浅议建筑工程造价的控制管理

制度 与符合 中国国情的市场 经济体 制 目标结 合起 来 ，借鉴发达国家的先进经验 ，建立一套完善 的 、 符合市场经济规律的工程造价管理体系 ，努力提高
工程造价的编制水平。
２ 项 目各 个 阶段 的工程 造价控 制
２１ 投资决策阶段的工程造价控制 ． １ ）做好市场研究是论证项 目建设必要性 的关 键 。市场研究是指对拟建项 目所提供 的产品或服务 的市场 占有可能性的分析。包括国内外市场在项 目 计算期 内对拟建产品的需求状况 、类似项 目的建设 情况 、国家对该产业的政策和今后发展趋势等 。要 做好市场研究 ，技术经济人员就需要掌握大量 的统 计数据和信息资料 ， 并进行综合分析和处理 ，评价
项 目建设 的必 要性 。
施。 使工程造价管理尽快纳入规范化 、系统化 、法
制化轨道 ，已是当务之急。 １ 我国工程造价管理工作的现状 我 国现行的工程造价管理制度是在 ２ 世 纪 ５ ０ ０ 年代形 成 、２ ０世纪 ８ ０年代完 善起来 的。大致 地 说 。概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为
８％ 左 右 ．所 以 ．应 该 把 工 作 重 点 放 在 前 期 工 作 ０
利税分配等构成工程造价主要因素。在这种相对稳 定的经济环境里 ，概预算制度在核定工程造价 、帮
助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。 近些年来 ，发达 国家对工程投资的要求是事前
上 ．在完成市场研究 以后 ．结合项 目的实 际情况 ， 在满足生产的前 提下 ．遵循 “ 效益 至上 ”的原则 ，
程造价 的控制管理 就是在项 目 决策阶段 、设计阶 段 和建设项 目实施 阶段 ，对工 程造价进行研究 比
更多资料。造价人员要对资料的准确性 、可靠性认
真分析 ．保证投资预测和经济分析的准确 。 ４ ）合理确定评价价格 和基准参数是提高经济 效益的基础 。在财务评价 中，评价价格 的选用是项 目经济评价的关键 ，直接影 响评价的质量。 目前在 经济评价报告 中．产品销售价格按市场价格计算 ， 不考虑计算期 内价格相对变动 ，如果产品销售价格
充分 的 了解 。减少项 目投 资风 险。 ２２ 设 计 阶段 的工程 造 价控制 ． 设计 阶段 的造 价 控 制 是一 个 有 机 联 系 的整 体 ． 各设 计 阶段 的造 价相 互制 约 、相 互 补充 。共 同组成 了工 程造 价控 制 系统 。 １ ）对 工 程 项 目各 部 分建 筑 ．运 用 价 值 工 程 理
收稿 日期 ：０ ７ ５ ２ ； 回日期 ：０ ７ ０ — ０ ２０— —５修 ２ ０ — ５ ３ 作者简介 ： 周小佳 （ ９ ５ 。 ， 西南宁人 。１９ １７ 一） 男 广 ９７年 ７月毕 业于北方交通 大学， 助理工程 师。
一
３８一
维普资讯
摘
要 ： 对我 国工程造价 管理 工作的现状 。具体 阐述 了建 针
ห้องสมุดไป่ตู้
较 ．把建设 项 目的造价控 制在科学合理 的范 围之 内．根据项 目的进展情况随时纠正发生的偏差 ，以 保证项 目管理投资 目 的实 现 ，取得较好 的投资效 标 益和社会效益。当前的任务应 当是把现代造价管理
设 工程 项 目各 个 阶段 的 工程 造 价 控 制 措 施 。
进行多种方案 比选 。通过方案优化 ，使工艺流程尽 量简单 ．设备选型更加合理 ，从而节约大量资金。
３ ）做好各类资料的收集是做出正确投资决策 的基础。要做好项 目的投资预测 ，需要 很多资料 ，
如 ．工程 所 在地 的水 电路状 况 、地质 情况 、主要 材
预控 、事 中控制。而我国传统 的做法在客观上造成 轻决策重实施 、轻经济重技术 、先建设后算账的现
维普资讯
囫园脚
蓦 藏 霄瓣 熬 释
文章编号 ：０ ６＇８ ７ ２ ０ ）７ ０ ３ — ２ １０ －． （０ ７ ０ — ０ ８ ０ ４７
浅议建筑工程造 价 的控制 管理
周 小佳
（ 原 市 万柏 林 区房 地 局 ，山 西 太 原 太 ００２ ３ ０ ４）
关键词 ： 资估算 ； 投 限额设 计 ； 工程变更 ； 设计监理
中 图分 类 号 ： Ｕ７ ３ Ｔ ２． ３ 文 献 标 志 码 ： Ａ
建筑工程造价在我国长期存在概算超估算 、预 算超概算 、决算超预算的 “ 三超”现象 ，严重困扰 着建设工程投资效益管理。合理确定和有效控制工 程造价 ，不仅可以把项 目投资控制在批准之内 ，还 能够更加合理地利用人力 、物力 、财力 。随着社会 主义 市场经济逐步建立 和发展 。如 何采取有效措
前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经 济 的特点 ，在当时的生产力条件下 ，其不可避免地
会成为短缺经济 ．项 目的规划论证及技术经济分析 也就无从谈起。国家控制了设备材料价格 、工资和
２ ）做好方案优化是控 制工程造价 的关键 。在 项 目前期方 案优化过程 中 ，节约投资 的可能性为
馥轱 瓣 ■■酗■ 鏖 ｅ 四圈圈 ■ 鬟瓣 ■■函 ■ ■ 嘲
是逐年下降的．就夸大了项 目的效益 ；如果产 品的 价格是逐年上升的．就缩小 了项 目的效益 。显然 。 经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的．这 就要求评价人员针对不 同项 目的特点 ．结合市场分 析 、竞争力分析 、不确定性分析等因素选取多种价 格方案加 以分析 ．以使投 资者对项 目 未来的效益有
状 。由于工程技术人员 的技术经济观念和造价控制 意识淡薄 ，使得造价管理人员的素质难以提高 ，工 程造价控制 目标难以实现 。 针对上述情况 。我国学术界最先于 ２ 世纪 ８ ０ ０
料设备的价格资料 、大宗材料的采购地以及现有已 建类似工程资料 ，对于做经济评价的项 目还要收集
年代提出了全过程造价管理和控制的概念 ．所谓工