监狱服装加工企业开展全面质量管理的探讨2

新形势下监狱劳务加工
面临的风险与对策
监狱的发展是随着人类的发展而发展的，有历史就有监狱。

就我太原第二监狱的企业建立和兴起，还是在建国以后才开始的，确切地说，是在改革开放政策推行以后的二十多年时间里，才有较大速度的发展，并逐步形成规模生产。

近几年来，随国家的经济发展和改革的深入，监狱生产的渠道逐步增加，并且引进许多先进的技术装备，建立了不少现代化的生产流水线。

然而，我们必须看到，我国监狱企业的发展历史还很短，各方面的基础还比较薄弱，大多数还停留在基本劳务加工的阶段，尤其是占到监狱企业总数的70％的搞服装加工的监狱企业还是在起步阶段。

因此，这就形成我监狱服装加工、线圈加工、汾酒盒加工生产质量管理的一些独特的特点:
一、我监劳务加工存在的问题
（1）监狱服装加工企业的管理机构的设置和人员配备不十分完备，而且管理人员往往身兼数职，管理基础比较薄弱。

（2）监狱服装加工、线圈加工、汾酒盒加工是属劳动密集型的，（罪犯）素质低下，技术管理环节多，因素复杂，质量控制的任务繁重。

（3）监狱劳务加工的产品复杂、品种多变，而且批量小、周期短，往往一个产区同时交叉生产多种规格的产品，
品种的专业性不强。

加工产品的种类往往与市场脱节，市场不鲜明，从而导致了企业利润的提升。

二、监狱企业面临风险其及对策
1、理清思路、明确目标、制定措施。

监狱企业要寻求发展，首先应该明白自己在生产当中需求什么，怎样与当今市场经济接轨，只有在完好的分析了这些问题之后，才能真正意义上的解决营销所带来的问题。

同时辅助以生产经营理念：以休闲衣裤为主导产品，夹克、棉袄、封胶产品为辅的产业结构调整思路为指导，以提高人均效益、增加利润比率为中心，积极拓展接单领域，扩大和稳定客户群，提升企业抗风险能力，订立详细的目标。

杜绝发生经营性涉法纠纷。

实现接单范围跨区域的突破以及在合作模式上的有先的发展，带动利润率的上升。

形成相对稳定，合作空间较好，诚信度高的客户群。

进一步规范和夯实营销基础工作。

2、加强创新、完善监管。

要在不断加强企业创新的同时，完善对相关经营过程的监管。

首先，要加强理念创新。

在经济全球化的背景下，市场工具的创新正在不断加快，如果不能跟上这一发展趋势，就会在将来的全球化竞争中处于相对不利的位置。

就目前而言，对服装加工产品以及一些复杂产品的定价能力是我国监狱企业机构的薄弱环节，因此，要努力提高定价能力，确保
对风险—收益进行较为准确的评估。

其次，要正确认识加工市场的发展。

监狱企业的发展是一把“双刃剑”，其企业的特殊性虽然可以对冲和分散风险，但不会消灭风险。

层出不穷的市场经济行为拉长了资金的链条，所以在日常管理中，要尽快完善行为监管。

在创新过程中要搞好相关政策法规的配套，加强对合同定理和执行的监管。

通过尽快完善相关的监管框架，明确风险资本管理政策，加强并完善生产经营的监控，强化对生产经营的风险提示等措施，对不了解商业信用的新客户，在交易条件和交易程序上要严格进行控制，避免风险发生。

3、规范管理，提高品质。

在监狱劳务加工企业管理的过程中，积极推行项目管理，实行谁引进谁负责。

负责营销人员作为项目负责人，实行全程跟踪制，保证内部生产各环节有序流转。

车间生产领导作为车间项目负责人，对下发的各订单负责，均对该项目的货期、质量原辅料的管理负主要责任，如出现客户投诉或索赔按分公司损赔款管理办法执行，同时由公司按一事一议的原则对责任人作出相应处理。

好的产品是企业生存的基石。

在做好营销工作的同时，务必做好内部的生产质量管理。

对于营销约定的合同货期要不打折扣的履行。

要时刻把持质量生命的主题，追求生产质量永恒努力的目标。

4、运营风险企业公担。

监狱企业永远要将风险控制放在第一位，在经济持续快速增长和流动性较为宽裕的背景下，投资者对经济发展的前景较为乐观。

但是经济发展具有周期性，处在经济周期上升阶段的经济主体基于盲目乐观情绪购买的资产不一定就是优质资产。

从预防经济周期波动和外部冲击的角度出发充分估计风险，实现自身的稳健经营和持续发展。

监狱上级部门可以不定时的对下属部门合作厂商进行信息收集和汇总。

一是进行信用调查，对经销商和客户进行挑选，建立客户档案。

对存在不良交易记录、付款能力较差、资本构成不合理、经营状况不好的厂家和客户，定时进行通报。

结合实际，总结出劳务加工企业全面质量管理的特点集中表现在四个方面:
（1）质量概念的全面性
劳务加工全面质量管理中的“质量’，即包括服装产品质量、线圈及汾酒盒加工生产质量，也包括各类质量赖以形成的工作质量。

企业的质量管理工作必须从单纯强调产品质量向全面工作质量转变。

（2）管理范围的全过程性
产品质量有个产生、形成和实现的过程。

全面质量管理要求把不合格的产品消灭在它的形成过程中。

做到防检结合，预防在先，并从全过程各环节致力于质量的提高。

为此：
a、要求企业把质量管理工作的重点，从事后检验把关
转到事先控制工序、控制生产过程上来；从管结果转到管原因、管工序、管生产全过程。

b、企业各环节、各工序都必须树立“下道工序即用户，为下道工序服务”的整体观念，保证每道工序、每个岗位的工作质量，使下道工序满意。

（3）参加管理的全员性
保证和提高产品质量必须依靠企业全体员工的同心协力，要求从企业领导、技术人员和管理人员到每个操作者，都要学习、运用全面质量管理的思想和方法，积极参与质量管理活动，做好自己的本职工作。

（4）运用方法和手段的全面性和多样性
全面质量管理，采用管理手段不是单一的，而是综合运用质量管理的管理技术和科学方法，组成多样化的、复合的、适合企业特点的质量管理方法体系。

三、解决的方案
1、建立保证全面质量管理实施的组织机构
建立适合企业特点的、点面结合的、专群结合的、严密协调的质量管理机构，是监狱劳务加工企业能够保证全面质量管理工作深入开展的前提，通过建立质量管理机构使产品生产的全过程处于严格的控制状态。

这样，才能确保企业的正常运转，维持企业活力，才有“质量”可言。

就我监狱而言,我们有专门负责质量这一块的部门,每个分监区还都设有生产分监区长,整个监区还设一个后道分监区，它的主要任务就
是最终的质量检验。

每一年，我们都会开展劳务加工大比武。

因此从接单到出货，包括裁剪，辅料的发放，缝制，检验，包装，整个全过程都有直接部门直接管理。

2、产品实现过程的质量管理
（１）现实状况存在的问题
服装产品的质量问题主要发生在产品实现过程。

服装产品的质量方面，存在面料疵点多、缝制质量不良、线头和污渍等多方面的质量问题，时常造成顾客索赔或返工，给监狱服装加工企业带来严重的经济损失。

（２）产品实现过程的质量管理关键点
发生不良品不仅浪费劳力与时间，又浪费材料、设备、能源及运费等。

从发现不良品、再制造、修改、再交货为止，在服装规划及生产方面需要浪费几十个工步之多。

简单计算，对不良品的生产所浪费的各项费用加以合计则知道损失之大。

但这是在不良品可以修复再交货时的情况，假如不良品无法修复成为废品，则产品除直接经济损失之外，还有机会损失等无形的损失，这种损失是无法用经济来换算的。

在得到收益的同时，也不能忽视把安全生产放在第一位，各项劳务加工流程都必须严格按照操作规程执行，负责加工的负责人在每次加工中要密切关注加工人员的状态及工序是否到位，保证质量的同时人生安全必放在首位。

使我监狱的劳务加工能够顺应市场经济的发展趋势，为我监努力创收打下良好的基础。