申请生育第二胎的部门符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
北京市计划生育条例
北京市计划生育条例北京市计划生育条例是为了规范和保障北京市的人口生育，促进人口结构的合理调整和优化，保障人民的生育权利和利益，维护社会稳定和经济发展而制定的法律法规。
该条例涉及到人口政策、生育服务、计划生育奖励和补助、计划生育服务机构等多个方面，对于北京市的居民来说具有重要的指导意义和规范作用。
首先，北京市计划生育条例明确了人口政策的基本原则和政策措施。
根据国家的人口政策，北京市制定了相应的人口政策，包括晚婚晚育、一对夫妻可以生育两个孩子等内容，旨在控制人口数量，调整人口结构，促进经济社会的可持续发展。
同时，条例还规定了对于符合政策要求生育的夫妇给予相应的奖励和补助，鼓励生育健康的后代。
其次，北京市计划生育条例规定了生育服务的内容和保障措施。
为了保障居民的生育权利和利益，条例规定了相关的生育服务，包括孕前保健、孕期保健、产前检查等内容，保障了孕产妇和新生儿的健康。
同时，条例还规定了相关的生育保险和福利待遇，保障了生育家庭的基本生活需求。
此外，北京市计划生育条例还对计划生育服务机构和工作人员的职责和权利进行了规定。
条例规定了计划生育服务机构应当为居民提供生育咨询、生育检查、生育保健等服务，并保障居民的生育权利。
同时，条例还规定了计划生育工作人员应当遵守相关的职业道德和法律法规，保障居民的隐私权和合法权益。
总之，北京市计划生育条例是为了规范和保障北京市的人口生育，促进人口结构的合理调整和优化，保障人民的生育权利和利益，维护社会稳定和经济发展而制定的法律法规。
该条例的实施对于促进北京市的经济社会发展，保障居民的生育权利和利益具有重要的意义和作用。
希望全社会都能够认真遵守该条例，共同维护良好的人口生育环境，促进北京市的经济社会稳定和发展。
北京市人口与计划生育条例 (2)
北京市人口与计划生育条例北京市人口与计划生育条例自1999年7月1日起施行，为了鼓励在北京市境内按计划生育生活，根据宪法、法律和国家政策，强化人口与社会经济发展的统一调节，北京市经市政府市委批准，遵循公平原则，提出本条例。
根据本条例，全市人口规模应有实际控制性，按照北京市社会经济发展的实际情况，不断改善人居环境质量，实行性别平等和结合生殖卫生的科学技术来权衡和优化生育发展，实行规范性计划生育。
1、性别平等：性别不应作为获取或拒绝任何社会利益的依据，尊重和保护作为平等的一方的男女在结婚、生育等方面的权利，禁止歧视女性，同时有助于改善女性社会经济地位，提高社会对女性的保护意识。
2、分期生育：允许女性有权利按照规定时间对自己的夫妻生育行为进行限制，控制生育时机，但不能延迟节育期。
3、注重生殖卫生：全市要健全生殖健康教育技术服务体系，提高人们选择生育和传输性疾病预防知识的能力，规范节育服务，实施“二孩”政策。
4、控制人口：依据计划生育政策，政府要统一调节全市总人口规模，切实改善人口状况，汲取外来人口，不放宽计划生育政策，将外来人口限定在比例要求之内。
北京市人口与计划生育条例的实施，既是政策调整的必然要求，又是经济发展的必要保障，具有重要的现实意义。
本条例的实施，对于强化家庭责任感，实施计划生育、节育和改善社会经济环境，缩小区域发展的不平衡现象具有积极作用。
本条例的实施将有利于稳定和促进北京市社会经济的发展，建设北京为人口繁荣、社会安定、经济繁荣、文化发展完善、民生增进的生态城市，提升北京国际影响力和知名度。
以上就是关于北京市人口与计划生育条例的讨论，从而可以深入了解到这一人口政策的重要性，也能帮助更好的的建设北京这个列入世界知名城市的现代化先行城市。
二胎产假国家规定2020北京
二胎产假国家规定2020北京具体来看，北京、天津、上海、重庆、江苏、浙江、湖北等7省份的产假为128天，即98天+30天。
河南和海南均在新计生条例中明确除国家规定98天假期外，产假再增加“3个月”，这意味着当地女职工最多可享190天产假。
另外，黑龙江、甘肃则明确了产假总天数为180天。
北京：依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。
机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。
女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。
《北京市人口与计划生育条例(2016修正)》第十六条、第十八条广东计生条例修订后，女职工产假最多可休208天，相比部分省份的128天，多出了80天。
“经单位同意”，这三个地方产假可延在29个省份的计生条例修订中，北京、吉林、重庆还对产假天数设置了弹性规定，经女职工单位同意或批准，可以延长假期。
北京规定，女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可再增加假期1至3个月。
吉林规定，除158天假期外，女职工经本人申请，单位同意，可延长产假至一年。
重庆则规定，除128天假期外，女职工经本人申请、单位批准，产假期满后可以连续休假至子女一周岁止。
因此，从理论上看，重庆产假可休的时间最长。
一、2017年北京产假有多少天1、国家的产假规定女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。
2、新《北京市人口与计划生育条例》规定机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。
女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
北京市计划生育条例实施细则
北京市计划生育条例实施细则一、总则为了有效管理和执行北京市计划生育条例，进一步促进人口和社会发展的和谐，保障家庭的幸福和人民的权益，根据《中华人民共和国计划生育法》和其他相关法律法规，制定本细则。
二、计划生育奖励与补助北京市将依据计划生育政策，对符合计划生育要求的夫妇给予奖励和补助。
具体奖励和补助的标准如下：1.奖励计划生育夫妇–享受计划生育奖励的夫妇应符合下列条件：•夫妇均为北京市户籍人口；•夫妻双方年龄在合法结婚年龄范围内，并已取得结婚证；•夫妇未达到生育年龄上限；•夫妇自愿遵守计划生育法律法规；•夫妇已按照计划生育要求生育子女且无违法记录。
–计划生育奖励按以下不同标准进行发放：•首次生育夫妇奖励：根据夫妇的人均可支配收入、生育孩子的个数和所生孩子的性别等因素进行综合测算，标准为每对夫妇在首次生育时可获得2000至5000元不等的奖励；•再生育夫妇奖励：根据夫妇的人均可支配收入和再生育的孩子个数等因素进行综合测算，标准为每生育一个孩子可获得1000至3000元不等的奖励。
–奖励给予方式：•奖励款项将直接发放给符合条件的夫妇，不得转移、挪用或分款给其他人。
2.补助计划生育夫妇–参与计划生育节育手术的夫妇可以获得一定的节育补贴，具体数额根据手术类型、手术费用和其他相关因素进行综合测算。
–节育补贴发放方式：•夫妻同时完成节育手术，补贴直接发放给夫妇；•若夫妻分别完成手术，补贴按比例分别发放。
三、违法与处罚北京市计划生育条例对违法行为进行了明确的规定，并依法对违法行为进行处罚。
1.违反计划生育法律法规的行为包括但不限于以下几种情形：–未遵守计划生育政策，超生；–伪造、篡改或使用伪造、篡改的计划生育证件；–非法走私、贩卖、购买或者媒介、组织他人进行非法收养、辅助生殖等违法活动；–故意破坏计划生育设施、妨碍计划生育工作人员履行职责等。
2.违法行为的处罚依据《北京市计划生育条例》和其他相关法律法规进行执行，具体处罚措施包括但不限于以下几种：–责令改正；–暂停享受计划生育奖励和补助；–处以罚款；–行政拘留；–吊销计划生育证件；–追究刑事责任等。
2020年计划生育二胎新政策
2020年计划生育二胎新政策全面放开二胎上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。
1982年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策，同年11月写入新修改的《宪法》。
10月29日，十八届五中全会，会议决定坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
政策已出，但是落地还需要时间，政策落地需要多长时间?在政策落地前“抢生”者如何处理?政策落地需要多长时间?应是参照“单独二孩”政策实施过程，首先要修法。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。
姜卫平透露，全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。
他强调，首先有个修法的过程。
11月，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。
当年12月，国务院向全国人大会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。
该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。
首先，各省(区、市)的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。
之后，各省人大或其会修订地方性法规。
姜卫平介绍，我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。
这导致了各地政策落地出现了时间差。
如1月，浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。
全面放开二胎落地前抢生如何处理?对于政策落地之前“抢生者”的处理，各地也有不同。
此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京等17个省、市、自治区明确规定，在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。
而安徽省的政策相对比较灵活，若单独二孩在政策过渡期内，即在16月12日至1月23日安徽修改计生条例之间出生，单独家庭只需按规定补办《生育证》即可。
北京二孩政策
北京二孩政策北京20XX二孩政策新规定配合全面二孩政策的放开，本市也将修订社会抚养费征收标准——不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，将被征收年人均可支配收入3至10倍的社会抚养费。
市政府法制办昨晚公布了相关决定的草案送审稿，北京晨报记者了解到，修订后的草案对“超生”拟不再“加倍”征收社会抚养费。
即日起至10月17日，社会各界可在市政府法制办官网提出意见。
市法制办相关负责人在解读时指出，全面两孩政策实施后，不符合政策规定生育子女的对象、情形均发生了变化。
根据《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》对生育政策的调整，草案对不符合政策生育情形以及社会抚养费具体征收对象进行了修订。
北京晨报记者了解到，修订前的原条文明确，对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收;对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第(一)项规定的征收标准加倍征收。
市法制办一位工作人员告诉记者，加倍征收的意思就是说，将3至10倍征收的标准“翻番”，即无论生育第三个、第四个或者更多，征收标准都为6至20倍。
根据法制统一的原则，此次草案取消了对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社会抚养费的规定，改为对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。
“此次草案取消了加倍征收的规定，违法生育行为只有一个标准，只区别二孩以内和二孩以外。
即生育三孩或者以上，都按照3至10倍征收。
较以前相比，征收标准算是有所降低。
”草案同时规定，原条文中的“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”，“违反规定生育”统一改为“不符合规定生育”。
20XX年北京出台二孩政策解读1.什么时间开始实施全面两孩政策?答：按照《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》规定，于20XX年1月1日起在全市实施全面两孩政策。
北京超生二胎新政策规定
北京超生二胎新政策规定20XX北京超生二胎新规20XX北京超生二胎新规：孩子不用交罚款做亲子鉴定上户口《父母双方需要是北京户口》在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。
国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
20XX年12月21日上午，十二届全国人大会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案》。
提出，本修正案自20XX年1月1日起施行，这意味着，独生子女政策将正式宣告终结，强制避孕节育也将成为历史。
本月12日上午我们走进了北京某亲子鉴定中心，我们看到等候区有不少一家三口等待进行亲子关系鉴定，我们采访到陈女士一家，陈女士说儿子是二胎，现在要上学了一直没有上户口，我们前几天去户籍科问了一下，说需要出示亲子鉴定就可以上户口了，现在二胎政策放开了，也就不需要缴纳罚款了。
20XX无户口人员落户有了新政策国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。
户口登记的本来意义就是反映真实的人口信息。
”三个原则凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。
《意见》提出“三个原则”，为解决无户口人员登记户口问题提供了思路和办法。
一是依法办理、保障权益。
按照法律规定，既切实维护每个公民依法登记户口的权益，为他们参与社会事务、行使权利义务提供保障，又要在户口登记上坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
按照第六次全国人口普查的有关政策，对非婚生育、政策外生育等原因造成婴儿未上户口的，可以凭《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构出具的亲子鉴定书办理落户。
上户口亲子鉴定需要被鉴定人亲自到场采集样本，父母双方出示身份证、户口本原件，孩子出示医学出生证明，工作人员现场核实身份并拍照取样。
细则北京市二孩政策消息_081文档
2020细则北京市二孩政策消息_081文档EDUCATION WORD细则北京市二孩政策消息_081文档前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。
其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。
本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】“单独二孩”政策的实施已进入法律程序，是否意味着现在“单独”夫妻就可以怀孕?北京市实施时间初步定在明年3月1号，那么是在此之后出生的“二孩”算合法，还是3月1号以后怀孕算合法?下文是关于最新北京市二孩生育政策的最新消息，仅供参考!会议一开始，就公布了备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》。
北京市人口与计划生育委员会主任刘志：将《条例》第十七条第二款规定的可以生育第二个子女的情形的第二项“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的”。
修正案草案内容并不复杂，将17条第二款第二项修改为夫妻一方为独生子女并且只有一个子女的，以及修正案的实施时间——修正案公布之日起实施。
据了解，目前北京已经启动的立法程序，正在积极开展立法研究论证和协调工作，根据规定北京的单独二孩政策必须由北京市人大或其会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定后方可依法实施，本次人大会并不会在这一次会上就通过《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》，会议之初就透露本次会议将会对修正案草案进行第一次审议，明年的市人大会第一次会议会进行第二次审议，拟在3月1号起实施。
“这次会议，进行修正案的一审，准备在明年2月份，20xx 年咱们会第一次会议上二审通过，争取在3月1号就实施，及时的把这个政策加以完善。
”代表李小娟认为，此时放开单独家庭二孩，更像是一种“水到渠成”。
李小娟：放开这个单独二孩这个事，其实有一个很长的酝酿过程，咱们整个劳动力的人口规模、新生人口的数量要保持一个合理的发展。
北京市计划生育条例实施细则_细则_
北京市计划生育条例实施细则北京市计划生育条例实施细则全文：(20xx年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据20xx年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正根据20xx年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<北京市人口与计划生育条例>的决定》修正)第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。
第三条市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。
市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。
第四条工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。
村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
第五条本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。
第六条本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。
第二章人口规划与管理第七条市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。
市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。
北京市二胎政策
一、北京市公民合法生育第二个子女的规定《北京市人口与计划生育条例》第十七条一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：(一)只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;(二)夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;(三)婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);(八)远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。
有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。
第十八条依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。
二、合法生育第二个子女的产假、哺乳假及生育津贴规定1、产假规定：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
2、哺乳假规定：对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
3、生育津贴：自婴儿出生后30-120天内员工提交生育津贴申请材料，申办周期为3个月，产假期间个人社保由员工本人承担，无工资。
三、不合法生育第二个子女的规定1、非法生育第二个子女不享受产假、哺乳假、生育津贴。
关于审批生育第二个子女的规定
关于审批生育第二个子女的规定进一步规范本市审批生育第二个子女的工作，稳定低生育水平，根据《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），特作如下规定。
一、照顾生育第二个子女的范围符合《条例》第十七条第二款规定的九种情况之一和第十八条的规定，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
二、认定标准（一）根据《条例》第十七条第二款第一项“只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的”规定，申请生育第二个子女的，按北京市计生委，北京市卫生局合发的《北京市病残儿医学鉴定管理办法》（京计生委发[2002147 号，以下简称《办法》）执行。
指定医疗机构，指《办法》中规定的女方户口所在地的区县指定医疗机构和北京市指定医疗机构。
（二）根据《条例》第十七条第二款第二项．“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的”规定，申请生育第二个子女的，应查验夫妻双方父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）和申请人的户口薄、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）。
申请生育的夫妻，其父母原有两个以上子女，其他子女在未生育或收养子女前死亡的，可以按此项生育政策执行。
（三）《条例》第十七条第二款第三项“婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的”，指这对患不孕症的夫妻结婚五年、依法收养一个子女后，未借助人工辅助手段又自然怀孕的。
这对夫妻，须出具指定医疗机构的不孕症诊断证明和民政部门的收养登记证。
“依法收养”是指收养子女应符合《中华人民共和国收养法》和有关规定，并持有民政部门发给的收养登记证。
指定医疗机构，指《办法》中规定的女方户口所在地区县指定医疗机构和北京市指定医疗机构。
（四）根据《条例》第十七条第二款第四项“再婚夫妻双方只有一个子女的”规定，申请生育第二个子女的，其子女数按再婚前夫妻双方累积生育和收养子女现存活数计算，包括生育后送给他人收养的子女。
2020二胎生育保险政策
2020二胎生育保险政策二胎生育保险报销条件如下：职工享受二胎生育保险报销条件，应当同时具备下列条件：1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费2、符合国家和省人口与计划生育规定。
申办职工生育保险待遇手续，由用人单位持当地乡镇(街道)人口和计划生育工作机构签发的相关证明到当地社会保险经办机构办理。
其中申办生育津贴或者一次性分娩营养补助费待遇的，还应当持婴儿出生、死亡或者终止妊娠证明。
二胎生育险报销标准如下：针对生育保险中的保障项目的不同生育保险报销标准也不一样，报销项目包括生育津贴、生育医疗费和实施计划生育手术费用。
具体的二胎生育险报销标准有以下五个方面：1.生育保险基金以生育津贴形式对单位予以补偿，生育津贴以女职工产前或计划生育手术前12个月的生育保险月平均缴费工资为计发基数。
补偿标准为：女职工妊娠7个月(含7个月)以上顺产分娩或妊娠不足7个月早产的，享受3个月的生育津贴。
难产及实施剖宫产手术的，增加半个月的生育津贴;多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加半个月的生育津贴;妊娠3个月(含3个月)以上、7个月以下流产、引产的，享受1个半月的生育津贴;妊娠3个月以内因病理原因流产的，享受1个月的生育津贴。
2.生育营养补贴与围产保健补贴：凡符合享受国家规定90天(含90天)以上产假的生育女职工可享受生育营养补贴300元、围产保健补贴700元。
3.一次性生育补贴：原在单位参加生育保险的女职工失业后，在领取失业保险金期间，符合计划生育规定生育时，可享受一次性生育补贴：流产400元、顺产2400元、难产和多胞胎生育4000元;对参加生育保险的男职工，其配偶未列入生育保险范围，符合计划生育规定生育第一胎时，可享受50%的一次性生育补贴。
4.生育津贴补偿到单位，参保女职工产假期间本人基本工资、奖金及福利费由单位照发。
二胎生育保险报销流程如下：一、用人单位需要提交的申报材料：1、社会保险登记表;2、参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表;3、企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表。
二胎政策规定
具体的第申请流程：1、符合《北京市人口与计划生育条例》第十七条第二款、第十八条规定的夫妻，应向双方单位(无工作单位人员应向户口所在地居委会或村委会)提出书面申请，双方单位初审后分别在申请书上签署意见并加盖公章。
工作单位、村(居)委会在出具证明后，出具证明的记录应存入本人档案。
2、女方单位计划生育干部持申请书及有关材料(户口簿、身份证、历次离婚判决书或协议书、《结婚证》、第一个子女《生育服务证》、依法收养子女手续等)到女方户口所在地街道办事处(乡镇人民政府)申报。
3、街道办事处(乡镇人民政府)审核后收回第一个子女《生育服务证》，发给“再生育一个子女申请审批表”，由申请人按规定填写并经双方单位签署意见、盖章后，由街道办事处(乡镇人民政府)送交区(县)计划生育行政部门审批。
4、区(县)计划生育行政部门讨论通过后，在“再生育一个子女申请审批表”上签署意见，加盖区(县)计划生育行政部门公章，并办理生育第二个子女《生育服务证》。
5、申请人在交回《独生子女父母光荣证》、奖励费退回现发放单位后，街道办事处(乡镇人民政府)将第二个子女《生育服务证》发给申请人，并通知女方户籍所在地居(村)委会。
有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养，下同)两个以内子女，另一方未生育过的;(三)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;(四)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;(五)夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的;(六)夫妻双方为独生子女且只有一个子女的;(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的;(八)夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2020北京二胎政策细则文档
2020 Beijing two child policy detailed document
编订：JinTai College
2020北京二胎政策细则文档
小泰温馨提示：请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。
主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项的报告。
本文档根据请示报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。
《20xx年最新北京单独二胎新政策细则解读》是由小泰为你整理收集，请参考一下内容!
北京单独二胎新政策细则
《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。
草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
北京市十四届人大会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称草案）进行一次审议。
草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。
记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日
实施。
北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。
相关解读
“单独二胎”还是“单独二孩”?
首生双胞胎不在政策范围内
《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻
生育一个子女。
有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。
草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是“单独二孩”的政策而非“单独二胎”。
夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施?
最快将于明年3月1日实施
记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行
二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解“实施”，是以出生为准还是怀孕为准?对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。
“我们是建议应该等新条例正式出台的时候再怀孕，因为政策出台还有一个审批的过程。
”该负责人表示，孩子是否为合法生育要以出生当时的政策为准。
建议有相关生育意愿的人群在政策出台之前不要抢孕、抢生。
“独生子女奖励费”是否修改?
将会研究加大力度给予奖励
市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳表示，北京
现行的《条例》已实施20xx年，部分条款已经同首都当前的
经济发展形势不相适应，比如大家比较关心的独生子女奖励条款。
目前，北京规定一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，每月仅可发给10元独生子女父母奖励费。
张秀芳指出，尽管这一费用的提升并未纳入本次修改，
但类似与现实不相适应的条款肯定会在整个条例修订的时候予以考虑。
“基本国策应该坚持，独生子女相关的奖励也应该坚持，并且要加大力度。
”张秀芳称，“有观点认为既然生育政策有所调整，是不是相关奖励将予以取消，这是一种误解。
”
此前二孩政策的要求是否保留?
女方28岁或间隔4年要求不变
《条例》提出，依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。
《条例》修改之后这条是否予以保留?
张秀芳表示，这条规定予以保留，她指出这是出于平稳
的衔接考虑。
如果这两个条件同时放开，有可能孩子会密集出生。
“比如孩子一岁就又生一个，会形成扎堆生育。
”张秀芳说。
后续配套政策和措施如何跟进?
社会抚养费征收等将随之修订
“别看就修订了一条一款一项，实际上是重大的调整。
”张秀芳说，后续很多部门有系列配套措施要跟进。
比如为保障高龄产妇的安全生产、新生婴儿的顺利出生等，妇产医院有硬件、软件等多方面准备工作要做;儿童医疗机构、小孩入托、
升学等系列工作都需要展开。
此外，草案一旦通过实施之后还有一些配套的规章随之修订。
比如《北京社会抚养费征收管理办法》、《北京生育服务证管理办法》等等。
相关负责人表示，下一步要积极倡导合理生育间隔，严
格审批程序和要求，防止出现短期生育堆积。
一二级医院将主接正常产妇
昨天，北京市卫生局表示，近三年本市平均每年分娩量
为21万，现有的医疗卫生资源基本可满足本市孕产妇分娩需求。
但仍然存在结构性问题，即三级医院人满为患，二级和一级助产机构利用率不足。
为应对二胎政策放开后本市将出现点生育高峰，本市将扩容产科床位，并使三级医院和一二级助产机构功能归位，即三级医院主要接诊高危孕产妇，一二级助产机构以接诊正常和低危孕妇为主。
在中国人的传统生育观念中，猪年出生的孩子不好养活，因此专家预测，随着二胎新政的出台，将助力猪年扎堆生产的高峰。
市卫生局相关负责人介绍，目前本市市级核定床位数为4466张，可承担分娩量约26万人次。
预计“单独两孩”政策
实施后，生育率将在短期内显着回升，预计前五年出生人口每年增加4万至5 万人，五年后，本市新出生人口将突破40万。
市卫生局介绍，根据预测，“单独二孩”政策影响人群
更多为城市机关、企事业单位人群，他们对城区高端公共服务资源的强烈需求，必将进一步增加三甲及妇产专科医院的产床
压力。
从近三年平均分娩量为21万来看，医疗卫生资源基本
可以满足本市孕产妇分娩需求。
目前存在的主要是结构性问题，即三级医院人满为患，二、一级助产机构利用率不足。
市卫生局表示，将进一步开展深入调研分析，提出具体
医疗卫生资源配备及使用建议。
采取多种措施扩增产科床位比重，加大急救设备配备，增大人才培养及技术培训力度，提高应急能力。
各级助产医院要加大力度做好助产风险防控工作，最大程度降低孕产妇及婴儿死亡风险。
同时，北京市卫生局将进一步完善各级医疗机构的转诊
工作，推进城乡医疗资源合作，做好舆论引导，引导群众理性选择助产机构，逐步形成一级、二级助产机构以接诊正常和低危孕妇为主，三级医院以接诊高危孕产妇为主的格局，最大程度发挥助产机构的利用效率。
-------- Designed By JinTai College ---------。